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課題與對策

在文檔中 中 華 大 學 (頁 133-141)

本章根據第四章所分析之結果進行課題式的探討,以瞭解目前教育行政機關推動 交通安全教育評鑑、學校接受評鑑之問題,並提出因應對策,期能作為主管教育行政 機關及學校推動交通安全教育評鑑之參考。

課題一:檢核機制影響交通安全教育推動成效,未來必須具體落實交通安全教育檢核 機制

【說明】:

有 80.8%教育局行政人員認同已要求並檢核學校每年邀請警察機關派員 參與交通安全教育委員會,但僅有 49.3%教師認同學校每年會執行此項指標 工作;有 76.9%教育行政人員認同已要求並檢核學校每年辦理校內教學觀摩 活動,但僅有 49.3%教師認同學校每年會執行此項指標工作;有 84.6%教育 行政人員認同已要求並檢核學校每年建立學生校內外交通事故次數統計資料,

但僅有 60.5%教師認同學校每年會執行此項指標工作;有 92.3%教育行政人 員認同已要求並檢核學校教師每年利用交通安全教育入口網資料輔助教學活 動,但僅 55.4%教師認同每年會利用此網站資料輔助教學活動,由此可知,

教育行政檢核制度與學校實際執行情形有落差。

【對策】:

一、 主管機關應建置資訊化網路化之檢核平台:

現行的教育行政檢核機制是依據教育部交通安全教育評鑑計畫辦理各校 自評、教育局書面審查、教育局推薦學校接受教育部實地訪視的模式進行,

每年二月之前各縣市教育局要完成推薦學校接受教育部實地訪視的公文函報 作業,因此教育局要先行完成各校自評及書面審查作業,評鑑範圍為各校前 一年度推動交通安全教育各項成果,這樣的方式是一種總結性的檢核機制,

容易產生實際執行與成果之間的落差。

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建議教育局改變檢核機制,建置資訊化、網路化的檢核平台,以交通安 全教育評鑑項目各指標為架構建置檢核指標,並事先擬定一整年度各評鑑項 目指標的推動時程,讓各校推動業務單位可以清楚知道推動指標及時程;以 資料系統化建置之模式規劃每個指標推動成果資料建置的架構,讓各校推動 業務人員清楚知道資料應依計畫、執行、考核的模式建置,且可以引導承辦 人員按步驟完成資料建置;資料型態可規劃讓承辦人員上傳照片、影片及實 施計畫檔案,讓各校可運用多元的方式呈現成果;平時即要求各校推動業務 人員透過網路上傳執行成果,教育局行政人員定期透過教育行政系統公告各 校成果上傳情形,如此可以要求各校平時即開始有效整理資料,更可引導承 辦人員按時程推動交通安全教育。

二、 學校應確實規劃、執行及上傳

推動業務單位確實依照教育局擬定之時程落實推動交通安全教育各項工 作,列入各校行事曆執行推動,需注意交通安全教育評鑑的時間範圍為年度 制,而學校為學年度制,因此在規劃各項推動工作時,應配合上下學期不同 型態的活動進行規劃。宣導活動之規劃配合九年一貫課程彈性課程進行安排,

多數學校均安排每週一節彈性課程作為全校性活動時間,融入教學之課程應 配合每學年度課程計畫之編寫,低年級可利用生活及綜合領域進行融入教學,

中高年級可利用綜合及社會領域進行融入教學。

加強各處組橫向聯繫及溝通,利用學校各種活動及管道宣導交通安全概 念,推動業務單位利用數位相機、錄影機詳實記錄宣導過程,若教育局能整 合建置交通安全教育網路檢核平台,則上傳相關成果檔案,若否,則分門別 類整理推動成果檔案。

三、 教師應配合執行並加深、加廣

教師依據學校實施計畫引導學生學習交通安全概念,一則新聞事件即可 提醒、強化學生交通安全概念,導師可利用導師時間加深及加廣宣導,科任

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教師則配合各領域課程實施融入教學,可多利用交通安全入口網相關資源輔 助教學,並利用數位相機、錄影機紀錄宣導及教學過程,提供相關檔案給業 務承辦人彙整。

課題二:評鑑之追蹤輔導機制影響交通安全教育推動成效,未來應具體落實交通安全 教育評鑑之追蹤輔導機制

【說明】:

有 92.3%教育行政人員認同已追蹤輔導學校完成應改善之訪評委員建議 事項,但僅 56.9%教師認同學校會依委員建議事項進行改善;僅 36%教育行 政人員認同該縣市已成立交通安全教育輔導團。

【對策】:

一、主管機關應成立交通安全教育輔導團

評鑑除了檢核各校推動之成效,其最主要的目的應是找出各校推動交通 安全教育不足之處,透過評鑑機制發現問題並改善,但是從研究結果可知,

訪視委員建議事項各校確實改進之教師認同比例不高,且訪視委員建議事項 能確實改進之教師認同度高的學校,其評鑑項目推動情形之認同度高於未改 進的學校。由交通安全教育評鑑實施計畫可知,教育局應該要落實追蹤輔導 機制,確實檢核各校改進的進度及執行情形。因此,建議交通行政單位及教 育行政單位應補助經費給各縣市教育局成立交通安全教育輔導團隊來進行輔 導追蹤作業,由輔導團進行實地訪視輔導,其成效應會比公文函覆執行情形 有效,且能具體、實地的輔導學校改善缺失。

二、學校校長應重視及監督

評鑑除了成績外,各校更應重視缺失及改善事項,尤其是各校校長更應 落實監督與改進的機制,交通安全教育是保命的教育,由研究結果顯示,校 長越重視交通安全教育的學校,其推動業務單位亦越重視,且推動情形之教

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師認同越高,由此可知,校長重視且督促推動業務單位確實改善,較能收立 即之效。

推動業務單位除了公佈成績外,更應透過教師晨會、行政主管會議公佈 學校推動不足之處及改善措施,讓教師也知道哪些地方要改善及學校要如何 改善,這樣才能群策群力共同推動交通安全教育。

三、教師應配合推動並引導

教師應注意學校各項行政作為,科任教師及導師更應配合學校改進措施 引導學生落實交通安全教育,透過全校教師共同推動交通安全概念,遠比業 務承辦人拿著麥克風在升旗朝會訓斥學生要遵守交通規則有效,且更能深入 學生的生活。

課題三:建立交通事故資料影響訂定符合交通環境特性之教學主題及宣導重點推動成 效,未來必須具體落實每年建立學生交通事故次數統計資料

【說明】:

有 60.5%教師認同學校會每年建立學生校內外交通事故次數統計資料,

研究結果發現,確實建立學生校內外交通事故次數統計資料之教師認同度高 的學校,其學校會每年訂定宣導活動主題、每學期訂定教學重點、訂定符合 在地需求的教學主題與活動等指標推動情形之認同度均高於未執行的學校。

【對策】:

一、 主管機關應建立交通、警政、教育溝通平台

研究結果顯示,僅 49.3%教師認同學校會每年邀請警察機關派員參與交 通安全教育委員會,而會邀請警察機關派員參與交通安全教育委員會之教師 認同度高的學校,其在每年建立學生校內外交通事故次數統計資料之教師認 同度亦高,由此可知,學校要建立學生校外交通事故次數之難度,也可知警 察機關提供協助之成效;再者,運輸安全網站資料系統(TALAS)所提供的資 料無法讓各校依學區建立交通事故資料,因此,若教育、交通及警政等行政

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系統的資料能依學區、鄉鎮區充分整合於同一網路平台,則各校更能有效建 立學生校外交通事故統計次數。

二、 學校應確實統計並宣導

研究結果顯示,每年建立交通事故次數資料統計之教師認同度高的學校,

其訂定宣導活動主題、教學重點、符合在地需求的教學主題與活動等指標推 動之教師認同度亦高,由此可知,建立事故次數資料可讓學校推動業務單位 更易於掌握宣導主題及教學重點。因此,各校推動業務單位應確實建立學生 校內外交通事故次數統計資料,並利用教師晨會、學校網站等行政系統宣導 統計結果,若無法透過網路資源蒐集資料,則可透過與警察機關合作取得相 關資料,以建立完整的資料,並擬定學校宣導主題及教學重點。

三、 教師應展現專業且參與

教師是各校推動交通安全教育第一線人員,教師的專業在於蒐集各類有 意義的資訊透過教學活動設計引導學生學習,若學校推動業務單位能確實統 計交通事故次數並公佈,則教師應發揮專長將宣導重點、主題融入教學活動 中,讓學生學習正確的交通安全概念,教師一個提醒或是一個說明引導,都 足以影響學生的行為進而改變學生不安全的交通行為。

課題四:研習及教學觀摩活動影響交通安全教育推動成效,未來必須具體落實辦理交 通安全研習及教學觀摩活動

【說明】:

有 40%的教育行政人員表示教育局不一定每年辦理交通安全教育教學觀 摩活動,僅 45.3%教師認同教育局會提供行政支援協助學校推動交通安全教 育,表示教育局行政支援不足。僅 52.5%教師認同學校每年皆會辦理校內研 習及教學觀摩活動,其交通安全教育評鑑項目各指標推動情形之教師認同度 明顯高於未執行的學校。

【對策】:

在文檔中 中 華 大 學 (頁 133-141)