農業食物供應鏈

產業活動受到全球交流日益頻繁影響，生產行為已經跨越地理界線，超越了 國家與區域的限制，農業食物鏈結穿透不同的空間尺度進行運作，相關產業部門 間基於供給與需求關係而環環相扣，並與各地域內的產業與組織發生連結與互 動，相關研究的分析尺度與學者論點也漸趨多元。本節擬透過探討商品鏈、供應 鏈、農業食物供應系統的鏈結模式，釐清農業食物在投入—產出—銷售的過程中 所形成的產業鏈節。

壹、從生產者到消費者

Hopkins與Wallerstein(1986)定義商品鏈為「完成最終產品的生產與勞動的 網絡」，指的是商品從最初的原料、加工製造、成品出口、銷售至消費者手中，

一系列生產與勞動的過程。

Gereffi(1994)則擴大了Hopkins與Wallerstein的商品鏈模式，提出全球商 品鏈(Global Commodity Chain)的概念。去距離與去領域的全球化影響了產品的 投入與產出、加工與銷售的過程，每個不同地域的廠商都是一個節點(node)，全 球商品鏈便是由「節點」連結所組成，例如生產製造商與行銷部門，每一個節點 都擁有其自身運作網絡，並且與其他節點相互連結，形成一個由組織與技術所組 成的交易網絡--全球商品鏈(Appelbaum ＆ Gereffi,1994)。

而在商品鏈的運作中必定有著主導其中資金、原物料和各項資源如何分配與 流動的權力關係，Gereffi將全球商品鏈區分為「生產者驅動」(producer-driven) 與「購買者驅動」(buyer-driven)這兩種模式：

一、生產者驅動模式

產品生產受擁有關鍵技術或原料的主導廠商所驅動與掌握，此類產業大多數 是由大型跨國製造商企業扮演著主導的角色，領導著下游的批發商與零售商，生

產標準化、大量的產品，一般而言屬於資本與技術密集的產業，例如汽車、電腦 及飛機等產業。

二、購買者驅動模式

由大型連鎖零售商、自有品牌的設計商以及貿易公司在產業活動中扮演整合 的關鍵角色，由大型連鎖零售商等購買者進行產品設計，再委託工廠生產製作，

藉由研究、設計與行銷，連結海外工廠、貿易活動、消費者以獲取利益，包括成 衣、鞋業、玩具、家用品與消費性電子產品等，一般而言屬於勞力密集的產業。

但Gereffi(1994)認為不同類型的驅動力，會影響產業鏈中各節點的互動與 關係，而節點也不單單處於被動局面，也有向上、下游進行拓展或與同業合作的 可能性。但其所提出的商品鏈的框架，主要集中在分析全球尺度中的治理結構，

探討在企業之間，影響與決定財力、物力、人力資源、如何分配與流動的權力關 係，卻未對不同地域間的制度架構多加探討，忽略了地域性供應鏈的重要性。

Friedland也指出，在地域性(包含政策、消費模式、生物因素)的影響下，「每 一個商品都有著獨特的歷史與軌跡」(引自Bowen,2010)。地方社會上的制度與關 係，也會影響著整體生產活動，在關注全球尺度的商品鏈權力與利潤的分配時，

同時也該重視商品鏈中區域性與制度的重要性，重新檢視嵌入特定範圍內的政 治、制度、社會環境影響的地域性供應鏈。

美國生產與存貨管理協會(APICS)則將供應鏈定義成(石正平，2004)：

一、從原料到最終消費型態的成品，連結中間所有供應商與使用者的流程。

二、公司內外部涉及提供生產與服務的價值鏈(Value Chain)。

Christopher指出，為了以產品產出或服務的形態來獲得價值，而將上下游 各組織間不同流程與活動連結組合起來的網絡，就是供應鏈(Supply Chain)(引 自許智富,2004)。

Fisher(1997)從產品的角度出發，將供應鏈分為效率型與反應型，效率型供 應鏈主要著重於用最低成本供應可預測、穩定的需求，例如食物等滿足基本需求 的功能性產品，此類產品生命週期長，性質不會隨著時間有重大改變；反應型供 應鏈則著重於快速反應較不可預測的需求，例如電腦等利潤高的創新型產品，此 類產品需求變化大且很難預測需求量。

Murdoch 結合垂直與水平兩個網絡面向來研究英國鄉村發展，指出鄉村透過 創新與學習建構出新的社會關係與技術學習網絡，人與人的關係會因為合作與信 任變得更為緊密，並改變社會空間特性(引自莊雅涵，2008)。

Jarosz(2000)則指出行動者網絡與農業食物供應鏈的研究皆認為信任與合作 的關係能活化、帶動農業食物網絡，所以在研究區域農業食物網絡時，應著重於 探索及說明研究區域內生產者、工作者、加工廠商、批發、零售商各者之間的信 任與合作關係。

Barratt(2004)認為在垂直及水平的供應鏈夥伴間，包含—信賴、互助關係、

資訊分享、溝通與了解、公開與誠實，五種協同合作的因素，要使協同合作能夠 運作成功，則必須善用下列四項方法：跨功能活動—以提高夥伴間資訊流通與信 任、作業排程—管理高層的支持以克服夥伴間的摩擦、聯合決策—減低獨立作業 的預測與決策失誤、建立供應鏈指標，以這四項方法改善供應鏈運作瓶頸以提升 整體績效。

而為了減少風險與獲得利益，供應鏈上所有參與的廠商也都必須互相支援、

信任、尊重進行協同合作，透過資訊分享使夥伴們能獲得即時的市場訊息。知識 的分享、流動與知識品質，則促使供應鏈運作順利並提升經營效率達到完美化。

在全球跨界生產過程中，產業活動內不同節點在全球體制下如何被組織與控制、

上下游部門的互動關係與知識流動，從上游廠商的設計、研發到下游廠商的製 造、行銷、批發、零售，在全球化的空間範圍中，更突顯了廠商間交易協調與組 織整合的重要性(鄭陸霖，2006)。

不論是商品鏈、供應鏈，都可說是廠商為了賺取、增加商品價值，在一系列 原物料投入、初級生產、加工到將產品賣給最終消費者的過程中，涵蓋所有物流、

資訊流、金流的活動。

貳、農業工業化

Troughton (1986)指出，農業曾發生三個階段的變革。

第一階段是自一萬年前至 20 世紀，早期的人類從撿拾穀物與播種、馴化與繁 殖野生物種，演進到學習耕種取代狩獵生活至後來形成農村聚落，此時期農業開 始擴散、人口增加，屬於勞動密集、低技術的自給自足農業，農業生產的主要目 標是供應足夠維持人類生存的糧食。

第二階段則從西元 1650 年至今，受到工業革命影響，關鍵技術的躍進，糧食 可以大量生產，在商業主義的世界觀下，農業由自給自足轉變為市場導向，此時 期的目標是生產比維持生存所需更多的產品，以進行商業活動來賺取金錢。

第三階段則是自 1928 年至今，特徵是農業工業化，傳統的農業結構與生活型 態被強調生產力與生產利潤的食物工業體系所取代，集團與企業取代農家，生產 模式轉變為規模經濟、資本密集、機械取代勞動，主要目標是降低單位生產成本。

Bowler 也在 1992 提出農業工業化的三個面向：集約化、集中化、專業化。

集約化指生產過程中投入資金在機械化與自動化上、應用生物科技的進步，

取代對勞動力與土地的依賴；集中化指農場數量減少但規模擴大，農作物與牲口 的生產大量集中在較少的農場、地區和國家；專業化指專業分工，每個農場與地 區所生產的農產品種類少但較專精。

農業工業化兩個典型，即是溫室園藝產業和集約畜牧業。

參、農業食物供應鏈

進入 21 世紀後，世界各地的農業結構都發生了巨大的、迅速的變革，生產技 術與生物科技的成熟，減低了自然環境對人類的束縛，農業活動轉向集約、集中、

專業的工業化；交通運輸的革新不僅讓商品可以運送至更遠的地方進行銷售，也 加速了資訊、知識的流通，而在全球化與資本主義的帶動下，單一農場不再獨自 包辦龐大的生產、製作與銷售工作，農業的生產從原本只連接著農場工作者和消 費者兩方，納入了加工、包裝、分裝、運輸、銷售、服務等各種 off-farm(非農 業部門)的環節與企業，成為了一個大規模的食物供應系統。

食物鏈(food-chain)不只是注重食物的供應與需求，而是在市場鏈(market chain)的不同參與者中一系列貨物、服務、鼓勵機制、訊息的相互流通。Thorpe 及 Bennett 便將漁業的供應鏈定義成一組相互依賴的媒介，其中包含漁民、加工 者、批發商、零售商和漁販等人士，共同努力，最後將產品傳送給消費者(引自 Gagalyuk, Hanf ＆ Herzlieb ,2010)。

Bowler(1992)認為農業食物供應鏈指的是連接勞動、生產過程到製成最後食 物成品的生產過程網絡。在其所提出的食物供應系統(The food supply system) (圖 2-2)中，主要的食物鏈(food-chain)架構包含五個環節：農業投入、農業生 產、產品加工、食物分配、食物消費。並受到生物環境、信用與金融市場、國家 農業政策、國際食物貿易的影響，形成此食物供應系統，各環節間有著金融、物 質、權力關係互相影響。

由圖 2-2 中可看出食物供應系統中的食物鏈(food-chain)物資流向，生產產 品前必須先進行化學肥料、生物科技研發、廠房與機械、農藥、諮詢服務、能源 等的農業投入，農業生產則受到農場規模、企業類型、農田、農場勞動力、農地 所有權等因素影響，產品收穫後接著針對不同產品進行適宜的後續加工，例如清 洗與分級、冷凍包裝、加工改變產品型態、屠宰切塊，之後經由批發商、零售商、

餐飲業等通路進行糧食分配，而食品消費能力則會受人口規模與增長、飲食偏 資料來源：出自 Bowler(1992：12)

食物鏈中的五個環節是農產品從投入到最後產出的動態過程，其中農業投 入、產品加工、食物分配、食物消費四個環節，則主導著農業生產。各環節間相 互影響、依賴、合作。在食物鏈之外，還有著生物等自然環境、國家政策、國際