事實上,商店街營運上若有招商的服務項目,就會產生一些相關議題,如台北多個地 下街管理通常都是廠商有進駐意願,但是地下街的管理只單向提供租賃服務,在行銷 管理缺乏的狀態,只有招商而沒有活水的利用,就會是失敗的案例,所以整合性行銷 在商店街管理上是很重要的。
商店街軟、硬體管理的內容,是很有可能透過物業管理作執行,只有噪音部分資源可 能沒有。本公司的想法是只要有能力資源,意願就比較高。
貨流管理部分可能跟物流比較有關,但由於有合作廠商,像是黑貓跟統一,那就可以 透過分包的方式來執行。
街道家具部分,像是公共資產的管理如果是以簽約方式來作,基本上這個部份也是可 以的,只要公部門有這樣的規劃。
如果要利用物業管理的方式介入商店街管理維護,應該從有管委會等類似組織的商圈 開始會比較好,因為管委會可以共同決定形象商圈管理與發展方向,供給面與需求面 的帄衡是很重要的。用物業管理的整合的優勢,是社區通路擁有比較大的利基,對於 商店店家或是物業公司來說,這都是未來介入可行的原因。
另外提供的建議是,香港商圈管理是有利用物業管理的方式介入,這樣的案例可以多 加探討,參考香港發展的一些案例與執行情況。
公部門訪談記錄
訪談時間:2009 年 03 月 18 日 9:00AM 訪談地點:高雄市政府工務局
訪談對象:高雄市政府養護工程處第四科股長 王○○
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目前現況街道維護管理分為三大類,分別為道路、照明路燈以及公園綠地等。主要皆 採被動式的管理方式(如民眾通報才檢修的方式)。
由巡查人員巡邏,發現需要檢修部份(急迫且具危隩性)加以通報,再提擬修繕。
形象商圈設施維護管理對養工處而言與一般道路執行方式相同,故無法針對形象商圈 硬體設備提供一套系統性的管理。
在道路維護的業務上,以高雄市為例,養工處權責範疇為六米以上道路(台北市為八 米),而六米以下則為區公所的權責範圍,所以形象商圈中常因為分工模式因素而無 法具體達到維護管理效益。
形象商圈設施物維護分工較複雜,道路清潔為環保局權責、道路修繕為養工處全責、
街道家具為經發局權責、水溝管理權責則為水利單位,複雜的分工導致成果不佳。
若要養護委外管理是可行,但需要商圈店家本身意願高,透過民眾參與模式建立機 制,而養工處的角色則較偏重佩合的態度,但首要改善的問題則是商圈管理的法制面 向議題。
據經驗了解,經發局規劃的形象商圈因為沒有規劃單位、維護單位、以及商圈共識三 方的配合設計規劃,常常造成規劃後反而使商圈沒落的情況產生,如高雄市新樂街 等。應以三方配合設計規劃與管理,才能避免後續問題產生。
對養工處目前的執行狀況而言,形象商圈的維護修繕是困難的,因為商圈的設施物前 期規劃養工處沒有參與,所以就硬體而言常常會遇到修繕材料不易取得的問題產生。
若從權責範圍而定,養工處在商圈內的範疇為舖面系統維護、街道家具的管理、以及 照明系統的修繕。
在養工處權責,常常以消極的角度作維護設施物,建議可從積極面向思考。
訪談記錄
訪談時間:2009 年 06 月 08 日 10:00 訪談地點:高雄市中山一路 182 號 3 樓
訪談對象:高雄市品牌商圈輔導廠商 易展管理顧問公司郭○○
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管理顧問公司與公關行銷公司的差異性?
管理顧問公司與行銷公關公司的差別在於:公關行銷公司只有 PR 或是 SP 的部分,只有 管理顧問公司才有可能包含在物業管理的範疇領域裡,也就是有整體性的企劃。
貴公司主要承接的業務與主要工作內容?
通常商業司每年會固定有標案,主要由商圈輔導的顧問管理公司去提標。
第一步驟,組織會主動找顧問公司先行撰寫標案,如果真的得標後,該顧問管理公司得 標決選機率就較大,也會較為了解該商店街的需求與發展方向。
易展管理顧問公司目前所承接的工作是 97 年度「創新台灣品牌商圈四年計畫─大高雄 品牌商圈推展計劃 (2008-2009)」,輔導的單位包含整個高雄市的十八個品牌商圈,如 新堀江、三鳳中街、大連皮鞋街、原宿玉竹等等,在 98 年度開始政府改為「地方遙祭」
的案子,是兩年ㄧ個單元的案子,本公司承接的案子叫美麗島。
管理顧問公司有專案執行人員,透過專案執行人員來針對不同的商店街與商圈做了解規 劃,而專案經理則是輔導協助專案執行人員。本公司的作法是以派駐地人員,但這部分 會因為不同公司而有所不同。
依據您的經驗,形象商圈硬體維護部分在貴公司執行管理的可行性?
本公司承接的案子是品牌商圈,其中包含要建立十八個品牌商圈,因為商圈性質不同的 關係,其中有許多複雜性。從現況來說,硬體設施管理部分,與公部門配合(如養工處),
通常都是回歸於商圈內部管委會組織的業務內容,因為商圈組織通常是永續性的經營導 向,目前本管理顧問公司的角色是ㄧ個輔導的單位,也就是輔導期間的規劃。政府還是 希望組織管委會可以擁有自主性,以不依賴外在條件支撐商店街的營運。
舉例來說,像是高雄市三鳳中街、台北市西門町這些較為成熟發展的管理委員會,他們 擁有並且利用其他公共財,包含社區資源、商圈資源等,舉凡廣告收入、文宣收入,此 部分將成為商店街的公共財,利用這個部份的收入及收益來聘請專業顧問公司來管理與 維護,上述則是硬體設備管理的必要條件,因為穩定的管委會才能支持這樣的管理方式。
大樓的物業管理概念是否可以套用在商店街管理內容中? 為什麼?
延續上面所討論的硬體維護部分的可行性來看,商店街如果要應用公寓大廈管理導入物 業管理的概念的話,該商店街必須有一個大前提,也就是商店街必須擁有一個自主性強 且穩定營運的管理委員會組織,如果擁有這個條件的話,那未來也許有機會形成物業管 理導入商店街管理的型態。但是依據我的經驗,短期內台灣的商店街還有努力的空間,
因為公部門的管理權屬單位太過於複雜,需要解決這個問題才有可能由民間企業執行。
依據您的經驗,是否有公私部門合作委外的案例?
公私部門合作委外來說,以西門町為例,該商圈目前是委託本公司做統籌,以收取顧問 費用的方式執行,而該商店街廣告部分則由本公司負責發包給專業廣告行銷公司作招 租,其中有回饋的既定費用給予組織,組織再將此費用提撥作為顧問管理公司對於設施 硬體維護的費用。本公司可以統籌各種設施物的管理,如燈箱、垃圾箱、廣告指標牌等,
由顧問公司來對公部門對應與爭取,因為跟公部門的對應會比較繁瑣,這部分就可能需 要靠顧問管理公司來作對應。
而高雄市難以執行的原因是因為公共財的施作常常沒有廣告資源的導入,而沒有收益的 來源,形成ㄧ些設施物變成閒置的公共財。舉例來說,常常導引指標會設置在商圈街區 外,因此商店街組織通常不會有所管理,而公部門單位施作完畢也不會有後續維護計畫。
形象商圈軟體部分在貴公司是如何執行管理?
有關軟體的部分,大部分是作計畫的協助,舉例而言,如辦理 PR 或是 SP 的企劃書撰寫,
而在目前高雄市法規而言,權責單位要依據採購法規定,十萬以上要進行公開發包的動 作與流程,所以各商店街如果需要申請軟、硬體預算,我們公司的角色是可以協助辦理 的,或是建立商店街共同形象與 LOGO 設計,聘請專業團隊來完成。
每年都會有固定的計畫經費,如網站、部落格、美宣的想法計畫或活動等。
像本公司今年(2009)下半年度就希望辦理高雄小吃街,結合各品牌商圈的各個內容,將 高雄市好吃、好玩的項目作介紹,並且結合觀光局的旅遊行程作串連,來吸引旅遊意願 達到都市行銷的功能,當然這部分是與商業活動作結合的。
因為是三年的計畫案,所以本公司會針對時程做規劃,第一年作整體性的企劃,第二年 深入執行(部落格行銷或是背包客行銷),以這樣的概念以此類推。
本公司在作軟體規劃時會與組織溝通協調先行了解,再者提出相關內容的配套措施建 議,方式在第一年會做總體規劃,第二年則是寫細部計畫案,把第一年執行的狀況的優 點保留、缺點屏除,而後延續。
請您給予未來商店街管理維護的建議?
以高雄市商店街經營來看,還有努力的空間,每個商圈的形象雖然很明顯,但是要如何 推廣增加消費族群是高雄市目前要努力的方向。
組織的認同性也很重要,也就是管委會的向心力問題。因為台灣分為社團法人與財團法 人;社團法人的約束力較弱,所以即使目前管委會擁有社團法人地位,但執行的約束能 力薄弱,並沒有強制性。
訪談記錄
可有合作廠商的機制,但是費用部分應該是由店家自行支出,而不是透過組織的費用共
三、商圈目前在環境清潔管理部份的現況? 委外的狀況? 未來的期待?