高中僑生學習適應相關環境探討

本節將探討目前來臺接受後期中等教育（高中職）之僑生，他們在臺 的學習環境與學習適應的情形。

壹、高中僑生在臺學習情境 一、我國僑民教育沿革

1947 年中華民國憲法正式公佈，第 167 條第二款明定對於「僑居國外 國民之教育事業成績優良者」予以獎勵或補助，其涵義顯現對華僑教育的 重視。教育部與僑務委員會會商訂定「回國升學僑生獎學金辦法」及「華 僑學習者優待辦法」等輔導僑生回國升學及從寬錄取的法規，通令在南洋 增設考區或聯合辦理招生，以紓緩僑生返國報考的困難。自 1942 年至 1946 年底，依前述法規回國升學的僑生共達 14,685 名（郁漢良，2001）。

1953 年，美國副總統尼克森（Richard M.Nixon）訪臺，對我僑教計畫 極為稱讚。此後，為爭取更多僑生回國升學，保送回國升讀大專校院僑生 之入學資格、成績標準及名額限制，遂酌予放寬。

上述政策，使得政府在海外招收欲到臺灣來就學之僑生條件放寬很 多，相對造成招收來臺就讀之僑生很多中文程度並不佳，也因此教育部撥 款給華僑高中，請華僑高中對中文程度不佳之僑生，運用晚上六點至八點 實施夜間輔導課，以加強僑生中文程度，惟因而造成僑生學習時數過長，

讓僑生早出晚歸，長期下來僑生疲憊不堪，原為美意反造成僑生負擔。這 對華僑高中僑生而言；也是學習適應的一大問題，尤其對新僑生而言，更 是很不適應。

1955 年教育部增設國立華僑實驗中學，以擴大輔導中學階段僑生回國 升學。也是受 1953 年美國副總統尼克森（Richard M.Nixon）訪臺，對我

僑教計畫極為稱讚所致。希望藉由華僑高中的設立，能爭取更多僑生回國 升學。所以華僑高中創立之初，設初中部、高中部、普通師範科及僑生大 學先修部。

教育部與僑務委員會於 1990 年共同研擬完成「僑生（港澳生）回國 升學優待改進方案」，據以修正「僑生回國就學及輔導辦法」，並確認僑生 來臺就學措施其重點為：1.升學優待以一次為限。2.僑生自行報考者按其 成績加分 20%（原為 25%）。這政策乃為目前僑生回國就學在升學考試加 分優待的依據。

2002 年教育部制定了「教育南向政策重點計畫」，教育南向政策主要 目標有二：1.提昇僑民教育與推動華語文教育國際化。2.促進我國與東南 亞區域教育與學術合作。可能因受此政策目標影響我國海外僑民教育走向 東南亞的方向。這可由華僑高中僑生人數來分析；華僑高中僑生來自東南 亞的人數，每年都占 60%以上。

自 2006 學年度起，針對僑生資格之認定大幅修正，訂「僑生回國升 學輔導辦法」內規定連續居住（留）海外之年限，從八年縮短為六年，但 申請回國就讀大學醫學、牙醫及中醫學系者，其連續居留年限為八年以 上。此依修訂，成為目前僑生身份認定的依據。

二、當前我國境內僑民教育政策與現況

我國僑教權責的劃分是依 1946 年行政院頒布：「華僑教育職權劃分管 理辦法」，此辦法規定海外僑教由僑務委員會負責，國內僑教由教育部負 責。此乃華僑高中在 2013 年，並未隨新北市國立學校一起併入新北市的 原因所在。

另由教育部主辦項目：包括僑生課業輔導、僑生寒暑假課業補習、寒 暑假集訓、海外青年講習會及精神教育、定期訪問各校僑生、辦理僑生研

習、清寒僑生公費待遇之申請及核發、僑生申請校外工讀事宜等。目前華 僑高中夜間課業輔導，乃依據此條文辦理。

我國對境內僑民教育之輔導，主要可從獎助學金、學業輔導、生活輔 導、畢業輔導與聯繫等四部分，這四部分有助於僑生的生活補助與與學習 適應。根據研究者訪談僑生的結果發現；如無此等獎助學金，僑生大多會 想利用假日時間打工以賺取零用金，有部分僑生因無法拿到此獎助學金，

因而不的不去打工，這些打工的僑生表示；這也是造成部分僑生功課不佳 的原因；由於生活的壓力，造成他們上課無法專心，此為重要的原因之一。

三、海外僑生來臺程序與資格

（一）申請程序

依據僑生回國就學及輔導辦法規定，「僑生」指海外出生連續居留迄 今，或最近連續居留海外六年以上，並取得當地永久或長期居留證件之華 裔學習者。但申請回國就讀大學醫學、牙醫及中醫學系者，其連續居留年 限為八年以上。依此規定，界定「僑生」身分。

（二）僑生身分資格

符合前述僑生資格規定者，得依據「僑生回國就學及輔導辦法」，檢 具申請表件，依規定向我國駐外使領館、代表處、辦事處或其他外交部授 權機構或僑務主管機關指定之單位申請回國就學。

僑生申請就讀國民小學者，送地方主管教育行政機關辦理；申請就讀 國民中學、高級中等學校、專科學校者，送中央主管教育行政機關辦理。

申請就讀大學者，由海外聯合招生委員會按其分發成績，依僑生志願、及 分配各校之名額分發，未達大學錄取標準者，分發至國立臺灣師範大學僑 生先修部，修習至少一年結業後，經海外聯招會按其結業成績分發入各大 專校院。華僑高中之國、高中僑生來源，以及附屬之主管機關，乃依據此

條文招收入學。

綜合上述而言；由於我國僑教政策受肯定，使得政府對海外招收來臺 就學之僑生條件放寬很多，為爭取更多僑生回國升學，訂有僑生回國升學 考試加分優待的辦法。即使中文程度不佳，也歡迎回國就學，造成華僑高 中對中文程度不佳之僑生，需運用晚上實施夜間輔導課，以加強僑生中文 程度，長期下來僑生疲憊不堪，原為美意反造成僑生負擔，尤其對新僑生 而言，更是很不適應。

政府訂定「僑生回國就學辦法」中明訂；華僑高中依法招收國、高中 僑生來臺就學，以及其為教育部所管轄之附屬機關，非屬地方政府所管轄 之機關，此乃華僑高中在 2013 年，並未隨新北市國立學校一起併入新北 市的原因所在。另為補助清寒優秀僑生來臺就學，政府設有獎助學金、學 業輔導、生活輔導、畢業輔導與聯繫等輔導措施，以提供僑生的生活補助 與良好的學習適應，如此有效的減少僑生在假日或晚上時間因打工而無法 專心於課業之苦，更避免造成學習適應問題的發生。

最後，華僑高中僑生人數以來自東南亞最多，每年都占 60%以上。此 乃受政府僑民教育「南向政策」的影響所致。

貳、高中僑生在臺校園情境

國立華僑實驗高級中學，乃為政府照顧僑民及其弟子而設，是為國內 目前唯一專門招收回國僑生接受中等教育的學府，自 1955 年創校迄今近 六十年。在學制、學生的來源上曾因任務不同而多次變遷；於民國 78 年 成立國語文教學中心，對不諳中文之僑生，予以短期語文訓練，以培植其 聽、說、讀、寫中國語文能力及調適生活習慣；於民國 85 年：奉教育部 之命；辦理綜合高中課程實驗，設學術學程與專門學程，其中專門學程內

分；資訊應用學程與應用外語學程。

學程僑生僑居地人數統計表，如表 2-16所示。

表 2- 15 華僑高中專門學程學生人數統計表（100 學年度）

男 女 小計 總計

本 地 5 0 5

高 二

僑 生 8 7 15 20

本 地 6 4 10

高 三

僑 生 4 6 10 20

資料來源：華僑高中註冊組提供，研究者整理（2012）。

表 2- 16 華僑高中專門學程僑生僑居地人數統計表（100 學年度）

國 別 人 數 國 別 人數 人數 泰 國 3 馬來西亞 1

印 尼 20 巴 西 1 合計 25 資料來源：華僑高中註冊組提供，研究者整理（2012）。

參、專門學程僑生校園情境

華僑高中專門學程學生來源，係由學校學生輔導委員會之輔導老師先 對高一同學做性向測驗、興趣測驗、選組選課、生涯規劃等介紹說明，並 召開高一學生選組選課學生家長說明會，提供選組選課等相關資訊給學生 及其家長。此外，班級導師、任課老師等相關師長，也會利用課餘時間向 學生做不同學程的經驗分享，以讓學生充分了解各學程的特性、學習內容 等，經過上述流程後，最後由學生自由選擇學程。學生於高一下學期時填 妥志願後，送繳教務處，以做為高二分班上課的依據。

一、課程與教材

資訊應用學程課程安排乃依據教育部頒「綜合高中資訊應用學程課程 九十九年課程綱要」為準。高二資訊應用學程課表如表 2-17 所示；高三資 訊應用學程課表如表 2-18 所示。從高二課表中可以看出；專業課程占總時 數的 50%，專業課程中實際操作課程約占 10%。從高三課表中可以看出；

專業課程占總時數的 50%，專業課程中實際操作課程約 25 占% 。可知專 門學程在高三的操作課程較多，強調學生的操作能力。

資訊應用學程課程教材，乃參照教育部所頒高級職業學校資訊科及綜 合綜合商科教材選定，由專業課程教師依學生需求選用外，酌加技能檢定 相關教材。

表 2- 17 高二資訊應用學程班級課表

星期五 星期四 星期三 星期二 星期一 區分

商業概論 計概進階 經濟學 會計學 數學 第一節

經濟學 計概進階 經濟學 會計學 國文 第二節

英文 健康護理 會計學 數學 商業概論 第三節

數學 體育 英文 體育 全民國防 第四節

作業系統 國文 數學 程式設計 文書處理 第五節

作業系統 國文 週會 程式設計 文書處理 第六節

國文 英文 班會 英文 經濟學 第七節

會計輔導 英文輔導 計概輔導 國文輔導 經濟輔導 第八節

表 2- 18 高三資訊應用學程班級課表

表 2- 18 高三資訊應用學程班級課表