一、從不同身分之樣本來看，家長團體代表與民意代表對「改進教師甄選與任用方 面」、「改進教師評鑑方面」、「處理不適任教師方面」、「改進教師素質整體措施」
的同意程度顯著高於其餘身分代表，尤見其教育之督促者與立法者均對於提升我 國教師素質抱有相當大的期待，希望藉由統整性措施加以強化教師的能力與提升 教學品質；又行政人員代表「改進教師評鑑方面」、「處理不適任教師方面」的同 意程度顯著高於教師身分代表，尤見行政人員代表對於輸出(output)層面中之評 鑑與淘汰部分著墨甚重。
二、目前教師與學校行政人員大部分同意教師素質管理改革方案，顯示台灣教師素質 管理改革可以參酌教師素質管理改革方案並規劃相關配套措施，著手進行提升教 師素質管理機制：整體來看，研究發現在東區、北區及南區、高職任教、畢業自 師範校院及大學教育系所、教育程度為大學及任教在五年內等因素影響樣本對改 進教師素質各方面之措施的同意程度顯著高於在中區、國中任教、一般大學畢業 未修過教育學分、碩士以上及任教廿六年以上等背景樣本。顯示出任教於中區、
國中、所受師資培育訓練較不足、教育程度愈高及教學年資越長的樣本對於教師 素質的提升並不積極，這恐會阻礙教師素質改革措施的施行。
三、首先，對教師證書的核發各界最認同採實作檢定的方式，若採筆試檢定則內涵以 選試教育專業科目、專門科目、基礎能力為主；若根據教師實際表現敘薪，則國 內各界傾向支持依據教師能力敘薪、次者針對教師專業發展、又注重學校整體表 現再次之，最後才是針對學生表現敘薪；其次，對教師的獎勵又以實際的金錢(加 給、獎金、補助費)為最認同；再者，針對學校品質檢討之處罰方式則以檢討教
分級評鑑；最後，對於不適任教師處理標準，國內各界最贊成以學校內部代表來 訂定處理不適任教師等相關措施，而又以最不同意教師會與專家學者之參與。
四、台灣地區各界對教師素質管理措施之看法與一九九 O 年代以來美國教師素質管 理策略極為相近，除了各界明顯反對「教師年度評鑑以其學生在學力測驗上之表 現為重要依據」，並對「大學第四年下學期只修習一門教育實習課程」、「依據教 師實際表現之考核敘薪」、「教師分級制度」、「校長每年對每位教師進行每學期教 室觀察」呈現兩極化反應之外，其餘多數由美國教育改革報告書、法案及各州施 行措施等歸納整理的改革方案均能得到相當高比例的支持。
五、欲彙調查研究與開放式問題之內容，彙整出提升我國教師素質管理之措施，並依 下列五個面向加以分析：
(一)在教師資格取得方面
1.提高教育學程錄取的標準，一方面可挑選較優質的師資培育學程學生，另一方 面則可以控制學員數量，避免供過於求。
2.公佈對全國師資培育機構評鑑結果，若師資培育機構評鑑結果不良者限期改 善；未在期限內改善之師資培育機構，則停止招生，如此一來教育當局即可為 師資培育機構之品質加以把關。
3.為使師資培育學程課程能融合理論與實務，一方面可將中小學與師資培育機構 結盟成為專業發展學校，研發的新式教學法與專業知識；另一方面，教育學程 中心設置專任臨床教授，在中小學之授課節數可折抵大學之授課時數，或由中 小學教師且具有碩士學位以上者兼任。
4.提高師資培育學程學生畢業的資格限制，可採筆試、口試、實作等三種方式加 以檢定，改進以往修畢教育學程學分即完成初檢之弊端。
(二)教師甄選與任用方面
1.設置全國教育專業標準委員會建立教師專業標準，給予自願參加的教師進行評 量與認證，作為欲成為合格教師評量標準之一。
(三)教師待遇與工作條件方面
1.設置初任教師輔導制度，讓初任教師快速融入教學情境，期程可為一年。
2.簡化教師配課種類以符合其專長，並減低教師授課節數以利於提高其專業權
(四)教師評鑑方面
1.政府每隔兩年發表全國教師素質之評鑑報告，讓社會大眾對於現階段之教師素 質趨向有所瞭解；進而學校每年公佈教育品質全面檢討報告，若一段期間內無 法達到其預定的標準，則教育當局必須檢討現階段的教育政策並做為校長調動 之依據，督促學校改進辦學品質與提升教師素質。
2.為了提升教師專業，一方面政府補助經費以協助教師取得各種專業能力證書；
另一方面，提高教師在職進修的規定時數或採學分制，正面鼓勵教師參與專業 發展。
(五)處理不適任教師方面
1.由學校內部代表為主，訂定不適任教師的處理標準，建構不適任教師之通報、
認定、處理等法律程序。
2.學校組成輔導小組，協助不適任教師改善教學行為，若其未在限期內改善，則 遵照不適任教師處理程序加以淘汰。
六、教師素質管理機制模式之建構
盱衡廿一世紀發展情勢，提升教師素質並創造優質教育環境，提升國家競爭力，
是社會各界對教育改革的期許與展望。本研究歷經對美國教師素質議題現況探討與調 查國內中小學教育相關人員之意見研究之發現結果，提出作為我國教師素質管理機制 改革模式，如圖 6-1 所示：
設置評鑑與認可師資
第二節 計畫評估
教師素質管理制度的訂定必須從健全師資培育制度、建立教師資格認證 機制、教師專業能獲得適度發展以及教師之評鑑、待遇及獎勵制度取自於合 理途徑，本研究藉由美國提升教師素質的經驗達成了以下幾項具體成果：
一、 透過文獻，整合出美國教師素質管理機制發展之歷程、影響因素、實施 現況及未來運作動向。
二、 經由文獻分析，探討影響美國教師素質管理機制之主要影響觀點。
三、 透過文獻分析與比較教育分析，從鉅觀與微觀的角度瞭解美國教師素質 管理機制建立之背景及現行成效。
四、 蒐集美國具體可行之教師素質管理措施，並進行分析比較，作為我國教 師素質管理制度改進之標竿。
五、 藉由文獻分析與調查我國中小學教師之教師素質現況得來之相關統計量 化資料，進行分析探討，整合出中小學教師素質管理機制可能面臨的挑 戰、瓶頸及發展方向。
六、 依據探討美國教師素質管理制度的分析，整理歸納並提出適用於我國教 育體質的可行性架構，作為我國教育改革之參考。