2-2 銀行山休閒農場設施與餐點

第三節 銀行山酪農產業觀光化與文化化

銀行山酪農產業之發展，除了進行產業的轉型外，還須依賴觀光與文 化加持來成就其發展。酪農產業的發展在銀行山已有四十年之歷史，歷經 早期推廣的興盛時期，到現在僅剩幾戶酪農的堅持經營，近年搭上休閒農 業之潮流，朝轉型方向經營。本節擬從酪農產業觀光化與文化化層面進行 深究，探討產業觀光化與文化化對銀行山酪農產業的影響。

一、酪農產業觀光化

「產業觀光」係指以該地產業本身為主體，運用產品之特色，將產業 的生產過程、產業景觀、產業文化及其生產器具視為觀光資源，藉由觀光 遊憩的手法，結合參訪、導覽、解說、體驗等活動，提供到訪遊客教育、

學習、體驗之服務。銀行山休閒酪農場的經營方向，即是以酪農產業為主 體，將鮮乳的生產過程、乳牛生態、生產器具視為吸引遊客的觀光資源，

安排與乳牛相關之體驗活動，提供解說服務，教育到訪遊客，增加遊客對 酪農產業的認識與瞭解。

上述活動安排與農場經營，係屬單一休閒農業經營者對自身農場所做 的規劃，至於擴大辦理，結合銀行山地區生態資源和觀光遊憩活動的整體 計畫，則需靠政府相關單位來統籌辦理，方能進行資源的整合。酪農業者

經營的只是一個點，由公部門將這些點連結起來成一條線，甚至成一個面，

讓八卦台地銀行山地區的觀光發展更為蓬勃，帶動當地休閒農業的發展，

以下是銀行山相關活動之說明：

（一） 八卦山遊桐趣

每年四、五月是油桐花盛開的季節，為配合行政院客家委員會「桐舞 春風，樂揚客庄」的活動主軸，彰化縣文化局規劃了一系列以八卦山風景 區為中心，結合生態、音樂、美食等多元化的賞桐活動。八卦山是中部的 賞桐去處，順著 139 縣道就能欣賞美麗的油桐花，沿途有許多的生態景點，

銀行山休閒酪農場即位於此處，文化局所規劃的六條賞桐路線，其中就有 兩條路線與銀行山的休閒酪農場結合，讓遊客除了欣賞桐花之美，還能在 銀行山休閒酪農場短暫停留，品嚐鮮乳製品及餐點，體驗酪農養牛之生活，

增加對酪農產業的認識。

（二）彰化縣乳牛節的舉辦

彰化縣政府農業處近年來在福興穀倉舉辦乳牛節，乳牛節活動主要是 以產業本身為重點，推廣民眾多喝鮮乳，帶動鮮乳的銷售量，乳牛節活動 已舉辦四年，今年將邁入第五年，但據縣府官員表示，活動盛況已不若以 往，參加人數逐年遞減，若能進行產業與休閒活動的整合，勢必會吸引更 多的人潮。

農業處這邊每年都會辦一些地方的產業推廣活動，像是在福興 穀倉辦的乳牛節，已經辦了四年，今年如果有辦的話就是第五年了。

（受訪者 C1）

酪農產業與觀光休閒結合，乳牛節舉辦的地點就必須重新考量，銀行 山在這方面具有多項優勢，場地寬廣而且地屬坡地，比起在平地舉辦有更 多的變化，八卦山生態資源豐富，可以規劃一系列的旅遊路線，搭配銀行 山休閒酪農場的設備與體驗活動，舉辦乳牛節的條件遠勝於平地，不僅能 吸引縣內民眾參與，銀行山便捷的交通系統，將吸引台中都會區的民眾前 來共襄盛舉。

此類乳牛節活動需要地方公部門出面承接，活動牽涉層面較廣，需要 多個部門互相配合，所以由具有整合力量與資源的公部門主辦，銀行山業 者提供場地來配合，可惜當地農會並未積極爭取，錯失行銷銀行山休閒酪 農業的大好機會。

其實這牽涉到補助款的部份，當地農會承接的意願好像不高，

曾經考慮過與咖啡產業做結合，規劃一個帶狀的行程，但後來還是 沒有實行。（受訪者 C1）

彰化市農會曾經提起要爭取到銀行山來舉辦乳牛節，不過重點

又牽涉利潤問題，有利潤大家才會想做。（受訪者 A2）

（三）與自行車運動結合

銀行山剛好位於八卦山脈五大自行車路線的四面佛區（圖 2-3-2），常 可見自行車運動愛好者穿梭於銀行山的道路，休閒農場業者亦專為自行車 運動愛好者提供專門的停車場與補胎設備，讓路過此處的自行車手有休憩 的地方，業者的貼心服務也為自己所經營的休閒農場拓展許多客源。

我們秀水鄉與銀行山那邊都有幾家轉型做休閒農業，這些都是 小規模的，目前銀行山那邊因為有縣道 139 自行車道的關係，所以 做得比較好。（受訪者 B2）

照片 4-3-1 農場裡的自行車停車位 資料來源：研究者拍攝

二、酪農產業文化化－乳牛產業文化館的設立

以文化包裝酪農產業，注重販售之外的的文化特質，將飼養乳牛與擠 乳的作業過程安排於體驗活動中，讓遊客藉由體驗的過程，認識酪農業的 的知識與文化，經由轉化與創新，建立酪農產業文化化的經營模式，使酪 農產業因注入文化內涵，而提升其附加價值。

銀行山酪農產業歷經四十年的發展，從早期的人工擠乳、人工收割牧 草、集乳站收乳制度，到現在的機械化擠乳與收割牧草，以及冷藏設備的 進步，乳品公司的收乳車直接至酪農戶收乳，這些飼養乳牛與擠乳的過程，

就是一種產業文化，透過乳牛產業文化館的設立，蒐集銀行山酪農產業的 歷史資料、舊照片、生產器具等文物，並將乳牛生態、飼養過程及鮮乳製 品的加工，製作成海報，讓遊客除了透過解說員的解說外，經由文字的說 明與影像的呈現，就能清楚的瞭解銀行山酪農業發展的過程。

照片 4-3-2 乳牛產業文化館 資料來源：研究者拍攝

產業發展是彰化縣重要文化，縣政府與民間企業合作建立「十大博物 館」，目前已完工的包括台灣玻璃博物館、秀傳健康人體博物館、白蘭氏健 康博物館、1895 八卦山抗日保台史蹟館、中興穀堡-稻米博物館，另外尚有 紡織博物館、康師傅文化園區的泡麵博物館、自行車博物館、帝寶車燈博 物館、寶成鞋業博物館等，目前正在積極籌設中。

銀行山乳牛產業文化館屬於休閒農場內的一個小展覽館，與縣府推動 的十大博物館規模相差甚遠，由於銀行山休閒農場是由一般的酪農戶轉型 而成，所以在資金的投入無法與縣內其他大企業比擬，乳牛產業文化館的 設立目的僅是提供遊客瞭解乳牛產業文化之用，與大企業的產業博物館建 立企業品牌的目標不一樣，除非政府挹注大部分資金與人員的投入，否則 要做到博物館的層級是相當困難的。

目前縣府推動的十大博物館是與民間企業合作，雖然政府有補 助，但大部分也是要靠民間業者本身，開放遊客參觀不用門票又有 東西可以吃、可以拿，企業體不夠大根本無法負擔這些開銷，這些 企業主要的目的是建立消費者心中的品牌，用意不在參觀當天消費 多少，而是看重未來持續的消費，而我們是由酪農戶轉型的休閒農 場，無法負擔這些支出，這跟我們目前經營的方向不一樣。（受訪者 A2）

三、小結

在產業發展的過程中，透過觀光化與文化化的過程，讓產業的內涵更 豐富、更具競爭力，是產業發展的趨勢。觀光休閒元素的導入與產業文化 的發現，對產業的發展具有正面之意義，如何使產業觀光與產業文化在產 業轉型的過程中產生加乘之作用，除了轉型業者的努力之外，若能加上政 府機關的力量，將會有更好的發展。

第五章 結論與建議

銀行山傳統酪農業原本是備受政府保護的產業，在自由經濟的開放競 爭下，相較於乳品公司，酪農處於劣勢之地位，為了擺脫經營之困境，酪 農進行產業的轉型。本研究經由田野實察與深度訪談所得到的結果，加以 討論分析，並提出結論與建議。

第一節 結論

本研究的研究成果分別就銀行山酪農產業的發展、銀行山傳統酪農業 轉型休閒酪農業之歷程、公私部門的投入、銀行山休閒酪農業的經營等四 個面向敘述之。

一、銀行山酪農產業的發展

銀行山酪農產業的發展，由推廣之初的興盛到現今的沒落，酪農戶數 從五十戶到現在僅剩五戶，政府的政策牽動整個銀行山酪農業的發展，酪 農業過去是政府積極推廣、保護的產業，而後政府採自由不介入的態度，

酪農戶失去強有力的後盾，在經營上面臨困境，在轉型不容易的情況下，

多數無意或無法轉型的酪農業者，只能接受政府的輔導轉業；另外，積極 轉型之酪農業者，其實是面臨乳品公司減量或減價收購，甚至無乳品公司

收乳的情況，為了尋找其他生存之道，轉型經營休閒酪農業。是故銀行山 酪農產業的轉型，與乳品公司的經營有很大的關係：酪農若與經營良善的 大乳品公司簽約，即不會遭遇經營危機；但若是與制度不健全的小乳品公 司簽約，常遭受不公平之對待，而面臨經營之困境，在不願繼續受制於乳 品公司的情況下，轉型經營休閒酪農業。

二、銀行山傳統酪農業轉型休閒酪農業之歷程

銀行山傳統酪農業轉型之歷程可以分為兩種模式：一種是原本純生產 繳乳給乳品公司，在面臨乳品公司減價或減量收購的情況下，酪農為了處 理剩餘生乳之問題，自己製作相關乳製品販售，彌補減量或減價收購之損 失，此種轉型模式主要還是以繳乳給乳品公司為主，自製乳製品販售為輔，

銀行山傳統酪農業轉型之歷程可以分為兩種模式：一種是原本純生產 繳乳給乳品公司，在面臨乳品公司減價或減量收購的情況下，酪農為了處 理剩餘生乳之問題，自己製作相關乳製品販售，彌補減量或減價收購之損 失，此種轉型模式主要還是以繳乳給乳品公司為主，自製乳製品販售為輔，