第四章 執行預算變更原因調查
4.5 問卷調查成果與分析
4.5.5 項目排序分析
為瞭解受訪者對於「影響程度」及「發生頻率」兩部份問題之認知程度及排序，
本研究整理項目之排序如表4.5 所示。
依據受訪者問卷統計結果進行平均數分析，並以平均數值之大小做為排序之依 據，在問題「影響程度」部份，受訪者認為在12 項執行預算變更因子中，影響程度 最大者為「業主變更」，其次為「圖說不明確」，第三到第五名為「數量差異」、「預算 漏編」、「監造(業主)要求」，而受訪者認為影響程度最小者為「天災」。
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在問題「發生頻率」部份，受訪者認為在 12 項執行預算變更因子中，發生頻率 最高者為「業主變更」，其次為「數量差異」，第三到第五名為「圖說不明確」、「監造 (業主)要求」、「預算漏編」，而受訪者認為發生頻率最低者為「天災」。
在「整體性」排序，本研究參考陳坤成(1986)在「營建工程糾紛索賠之研究」中 的排序計算方式(4-1)，利用前述所計算出之影響程度與發生頻率之分數(平均數)進行 相乘，以利獲得變更原因之影響程度與發生頻率加權後的分數[23]。
整體性得分=影響程度平均數×發生頻率平均數 (4-1)
依據公式計算出整體性排序最高者為「業主變更」，其次為「數量差異」，第三到 第五名為「圖說不明確」、「預算漏編」、「監造(業主)要求」。
表4. 5 項目排序分析
影響程度 發生頻率 整體性
項
次 項目
平均值 排序 平均值 排序 得分 排序 1 業主變更 4.0000 1 3.8085 1 15.2340 1 2 物價波動 3.0000 6 2.3830 7 7.1490 6 3 圖說不明確 3.5319 2 3.2553 3 11.4974 3 4 監造(業主)要求 3.0638 5 2.7660 4 8.4745 5 5 天災 1.8298 12 1.2340 12 2.2580 12 6 預算漏編 3.2979 4 2.8723 5 9.4726 4 7 施工錯誤 2.5532 9 2.3404 8 5.9755 8 8 數量差異 3.4894 3 3.3830 2 11.8046 2 9 進度逾期 2.7021 8 2.1915 9 5.9217 9 10 公司政策 2.4255 10 2.0851 10 5.0574 10 11 預算項目變更 2.7660 7 2.5106 6 6.9443 7 12 其他 2.2979 11 2.1064 11 4.8403 11
另本研究根據受訪者之「服務單位」、「實收資本額」、「員工總人數」、「年承攬額」、
「職務名稱」、「工作年資」及「承攬工程類型」等七項分別進行各類整體性之排序分
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析，藉以獲得各分類之排序結果與不分類(或稱全部)之排序結果之差異性，詳細內容 分述如下：
一、 服務單位
將受訪者分為建設公司、營造公司、建築師事務所及工程顧問公司等四類。依據 有效問卷以服務單位作為分類基準進行各類之整體性排序分析，其獲得之結果如 表4.6 所示。
將全部整體性排序資料與以服務單位分類之整體性排序資料進行分析，透過雷達 圖方式獲得圖 4.14。由圖 4.14 得知，不論是全部整體性排序或以服務單位作為 分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子均相同，但其順位略有不 同。排序最高之因子同為「業主變更」，其餘四項因子也同為「圖說不明確」、「監 造(業主)要求」、「數量差異」及「預算漏編」。
表4. 6 服務單位類型之整體性排序分析
建設公司 營造公司 建築師事務所 工程顧問公司
項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 1 業主變更 18.0625 1 12.7067 2 16.0000 1 17.5313 1 2 物價波動 5.6250 9 7.6983 5 6.0000 5 9.7500 7 3 圖說不明確 14.2734 2 9.9753 3 6.0000 5 12.2344 3 4 監造(業主)要求 9.9609 4 6.9173 7 12.0000 2 11.8125 4 5 天災 2.3438 12 1.9339 12 4.0000 10 4.2188 12 6 預算漏編 9.1641 5 9.3885 4 6.0000 5 11.7188 6 7 施工錯誤 6.5664 8 5.0207 9 4.0000 10 9.7031 8 8 數量差異 10.3594 3 13.8845 1 4.0000 10 11.8125 4 9 進度逾期 4.6250 10 5.0910 8 12.0000 2 13.5938 2 10 公司政策 7.2188 7 3.5454 11 6.0000 5 7.1875 10 11 預算項目變更 7.7266 6 6.9423 6 6.0000 5 7.1250 11 12 其他 3.3906 11 4.9421 10 12.0000 2 9.0000 9
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圖 4. 14 全部整體性排序與以服務單位分類整體性排序之關係圖
在服務單位分類之分析結果顯示：不論是分類之排序結果或是不分類之排序結 果，其排序較高之前五名因子均相同；但透過表4.6 發現，在前五名因子中以「建 築師事務所」之受訪者在「數量差異」因子中與其他類之受訪者有較大認知差異。
經深入探究後認為，因「建築師事務所」為業主預算編列之單位而非直接競標之 承攬單位，基於無成本壓力且無責任問題，故認為「數量差異」因子較不重要。
二、 實收資本額
將受訪者之服務單位依實收資本額之規模，分為5000 萬以下、5000 萬~1 億元、
1 億~2 億元、2 億~5 億元、5 億~10 億元及 10 億元以上等六類。依據有效問卷 以實收資本額作為分類基準進行各類之整體性排序分析，其獲得之結果如表 4.7 所示。
將全部整體性排序資料與以服務單位實收資本額分類之整體性排序資料進行分 析，透過雷達圖方式獲得圖 4.15。由圖 4.15 得知，不論是全部整體性排序或以 服務單位之實收資本額作為分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子 均相同，但其順位略有不同。排序最高之因子同為「業主變更」，其餘四項因子 也同為「數量差異」、「圖說不明確」、「監造(業主)要求」及「預算漏編」。
表4. 7 實收資本額之整體性排序分析
5000 萬元以下 5000 萬~1 億元 1 億~2 億元 2 億~5 億元 5 億~10 億元 10 億元以上 項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排 序 1 業主變更 1.0000 12 13.7144 1 11.9000 2 15.6000 1 18.3749 1 20.2449 1 2 物價波動 4.0000 10 5.1428 10 3.9100 11 5.7200 7 11.5624 2 12.1225 5 3 圖說不明確 4.0000 10 10.3266 2 10.8900 4 11.2200 3 11.0001 3 17.7552 2 4 監造(業主)要求 25.0000 1 7.7550 5 6.7200 7 10.5000 5 8.6668 5 8.8163 7 5 天災 25.0000 1 2.0203 12 2.7300 12 1.9500 12 1.8472 12 2.7551 12 6 預算漏編 6.0000 9 8.1429 4 11.7800 3 10.5400 4 6.8750 7 12.5716 4 7 施工錯誤 25.0000 1 6.9388 6 7.2800 6 4.6200 9 5.4376 9 6.2041 8 8 數量差異 9.0000 8 8.5713 3 14.8200 1 12.9600 2 9.2363 4 16.5716 3 9 進度逾期 25.0000 1 5.5511 8 5.1300 9 4.6000 10 8.0001 6 6.2041 8 10 公司政策 25.0000 1 6.2041 7 5.5200 8 5.0600 8 3.5000 11 6.2041 8 11 預算項目變更 25.0000 1 5.5511 8 9.3000 5 8.1200 6 4.3334 10 8.9796 6 12 其他 25.0000 1 3.9796 11 4.3700 10 4.5600 11 5.8404 8 4.8572 11
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圖 4. 15 全部整體性排序與以服務單位實收資本額分類整體性排序之關係圖
在實收資本額分類之分析結果顯示：不論是分類之排序結果或是不分類之排序結 果，其排序較高之前五名因子均相同；但透過表4.7 發現，在前五名因子中以實 收資本額「5000 萬元以下」之受訪者在「業主變更」因子中與其他類之受訪者 有較大認知差異。經深入探究後認為，因實收資本額在「5000 萬元以下」廠商 所承攬之工程規模較小且內容也較為單純，故認為「業主變更」因子之影響較小。
三、 員工總人數
將受訪者之服務單位依員工總人數之規模，分為 10 人以下、11~50 人、51~100 人、101~200 人及 200 人以上等五類。依據有效問卷以員工總人數作為分類基準 進行各類之整體性排序分析，其獲得之結果如表4.8 所示。
將全部整體性排序資料與以服務單位員工總人數分類之整體性排序資料進行分 析，透過雷達圖方式獲得圖 4.16。由圖 4.16 得知，不論是全部整體性排序或以 服務單位之實收資本額作為分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子 均相同，為「數量差異」、「業主變更」、「預算漏編」、「圖說不明確」及「監造(業 主)要求」等五項，但順位略有不同。
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表4. 8 員工總人數之整體性排序分析
10 人以下 11~50 人 51~100 人 101~200 人 200 人以上 項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 1 業主變更 4.0000 12 15.0742 1 12.2400 2 21.7657 1 18.1865 1
2 物價波動 9.7500 6 3.1112 11 5.4000 8 6.1728 8 12.2222 4
3 圖說不明確 8.2500 9 7.9507 5 11.2200 3 16.8518 2 12.4801 3
4 監造(業主)要求 12.0000 5 6.4814 7 7.5000 6 12.2469 3 8.3822 7
5 天災 9.6250 8 1.4814 12 2.0400 12 2.3703 12 2.1600 12
6 預算漏編 14.0000 4 8.0001 4 11.2200 3 7.6668 5 9.7468 5
7 施工錯誤 22.5625 1 3.5679 10 5.5000 7 4.6913 9 6.5866 9
8 數量差異 16.8750 3 10.0246 2 14.4300 1 8.3334 4 12.9556 2
9 進度逾期 21.3750 2 3.7531 9 4.0800 10 2.9384 10 9.1734 6
10 公司政策 9.7500 6 7.0989 6 2.5200 11 6.8150 6 4.6666 11
11 預算項目變更 8.2500 9 8.0248 3 8.1000 5 6.8150 6 6.2222 10
12 其他 7.5625 11 4.2222 8 5.0400 9 2.7655 11 6.7556 8
圖 4. 16 全部整體性排序與以服務單位員工總人數分類整體性排序之關係圖
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在員工總人數分類之分析結果顯示：不論是分類之排序結果或是不分類之排序結 果，其排序較高之前五名因子均相同；但透過表4.8 發現，在前五名因子中以員 工總人數「10 人以下」之受訪者在「業主變更」因子中與其他類之受訪者有較 大認知差異。經深入探究後認為，差異原因應與實收資本額分類之理由相同。
四、 年承攬額
將受訪者之服務單位依年承攬額之規模，分為 5 億元以下、5~10 億元、11~20 億元、21~50 億元及 50 億元以上等五類。依據有效問卷以年承攬額作為分類基 準進行各類之整體性排序分析，其獲得之結果如表4.9 所示。
將全部整體性排序資料與以服務單位年承攬額分類之整體性排序資料進行分 析，透過雷達圖方式獲得圖 4.17。由圖 4.17 得知，不論是全部整體性排序或以 服務單位之實收資本額作為分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子 均相同，但其順位略有不同。排序最高之因子同為「業主變更」，其餘四項因子 也同為「數量差異」、「圖說不明確」、「預算漏編」及「監造(業主)要求」。
表4. 9 年承攬額之整體性排序分析
5 億元以下 5~10 億元 11~20 億元 21~50 億元 50 億元以上 項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 1 業主變更 13.0207 1 11.9587 2 19.6125 1 16.0000 1 17.3332 1
2 物價波動 3.5917 10 6.6924 8 6.5305 8 8.4000 4 9.9380 5
3 圖說不明確 8.4488 3 11.7158 3 10.7757 3 12.2400 2 13.4399 3
4 監造(業主)要求 6.5919 6 10.4318 5 9.4287 5 8.6400 3 8.2132 7
5 天災 2.2858 12 2.2485 12 3.1428 12 1.6800 12 2.6179 12
6 預算漏編 7.2858 4 10.6744 4 9.8778 4 7.6800 5 10.4001 4
7 施工錯誤 5.8774 8 7.6628 6 4.0000 11 3.9600 9 7.2356 8
8 數量差異 9.0000 2 15.089 1 11.2246 2 4.8000 7 14.4000 2
9 進度逾期 5.5103 9 5.8344 9 4.2448 10 3.9600 9 8.9600 6
10 公司政策 6.5919 6 4.9526 10 4.8980 9 4.4000 8 5.5466 11
11 預算項目變更 6.9796 5 7.0296 7 9.3876 6 5.7200 6 7.1113 9
12 其他 3.4286 11 4.6331 11 6.6121 7 3.9600 9 6.0799 10
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圖 4. 17 全部整體性排序與以服務單位年承攬額分類整體性排序之關係圖
在年承攬額分類之分析結果顯示：不論是分類之排序結果或是不分類之排序結 果，其排序較高之前五名因子均相同；但透過表4.9 發現，在前五名因子中以年 承攬額「21~50 億元」之受訪者在「數量差異」因子中與其他類之受訪者有較大 認知差異。經深入探究後認為，因年承攬額達「21~50 億元」之廠商通常公司規 模較大，一般均有設置專責之數量計算部門，且於投標階段均會進行數量之精 算，故認為「數量差異」因子較不重要。
五、 職務名稱
將受訪者依據職務名稱分為總經理、工務主管、預算/成控/規劃單位主管、專案 經理/工地主任及預算/成控/規劃工程師等五類。依據有效問卷以職務名稱作為分 類基準進行各類之整體性排序分析，其獲得之結果如表4.10 所示。
將全部整體性排序資料與以職務名稱分類之整體性排序資料進行分析，透過雷達 圖方式獲得圖 4.18。由圖 4.18 得知，不論是全部整體性排序或以服務單位之實 收資本額作為分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子均相同，但其 順位略有不同。排序最高之因子同為「業主變更」，其餘四項因子也同為「數量 差異」、「圖說不明確」、「預算漏編」及「監造(業主)要求」。
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表4. 10 職務之整體性排序分析
總經理 工務主管 預算/成控/
規劃單位主管
專案經理/
工地主任
預算/成控/
規劃工程師 項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 1 業主變更 6.2500 3 11.9336 2 14.4460 1 22.0177 1 14.4400 1
2 物價波動 14.0000 1 6.6115 7 4.7935 10 7.4440 6 9.8000 5
3 圖說不明確 3.0000 11 11.3055 3 10.3142 2 13.0652 3 14.0600 2
4 監造(業主)要求 6.0000 5 9.0000 4 7.9423 4 9.6924 5 8.9600 7
5 天災 2.2500 12 2.6446 12 2.0413 12 2.3136 12 2.9400 12
6 預算漏編 5.0000 6 8.1488 6 7.8679 5 10.1538 4 14.0600 2
7 施工錯誤 4.0000 7 6.0165 8 6.0165 7 4.9526 9 9.2400 6
8 數量差異 4.0000 7 14.1820 1 9.2727 3 13.6331 2 12.9200 4
9 進度逾期 7.5000 2 6.8759 11 5.0910 9 4.6331 10 8.9600 7
10 公司政策 4.0000 7 5.7852 9 5.9917 8 3.4023 11 7.2800 10
11 預算項目變更 4.0000 7 8.6777 5 6.6942 6 6.1301 7 8.4100 9
12 其他 6.2500 3 5.3552 10 2.8266 11 5.8697 8 6.5000 11
圖 4. 18 全部整體性排序與以職務名稱分類整體性排序之關係圖
74
在職務名稱分類之分析結果顯示：不論是分類之排序結果或是不分類之排序結 果，其排序較高之前五名因子均相同；但透過表 4.10 發現，在前五名因子中以 職務名稱為「總經理」之受訪者在「圖說不明確」因子中與其他類之受訪者有較 大認知差異。經深入探究後認為，當職務位處「總經理」時，因較少參與基層工 作，對實際作業會遭遇的問題較不清楚，故認為「圖說不明確」因子較不重要。
六、 工作年資
將受訪者依據工作年資分為5 年以下、5~10 年、11~15 年、16~20 年及 20 年以 上等五類。依據有效問卷以工作年資作為分類基準進行各類之整體性排序分析，
其獲得之結果如表4.11 所示。
將全部整體性排序資料與以工作年資分類之整體性排序資料進行分析，透過雷達 圖方式獲得圖 4.19。由圖 4.19 得知，不論是全部整體性排序或以服務單位之實 收資本額作為分類基準之各類整體性排序，排序較高之前五名因子均相同，但其 順位略有不同。排序最高之因子同為「業主變更」，其餘四項因子也同為「數量 差異」、「圖說不明確」、「預算漏編」及「監造(業主)要求」。
表4. 11 工作年資之整體性排序分析
5 年以下 5~10 年 11~15 年 16~20 年 20 年以上 項
次 項目
得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 得分 排
序 1 業主變更 10.5000 7 23.3608 1 14.6668 1 17.4116 1 10.9409 2 2 物價波動 8.0000 11 11.6113 4 5.8642 8 6.5745 7 7.2426 6 3 圖說不明確 14.0000 4 13.4166 2 12.2469 2 12.4013 2 9.2307 3 4 監造(業主)要求 10.0000 9 10.0280 6 8.0248 5 8.8167 5 8.4498 4 5 天災 3.7500 12 3.0000 12 1.9013 12 2.4914 12 2.2485 12 6 預算漏編 18.0000 1 10.5000 5 8.6667 4 10.3807 4 7.8462 5 7 施工錯誤 18.0000 1 8.4999 8 5.9259 7 5.6747 9 4.9703 8 8 數量差異 14.0000 4 13.4166 2 10.7406 3 11.6404 3 12.5147 1 9 進度逾期 14.0000 4 9.5001 7 5.6791 10 5.8894 8 4.7692 10 10 公司政策 8.7500 10 7.1113 9 4.9258 11 5.3911 10 4.2901 11 11 預算項目變更 16.0000 3 6.6109 11 6.4814 6 7.6436 6 6.4440 7 12 其他 10.5000 7 7.0833 10 5.7035 9 3.8824 11 4.7929 9
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