第四章、 公私協力與高雄地區行銷
第一節、 高雄都會發展基金會的具體行動
基於高雄地方未來發展,也為求策略性都會行銷計畫能夠有效落實,1991 年 間時任國立中山大學公共事務管理研究所即首度提出「大高雄都會行銷」的理念。
這項在當時台灣前所未見的新理念,是將大高雄都會區的現況與展望視為商品,
一方面設計商品及包裝,另方面也藉由行銷的手法,向外界推銷「地區」此一商 品,期以吸引企業及人才前往高雄發展。延續此一發展概念,該所賡續結合高雄 地區的學術界、企業界、市府主管以及部份的專業人士,於 1994 年 6 月間成立了 國內第一個以倡導地方發展為核心的非政府暨非營利組織-高雄都會發展文教基 金會(簡稱高雄都發會)【註1】,並研訂出如下發展理念(高雄都會發展基金會,
1997):
高雄都發會乃是一個純民間籌募組織之自給性公益團體,由高雄地區學 術界所發起,其結合企業、社團代表及民眾,以全國首創之「都市行銷」
理念架構成立,目標建設暨行銷大高雄都會區。透過計劃、策略性的活 動設計引導市民重視及關心公共事務,培養其主動參與地方建設與社區 發展意識,共同為提昇高雄地區整體之生活與人文品質而努力。
基於此發展理念,高雄都發會除採行自主性的募款運作方式外,並將本身定 位為策略性企劃「參謀者」、資源面整合「中介者」以及全方位行銷「執行者」等 三種角色,透過協助政府執行各項研究計畫,舉辦地方公益活動,並邀請多元意 見群體與民眾共同參與,為建設高雄生命共同體努力,促進高雄都會區朝向現代
【註1】基金會首任秘書長為汪明生教授,第二任與第三任秘書長分別為高雄市議會羅志明議員與
化及國際化目標邁進。
除上開理念與角色定位外,基金會更本著「前瞻、創新、參與、和諧、永續」
的基本精神,釐定出八項工作目標與 三 項 活 動 宗 旨(參見【表 4-1】、【表 4-2】),
希望透過明確的目標釐訂與策略性活動的設計引導市民重視以及關心公共事務,
培養其社區發展意識與主動參與地方建設,共同為行銷大高雄以提升高雄地區整 體之生活與人文品質而努力,並多次整合產、官、學、民、媒等地方多元群體與 意見領袖就地區發展各項公共議題進行深刻研討,其歷年的行動成果則可見諸如 下【表 4-3】所示。本章中將舉其規模較大且具代表性活動,如 1995 年「高雄亞 太海運中心暨多功能經貿園區」國際研討會、1996 年「牽手高雄」聯合報系列專 欄規劃、1996 年「96’!高雄報到」行銷高雄行動以及 1997 年「1998 大高雄都會 展」等活動,分別進行深入介紹。
表 4-1 高 雄 都 會 發 展 基 金 會 八 項 工 作 目 標 工 作 目 標 1 推動產業發展,健全經營環境。
2 舉辦教育訓練,促進人力資源發展。
3 倡導及推動社區發展共識。
4 倡導及推動環境保護工作。
5 倡導及推動維護治安,遵守法紀運動。
6 舉辦及推廣有益都會展之學術、文化、藝術交流活動。
7 拓展及推動各項都會區對外發展之資源與公共關係活動。
8 倡導及推動其他促進都會整體發展及提升公眾生活品質之活動。
資料來源:高雄都會發展基金會,1998
表 4-2 高 雄 都 會 發 展 基 金 會 三 項 活 動 宗 旨 活 動 宗旨
1
有計劃整合都會資源及開發潛力,並美化生活環境,以吸引觀光人口、大量資金與高 素質人才的進駐。
2 有效推動並充實教育文化和公共方面的建設,以提昇都會整體生活品質。
3
有策略地傳達都會形象及優勢,使高雄都會區成為全國媒體焦點,進而行銷國際成為 未來國際化都會的代表。
資 料 來 源 : 高 雄 都 會 發 展 基 金 會 , 1998
表 4-3 高 雄 都 會 發 展 文 教 基 金 會 歷 年 活 動 期間:1994 年 6 月-2005 年 12 月
序號 活動事項 時間
第一任秘書長(汪秘書長明生)任期內活動規劃 期間:1994 年 6 月-1998 年 7 月
1 「我愛大高雄-六和希望之鴿」活動 1994.6.27
2 「港都十大婦女關心問題」票選暨座談活動 1994.10.16-11.4 3 「高雄都會區設立大型國際會議中心之可行性」研討會 1995.1.24 4 「百萬心、高雄情、迎接亞運、準備你我」全民聯署活動 1995.2
5 「高雄捷運與公共藝術」座談會 1995.2.14
6 「爭取與準備 2002 年亞運在高雄」座談會 1995.3.15 7 「高雄都會區會議產業發展策略」座談會 1995.3.16 8 「企業宏圖、招才立業企業形象」徵才展示會 1995.5.26-28 9 「啟動高雄、迎向亞太」系列演講暨研討會 1995.7.15-8.26 10 「1995 高雄亞太海運中心暨多功能經貿園區」國際研討會 1995.10.3-4 11 執編「高雄市產業發展白皮書」 1995.11-1996.4.13 12 多功能經貿園區如何美夢成真 v. s.總統政見 1995.12.9-1996.3.5 13 執編「都會高雄」中英文季刊 1996.1-1997.4 14 「牽手高雄」聯合報系列專欄 1996.1.7-6.30 15 第一、二季「高雄凹凸鏡」電視節目 1996.2.1-7.31 16 「境外航運中心,高雄何去何從?」記者會 1996.2.5 17 贊助中山大學「海洋資源文化」活動 1996.3.14 18 「96’!高雄報到」行銷高雄活動 1996.4.28(高雄)
1996.5.2(台北) 19 1996 就業嘉年華、大高雄企業聯合徵才展示會 1996.5.18-19
20 「浪漫新光-街頭藝術嘉年華」活動 1996.8.3
21 「搶救綠色心臟、再造澄清湖」座談會 1996.8.7
22 「老外眼中的高雄」座談會 1996.8.17
23 高雄都會發展與商圈再造研討座談會 1996.8.22(第一場) 1996.9.5(第二場) 24 執行中鋼公司「高雄之光」畫冊編譯 1996.9.1-14
25 協辦「中澳經貿論壇」 1996.9.6 26 協辦「第三屆兩岸都市發展變遷與展望」研討會 1996.9.13 27 「前金迎中秋、相約愛河畔」社區活動 1996.9.26 28 協辦「綠色中秋」高雄縣環保慶中秋活動 1996.9.28-10.3 29 參加「亞太城市會議」活動 1996.9.28-10.4 30 「亞太城市會議後之整體都會行銷策略」座談會 1996.10.11 31 「大高雄公害糾紛」系列座談會 1996.10.14-1997.5 32 參加「泛亞太都市發展協會」1996 年漢城年會 1996.10.19-25 33 「從公害糾紛處理 CPA 之推廣與作法」座談會 1996.11.4 34 協辦「國內商店街發展」系列座談會 1996.11.4-19 35 繼續製播「高雄凹凸鏡」第三季節目 1996.11.14-1997.4 36 「環保糾紛處理的正常互動模式建立」座談會 1996.11.26 37 製作「大高雄都會論壇」電視座談節目 1996.12.3-1997.2 38 「如何鼓勵民眾參與社區環保工作」座談會 1996.12.30 39 「天燈祈福、高展雄風」港都迎九七之歲末活動 1996.12.31 40 承辦第十七屆體育季「好人好事大家推」系列活動 1997.1.4 41 「回顧 1996 年高雄都會發展重大新聞」評論座談會 1997.1.23 42 執編八十六年度兩期「都會高雄」中英文雜誌 1997.1-6 43 「都會寫照、活力大高雄」徵文攝影活動 1997.1.6-2.28 44 承辦體育季「全民運動園遊會」活動 1997.2.23 45 承辦體育季「第一屆企業聯誼趣味嘉年華」活動 1997.3.2 46 「都會寫照、活力大高雄」成果展 1997.3.15-21 47 「1998 年泛亞太都市發展協會年會」籌備工作 1997.3-10 48 承辦「1997 年企業聯合徵才」展示會 1997.5.10-11 49 主辦「1998 大高雄都會展」 1997.12.27-28 50 「大高雄地區公害糾紛策略之規劃與推動計畫」系列座談會 1998.1-5 51 承辦「高雄、最愛、吃」特色美食導覽華會 1998.5-6 52 承辦「1998 大高雄創業就業博覽會」 1998.6.6-7
第二任秘書長(羅秘書長志明)任期內活動規劃 期間:1998 年 8 月-2004 年 6 月 53 主辦「亞太都市發展協會 1998 高雄年會」 1998.9.27-30 54 主辦「發現南方植物園-鳳山熱帶園藝試驗所未來發展與定位」
座談會 1999.4.16
55 「2000 年建築的綠色革命-綠色進化住宅發展與運用」座談會 1999.4.22 56 「預算被刪、高雄捷運之路如何走?」座談會 1999.6.23 57 「公車路線經營權招標可行嗎?」座談會 1999.7.7 58 「臨港線鐵路轉型為輕軌系統可行嗎?」座談會 1999.7.30 59 「民意弔詭!民意如流水!民調的結果與其影響力」座談會 1999.8.31 60 「高雄捷運問?問?問?」系列研討會 1999.9.16(第一場)
1999.9.21(第二場) 61 「高雄的都市新定位」系列座談會 1999.12.15 62 承辦「2000 青年就業/創業博覽會」 2000.3.11-12 63 停車問題面面觀-「談如何落實市長增加 3000 個停車位的政見」
座談會 2000.8.4
第三任秘書長(李秘書長樑堅)任期內活動規劃 期間:2001 年 1 月-2006 年 6 月 64 「兩岸城市交流-高雄不能缺席」記者會 2001.3.6.
65 「兩岸三通新契機,高雄產業新活力」研討會 2001.4.10 66 「兩岸三通從經貿交流,城市互訪做起」座談會 2001.6.22 67 「兩岸三通對台灣地區產業的可能影響」座談會 2001.6.22 68 「從美國遭遇自殺飛機攻擊事件談國內危機管理因應策略」座談會 2001.9.14 69 「高雄縣市合併之策略與運作配套機制」座談會 2001.10.12 70 「反對空降!我們拒絕政治土石流」座談會 2001.11.15 71 「北京祥宇文化發展中心來台參訪」演唱會 2001.11.16 72 「港台青年交流促進會-高雄參訪團」歡迎晚宴 2001.12.18-19
73 「都市景觀與城市魅力」座談會 2002.1.9
74 「高雄行銷-從高雄燈會看未來」公聽會 2002.3.8 75 「從兩岸空難事件談兩岸航空事業發展的策略與省思」座談會 2002.5.30 76 「高雄市公車路線釋出業務之現況與契機」座談會 2002.6.6 77 「捷運起跑-高雄如何度過交通黑暗期」座談會 2002.7.17
78 「十大產業-高雄升級」為高雄把脈系列座談會 2002.7.29
79 「如何塑造光的城市」研討會 2002.8.31
80 「高雄港務局公法人化之衝擊及可行性分析」公聽會 2002.10.28 81 「高高屏、漁業新契機、產業新活力」座談會 2003.6.30 82 「高雄港競爭力的轉型與前瞻」公聽會 2003.7.31 83 高雄市「產業新契機、經濟新思維」座談會 2003.10.15 84 「高雄夜未眠-觀光行銷策略與配套措施」票選暨座談會 2003.10.24 85 「高雄的文化特色與文化產業在哪裡?」座談會 2004.5.10 86 「北高雄捷運未來服務路網規劃了嗎?」座談會 2004.5.19 87 捷運系列探討-「化危機為契機-以聯合開發面對捷運坍塌事件」
公聽會 2004.6.7
88 「高雄市十大特色地標」票選活動 2004.9.21-30 89 2004 南方經濟論壇-「如何發展南台灣優勢產業、尋找南台灣產
業新生命力-傳統產業的轉型與再生」研討會 2004.10.23 90 2004 南方經濟論壇-「如何發展南台灣優勢產業、尋找南台灣產
業新生命力-高科技產業的發展與前瞻」研討會 2004.11.6 91 「高雄新市鎮的未來開發機制及招商策略」座談會(一) 2005.03.7 92 「從年終獎金之發放談國營事業之轉型與再生變革」研討會 2005.03.8 93 「高雄新市鎮的未來開發機制及招商策略」座談會(二) 2005.04.4 94 「因應大陸觀光客開放來台觀光-高雄市做好準備了嗎」公聽會 2005.06.20 95 「愛河流域的整體開發策略和推動主軸」公聽會 2005.06.21 96 「經濟部加工出口區及管理處轉型更名及未來定位」公聽會 2005.08.4 97 「房地產未來發展趨勢和開發策略-兩岸論點」座談會 2005.09.27 98 「高雄市產業政策和招商策略廠商調查及市民民調公佈」公聽會 2005.10.4 99 「面臨 2009 市運會之高雄地方發展與競爭策略」互動研討會 2005.10.29
2005.11.5 100 「越南建設部都市農村規劃院訪華團」交流座談會 2005.12.6 101 「高雄市十大特色伴手禮商品票選結果公佈」公聽會暨品嘗大會 2005.12.08 資 料 來 源 : 高 雄 都 會 發 展 基 金 會 , 2006。