高級中學發展特色課程之探討

本節主要敘述高級中學發展特色課程之探討，首先提出「特色課程的基本概 念」，接著藉由「學校本位課程發展方式」來說明特色課程的發展方式，最後針對

「高級中學推動特色課程的困境」作說明，以建構出本節所欲探討文獻的內涵。

壹、特色課程的基本概念

我國學校發展特色課程有不同的時代背景及政策脈絡，而特色課程的意涵也 有不同的解釋，因此，為釐清特色課程的基本概念，以下針對「特色課程的意義」、

「特色課程的特性」以及「我國特色課程發展的情形」作說明：

一、特色課程的意義

近年來，隨著教育的改革與創新，學校特色的經營重視教育資源效益與教育 行銷作用，發展特色課程可謂是學校「品牌」的經營，以及教育「品質」精進的 關鍵（洪詠善，2013）。未來的 107 課綱最大的改變是降低必修學分，增加選修，

增加學生實作的比例，可以讓學習更深刻、多元，這些都需要教師做更多的翻轉，

世界潮流走向主題式教學，融合跨領域知識，讓學生在學習過程中，自由組合所 知道的知識（吳思華，2015）。許多教學研究的文獻公認以學生學習為中心的教學，

是最能反映學生多元化的教學方式，然而在以學生學習為中心的教學設計下，教 師是要站在「助學者」的角色來適時適所地幫助學生，因此要做到學生學習中心 的教學，有三方面的改變是必須的：改變學生學習方式、改變學習成效評量方式、

教師角色的改變（史美瑤，2012）。因此，學校要發展特色課程須以其獨特的情境 及文化為基礎，以學生需求為考量，改變傳統教學方法，特色課程具有學校本位 課程的精神。以下針對特色課程的意義，整理國內學者的解釋，分別闡述如下：

曾坤輝（2007）認為特色課程是學校依據課程法制層面、社區特性、家長期 望、兒童需要、學校資源條件及教師專長等，經過校長課程領導，並透過學校發 展條件的分析，由下而上共識凝聚，結合全體教職員工和社區資源，所審慎規畫 出具有學校特色的課程。

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龍玉珊（2008）提出特色課程必須是全體教師有明確的願景及共識，集合整 體的創意與智慧，在學校特有的環境、設施，以及教育的形式內容下，所共同努 力、精心策畫，考量整體性、延續性，反映社會正義，實現教育機會均等的理想 課程。

范信賢（2010）指出特色課程是協作對話、批判反省、行動實踐的連續動態 過程，如此得以將社區資本轉化為課程資本，落實教學創新。

林志成、林仁煥及田育昆（2011）則認為特色課程是學校充分利用學校及社 區資源，凝聚學校利害關係人的教育共識，考量學生的需求，兼顧教育目標之達 成、學生潛能之發揮、公平正義之維護、永續經營發展的原則，發展出具有教育 價值性、在地文化性、創意特殊性及市場競爭性的課程。

綜上所述，特色課程指的是在教育法規與課程綱要的架構下，學校運用校內 外資源，考量學生之能力與需求，結合社區、家長、學生、學校行政人員與教師 等意見，精心規畫出具有優良品質，並有整體性及延續性，經由學校教師所發展 設計並經核定實施的課程。

二、特色課程的特性

特色課程是學校依據自身情境，考量時代需求，展現出學校的獨特性及提升 教育品質的校本課程，而從課程發展的角度，特色課程應包含下列幾項特性（陳 偉泓，2008；林志成等，2011；鄭新輝等，2012）：

（一）創新性：特色課程應是以學校所在地的社區環境資源，做為規劃設計課程 的立基點與課程發展元素，並善用藍海策略、紫牛理論等原則，發揮學校內外部 資源的效益，進而產生課程的附加價值，換言之，特色課程的內容之創新，即是 透過新的價值思維所產生出來的結果。因此，特色課程須以課程的獨特、精緻、

卓越為目標。

（二）優異性：強調課程發展、實施歷程與成果合於教育規準的優良品質，學校 是學生個體成長學習的重要場所。學校進行的特色課程活動應要符合自願性、認

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知性與價值性的概念，以教育目標為依據，以教育本質為依歸。另外，特色課程 的目標也應符合正向的教育意義，使學生產生有意義的學習，如此更能激勵學生 潛能。

（三）綜觀性：特色課程發展以學校經營為中心，以學生學習為主軸，結合諸多 教育利害關係人共同經營的工作，雖然特色課程的發展無固定的模式，但學校特 色課程發展的歷程仍有諸多因素需要加以考量，例如：課程要注意到銜接性、順 序性、連續性等結構原則；課程方案要融入多元社區資源，以展現特色課程在地 化價值；學校組織成員要適時賦權增能，以增進團體課程發展動力；課程回饋評 鑑機制要具體落實，以做為課程計畫修正之參考等因素。

（四）延續性：強調課程是學校永續發展而非一次性的課程，且應以適性教育的 理念實現人才培育的目標，而特色課程便是在持續不斷的回饋修正歷程中發展，

為顧及學校永續發展，特色課程應訂定短、中、長期的課程發展計畫，並非片面 式或即興式的課程。

（五）普及性：強調該課程能讓所有學生或多數學生所享有，兼顧公平正義，學 校特色發展除了培育菁英人才之外，更重要的是透過學校的優勢條件，照顧到弱 勢學生的學習機會，使每一位學生都能充分發展潛能。

綜上所述，特色課程的特性包含創新性、優異性、綜觀性、延續性及普及性，

也就是須凝聚學校所有利害關係人的教育共識，匯集學校教育人員的集體智慧與 創意，考量學生的學習需求與潛能發揮，組織課程、進行教材教法的創新，並整 合課程資源，發揮最佳效益，以經營學校品牌並達成教育目標，在兼顧公平正義、

永續經營之原則下所發展出具學校在地特色的課程。

三、我國特色課程發展的情形

世界主要國家為增進國家競爭力及提升國民教育素質，採用多元入學的方 式，促進學生多元潛能之發展，在多元的招生制度下，發展出具有特色的學校，

如美國的磁石學校及英國的學科重點中學，尤其重視在特色課程上的規劃，以強

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化學校教育品質與達成培育人才的目標。

我國發展校本特色課程的政策主要為 2000 年中小學的九年一貫課程政策，依 教育部公布之《國民教育階段九年一貫課程總綱綱要》、《九年一貫課程暫行綱要》

與《國民中小學九年一貫課程綱要》，國民中小學應成立「課程發展委員會」及「各 學習領域課程小組」，規劃學校總體課程（薛雅慈，2012）。中小學課程的領域學 習節數中有彈性學習節數的規劃，即是除了各「領域學習節數」有許多彈性留給 各校自主規畫課程，「彈性學習節數」更可由學校自行規畫辦理全校性和全年級的 活動，以及執行依學校特色設計的課程或活動，如此可知九年一貫課程中展現了 以學校為本位的課程發展理念，激發學生學習及增進學校獨特性與能見度。

我國於 2006 年修訂《教育基本法》，第八條明定家長可為其子女的最佳福祉，

依法律選擇受教育之方式、內容等，故學校已不能關起門來辦教育，打造一所具 有效能的特色學校或優質學校，才能達到教育目標（吳美慧、徐昀霖，2009）。 2014 年正式實施十二年國民基本教育，教育部規劃與啟動七大面向以及 29 個 方案，其中在「優質化與均質化」面向中，強調促進高中職學校特色發展，鼓勵 學校發展特色課程，因此，協助學校規劃與實施「特色課程」成為十二年國教的 重要政策。從高中職優質化與均質化的角度，鼓勵學校發展「特色課程」是落實 各校皆有亮點的目標，此為學校本位特色課程；從入學方式的角度，「特色課程」

是學校辦理特色招生時在課程與教學方面的實施之實質內涵，此為特色招生之特 色課程（教育部，2012）。因此，高中職學校的特色課程可區分為學校本位之特色 課程及特色招生之特色課程兩類。

學校發展特色課程是以其文化與獨特情境為基礎，因此，特色課程具有「學 校本位課程」（school-based curriculum）之精神（教育部，2012）。也就是當高 中職充分利用校內外資源，以學校教育目標及學生需求為主軸，以學校教育人員 為主體，以學校情境為基礎，經過規劃、設計、實施與評鑑的過程，所發展出來 的學校課程，即屬於校本特色課程。以十二年國教之特色招生之觀點，高中職依

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北市政府教育局公布的「新北市高中高職旗艦計畫」，顯見中央政府提倡特色課程 的同時，地方政府也不斷倡導學校特色課程的發展，而上述政策內涵有關特色課 程的部份如下：

（一）教育部「高中優質化輔助方案」

根據教育部「高中優質化輔助方案」所揭示，此方案之目標有以下四項（教 育部，2014）：

1.促發高中學校團隊精進能量，協助各高中優質化及特色發展。

2.落實高中適性揚才之教育目的，培養學生核心素養。

3.強化特色領航學校之標竿角色，帶動區域高中教育品質之提升。

4.均衡各地高中教育發展，提高國中畢業生就近入學及免試入學比率，穩固推動 十二年國民基本教育。

「高中優質化輔助方案」總共分為三個期程：第一期程為基礎發展階段；第 二期程為焦點創新階段；第三期程為特色領航階段。辦理原則為全面優質、區域

「高中優質化輔助方案」總共分為三個期程：第一期程為基礎發展階段；第 二期程為焦點創新階段；第三期程為特色領航階段。辦理原則為全面優質、區域