都市商店街管理現況與需求分析

本節重點在於分析了解都市商店街現況與管理需求分析，故分為「商店街分析篩選 說明」、「各商店街背景及發展特色說明」以及「各商店街維護管理業務執行現況」等三 大部分作討論，分析了解各種不同類型的商店街對於維護管理的需求。

一、商店街篩選說明

（ㄧ）以地理位置作區分

本研究將挑選接受經濟部商業司補助相關計畫之形象商圈，如附錄ㄧ所示，為ㄧ研 究對象，由於經濟部商業司形象商圈計畫為ㄧ全台性的規劃，因研究人力有限，故本研 究主要以高雄市形象商圈作為商店街維護管理調查的範圍選擇，其中包含：

1.三鳳中街形象商圈 2.大連皮鞋街形象商圈 3.後驛成衣形象商圈 4.長明成衣街形象商圈 5.鹽埕堀江形象商圈 6.新堀江購物形象商圈 7.興中花卉街

8.玉竹形象商圈 9.五福成功商圈

圖 4-8 高雄市形象商圈位置示意圖

資料來源：本研究整理。

（二）以空間結構作區分

商店街維護管理與其空間發展結構將有息息相關的密切關係，故本研究以空間結構 的方式作區分，來針對商店街現況與需求作分析彙整。分為帶狀沿街與塊狀街廓、及封

該類別代表性且發展成熟的商店街作分析研究，論其維護管理的需求。

表 4-5 商場管理型態整理表

空間結構 封閉型 開放型

帶狀 沿街

*三鳳中街形象商圈 *大連皮鞋街

後驛成衣商圈 長明街商圈 興中花卉街 塊狀

街廓

*鹽埕堀江商圈 *新堀江形象商圈

玉竹商圈 五福成功商圈

資料來源：1.本研究整理。

如上表所示，「帶狀沿街封閉型」選擇以三鳳中街為ㄧ調查研究對象；而「帶狀沿 街開放型」以大連皮鞋街為ㄧ調查研究對象；「塊狀街廓封閉型」則以鹽埕堀江商圈為 對象；「塊狀街廓開放型」選擇以新堀江形象商圈為主。透過了解各類型商圈設施管理 現況以及其未來委外意願，如下點分析。

二、各商店街背景調查及發展特色說明

（ㄧ）帶狀沿街封閉型─高雄市三鳳中街 1.歷史發展背景

早期是因為三塊厝地區有一條河，而此區域是「三塊厝港」，因為交通因素使得由 外海進口的一些「舶來品」在此形成一個商業活動聚集地，此地區也就是現今的三鳳中 街，所以三鳳中街在打狗時代就已經成為高雄市最大的南北貨批發中心。因此，河道消 失後的三塊厝地區也漸漸以販售雜貨及農物等商品為主，因為環境的變遷，商業消費型 態開始也有了改變而逐漸轉型成為各式年貨商品、糖果及進口加工製品、南北貨、雜貨 等販售集中地，故形成了年貨街。

高雄市三鳳中街是一條歷史悠久的市集，位處於建國三路上，街道全長約 400 公尺。

三鳳中街主要客群來自於一般外快辦桌廠商、餐館和雜貨零售商，所以除了零售以外，

因為貨源多由產地直銷，三鳳中街常有大量批發的客群。

在 2000 年三鳳中街獲經濟部商業司評為商圈再造輔導示範街道，所以開始有了一 系列的規劃與管理，硬體部分有「三 鳳 中 街 景 觀 改 善 工 程 」，主 要 內 容 為規劃良好 的排水系統、遮雨棚架、採光罩、統一招牌與花崗岩鋪面系統等，塑造整體性的商圈形 象，進而提升消費的環境品質。軟體部分則有農曆新年的『高雄過好年』活動相關輔導 計畫，佩合節慶利用活動來促進商店街的活絡。

2.空間結構概述與既有設施物調查

此類型形象商圈之「帶狀」意指空間發展模式以沿街型態帶狀為主，而「封閉型」

則是指該商圈街道各街廓間的道路有設施物作連接(如：遮雨棚架)，形成封閉型態的購 物環境，如圖所示。本研究選取高雄市三鳳中街商店街為一代表，作為此型態的設施管 理研究對象。

以下為高雄市三鳳中街之基本調查表，此商圈主要擁有設施物為遮雨棚架、鋪面步 道、街道家具、入口意象設施、標識系統、照明路燈系統以及保全監視系統等內容。

表 4-6 高雄市三鳳中街形象商圈調查表

高雄市商圈調查表 商圈名稱 高雄市三鳳中街商店街

店家數量 約一百家 空間結構 ■帶狀商圈 □塊狀商圈

商圈類型 □精品採購 □文化產業

□風景遊憩 □藝術休閒

■歷史老街 □特色產業

□其他

街道路寬 ■六米以下

□六米以上

□混合

改造新增設 施物

■遮雨棚架 ■入口意象 ■舖面步道 ■標誌系統■街道家具 ■照明路燈

■停車場建立 ■保全或監視器 □植栽綠化 □其他________

地理位置

資料來源：1.本研究整理。

表 4-6 高雄市三鳳中街形象商圈調查表(續上表) 現有設施物調查

統一招牌設施物與花崗岩鋪面系統 照明系統與監視系統

採光罩與遮雨棚架 保全系統

現有設施物調查

停車規劃爭取前 停車規劃爭取後

資料來源：1.本研究整理。

三鳳中街商店街店家數量在 2008 年為七十二家，至 2009 年開始增加為一百家左 右，有逐年增加的趨勢，在空間結構上此商圈是ㄧ個帶狀沿街型商圈，路寬則在六米以 下，故在特定節日中有大量停車需求，本研究在 2008 年提出停車規劃建議給予管委會 組織，透過組織內部討論後向市政府單位進行爭取，如上圖所示，購物環境漸漸開始有 了改善。

（二）帶狀沿街開放型─大連皮鞋街 1.歷史發展背景

民國 58 年，大連街僅有少數二、三家鞋廠，主要是以鞋類製造與批發為主，沒有 零售經營。而後因為地理位置鄰近高雄火車站，開始有了人潮聚集的有利商業發展條 件，至民國 65 年增加至是四十多家的鞋廠，不僅只是以製造批發為主，也漸漸開拓了 零售的市場，多鞋廠製造商將一樓改為皮鞋門市，漸漸地在全盛時期此皮鞋街擁有六十 餘家鞋店。至 80 年代以後，購物的消費型態逐漸開始有了改變，大賣場與百貨公司等 經營方式的競爭下，使得高雄市大連皮鞋街面臨經營上的衝擊，具傳統特色的商店街逐 漸沒落。

而經濟部商業司為了改善商業環境，高雄市大連皮鞋街也列入民國 84 年起所推行 的「商圈更新再造計畫」的改善範圍內，於民國 91 年成為商圈計畫示範商店街，其計 畫內容主要為改善視覺購物環境及商圈更新再造為主軸，建立一個舒適的購物空間。但 在此兩年性的商圈改善計畫結束後，此商圈管委會組織與公部門單位並無積極地作長期 性的永續經營方向考量，導致後續沒有持續性的維護管理，該計畫所建置之設施物空有 視覺效果，而無法實質提升大連街的消費購物環境品質與其活絡性。

2.空間結構概述與既有設施物調查

此類型形象商圈之「帶狀」意指空間發展模式以沿街型態帶狀為主，而「開放型」

則是指該商圈街道為一般道路或人行道，沒有設施物(如：遮雨棚架)作連接，形成開放 型態的購物環境，如圖所示。本研究選取高雄市大連皮鞋街商店街為一代表，作為此型 態的設施管理研究對象。

以下為高雄市大連皮鞋街之基本調查表，此商圈主要擁有設施物為街道家具、入口 意象設施、標識系統、照明路燈系統等內容。

表 4-8 高雄市大連皮鞋街形象商圈調查表

高雄市商圈調查表 商圈名稱 高雄市大連皮鞋街

店家數量 約 30~40 家 空間結構 ■帶狀商圈 □塊狀商圈

商圈類型 ■精品採購 □文化產業

□風景遊憩 □藝術休閒

□歷史老街 □特色產業

□其他

街道路寬 □六米以下

■六米以上

□混合

改造新增設 施物

□遮雨棚架 ■入口意象 □舖面步道 ■標誌系統 ■街道家具 ■照明路燈

□停車場建立 □保全或監視器 □植栽綠化 □其他________

地理位置

現有設施物調查

入口意象

（三）塊狀街廓封閉型─鹽埕堀江商圈 1.歷史發展背景

鹽埕堀江商圈的發展是源自於日據時代(約民國二十七年)高雄愛河的支流流經於 此，因為河渠船舶的因素而漸漸形成的商業活動聚集地，亦稱為堀江町。在台灣光復以 後，堀江町加蓋後改稱「大溝頂」。當時因為堀江商場臨近高雄港，船員常攜帶外國貨 品和在地人以物易物的交易，漸漸地形成東、南亞地區的「水貨」集散地區，也就是舶 來品的交易聚集地。

隨著高雄市中心由鹽埕區的移出，五福商圈的崛起後，鹽埕堀江商圈漸漸地不復當 年的繁華。管委會主任委員李正春表示，於民國八十餘年時，此商圈發展規劃方向為ㄧ 大型商場型態的消費空間，但由於土地權屬因素，公私有土地交錯複雜而無法確實執 行。直到近期市政府開始推動商圈再造計畫，於民國九十六年輔導此商圈成為特色商店 街區，將此區域街廓的購物環境加以更新。

2.空間結構概述與既有設施物調查

此類型形象商圈之「塊狀」意指空間發展模式以多個街廓所組成的街道型態，而「封 閉型」則是指該商圈街道各街廓間的道路有設施物作連接(如：遮雨棚架)，形成封閉型 態的購物環境，如圖所示。本研究選取高雄市鹽埕堀江商圈為一代表，作為此型態的設 施管理研究對象。

表 4-9 高雄市鹽埕堀江形象商圈調查表

高雄市商圈調查表 商圈名稱 高雄市鹽埕堀江商圈

店家數量 約 180~190 家 空間結構 □帶狀商圈 ■塊狀商圈 商圈類型 ■精品採購 □文化產業

□風景遊憩 □藝術休閒

□歷史老街 □特色產業

□其他

街道路寬 □六米以下

□六米以上

■混合

改造新增 設施物

■遮雨棚架 ■入口意象 ■舖面步道 ■標誌系統 □植栽綠化

■街道家具 ■照明路燈 □停車場建立 □保全或監視器□其他_________

地理位置

資料來源：1.本研究整理。

表 4-9 高雄市鹽埕堀江形象商圈調查表(續上表) 現有設施物調查

表 4-9 高雄市鹽埕堀江形象商圈調查表(續上表) 現有設施物調查