5.2 製程安全評估分析
5.2.1 評估方法
分裝製程安全評估管理原則,須從安全管理技術層面予以整合性的考量分析、評 估、規劃及執行製程安全相關作業管理。而實施製程安全評估的範圍,應及於分裝場 內卸收、儲存及灌裝等設施及作業中可能潛存引發洩漏、燃爆、缺氧、中毒、感電、
墬落等災害類型之相關危害因子,結果危及作業人員與設備安全的風險評估與控制;
先期觀察分裝場各項作業情況及蒐集LPG與設施相關資料,據以分別辨識其作業可能 危害及評估風險等級,並紀錄風險評估相關資料及察看安全評估史料,再研擬工程改 善及管理措施以控制、改善作業環境,降低難忍之風險。而於分裝製程設計與興建階
段,可採行以下至少一種方法來從事製程危害評估分析 :
1. 假如分析
係於LPG設施或製程的設計或作業階段以一種非引導式、亦非結構性的 方法來進行「如果…會如何?」( What-if )的分析,藉由擬提「如果因某
果? 」的問題來採開放式的詢答,經分裝場內從業人員透過集體腦力激盪方 式來辨識出各種常被忽略的潛在危害風險。
What-if 是以最簡單、經濟的分析方法,將系統內可能的危害因子列出,
再決定其結果之影響及嚴重性,並檢視目前系統內的安全防護裝置或措施是 否適當且足夠,提出改善建議或措施。如因系統較複雜,則區分為數個次
(子)系統,俾利進行分析。
2. 檢核表分析
檢核表(Checklist Analysis )慣用於定性分析,可適用於分裝場之規劃、
設計、興建、營運與維修等各階段的分析,且是最常應用於LPG製程分析的 簡易方法。係將分裝場之各項作業、環境、設備、設施、機具、材料與安全
防護等可能發生危害的所有異常狀況,經由資深的LPG製程作業人員,以及 工業安全及防火防爆等專業人員共同研提查核要項之表列式問題後,交付執
行查核者逐項填答。並由LPG設備、設施的安全保護和偵測等裝置之查核結 果,來判定是否足以消除、降低或隔離危害,並據以分析危害發生的可能性 及後果嚴重性,評定其危害風險等級及提出是否需再採行工程改善及行政管 理等措施建議。其優缺點和假如分析法類似,惟因設限於表列既定之查核事 項,故較可能忽略其他不顯眼的潛在危害。
使用檢核表來實施LPG作業場所危害的評估分析應考慮下列安全事項:
(1) 分裝場場址的選擇、環境狀況與規劃、設計、興建。
(2) 危害物質通識教育訓練計劃與執行情況。
(3) 檢出異常狀況分析與風險評估。
(4) LPG 製程設備、設施與作業方式。
(5) LPG 的卸收、儲存、灌裝與搬運。
(6) 危險性工作場所使用防爆電氣設備區分。
(7) 防火、防爆與消防設施。
(8) 洩漏、燃爆緊急應變計畫。
3. What if/檢核表分析
將「如果…會如何?( What-if )」及「檢核表( Checklist
Analysis )」兩種分析方法合併運用成為一較周全的分析技術。
4. 危害與可操作性分析(Hazop;Hazard and Operability Analysis)
Hazop 係較完整的定性分析技術,由資深作業領班及工安、消防、機電、
機械、製程安全評估、…等專業人員組成評估小組,使用一組已建立的引導 字(Guidewords),如壓力過高、過低…等。擴展組員思考向度,針對各製 程區段或步驟,藉助結構化的腦力激盪,有系統地找出具有潛在危害的製程 偏離,並辨識其可能的原因、後果,同時提出安全防護改善措施建議,可應 用於分裝場的規劃、設計和營運等任何階段。
(1) 失誤樹分析法
失誤樹分析法( Fault Tree Analysis )係將各種期待其不發生 之異常情況,以推理圖解方法,逐次分析所有可能導致洩漏引燃、爆炸的 危害因素。並以明確的圖示,使人可輕易解讀導致燃爆的各種途徑及原因。
及以量化方式找出其可能性較高者並指出系統較脆弱的環節,提供評估系 統改善策略的工具。
(2) 事件樹分析法
事件樹分析法( Event Tree Analysis,ETA )係一可處理複雜的
定性與定量分析方法,應用於事故前後逐一檢討可能引發 LPG 洩漏及 燃爆之任何情況,由肇因推估燃爆後果嚴重性及不良影響之前推邏輯,來 歸納系統安全的分析法。
(3) 失誤模式和影響分析法(Failure Mode, EffectsAnalysis,FMEA)
分析 LPG 設備失效或不當操作時可能引起的危害,再加以定量 分析,可用以評估相對災害防止對策之優劣。
(4) 其他類似分析方法
我國勞工安全衛生法規所指定之危害分析技術包括:初步危害分析、危 害與可操作性分析、故障樹分析、失誤模式與影響分析及其他經勞委會認可 具有同等功能之安全評估方法。國內分裝場製程安全評估通常採用初步危害 分析、危害與可操作性分析作為實施安全評估的方法。以下為進行安全評估
時首要採行的初步危害分析說明 :
初步危害分析主要應用於分裝場興建設計初期,或對各項作業流程之檢
討或對營運中初次進行的安全評估,或為確保與現有的製程一致而至少每5
年再評估1 次,且所有資料經久留存。分析小組包括分裝場製程專家或資深
從業人員,工安員、機械設備維修員、機電工程師、、等,以及熟悉Hazop
的人員。針對LPG特性和環境辨識作業危害,作為進一步分析的參考,為一 整體性、不耗時亦不深入的分析方法。