部落自主發展困境

從第一節中吾人瞭解到受訪者訪談內容瞭解到對部落自主內涵的瞭解，即確 定這些受訪者對本研究主題有一定程度的理解。而本節中，則是從受訪者對部落 自主發展困境的瞭解，歸納出共有本質學能不足、價值觀與認知落差、文化認同 不夠、資源不足、部落會議與公共事務參與人員不足、爭取公部門或民間團體經

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費挹注、主流文化衝擊、人際互動、傳統組織與部落議會功能未能落實等。即部 落自主在發展上所面臨的困境分別為：「自我發展與學能、價值共識與凝聚，資 源整合與因應、居民參與與整合、外部溝通與協調、文化衝擊與因應、內部整合 與分工」等七個面向，訪談整理內容如下：

一、自我發展與學能

我覺得還是很多人不了解自主這個意思，或者是不知道自己到底有哪些權力，

（自我發展與學能）所以他們會覺得是部落有人在做就好了，但其實每個人都是 很重要的，當你不清楚的時候或者是你交給別人去做的時候，那些在做的人就會 很辛苦，因為其實要每個人都參與的話那是最好，我覺得部落在這個部份可能還 要再加強教育或者是推廣也好。「A-P13-L18~21」

可能就是年輕人跟長輩的觀念有所出入，像長輩比較習慣去順從或者是不太 知道或者是不太敢表達自己真正內心的意見這樣子，然後就覺得以政府為主啊或 者是以法規為主啊這樣子。那另外對於法條可能還不是很了解跟專精，需要再加 強的部份（自我發展與學能）。「A-P6-L3~6」

那我覺得總歸一句就是說，還是有很大一部份的族人，他們的觀念並沒有就 是說，雖然這些組織都有在，但是他們並沒有說，很深入的去了解，它的意義。

也忘了自己在傳統社會組織應該要扮演的角色（自主發展與學能）。「E-P6-L12~15」

二、價值共識與凝聚

我們在祭典和平常呈現很大的落差。那其實總歸來講一個我覺得觀念的問題。

對於傳統祭典，大多數的人，還是就是說，停留在就是說，唱歌跳舞的印象（價 值共識與凝聚）。那他並不會想說，這個是我們傳統的文化的內涵，他或許知道，

但是他沒有，大部份的人觀念還是沒有一個改變（價值共識與凝聚）。「E-P6-L6~9」

可能部落的大家共識不夠，然後還有他們就是長輩，長輩的觀念，就是中壯 年至長輩，他們的觀念這樣子（價值共識與凝聚）。所以可能像部落可能都會看 到是，像比如說像以官為主，就是好像官員。「G-P3-L15~17」

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我覺得部落的族人現在可能對於自己的民族自覺性不夠，然後共識也不夠

（價值共識與凝聚），就是可能每個人想要做的都不太一樣，尤其是就像姐姐講 的年齡上的不一樣。「B-P6-L13~15」

還有就是社會結構的轉變，它改變了部落原有的體制，或者是生產然後相處 的那種生活方式，所以大家比較沒有集體一體的那種感覺，因為都會忙各自的生 活或者幹嘛（價值共識與凝聚），其實只有祭典的時候會聚集在一起，彼此之間 可能不是很了解，所以溝通上或者是觀念上就會有落差，相處時間不夠。 「A-P7-L7~10」

在不管是傳統體制或者是現在現行的部落社會裡面去反應到一個問題就是 說，其實現行的年輕人，想去文明都市，會認為說我們做自己。可是在我們的父 母親那一輩，甚至在比他們年長的那個年代，也許那個時候的環境不是這樣，大 家要依據，為了要生存，生活，他必須要去依附主流，去做一些跟主流比較能夠 拉攏主流的一些事情跟思維。所以長時間會影響到這些人的思維跟思考。對，他 會認為說原住民文化不是那麼重要（價值共識與凝聚），對，因為他不能，不能 真的實質帶給你很多，你可以為了賺錢，或是說你懂這個東西，就可以填飽肚子，

然後賺很多錢。對，雖然也有人是做這一方面的事情，可是這畢竟還是少數，所 以大部份的族人還是認為說，你應該要去外面工作。所以他們長時間被這個文化 算是新型的一個文化的影響，他們改變了思維，然後我們現在要去推的東西，其 實不是在他們理念底下去執行的話，其實會碰到很多阻礙。「F-P4-L2~15」

三、資源整合與因應

我覺得還是很多人不了解自主這個意思，或者是不知道自己到底有哪些權力，

所以他們會覺得是部落有人在做就好了，但其實每個人都是很重要的，當你不清 楚的時候或者是你交給別人去做的時候，那些在做的人就會很辛苦，因為其實要 每個人都參與的話那是最好，我覺得部落在這個部份可能還要再加強教育或者是 推廣也好（資源整合與因應）。「A-P13-L18~21」

再來就是當然啦，我們會為了要讓真的有做事的人，會心甘情願去做的話，

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不會覺得有不平衡的話，我們多少會想辦法找一些可以彌補的，在經濟上的資助，

來工作的人至少送他一包米也好，還是給他一點小工錢。但是這個不是長期性的。

我們要那裡找錢。那是剛好碰巧有人送什麼來，就發給他們。所以也有我們的困 境，真的是自發性的話，可能會很難。但是我們現在是想辦法，要讓這些在做的 人，會有經濟來源，是不是要推動更多的人來做？更多的人來做經濟的來源會更 廣，目前就是在朝這樣的目標（資源整合與因應）。「H-P6-L19~22，P7-L1~3」

四、居民參與與整合

我覺得還是很多人不了解自主這個意思，或者是不知道自己到底有哪些權力，

所以他們會覺得是部落有人在做就好了，但其實每個人都是很重要的，當你不清 楚的時候或者是你交給別人去做的時候，那些在做的人就會很辛苦，因為其實要 每個人都參與的話那是最好（居民參與與整合），我覺得部落在這個部份可能還 要再加強教育或者是推廣也好。「A-P13-L18~21」

那我的認知祭典是大家的，部落也是大家的，其實大家都有這個責任去，

去做好自己年齡階層該有的事情。然後要懂得去把這個事情去做分攤，其實這 樣子，讓每一位族人都有參與，而不是說只有時間到了，然後換傳統服裝，在 那邊開開心心的跳舞（居民參與與整合）。「D-P5-L19~22」

去做的人（指部落公共事務）心理總是會抱怨啊，所以抱怨說，每一次為 什麼都是我們在做，你們都沒有來幫忙，這是我們的困境（居民參與與整合）。

「H-P6-L17~19」

其實講到部落會議這個部份，其實在建和部落，它在執行的時候，其實沒有 一個很完善的，怎麼講做法，執行面。因為坦白講你要執行這個部落會議，照理 來說不是只有當天或者前一天晚上才去告知，坦白講大家真的抽不出空。應該在 早幾天然後可能透過書面的，然後再搭配廣播這個方式，讓部落的族人知道說，

我們會議的重點有哪些，那什麼時候開會，其實這個部份是建和一直都沒有去執 行的，不是說做不好，是一直沒有去做。「D-P13-L9~14」

五、外部溝通與協調

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可能就是年輕人跟長輩的觀念有所出入，像長輩比較習慣去順從或者是不太 知道或者是不太敢表達自己真正內心的意見這樣子，然後就覺得以政府為主啊或 者是以法規為主啊這樣子（外部溝通與協調）。那另外對於法條可能還不是很了 解跟專精，需要再加強的部份。「A-P6-L3~6」

可能部落的大家共識不夠，然後還有他們就是長輩，長輩的觀念，就是中壯 年至長輩，他們的觀念這樣子。所以可能像部落可能都會看到是，像比如說像以 官為主（外部溝通與協調），就是好像官員。「G-P3-L15~17」

六、文化衝擊與因應

在不管是傳統體制或者是現在現行的部落社會裡面去反應到一個問題就是 說，其實現行的年輕人，想去文明都市，會認為說我們做自己（文化衝擊與因應）。 可是在我們的父母親那一輩，甚至在比他們年長的那個年代，也許那個時候的環 境不是這樣，大家要依據，為了要生存，生活，他必須要去依附主流，去做一些 跟主流比較能夠拉攏主流的一些事情跟思維（文化衝擊與因應）。所以長時間會 影響到這些人的思維跟思考。對，他會認為說原住民文化不是那麼重要，對，因 為他不能，不能真的實質帶給你很多，你可以為了賺錢，或是說你懂這個東西，

就可以填飽肚子，然後賺很多錢（文化衝擊與因應）。對，雖然也有人是做這一 方面的事情，可是這畢竟還是少數，所以大部份的族人還是認為說，你應該要去 外面工作。所以他們長時間被這個文化算是新型的一個文化的影響，他們改變了 思維（文化衝擊與因應），然後我們現在要去推的東西，其實不是在他們理念底 下去執行的話，其實會碰到很多阻礙。「F-P4-L2~15」

我們最終的目的需要部落自主是要從凝聚力開始，因為凝聚力就像我們從前 的社會，我們的部落社會型態，是非常重視這個凝聚力，當 ayawan（頭目）有 召集大家集合的時候，沒有去的人會感到不好意思。可是以現在的社會來講，會 聚在一起討論的總是那些人，其它的人都好像跟他不關緊要，有去沒去沒差，這 樣的感覺。所以這一點沒有對未來的那個進步可能會比較困難(文化衝擊與因應)。

「H-P3-L12~18」

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最大的困境還是因為現在在部落的人很少，像古時候都是做農的，做農的可 以調節一下自己的工作。但是呢，都是上班的話，你必須要利用假日啊。你沒有 到假日大家都上班的話，只有幾個下去工作做，會引起不公平嘛，就會這樣(文化 衝擊與因應)。「H-P6-L15~17」

還有就是社會結構的轉變，它改變了部落原有的體制（文化衝擊與因應），

還有就是社會結構的轉變，它改變了部落原有的體制（文化衝擊與因應），