（一）宜考量所有權與經營權分離之趨勢，建立國營事業土地權屬之 賦與原則
國營事業之資產在經營效率原則下，宜建立在其本業經營之擴 充，而非擁有大量之土地資產，其事業之資產，應為繁榮成長之本業 營運收入，而非土地出租、出售收入。國營事業發展所需之土地，僅 取得使用權即可，一方面可降低固定資產取得成本，一方面又可提高 經營效率。故土地權屬之賦與原則，宜長期規劃之。
（二）依國營事業生命週期之階段特性，首先建構市場促進化利用策 略之產權分派
國營事業在成長/成熟時期階段或處於衰退時期階段或新興(導入 期)之國營事業對於土地資產利用之基本策略皆有不同的方向考量，基 於市場促盡化之合理化利用策略，應分別由減帳(資)繳庫、使用權之 授與方式建立產權再分派之模式。
（三）依國營事業資產利用基本理念原則建構土地利用策略矩陣 在公平正義原則、經營效率原則及合理化原則之國營事業土地資 產利用基本理念下，建構產權賦與策略(所有權與使用權分離)、開發 利用策略(永續與效率兼顧)、多元利用管理策略(彈性與公開俱備)之土 地利用策略，形成土地利用策略矩陣，以為未來國營事業土地資產利 用之評鑑基準。
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「國營事業土地利用方向之研究」期中會議發言紀錄
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