第五章 福寶酪農業乳品供應鏈與經營現況
第三節 福寶酪農業乳品供應鏈運作模式
上游供應商 下游乳品廠
酪農戶
生乳收購量
計價方式 國內牛隻繁殖
國際市場 國家政策 市場需求
飼料進口代理商 農夫種植國產飼料
國外牛隻進口 親友
酪農組織
支援合作的水平關係
受控制的垂直關係
生乳運輸模式
圖 5-1 福寶酪農業供應鏈關係圖
圖 5-1 是福寶酪農業乳品供應鏈關係，由上述的研究發現以下幾點：
一、整體產業受國家政策影響
酪農產業受國家政策影響深遠，從最初牛隻品種的進口受到「乳牛育種目標」
限制，只能進口荷蘭牛；之後受到「口蹄疫」病情的限制，停止乳牛進口；到為 了提高臺灣乳品多樣化，開放進口娟姍牛。牛隻品種的進口，都是由國家的政策 所主導，酪農戶沒有進口牛隻品種的自由。
而飼料的使用，也受到臺灣休耕地政策的影響，在休耕地轉作牧草補助較少 的時期，酪農戶必須依賴進口飼料；近幾年在調整耕作制度與活化農地的政策 下，國內休耕地紛紛轉作牧草或青割玉米，國產飼料增加，酪農戶依賴進口飼料 的比率才逐漸降低。
在酪農戶與下游乳品廠的收購價格上，更是由政府進行主導，必須依照政府 所定下的生乳計價要點來辦理，廠農雙方只能依生乳品質來進行些微的調整，酪 農戶與乳品廠皆沒有提高或減低售價的自由。
二、酪農戶原物料取得受上游廠商牽制
酪農戶在草料的選購上，因原物料依賴進口，近幾年更是受到國際間石油、
天災…國際市場的影響，在進口量不定、需求大、沒有其他替代草料來源的情況 下，雖然草料價格飛漲，品質卻降低，但若是一味的要求品質，草料被他人先買 走，最後只能落得有錢也買不到的窘境，對於品質只能「先求有，再求好」。
而國產青割玉米雖然耕種面積逐漸擴大，但產量仍不夠供應酪農產業，即使 酪農戶與廠商間定有契約，但在種植農戶不遵守契作約定的情況下，酪農戶無法 獲得穩定的供貨來源。
福寶地區除了幾戶有專業營養師調配飼料外，其他酪農戶皆是直接購買廠商 調配好的精料，精料的使用也是廠商提供什麼，就使用什麼的被動局面，除非等 到牛隻吃出問題，才一項一項追查問題來源。
酪農產業在原物料取得不易的情況下，受到上游的草料、精料商的牽制，較 無談價與品質挑選的空間。
三、酪農戶產量與養殖規模受到下游乳品廠限制
酪農戶的生乳產量受到下游乳品廠的限制很大，而乳品廠則受到消費市場需 求的影響。
在國人尚未習慣飲用鮮乳時，因市場需求不大，乳品廠對酪農戶的收購量 低，直至近年來國人飲用鮮乳的機會增加、食品衛生安全逐漸被重視，鮮乳需求 量大增，乳品廠才對酪農戶提高乳品收購量。
下游乳品廠與酪農戶之間訂有一年一約的收購合約，酪農戶無法單方面的增
加乳量，為了避免乳品廠拒絕收購多餘的生乳，對於牛隻的進口與繁殖，也持較 保守的作法，限制了酪農產業規模的擴大。
四、垂直供應鏈之間仍無穩定、流暢連結
酪農戶在下游乳品廠、上游原物料廠商、國家政策的約束間，成為夾心餅乾，
不論是在與上游或下游廠商交涉時，都沒有充分的自由與主導權。
而下游乳品廠與上游廠商間，也沒有明顯的互動與連結，乳品廠平時並不會 干涉酪農戶的原物料使用，除非酪農戶的生乳品質有很大的變化，乳品廠才會向 酪農戶要求查看草精料的使用成份，就如同臺灣大部分的食品產業，時常是在最 後成品發生問題時，才逐漸向上追查問題。
五、水平供應鏈關係穩定
福寶酪農戶之間多有親友關係，且因收購合約、乳品廠轉換意願低的關係，
酪農戶只要自行穩定產量與品質，並沒有與其他酪農戶互相競爭的需要。酪農戶 之間多是透過養殖與技術的交流、人力的支援，維持著相互協助與合作的模式。