Impacts, Adaptation and Vulnerability」報告,有關氣候變化所導致的衝擊主要發生在 六大領域:
(一) 水資源及其管理:
熱帶地區的水量可能會增加 10 -40%而造成淹水災難,其他地區的水量反而會 減少 10 -30%而帶來乾旱等問題。幾乎所有區域在水資源管理方面會逐漸遭到困難。
(二)生態環境:
全球暖化所帶來的大部分現象對生態環境有負面的作用。鑑於氣候變遷的嚴重 性以及迅速進行,很有可能會超出生態環境的恢復能力範圍,因此大約二成至三成 的植物以及動物種類將面臨絕種,此現象一旦發生,便會造成生態的更多負面變 化,也使得適應能力降低。
(三) 糧食、纖維以及森林物品:
由於暖化的關係,許多地區的農產品產量會下降而造成營養不良、飢荒等問 題;另外尤其是溫帶地區可能會發生糧食、纖維物以及樹木生產量的上升,不過暖 化一旦超過三度,此趨勢也會逆轉。
(四) 海岸以及臨海區域:
海岸地區將因為海平面的上升、土地侵蝕以及人為因素而會面臨嚴重危險,另 外珊瑚的白化事件會增加,可能導致珊瑚族群的大量消失。對人類來講,淹水可能 會成為普遍現象而造成嚴重的後果,颱風等地區性的氣候極端現象也會使得該情況 惡化。
(五) 經濟、居住和社會:
全球暖化與氣候變遷在經濟方面所導致的損失會超越其所帶來的利益,隨著變 化的嚴重性,損失也就跟著上升。尤其是貧窮地區的社會將會所受衝擊愈大,一方 面最大的變化很有可能在第三世界地區發生,另一方面那些社會因資源和科學專業 經驗的不足而缺已發展國家所具有的適應能力。
(六) 健康:
全球氣候變化將很有可能會對許多人口健康產生危害,尤其是未發展國家因為
缺乏適應能力而無法健康問題的惡化。在溫帶地區暖化也許會使得低溫所造成的死 亡率下降,但是由於高溫以及臭氧氣的增加卻會造成夏天死亡率上升。
根據此報告,許多變化及後果已經無法避免,因此人類接下來得進行生活各領 域習慣的調整,同時也須加強對變化的適應潛力,而為預防問題的持續惡化,也需 快速地加強對策及其實踐。目前的措施並不足以中斷或者減輕氣候暖化和其作用,
而由於其他非氣候因素如HIV 等疫病、戰爭等等,也不斷地產生對生態環境的衝 擊,故應大量加強調適措施。
二、脆弱度與空間面向分析氣候變遷衝擊
進行調適政策之前須先有衝擊評估 (impact assessment) 與脆弱度分析
(vulnerability analysis),再針對脆弱度部門或地區進行調適,加強其在氣候變遷下的 適應能力。除以上IPCC 列舉六大領域外,氣候變遷造成環境、產業部門的脆弱度 關係如下表所示。氣候變遷包括氣候變異情形的發生,天然脆弱度包括洪氾濫、河 川流量減少、海水入侵、極端溫度與超大暴雨等,影響農漁林業、畜牧業、公共建 設、人體健康、生物多樣性、聚落等部門。針對不同部門的影響須進行不同調適政 策研擬,以區域性的空間尺度採取因地制宜的調適作法。
表2-2 氣候變遷與環境、部門脆弱度關係
(資料來源:陳起鳳、柳中明,2008)
因此氣候變遷衝擊對應到空間面向,大致可分為下面幾項:
1、 在水資源管理方面,受乾旱影響之面積會增多,但基於豪大雨頻率之增多 及海平面持續上升,位於東南亞沿岸地區之淹水災害極可能增多。因氣候
變遷、人口增加及生活水平之提高,淡水之供應在中亞及東南亞會持續減 少,至 2050 年將會十億人口受影響。
2、 如果全球溫度上升超過 1.5-2.5 oC,將會有 20-30%之動植物瀕臨絕種之風 險會增加。
3、 在氣候變遷中氣候敏感與脆弱度極高之區域為位於沿岸地區及河流洪泛 地區,這些地區通常包含工業區或急速發展之都市。
4、 因氣候變遷所帶來之水循環之改變可能為東南亞地區帶來更多的疾病。
二、對亞洲地區的衝擊與可能引致之災害
世界百分之六十的人口聚集在亞洲,人口數約有四十億人,其中超過一半的人 居住在沿海地區,受到海平面上升直接衝擊。根據世界銀行 2005 年公布
的”NATURAL DISASTER HOTSPOTS: A GLOBAL RISK ANALYSIS”(World Bank, 2005)的分析報告指出,天然災害直接衝擊人命損傷與經濟損失,會因地理位置與 社會經濟發展程度不同,不同地區呈現不同等級的易損性與風險程度;其中天然災 害包括颱風、洪水、乾旱、坡地災害、地震與火山爆發,而前四項的發生原因與降 雨有關,也因此氣候變遷可能引發的衝擊不容忽視。圖 2 顯示亞太地區,尤其是東 亞與東南亞地區所面臨的洪水威脅,無論是死亡率(Mortality),經濟損失(Total ecnomics loss)與經濟損失佔的 GDP 密度比例(Ecnomics loss as a proportion of GDP density)都是最高風險的等級。
氣候變遷造成區域性水循環的變化,也會威脅到食物生產以及供應安全。在印 度,大規模的乾旱發生。中國北部乾旱發生頻率增加,造成嚴重的農業損失,而在