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(7) NGO 支援業務

為 整 合 相 關 民 間 團 體 援 外 業 務 , 整 合 政 府 部 門 無 法 涉 及 之 援 外 工 作 項 目,韓國擬透過韓國健康管理協會及韓國Goodneighbors辦理 NGO業務提供 1,127 百萬韓元資金,14個開發中國家及21個團體保健及醫療服務。

表 4-7 2003 年韓國外援實績

(單 位 :百 萬 韓 元 )

2003 年計畫 規 模

業 務 規 模 預 算(A) 合作業務費合計 130 國 7 機構 86,849 研修生邀請 117 國 142 課程 2,385 名 11,603 專家派遣 49 國 2 機構 78 名 4,610 服務團派遣 27 國 220 名(新興計畫) 12,448

開發調查 9 國 7 件 3,912

物資支援 44 國 4 機構 7,551

專案計畫 22 國 1 機構 34 件 20,928

阿富汗支援 18,000

NGO 支援 14 國 21 個團體 1,127

其他(推廣活動等) 6,670

資料來源:本研究整理。

(α) WTO ෶ٽᄃ൴ण፟ט˭̝೯γ၁ኹ

1. 韓國給予開發中國家(含低度開發國家)之普遍化優惠關稅措施(GSP)

韓國於2000年4月28日向WTO貿易與發展委員會通知,韓國依據1999年6 月 15日 總 理 事 會 通 過 允 許 開 發 中 國 家 給 予 低 度 開 發 國 家 片 面 優 惠 性 待 遇 之 決議,自2000年1月1日起對來自阿富汗、孟加拉等48個低度開發國家之觀賞 用活魚等80項產品(HS六碼)給予進口免稅之優惠待遇。

2. 韓國技術能力建構

韓國加強對開發中國家之援助,由KOICA主管韓國所有對開發中國家的 無償援助和技術合作事宜,技術合作分為下列三種:

(1) 在韓國舉辦的培訓。邀請政策制定者和技術人員到韓國接受培訓。

(2) 派遣專家。專家包括經濟、技術專家以及醫生和跆拳道教練。

(3) 派遣海外志願者。

韓國認為,人力資源的發展在韓國的經濟發展中是不可或缺的,因此韓 國 對 開 發 中 國 家 的 援 助 也 主 要 集 中 在 人 力 資 源 領 域 的 合 作 。 自 1991年 成 立 後,KOIKA共舉辦了與經濟政策、公共管理、農業、漁業、工業技術、資訊 技術及其他發展領域相關的818次培訓教程,邀請了來自155個國家的14280 人赴韓國參加培訓。韓國還在35個開發中國家援建或協助建設67個職業教育 培訓中心或學校專案,並向33個國家派出1343名韓國海外志願者。韓國對外 援助最多的20個國家(2001年)(詳見表4-8)。

表 4-8 韓國對外援助最多的 20 個國家(2001 年)

序號 國 家 援助金額(單位:美元)

1 中國 5,902,765.50

2 越南 4,879,830.00

3 菲律賓 2,223,433.25 4 印度尼西亞 1,984,197.50

5 南非 1,878,804.75

6 祕魯 1,802,232.12

7 蒙古 1,684,264.88

8 哈薩克斯坦 1,193,404.38 9 尼泊爾 1,141,468.00 10 斯里蘭卡 743,000.00

11 緬甸 730,183.44

12 烏茲別克斯坦 661,913.94

13 泰國 651,370.25

14 柬埔寨 637,110.12

15 老撾 628,813.12

16 孟加拉 597,001.12

17 科索沃 535,704.00

18 埃及 517,862.03

19 埃塞俄比亞 484,579.59

20 黑山 433,459.94

資料來源:本研究整理。

韓 國 人 力 資 源 合 作 的 重 點 在 於 邀 請 開 發 中 國 家 的 政 策 制 定 者 和 技 術 人 員赴韓參加各種介紹韓國發展經驗和具有比較技術優勢的培訓課程,這也是 韓國人力資源合作領域影響最大、最有成效的一種方式(見表4-9)。

韓國對非洲的援助重點在北部非洲埃及、南部非洲南非、和非洲政治中 心埃塞三國。韓國對非人力資源合作前20名國家(2001年)(詳見表4-10)。

表 4-9 赴韓近年培訓情況一覽表

年度 赴韓培訓人數 課程數目 費用

2001 2300 121

2002 2407 145

2003 2550(計劃) 142

KOIKA 承擔國際旅費

(經濟艙)、食宿費、

醫保費和零用費 資料來源:本研究整理。

表 4-10 韓國對非人力資源合作前 20 名國家(2001 年)

序號 國家 援助金額(美元) 赴韓培訓 專家 自願者 1 南非 1,878,804.75 25 人 用於項目合作

2 埃及 517,862.00 22 人 4 12

3 埃塞俄比亞 484,579.59 21 人 3 15

4 坦尚尼亞 257,767.62 7 人 2 1

5 查德 215,873.48 1 人 用於發展研究

6 喀麥隆 194,512.97 1 人 1 5

7 加納 152,152.33 8 人 1

8 肯尼亞 151,935.84 9 人 1

9 烏干達 151,785.31 2 人 1

10 突尼斯 139,235.69 4 人 1 4

11 利比亞 96,450.42 11 人 1

12 塞內加爾 64,223.48 7 人 1

13 加蓬 58,150.79 4 人

14 莫三比克 53,881.33 1 人 提供緊急援助

15 茅利塔尼亞 53,827.11 1 人 1

16 津巴布韋 52,284.52 6 人 設備、緊急援助 17 吉布提 51,038.40 提供設備和緊急援助 18 摩洛哥 38,983.07 6 人 提供設備 19 厄立塔尼亞 38,300.56 2 人 提供緊急援助 20 蘇丹 34,606.99 3 人 提供設備 資料來源:本研究整理。

韓國在人力資源領域的合作方式主要有以下幾項特色: