澳洲職能建構背景

壹、澳洲背景簡述

一、 地理自然環境

澳洲(Australia)之全稱為澳洲聯邦(Commonwealth of Australia)，位處南 半球大洋洲；全國國土面積達 7,772,535 平方公里為全球地理面積第六大的 國家，僅次於俄羅斯、加拿大、中國、美國與巴西等國家，亦是地理上唯 一自成一洲之大陸島國(澳洲教育中心，2008；DFAT, 2008)。領土共劃分為 新南威爾斯(New South Wales)、維多利亞(Victoria)、昆士蘭(Queensland)、

南澳(South Austraila)、西澳(Western Austraila)和塔斯馬尼亞州(Tasmania)等 六個州，以及澳洲首都特區(Austraila Capital Territory)、北領地(Northern Territory)等兩個領地(澳洲教育中心，2008)。

二、 人口與社會文化

澳洲為世界古老的大陸之一，自六萬年前已有人類的足跡，在歐洲國 家殖民前，原住民與托雷斯海峽島民(torres strait islander)即居住此陸地之多 數區域上，其人口數占澳洲總人口數 1.5%。爾後自 17 世紀始，歐洲人爲 了尋找香料陸續到達此地，直至 1778 年 1 月澳洲正式成為英國的殖民地，

於 1986 年正式脫離英國成為獨立國家(DFAT, 2008)。

澳洲是ㄧ多元種族的國家，自第二次世界大戰後，由於其獨特的地理 位置與政府經濟政策，吸引超過 6.5 億人口移民至此，涵括歐洲流亡人口與

亞洲、中東及非洲的移民人口，至今已超過 21 億人口居住於此，係由多元 民族所組成，多分布於東部海岸及澳洲大陸東南角，因人口快速成長，促 使社會文化更顯多元並增添豐富的生活型態，英語為主要溝通之官方語言 (DFAT, 2008)。

三、 經濟

澳洲是全球已開發國家之一，2007 年國民經濟生產總值達 8897 億美 元，為一發展成熟之工業化經濟體，亦擁有大規模之服務業、製造業、天 然資源發開產業、資訊產業，因其位屬大洋洲之地理位置，與亞洲國家經 貿往來頻繁。於 1980 到 1990 年代間，澳洲如同其他國家朝逢經濟不景氣 的影響，經濟大幅衰退，青年人失業率居高不下，同時年輕人市場勞動力 未能符合雇主以及市場所需，更促進該國進行大幅度的教育改革、就業訓 練，以培養市場所需之勞動人口，提升國家競爭力、人民生產力與就業率。

該國的教育亦為重要的經濟產業之一，每年吸引來自不同國家的學生前來 留學，帶入豐厚的外匯與多元人才(DFAT, 2008)。

貳、教育制度

澳洲學前教育通常為一年，屬非強制性教育，國民義務教育由幼稚園 至 10 年級，即至 15 歲為止。澳洲大部分的學生就讀於公立中小學，約占 70%，較少數 30%就讀私立中小學。澳洲之升學途徑，可見圖 4-1-1 所示，

不同地區小學的修習年限些許不同，分為 6 年與 7 年兩類，中學學習年限 則分為 4 年與 3 年兩類，至此階段為澳洲所提供之義務教育。學生的生涯 進路與國內相似，分為兩大類，其一為學生繼續修習高中 11、12 年級課程

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入高等教育體系就讀，修業後獲授予學士學位、研究所證書、研究所文憑、

碩士學位、博士學位；其二則為接受職業教育與訓練(Vocational Education and Training, VET)，管道分為三類，分別為(1)學校的職業教育與訓練：學 生可依其所欲獲得之資歷資格而有不同的修業年限；(2)已註冊之訓練組 織：學生可選擇國家認可之訓練組織，接受教育訓練並資歷資格之授予；

(3)公私立專科技術學院：學生修習高等職業教育課程，獲授予專科文憑 (Diploma)與專科進階文憑(Advanced Diploma)(澳洲教育中心，2008)。

文憑

職業研究所文憑

(Vocational Graduate Diploma) 專科碩士證書

(Vocational Graduate Certificate) 專科進階文憑

(Advanced Diploma)2~2.5 年 專科文憑(Diploma)1.5~2 年 證書

證書 IV (Certificate IV) 證書 III (Certificate III) 證書 II (Certificate II) 證書 I(Certificate I)

博士學位(Doctoral Degree) 碩士學位(Master Degree) 研究所文憑( Graduate Diploma) 研究所證書( Graduate Certificate) 學士學位(Bachelor Degree) 副學士學位、進階文憑 (Associate Degree)

12 12

高中畢業文憑(Senior Secondary Certificate Education ) 公私立專科技術學院 大 學

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参、澳洲國家資歷架構(Australian Qualification Framework, AQF)

澳洲國家資歷架構(Australian Qualification Framework, AQF)，自 1995 年 1 月啟用，於 2000 年全面實施，提供義務教育與訓練後綜合性且全國一 致的彈性框架，在學歷與資格認定比對參照具靈活性，澳洲國家資歷架構 見表 5-1-1。

澳洲國家資歷架構推行的主要目的在於︰(1)把學校、職業教育培訓及 高等教育這三個界別所頒授的資歷納入一個統一名銜及水平的系統中；(2) 提供靈活多變的跨界別教育及培訓途徑，以配合終身學習的需要；(3)使學 術和職業資歷享有相同地位；(4)使教育及培訓機會具備彈性，以配合多元 化的目標，並鼓勵跨界別合作；以及(5)配合國家政策，尤其是有關質素保 證、資歷銜接及學分轉移的政策。

表5-1-1 澳洲資歷架構(AQF)-依認證部門分

學校部門認證 職業教育與訓練部門認證 高等教育部門認證

博士學位 (Doctoral Degree)

碩士學位 (Master Degree) 職業研究所文憑

(Vocational Graduate Diploma)

研究所文憑 ( Graduate Diploma) 專科碩士證書

(Vocational Graduate Certificate)

研究所證書 ( Graduate Certificate)

學士學位 (Bachelor Degree) 專科進階文憑

(Advanced Diploma)

副學士學位、進階文憑 (Associate Degree) 專科文憑

(Diploma)

文憑 (Diploma) 第四級證書

(Certificate IV) 第三級證書 (Certificate III)

第二級證書 (Certificate II) 高中教育證書

(Senior Secondary Certificate Education)

第一級證書 (Certificate I)

資料來源： “Australian Qualification Framework” by Australian Qualification Framework Advisory Board, 2007.

澳洲國家資格架構包含 12 種資格認證，依部門而分類，分別將澳洲學 校部門、職業教育與訓練機構(Vocational Education and Training ,VET)以及 高等教育部門學歷資歷認證做一比對。 AQF 使各種科系、課程與學歷銜

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自主和/或聚焦程度(李隆盛、賴春金，2007)。

澳洲職業技術教育學院(Technical and Further Education, TAFE)所提供 之學歷包括第一~四級證書、專科文憑及專科進階文憑等六類證書，如表 5-1-2 澳洲職業資歷證書。所取得畢業資歷證書，為就業時必備條件，基層 操作人員至經理人員均視各職位 所設立之資歷門檻而訂立，雇傭者以此做 為聘用、給薪之依據(AQFAB, 2002；Study in australia, 2008) 。

表5-1-2 澳洲職業資歷證書

證書 修業年限 職業前景

第一級証書 4-6 月 合格操作員 第二級証書 6-8 月 高級操作員

第三級証書 大約 12 月 合格技術工人或技工 第四級証書 12-18 月 技師

專科文憑 18-24 月 專業技師 專科進階文憑 24-36 月 初級經理

資料來源：”VET courses ” by Study in australia. Retrived March 12, 2008 from http://

studyinaustralia.gov.au/Sia/zz/WhatToStudy/Vocation/Courses.htm

(一) 第一級證書(Certificate I)

修業年限為 4 ~ 6 個月。課程訓練個體從事某一特定範圍與例行性工 應具備的知識及技能。證書可應用於個人就業時所需相關技能，如：準備 就業的技能及團隊工作中所需特定的職場技能。

(二) 第二級證書(Certificate II)

修業年限為 6 ~ 8 個月。課程訓練個體於某一範圍內，進行各種工作所 需的知識與技能，或在特定要求下，所需運用的知識技術。證書課程可應

用於當個人需負責執行一些較複雜或非例行性的工作，需對某些工作成果 的品質負責，或於團隊中需與他人合作的情況。

(三)第三級證書(Certificate III)

修業年限約為 12 個月。課程訓練個體獲得具深度、廣度和複雜性的 知識，以及培養依環境的不同而加以選擇、適應及移轉的能力。當面臨稍 複雜、種種不同背景脈絡時，可應用其領導者特質，提出解決問題的專業 建議。能力的展現涵蓋於已知的例行工作、方法與程序的相關活動中。透 過在限定時間內選擇器材、服務或應變措施的課程活動，練習個人判斷力。

本課程可應用於當個體需對其他的工作夥伴進行監督及參與團隊或小組協 調合作場域。

(四)第四級證書(Certificate IV )

修業年限約為 12-18 個月。課程訓練個體獲得具深度、廣度和複雜性 的知識與能力，以及於不同情況下，正確選擇並應用所習得的知識與技能。

當面對複雜、非例行工作或在種種不同背景脈絡時，展現領導能力並指導 其他成員工作方向，同時對技術上的一些非常規性和突發性的情況提出對 應解決之道。工作執行時，可應用多樣能力，包含評估與分析當前的業務、

發展新的準則以及掌握最新的執行程序。本課程可應用於當個人需對其他 的工作夥伴監督並顯示一定程度的組織能力。

(五) 專科文憑(Diploma)

修業年限約為 18-24 個月。課程之深度、廣度與複雜性含括策劃、專

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予策劃性的工作，對工作承擔一定程度責任並對具複雜性及技術性的操控 或工作人員的調配負責。另需參與團隊工作中的例行工作規劃及評估任 務，展現小組協調及團隊合作的能力。

(六) 專科進階文憑(Advanced Diploma)

修業年限約為 24-36 個月。課程之深度、廣度與複雜性含括分析、設 計、策劃、執行與評估能力之應用，以符應各方面專業上或管理的需求和 決策並包括發展新的標準或應用技術、新知識或新工作程序。學生將學習 在各種不同環境下，學習如何應用各種基本原則和複雜技術。針對工作進 行全盤性的規劃、預算或策略的規劃提出解決辦法。

各資歷層級內容如上述，持資歷者之能力具備可視其所獲證書層級，

表 5-1-3 敘明隨層級之加深，其所需能力逐步加深及加廣，能力具備更需多 元，方能完成該工作層級中的崗位任務。

表5-1-3 各層級證書特色說明

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第二節 澳洲餐旅人員職能建構

澳洲政府於 1988 年整合原有的職能標準、認證與評估系統，提出訓練 套件（Training Package）。訓練套件主由產業訓練顧問委員會（Industry Training Advisory Body, ITAB）制定，經國家品質委員會（National Quality Council, NQC）認可後頒發以作為全國統一的一套培訓計畫，含括國內所有 的訓練資源、職能標準、評鑑準則(Assessment guide)與資歷架構等，並由各 產業負責推行、發展，以使個人的學習與發展能符合產業及企業的需求。

訓練套件將產業界的技能需求和職業教育與訓練的目標相結合，聯繫職 能標準與澳洲資歷架構（AQF）中各類資歷，並規定學生達到職能標準所需 的最低考核要求。訓練套件由核可要件及配套文件所組成，如圖 4-2-1 所示，

包含須經過國家品質委員會（NQC）所核可部分(Endorsed)：「職能標準」

(Competency Standard)、「評鑑準則」（Assessment Guidelines）與「資歷架構」

（Qualification Framework）。根據產業對該產業工作者所提出應具備的知識 以及技能要求，詳盡的規定受訓者所要達到的職能標準與評價準則，實際反 應產業界需求被聘僱者所應具備的知識與能力技術以及應用於實際產業界 時所遵循的準則。職能標準為詳細描述業界就業所需知識、技能、層級與對 應的學歷資格等；評鑑準則為告知評鑑人員執行知識與技能評量的準則；資 歷資格為達到職能標準所應授與的資格。配套文件（Support Materials）由相

（Qualification Framework）。根據產業對該產業工作者所提出應具備的知識 以及技能要求，詳盡的規定受訓者所要達到的職能標準與評價準則，實際反 應產業界需求被聘僱者所應具備的知識與能力技術以及應用於實際產業界 時所遵循的準則。職能標準為詳細描述業界就業所需知識、技能、層級與對 應的學歷資格等；評鑑準則為告知評鑑人員執行知識與技能評量的準則；資 歷資格為達到職能標準所應授與的資格。配套文件（Support Materials）由相