福寶酪農業垂直乳品供應鏈成員與互動關係

酪農業的上游產業，可分成牛隻與飼料兩大類。

一、牛隻供應商與互動

酪農業牛隻的來源，主要可分為由國外進口、國內牛隻自行繁殖與買賣兩種 方式，飼養品種以荷蘭牛為大宗。

(一)牛隻進口

臺灣自 1969 年引進荷蘭牛、娟姍牛、瑞士黃牛、依瓦拉氏牛及愛爾夏牛等 品種牛隻進行性能比較試驗，試驗結束後，以荷蘭牛乳量高、乳脂率中等，所生 產之乳汁最適用於國內加工生產之液態鮮乳。1981 年設立乳牛育種目標，只飼養 荷蘭牛，停止進口其他乳牛品種，並引進純種荷蘭種公牛冷凍精液，持續改良荷 蘭牛的乳量。1985 年畜牧場經營陸續擴大規摸，遂開放酪農可自美國、日本、紐 西蘭、澳大利亞等國進口純種登錄荷蘭牛，不過因各國乳牛之性能表現不同，進 口牛大部份來自美國。1992 年限制施打布氏流產桿菌疫苗的牛隻進口至臺灣，之 後幾年進口乳牛大部份來自加拿大。1997 年臺灣猪隻發生口蹄疫，即停止進口乳 牛(張菊犁，2005)，酪農戶多購買進口牛隻精液進行場內繁殖。

自 1981 年後，因政府政策的限制，黑白花紋的荷蘭牛便成為臺灣單一使用 的乳牛品種，荷蘭母牛成熟後的體重約在 700 公斤，體型越大，產乳量越高，荷

蘭牛也是其他國家最常使用的乳牛品種。

直至 2006 年為提昇臺灣乳業競爭力、因應國內乳品多樣化趨勢，政府修正

「種畜禽及種原輸入同意文件審核要點」，正式將娟姍牛列為可輸入的乳牛品 種。至 2008 年，臺灣已進口 500 餘頭娟姍牛，陸續加入產乳的行列(嬌小的娟 姍牛成為乳業新寵兒，2008)。

娟姍牛相較於荷蘭牛，體型較小，成熟後的體重只有 400～500 公斤，斑毛 為黃褐色，娟姍牛的乳汁比起其他品種牛隻的乳汁，其中所含的脂肪與蛋白質比 例較高，適合用來製造起司和奶油，產乳量也僅次於荷蘭牛與瑞士黃牛。且因體 型小，牛隻所佔的空間也較小，所需要的飼料也較少，一樣的土地面積與飼料可 以飼養較多的頭數，小體型也讓酪農戶在管理飼養與人工授精上較方便。

(二)酪農戶自行牛隻繁殖與酪農戶間的牛隻買賣

牛隻的進口，並不是酪農戶自行向進口商購買就好。1997 年之前尚能自國外 進口乳牛，但也需要經過各種申請手續，同時因乳品廠與酪農戶之間簽訂有生乳 收購合約，每年繳交定量的生乳，酪農戶進口乳牛後，多出來的生乳產量，乳品 廠並不一定願意收購，也無法將多出來的產量私下轉賣給其他乳品廠。

「牛要進口不是買就好，還要有開放、要去申請，乳廠也不一定給你進口，

也是有市場需求的問題。不過現在牛太貴了，乳廠即使欠乳，大家也不太願意進 口，牛太貴。(受訪者 A2)」

國內荷蘭牛品種改良成效顯著、人工授精技術普及，比起自國外進口牛隻，

不如利用國內自行配種改良過、較適應臺灣氣候的牛隻來進行繁殖，更為便利，

繁衍的牛隻品質更佳。

所以酪農戶在牛隻進口上較為保守，多是選用進口種公牛冷凍精液在場內自 行配種，或者購買臺灣其他酪農戶的牛隻。

「這四年來新的牛都是臺灣買的、然後再自己繁殖，自己配自己生。(受訪者

A7)」、「牛隻都是繁殖的、也有買本地的。牛舍也不能關得太密集，如果真的多 出來的牛也是要賣給別人。(受訪者 A3)」

乳牛生產後才會泌乳，每個酪農場每年都會有一定數量的小牛出生，大約是 全部牛隻數的一半數量。新生的小牛扣掉只能出售到肉牛市場的小公牛、淘汰老 舊母牛後，整個酪農場的牛隻數大約都還是持平的情形，且受到牛舍大小、作業 人數的限制，酪農戶也不會積極的大量增加牛頭數。

多出來無法飼養的牛隻，則尋求管道賣給其他酪農戶。一旦販賣牛隻的模式 建立、且販售的牛隻品質優良，不需多加宣傳，每年就會有其他酪農戶自行上門 接洽購買。市場上小公牛的售價一隻約三千多元，小母牛可以賣到三萬多元，懷 孕女牛約可以賣到十五萬元，酪農戶販賣牛隻，如果每年可以賣上數十隻，不僅 能增加很大一筆收入，也是養殖技術精良的象徵之一，。

「我目前就是到冬季維持 310 隻左右這個數目，主要是因為酪農場地受限，

上限就是這樣啦，也沒辦法再多養牛。我每一年到冬季大約十一月左右，就會賣 牛，是正常的賣，不是賣淘汰牛隻喔，多的牛就賣給其他酪農，附近很多人買，

也有外地的人來買，像民國 100 年的時候就有賣給嘉義那邊的，買了大概 20 還是 30 頭，也有來買小牛的。因為每年賣牛這個模式也已經五、六年有了，人家知道 就會來買。(受訪者 A4)」

在 2006 年開放娟姍牛進口後，本地也有幾戶酪農申請進口，將部分場地區 分以飼養娟姍牛，但初來乍到的娟姍牛還未像本土荷蘭牛一樣經過改良，要如何 讓其適應臺灣的氣候、環境，還需酪農戶與學界的努力。

且因娟姍牛群量在臺灣還小，乳品廠對娟姍牛所泌的生乳運輸及收購，仍與 荷蘭牛合併，若是要如當初計畫預期的，將娟姍牛乳用來製造起司或奶油…等其 他種類乳製品，還需等到娟姍牛群數量與生乳產量擴大到能與荷蘭牛分開運輸處 理，且能合乎成本後，乳品廠才會如此收購與運輸生乳。

二、飼料供應商與互動

牛隻的飼料，包含草料與精料，牛隻以草料為主食，並依乳牛泌乳或生長等 需求添加其他精料。草料與精料的來源，也可分為國外進口、國內自行種植兩類。

(一)主要飼料的種類與來源

乳牛食用的牧草主要分為禾科與豆科牧草，臺灣現行改良栽種的牧草以熱帶 型禾科類為主，主要以狼尾草、盤固拉草、青割玉米為大宗。2011 年農業統計年 報指出，臺灣狼尾草的栽種產量以屏東縣 65,287 公噸、臺南市 62,125 公噸、彰 化縣 50,254 公噸、花蓮縣 51,878 公噸為最多；盤固拉草的栽種產量以桃園縣 41,654 公噸、彰化縣 39,873 公噸、屏東縣 3,7949 公噸為最多；做為青割玉米來 源的飼料玉米主要產區則是嘉義縣 20,806 公噸、臺南市 10,308 公噸。行政院農 委會農糧署的農情報告資源網的統計資料則顯示，2011 年彰化縣狼尾草產量集中 在芳苑鄉，盤固拉草產量則集中在福興鄉與秀水鄉。

但臺灣種植的熱帶禾科牧草比起進口溫帶牧草，營養與消化率都較低，福寶 酪農戶為了提供乳牛充份營養以提高乳產量，泌乳牛皆是不息重本餵以進口草 料，自行種植的草料多以青割的形式用以飼餵小牛或乾乳牛，以降低飼養成本。

豆科牧草，例如有「牧草之王」稱號的紫花苜蓿草，雖比禾科牧草含有較高 的鈣質與蛋白質，但其產量及再生能力比禾科牧草差，且溫帶豆科牧草在臺灣也 較難改良栽種，目前也仍以國外進口為主。

「我自己有種幾十甲的草，這附近都我種的。但是泌乳牛一定要吃進口草，

品質、香味比較穩定，臺灣草都是乾乳牛、小女牛在吃的。(受訪者 A3)」

「自己種盤固拉，產量比較少，都給小牛吃的，一年割 3 次，夏天下完雨，

草長起來漂亮就趕快去割，苜蓿臺灣種不起來，臺灣種的狼尾草現在也沒有人在 吃了，那以前在吃的，沒什麼營養。現在都吃好一點的，泌乳牛就一定吃進口草，

比較營養。(受訪者 A9)」

在臺灣草養分、種類有限的影響下，近年來酪農戶使用美、加、澳地區進口 的乾草比率一直在提高，福寶地區酪農戶較喜歡使用的進口草種類有苜蓿、百慕 達草與甜燕麥。

而精料與草料不同，精料的粗纖維含量少、可消化的養分多，但若攝取太多 精料，容易造成反芻不足、牛隻肥胖。酪農戶常的精料有玉米、黃豆粉的穀物類；

豆餅、土豆餅的油粕類；玉米酒粕、啤酒粕的食品廠粕類；玉米麩皮、黃豆殼的 糠類；另外再加入少量的尿素、食鹽、鈣質、礦物質、維生素…等特殊補充精料。

福寶酪農戶除了有五戶是購買單位精料由營養師來調配外，大多是向精料廠 商採購預先調配過的合成精料，這些精料也因國內種植的農戶少，多是由國外進 口。

廠商調配好的精料，使用上非常方便，只要加進 TMR 攪拌車與草料混合就可 以餵給牛隻，缺點是各精料廠都有各自的獨特配方，酪農戶只能大略知道精料包 的內容物，但無法詳細了解其中所包含的成份與比例。

「飼料(精料)也是進口的。用合成的，已經拌好的，放在飼料桶，再用 TMR 跟草料拌。飼料(精料)廠會有營養師配配方，我們沒有自己做調整，因為我們自 己也不是內行，沒辦法。我也不會去看飼料(精料)商配方啦，主要是牛隻吃下去，

品質好就好了，是沒有發生過吃下去有問題的。(受訪者 A10)」

「廠商配好的飼料(精料)，有可能會用代替品，我們也不知道裡面有什麼，

不知道裡面什麼東西、成份有多少、營養有多少，只能知道大概的內容，廠商自 己有自己的秘方、配方，他不會告訴你。(受訪者 A11)」

(二)酪農戶各戶自行採購

臺灣許多研究雖然都建議酪農戶們進行飼料共同採購，以降低成本。但福寶 酪農仍是各戶自行採購，並未形成組織共同採購。可歸納成下列幾個因素：

1. 飼料使用不同：各戶草料、精料使用的種類不同，酪農戶多依各自需求向 廠商進貨。

2. 需求量大：牛頭數 250 頭的中型酪農戶平均每個月草料的使用量是二至三 個貨櫃，大型酪農場的需求量更大。

3. 固定廠商：國內販賣酪農草料、精料的廠商不多，也少有新廠商出現，酪 農戶多傾向與固定廠商合作，較能維持品質。

4. 價格相同：廠商給每一戶酪農的開價是相同的，並不會有買多便宜，買少

4. 價格相同：廠商給每一戶酪農的開價是相同的，並不會有買多便宜，買少