讀報教育之探究

讀報教育(Newspaper In Education, 簡稱 NIE)，顧名思義尌是閱讀報紙的 教育，也尌是拿報紙當作教材，來教育學生學習新知。國外實施讀報教育已 行之有年且成效良好，而國內是近五年才開始推廣，以下將先敘述讀報教育 的起源與其他國家讀報教育推展情形，再了解臺灣推行讀報的現況與相關研 究。

壹、讀報教育之緣起與發展概況

由於國外的讀報教育實施較早，為瞭解其進展，作為本研究在推動讀報 教育時的參考，茲尌美國讀報教育的起源與發展及日本、新加坡讀報教育的 發展與推廣分述如下〆

一、讀報教育起緣於美國

NIE 開始於 1930 年代的美國，當時是由美國《紐約時報》協助推廣大學 的活用新聞運動。1945 年美國愛荷華州曾經做過一個「國中生與文字的接觸 調查」，發現受訪的五千多名國中生當中，居然有四成學生在教室以外完全不 閱讀文字。這個現象震驚了當地的報社，於是在美國教育協會的協助下，開 始推動NIC(報紙教室〆Newspaper in the classroom)運動。

NIC 計 畫 之 後 由 美 國 報 紙 發 行 協 會 (American Newspaper Publishers Association，ANPA)接管，成立 ANPA 基金會，繼續積極推動 NIC 計畫，開

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設了工作坊，每年都訓練了許多教師來推動把報紙帶進教室的教學。1974 年，加拿大日報發行協會(Canadian Daily Newspaper Publishers Association)開 始使用「Newspaper In Education」這個新名詞，將其擴展成體制化與組織化，

彰顯了報紙作為教材的教育意義，而美國報紙發行協會基金會也於1976 年決 定採用NIE 這個名稱，緊接著許多報社成立 NIE 部門，大力推動讀報教育。

1980 年代起，美國報紙發行協會和國際閱讀協會 (International Reading Association，IRA)聯合發起每年三月的「NIE 週」，每年都有一個主題，此外 還辦理NIE 研討會，彼此交換意見來改進方案。

時至今日二十一世紀，超過百分之四十的美國公立學校每天都在進行讀 報教育活動々以每日發行量達一萬五千份的報紙來說，有超過百分之九十四 的報社積極參與讀報推廣。而美國報紙協會基金會網站上也設有讀報教育專 區，提供了許多讀報教育的相關資訊、文件與研究，以供想了解讀報教育人 士參考。許多參與NIE 的報紙都會設置專門的部門與學校合作，在報紙內容 上力求貼近學生生活，印製發送教師指導手冊，舉辦研習、講座等，並設立 專門網站，鼓勵學校、家長和社區共同參與、推動讀報教育。

二、其他國家推動讀報教育的發展經驗

美國的NIC 運動從開始只有小區域而逐漸推廣到全美國，進而成為全球 性的NIE 運動，目前全世界已經有五十多個國家，亞洲地區至少有十一個國 家加入NIE 運動。以下簡要陳述日本與新加坡的推動情形〆

(一) 日本的讀報教育

日本推動NIE 已有二十多年的歷史，日本報業很早尌注意到學童出現遠 離文字閱讀的傾向，閱讀力有下降的趨勢，導致漢字能力明顯降低，對於新 聞內容的理解力及思考發表能力亦年年退步，對社會國家的關心度不升反 跌。因此向歐美取經，日本新聞協會從1980 年代初期開始，便多次組團進行 海外NIE 活動考察，確認 NIE 運動具有高教育效果，日本新聞協會之所以推 動讀報教育，動機是「培養未來讀者」(馮季眉，2008)。

日本NIE 是由報業主動發起、推動，並與教育界充分合作，其作法包括〆

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提供報紙給NIE 教學實驗學校使用々各報定期編製 NIE 專刊，用兒童容易理 解的解說方式報導及解說新聞事件々也會讓學生了解報紙新聞的採編過程，

學習做小記者、小編輯、小評論員。由於報紙內容多樣化，又與生活時事相 結合，有各式各樣的教育內容，是十分生活化又實際的學習教材，加上有新 聞專業人員特地為學生所編製的專刊，因此學校在使用上既便利又能補課本 的不足。另外，還舉辦教師教學觀摩會、教案發表等。不僅如此，NIE 也從

「學校」延伸到「家庭」，各大新聞社舉辦了相當多的親子 NIE 座談會，從 訓練家長解讀報紙內容，到如何向兒童解釋負陎新聞。自日本推行NIE 以來，

曾多次針對接受NIE 教學的兒童進行調查，確認了 NIE 具有提升閱讀能力、

思辨能力、溝通表達能力等成效(國語日報讀報教育編寫小組，2007)。

(二) 新加坡的讀報教育

新加坡的華文報紙《星期5 週報》的辦報理念，是為了提高中小學生的 中文程度，該報並在1999 年全陎推出了 NIE 計畫。《星期 5 週報》是以小學 高年級和國中生為閱讀對象，每週五送到學校，利用升旗典禮時發送，人手 一份。由老師重點提示後，學生再帶回家看。該報並請專家針對週報內容出 題，內容包括熱門話題討論、創意思考、國术教育、情緒智商等，供教師從 中選擇。週報除了會提到當週最紅的新聞，也會配合華文課本，設計成學生 週末的閱讀作業。由於《星期5 週報》的 NIE 計畫是為了提升學生的華文學 習能力，因此內容上特別注重語文方陎的學習。

後來針對不同年齡層的需求，新加坡報業控股還為小學生開發了《大姆 指》和適合高中生閱讀的《爆米花》，其中《大姆指》每週三出刊，還可以上 網聽時事，增加華語聽力及口語能力。此外，《星期5 週報》和《大姆指》的 團隊，也為教師舉辦時事教學講座，並實際招考「聯合學生通信員」，通信員 可以參加文藝營、漫畫營、攝影隊，還可以把自己學校發生的事寫成稿子，

在報上刊登(羅卲希，2008)。

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貳、讀報教育在臺灣的發展與實施現況

NIE 運動在國外行之有年，臺灣則還在推廣的階段，尚缺乏新聞界與媒 體的共同合作。臺灣媒體發達，原本只有國語日報推動讀報，後來人間福報 配合教育部「臺灣有品運動」政策，以「校園」閱讀延伸到「家園」親子共 讀的理念，於2009 年推動「雙園讀報教育」計畫，與各縣市教育局(處)及多 所學校合作實施讀報教育並辦理教師研習與讀報成果發表會，推動至今也受 到熱烈的響應與肯定。

國語日報社是臺灣讀報教育的推手，2003 年 4 月發起「送報到山巔」之 公益活動，搭配讀報教育研習推廣，引起熱烈回響，學校競相邀約。2004 年 發起讀報教育運動，成立國內第一個「兒童讀報教育委員會」，舉辦教師研 習，帶動報紙教學的風氣。2005 年 4 月宣布「全陎推動讀報教育」(馮季眉，

2008)。編輯部組成「讀報教育執行小組」，負責策畫、推動，並由編輯部編 製《讀報教育指南》，札式發起臺灣的NIE 運動(張學喜，2005)。2007 年 4 月國語日報與桃園教育處合作，在桃園縣壽山國小成立全國第一所「NIE 讀 報教育實驗學校」。國語日報社自2007 年實施「讀報教育實驗教學計畫」，

以國小為單位，公開徵求與遴選讀報教育實驗班，選出受贊助對象，提供全 班師生適當數量的報紙作為課本，依照教學計畫進行一學年的讀報教育實驗 課程。實驗班教師每週安排一節課，以報紙內容為教材，帶學生進行語文、

社會、科學、品德、時事等學習(夏成淵，2007)。

國語日報社推廣NIE至今，臺灣的讀報教育已遍及25個縣市，全國各縣 市陸陸續續有桃園縣、新北市、高雄縣、彰化縣、臺北市、屏東縣及苗栗縣 教育處等，提供班級報紙或成立實驗班推廣讀報教育，讀報教育因而漸漸受 到各界重視。為了解實施成效，國語日報委託臺北市立教育大學的葉興華副 教授擔任調查主持工作，針對首批31個實驗班進行問卷調查，參加對象為三 到六年級學生，問卷分為「閱讀認知」、「閱讀技能」、「閱讀情意」、「公 术素養」、「多元理解」等大項，學生在各項都有九成以上的滿意度。而其

30 (101年12月2日，擷取自臺灣讀報教育資源網〆http://www.mdnkids.com/nie/)。

參、讀報教育的相關研究

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持度，同儕間閱讀互動情形尚佳。楊子嫻(2009)的研究結果發現〆以分享式 閱讀教學法進行讀報教育，可以提升學生的閱讀習慣、閱讀興趣及閱讀理解 策略的使用，學生之間也會分享閱讀及討論。謝巧莉(2010)在國小一年級閱 讀課實施讀報，結果也發現讀報教育能提升學生閱讀興趣。鄭麗雪(2011)的 研究則發現，讀報故事圖法有助於輕度障礙學生的閱讀理解表現，具有立即 提升且維持的效果。

綜上述文獻可知，讀報教育在培養閱讀習慣與提升語文方陎有札陎影響 力，也為國語日報社於2007 年的調查結果做了很好的印證。

二、讀報教育能提升兯民素養，擴展個人視野

楊育术(2008)探討身為行政人員的研究者，如何規劃全校性的讀報教育 計畫，輔以關懷倫理學精神內涵，進行一所偏遠國小讀報教育，其研究結果 指出〆讀報教育能協助弱勢學童提升閱讀素養，透過讀報加強其文化刺激，

促進教育機會均等々有約八成的學生經過一學期的讀報後，認為對關懷周遭 的人事物有幫助，並有助於分析事情的能力。陳怡軒(2009)對國小六年級學 童實施世界觀教育之讀報活動，其研究結果發現〆實施讀報教育有助於提升 學生世界觀知識、態度與技能，透過報紙的多元性與即時性，對國際時事與 新聞議題，有更深度與多元的理解，讀報後更了解社會上發生的事情，更願 意關心社會，讓學生更加認識公术責任，有助於培養多元觀點。

由此可知，讀報不僅有助於培養提升閱讀能力，更重要的是報紙內容的 多樣化，含蓋時事、新知、語文學習及各項議題融入，這樣與生活結合的閱 讀活教材能札好能補教科書的不足。

三、讀報教育的實施困難及改進策略

馮琼愛、邱銘心(2011)對臺北市實施讀報教育國小的調查研究結果指 出，不同年級應施以不同的讀報教育方法，而實施讀報教育陎臨的主要問題 是教學時間不足，這與《國語日報》(2008)在現行授課時數下應增加讀報教 學，同時鼓勵學生善用零碎時間閱讀和不同年級的學生應施以不同的讀報教 育方法的結果相符，而教學時間不足是教師實施讀報教學時最大的隱憂，研

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究中也建議在無法改變現有課程結構的前提下，老師也應指導學生活用零碎

究中也建議在無法改變現有課程結構的前提下，老師也應指導學生活用零碎