韓 國 為 擬 充 分 表 達 該 國 提 供 ODA之 經 濟 效 益 指 標 ， 援 用 國 際 通 用 之 慣 例 ， 其 計 算 方 法 採 該 國 對 外 援 助 規 模 占 韓 國 國 民 總 所 得 之 比 率 ， 即 ODA/GNI。 2001年 韓 國 之 ODA占 韓 國 GNI 比 率 為 0.063%， 雖 較 1991年 之 0.02% 有 小 幅 成 長 ， 但 與 其 他 OECD 之 22 個 會 員 國 及 開 發 援 助 委 員 會 (Development Assistance Committee; DAC) 平均0.22% 相較，仍有相當之差 距（參見表4-4）。
韓國為積極參與及促進國際間之合作關係，將持續加強推動ODA業務，
期 能 達 到 聯 合 國 際 (UN)界 定 先 進 開 發 國 家 之 對 外 援 助 為 GNI比 率 0.7%以 上 的水準。
表 4-4 韓國與其他國家外援比較
(單 位 :百 萬 美 元 ， %)
1998 1999 2000 2001 2002
區分
ODA ODA/
GNI ODA ODA/
GNI ODA ODA/
GNI ODA ODA/
GNI ODA ODA/
GNI DAC 總額 51,891 0.24 56,428 0.24 53,737 0.22 52,236 0.22 56,958 0.23 丹麥 1,704 0.99 1,733 1.01 1,664 1.06 1,634 1.03 1,632 0.96 挪威 1,321 0.91 1,370 0.90 1,264 0.80 1,346 0.83 1,714 0.89 荷蘭 3,042 0.80 3,314 0.79 3,135 0.84 3,172 0.82 3,377 0.82 盧森堡 112 0.65 119 0.66 127 0.71 141 0.82 143 0.78 瑞典 1,573 0.72 1,630 0.70 1,799 0.80 1,666 0.81 1,754 0.74 比利時 883 0.35 760 0.30 820 0.36 867 0.37 1,061 0.42 法國 5,742 0.40 5,639 0.39 4,105 0.32 4,198 0.32 5,182 0.36 瑞士 898 0.32 984 0.35 890 0.34 908 0.34 933 0.32 菲律賓 396 0.32 416 0.33 371 0.31 389 0.32 466 0.35 愛爾蘭 199 0.30 245 0.31 235 0.30 287 0.33 397 0.41 英國 3,864 0.27 3,426 0.24 4,501 0.32 4,579 0.32 4,749 0.30 西班牙 1,376 0.24 1,363 0.23 1,195 0.22 1,737 0.30 1,608 0.25 德國 5,581 0.26 5,515 0.26 5,030 0.27 4,990 0.27 5,359 0.27 澳洲 960 0.27 982 0.26 987 0.27 873 0.25 962 0.25 澳大利亞 456 0.22 527 0.26 423 0.23 533 0.29 475 0.23 紐西蘭 130 0.27 134 0.27 113 0.25 112 0.25 124 0.23 葡萄牙 259 0.24 276 0.26 271 0.26 268 0.25 282 0.24 加拿大 1,691 0.29 1,706 0.28 1,744 0.25 1,533 0.22 2,013 0.28 日本 10,640 0.28 15,323 0.34 13,508 0.28 9,847 0.23 9,220 0.23 希臘 - - 194 0.15 226 0.20 202 0.17 295 0.22 義大利 2,278 0.20 1,806 0.15 1,376 0.13 1,627 0.15 2,313 0.20 美國 8,786 0.10 9,145 0.10 9,955 0.10 11,429 0.11 12,900 0.12 韓國 183 0.058 318 0.079 212 0.047 265 0.063 286 0.06 註：OECD/DAC 會員國計有 22 個，但韓國目前尚未加入 DAC。
資料來源：本研究整理。
(ˬ) ᔹ઼೯γ߆ඉ̝൴णᔌ๕ 1. 韓國推行外援之展望
以往韓國對外援助之開發合作計畫，主要著重於增進經貿關係、促進投 資、協助落後國家維護人類基本需求(BHN)及協助開發人力資源(HRD)，今 後 韓 國 之 對 外 援 助 工 作 將 轉 變 為 持 續 與 開 發 中 國 家 建 立 共 同 合 作 夥 伴 關 係，解決各國共同面臨之環境保育等問題，並且於提供對外援助之同時，誘 導受援助開發國家積極主動自我提升開發能力，促使受援助國家共同參與地 球村環境保護，並達成脫離貧窮、爭取女權及解除人口過剩目標。
韓國國際合作團為因應未來對外援助環境變遷、有效發揮援外資金之功 效，並成功帶動受援國家經濟發展，韓國擬將有限資源重點支援，以期擴大 對外援助成果。此外過去數十年辦理援外業務中，所累積的韓國獨特之開發 經濟經驗，已由韓國國際合作團成功承接，為迎接新時代之重新建構援外業 務需要及實踐上述理念，韓國國際合作團擬定以下各項策略性重點援外業務 計畫：
(1) 重點支援開發中國家經濟開發及改善貧窮。
(2) 加強援助極低度開發國家(LLDCs)及提供人道援助。
(3) 協助開發中國家提升資訊流動能力，減緩資訊落差(Digital Divide)。
(4) 贊同及參與地區性緊急災難救援。
(5) 共同維護世界和平及民主主義體制等人類普遍性價值觀。
韓國國際合作團綜合國際合作對象國家之經濟發展現況、社會特性及開 發需求及與韓國之經濟、外交互動關係等因素，設計最妥適之合作專案計畫 藍圖，持續推動合作，現階段重點合作對象為亞洲、太平洋等韓國鄰近國家 及 地 區 為 援 助 重 點 地 區 ，相關援外預算，占總外援比重之50%以上。 2001 年度韓國主要援助國分別為越南、菲律賓、中國、印尼、蒙古、斯里蘭卡、
尼泊爾、埃及、柬埔寨、哈薩克斯坦等國家。
韓國預定於2003年度對130國及7個國際機構提供 86，849百萬韓元之合 作業務費用（詳見表4-5和表4-6）。
表 4-5 韓國 2003 年度外援年度計畫
單 位 :百 萬 元 (千 美 元 )
2003 年度業務計畫 業務名稱
業務規模 百萬韓元
(千美元) 比重 合計 130 國 7 機構 86,849 (72,374)
研修生邀請 -研修生邀請 -研修中心
117 國 142 課程 2，385 名
11,603 (9,669) 10,146 (8,455) 1,457 (1,214)
13.4 專家派遣
-專家 -醫療隊 -跆拳道示範
49 國 2 機構 78 名 38 國 2 機構 42 名 18 國 18 名 18 國 18 名
4,610 (3,842) 1,370 (1,142) 1,920 (1,600) 1,320 (1,100)
5.3
海外服務團派遣 -一般服務團 -國際合作人員
27 國 220 名 26 國 132 名 23 國 88 名
12,448 (10,373) 9,398 (7,832) 3,050 (2,541)
14.3
開發調查 9 國 7 件
(新興計畫 4 件，延續 3 件) 3,912 (3,260) 4.5 物資支援 44 國 4 機構 7,551 (6,293) 8.7
專案計畫
22 國 1 機構 34 件 (新興計畫 12 件，延續案 22 件)
22,428 (18,690) 25.8
援助阿富汗支援 18,000 (15,000) 20.7
民間團體支援 14 國 21 團體 1,127 (939) 1.3
研究調查 86 (71) 0.1
資訊化業務 727 (606) 0.8
宣傳業務 215 (179) 0.3
促進國際合作 4,142 (3,452) 4.8
註：不包括伊拉克人道援助及再建支援業務費用。
資料來源：本研究整理。
表 4-6 地域別支援規模 (2003.1.1)
(單 位 :名 /千 美 元 )
區分 合計 阿富汗 亞太 美州 歐洲
CIS 中東 非洲 國際
機構 未分配 國家 130國7機
構 1 28 31 23 12 35 7 -
金額 72,374 15,000 28,078 5,458 4,489 2,160 5,552 570 11,067 100 20.7 38.8 7.5 6.2 3.0 7.7 0.8 15.3 合計
比率
*100 52.9 (42.5)
10.3 (7.2)
8.5 (6.7)
4.1 (9.6)
10.4 (5.9)
1.1 (1.2)
12.7 (26.9)
國家 117國 27 28 22 12 28 - -
人員 2,550 1,358 240 355 157 197 - 243 金額 9,669 5,149 910 1,346 595 748 - 921 研修生
邀請
比率 100 53.3 9.4 13.9 6.2 7.7 - 9.5
國家 38國2機構 14 8 5 3 8 2 -
人員 42 15 9 5 3 8 2 -
金額 1,142 450 177 127 49 197 102 40 專家
比率 100 39.4 15.5 11.1 4.3 17.2 8.9 3.5
國家 18國 8 1 2 - 5 - 2
人員 18 8 1 2 - 5 - 2
金額 1,600 645 130 182 - 506 - 137 醫療隊
比率 100 40.3 8.1 11.4 - 31.6 - 8.6
國家 18國 6 - 3 3 3 - 3
人員 18 6 - 3 3 3 - 3
金額 1,100 426 - 165 212 192 - 105 跆拳道示範
比率 100 38.8 - 15.0 19.3 17.4 - 9.5
國家 27國 15 3 3 1 5 - 1
人員 426 (220)
233 (122)
44 (23)
57 (28)
23 (10)
69
(37) - 1
金額 10,373 5,674 1,071 1,388 560 1,680 - - 服務團
(新興計畫)
比率 100 54.7 10.3 13.4 5.4 16.2 - -
國家 9國 8 - - - 1 - -
件數 7 6 - - - 1 - -
金額 3,260 2,350 - - - 600 - 310
開發調查
比率 100 72.1 - - - 18.4 - 9.5
國家 44國4機構 4 12 5 4 19 4/td> - 金額 6,293 210 595 740 590 1,275 350 2,533 物資支援
(含災難救
護) 比率 100 3.3 9.5 11.8 9.4 20.3 5.6 40.2
區分 合計 阿富汗 亞太 美州 歐洲
CIS 中東 非洲 國際
機構 未分配
國家 14 9 1 1 - 3 - -
件數 21 16 1 1 - 3 - -
金額 939 567 42 29 - 104 - 197 NGO支援
比率 100 60.5 4.4 3.1 - 11.1 - 21.0 阿富汗支援 金額 15,000 15,000
推廣活動，
研究資訊交 流及促進國 際合作
金額 4,308 4,308
註: 1) *之比率為扣除援助阿富汗支援額(15,000 千美元)及未分配金額(11,067 千美 元) 推廣活動、研究資訊化、促進國際合作資金(4,308 千美元)之總額與未分 配資金之比率。
2) 括符之比率為 2002 年度業務計畫規劃地域別之比率。
資料來源：本研究整理。