林務局管理佔全臺灣58%的森林面積，是國內重要的自然資源管理單位之 一，而自然資源管理與環境教育之間有何關係呢？從其起源來看（以美國為主），
可追溯至自然研究（nature study）、保育教育及戶外教育等三個方面。Jacobson
（1999）回顧許多文獻並指出，「教育」是一種可以達到自然保育與資源管理目 標的工具，而且使用此一工具是有效、經濟和簡易的。就自然資源管理單位（如 林務局、國家公園等）的角度出發，其存在的意義就是藉由保護廣大區域的特殊 生態系，來達成妥善保育資源的目標，並肩負資源解說與教育的功能（蔡慧敏，
2001）。因此，以一個資源管理單位的立場，進行教育是達成資源管理目標的最 佳途徑之一。
身為我國第一線自然資源管理單位之一的林務局，推動環境教育也不遺餘 力。林務局過去設置了 12 處自然保留區、17 處野生動物保護區及重要棲息環境、
9 處國有林自然保護區與 18 處森林遊樂區，並有森林遊樂區、展示教育館、生 態教育館、生態展示館及自然教室、森林教室、教育解說站等設施，均可進行解
說、教育及傳播等推廣活動，顯示過去林務局在推動環境教育工作上已有相當程 度的投入。
在林務局推動環境教育的地點中，森林遊樂區為一般民眾最易親近之森林區 域，在遊憩服務、環境解說、體驗活動已有相當程度之發展（林澔貞、張岱、羅 秀雲，2007）。相關研究也發現，林務局推動環境教育活動的地點以在森林遊樂 區所佔的比例最高，且推動環境教育的內容著重在「林業推廣宣傳」、「解說服務」
與「保育」方面（何森元，2003）。因此，行政院農委會第二期四年（2005-2008 年）農業建設部門計畫「加強造林及森林永續經營計畫」中，提出「森林育樂區 拓展國家森林生態旅遊」，其中第六點為「配合學校自然鄉土生態教育，發展自 然教育中心，建立森林生態教室，以提供社會與各級學校最佳之戶外教學場所」
（林澔貞、張岱、羅秀雲，2007）。期待透過自然教育中心的推動，林務局的使 命不再只重視「十年樹木」，而將更積極轉化為「百年樹人」的角色。以下針對 林務局推動自然教育中心狀況、人員的專業發展情況也在以下作一探討。
一、林務局推動自然教育中心情況
過去林務局在推動環境學習方面已有相當程度的努力，而近年來為了因應社 會各界對於親近自然、接受環境教育的需求，及推動國人保育觀念，於2006年開 始，林務局將與社會各界互動最大的平臺－國家森林遊樂區，強化成為環境教育 實踐場域－「自然教育中心」，賦予更多教育、研究、文化、保育、遊憩等功能，
提供全民優質遊憩與教育服務的環境教育基地（周儒，2007）。至2009年7月止，
全臺有八處自然教育中心成立，實為臺灣推動環境教育之一大鼓舞。
依據林務局自然教育中心官方網站中對於自然教育中心的定義如下（林務 局，2006）：
林務局自然教育中心是「一個與自然契合的場域，在空間規劃與設施材質上符合永續 發展的原則，擁有一群具備不同專業的工作夥伴，規劃出符合不同對象需求的各式方案活 動，藉由專業的人員、適當的引導，陪伴大、小朋友走入山林、親近自然」。核心價值則是
「維護森林生態、保育自然資源」，宗旨為「整合相關資源，提供民眾親近、瞭解、欣賞與 愛護生態環境的機會，傳遞保育觀念，促使全民具有審慎使用資源的態度與行為，以確保 動植物的棲息環境，維護生物多樣性，達成森林與自然資源之永續經營與發展。期望能因 應全球環境教育發展趨勢，提供國人優質的環境學習與戶外遊憩體驗、學校戶外教學的優 質選擇、親子假日同樂的最佳去處、企業回饋大地的實踐場域、成人專業成長的夥伴單位，
及社區文化保存的重要據點，達成自然教育中心在保育、教育、研究、文化、遊憩上的目 標」。
依據其核心價值與宗旨，林務局自然教育中心的發展原則如下：
（一）重視教育：提供符合不同對象需求的課程方案。
（二）專業團隊：集合不同專業，組織發展團隊。
（三）地區特色：運用在地資源，強調地區特色。
（四）永續環境：以永續發展的思維經營棲地、活動場域與設施。
（五）服務品質：人性化思考及標準化作業流程，堅持服務品質。
（六）社區經營：作為社區文化保存及自然保育的重要據點。
（七）全球思考、在地行動：以在地實際的環境行動，回應全球的環境議題並進行環 境問題的改善。
依據自然教育中心的核心價值及發展原則，林務局自然教育中心於2007年正 式啟動。而為了因應建構自然教育中心所需的場域設施改善、經營管理模式的訂 定、專業人力的建構，以及課程方案之發展，建構完善的自然教育中心發展模式，
林務局自2006年7月起即委託「中華民國環境教育學會」協助進行「林務局國家 森林遊樂區自然教育中心發展計畫」（周儒，2007），選取東眼山國家森林遊樂區 為先驅示範地點，以「行動研究」的方式建立自然教育中心發展模式，並將相關 經驗推展至其它具發展潛力的地區。行動研究的目的是為解決實際工作者立即 的、緊迫的、每天遭遇的問題。因此，行動研究係指在社會情境下，進行實務工 作的實際參與者，為了改善其實務行動的合理性及其對實務行動的瞭解，進而從 事自我反省與探求（Carr & Kermmis, 1986，引自廖凌欣，2001）。透過行動研究 團隊的組成，共同分享經驗、解決問題。因此，在林務局自然教育中心的發展歷 程中，95年開始即進行先趨計畫場域（東眼山自然教育中心）的行動研究，一方 面有助於實務工作者的專業發展，以及林務局人員的能力建構；另一方面則可以 累積發展自然教育中心的經驗，作為後續全面推動第二、三階段之自然教育中心 的參考依據（周儒，2008）。在林務局自然教育中心發展計畫的第三次專業成長 研習（2007年5月）中，依據各處提案及簡報，評選出羅東林業文化園區、八仙 山國家森林遊樂區、奧萬大國家森林遊樂區、池南國家森林遊樂區四處為第二階 段自然教育中心建置地點；後續再行輔導成立觸口生態教育園區、雙流國家森林 遊樂區及知本國家森林遊樂區為第三階段之自然教育中心。這些自然教育中心也 陸續成立了行動研究團隊，各中心一同討論面臨的困難與挑戰，團隊成員透過互 動與共同學習，研擬出最適當的解決方法。
林務局的目標為全臺八個林區管理處均能各成立一所自然教育中心，以打造 完整的自然學習網絡，屆時預估每年可提供十萬人次以上優質環境學習機會，成 為全臺灣最大的優質環境教育場域平臺，全面提升臺灣環境教育之質與量（林澔 貞、張岱、羅秀雲，2007）。計畫執行之初，邀集數位環境教育、環境解說、自 然中心經營管理、戶外遊憩等專家學者組成專業諮詢顧問團隊，確認林務局自然 教育中心的發展策略，並隨著計畫進行，因應需求陸續增加各地區之專業顧問，
協助執行林務局同仁之專業成長，並於後續發展工作中擔任各地區之推動顧問。
林務局自然教育中心共八所，東眼山自然教育中心於2007年6月啟動後，第 二階段的羅東自然教育中心、八仙山自然教育中心、奧萬大自然教育中心、池南 自然教育中心也於2008年7月正式營運，而知本自然教育中心、觸口自然教育中 心、雙流自然教育中心接著於2009年7月加入推動優質環境學習的行列。以林務 局管理廣大的自然資源區域之政府部門角色來看，將在引領臺灣優質化森林遊 憩、促進全民學習永續發展、提升全民環境素養上有舉足輕重的影響（周儒、劉 冠妙，2008）。因此，自然教育中心的品質提升更是未來的營運目標。
目前，林務局自然教育中心的業務內容依照對象及形式的不同，包括：戶外 教學、主題活動、環境解說、專業研習、團體參訪、特別企劃、生態旅遊等項目，
提供學校及社會大眾親近自然、在環境中學習、學習有關環境的知識，及為環境 而學習的機會。因此，為了達成自然教育中心的宗旨與目標，在中心的經營管理、
場域設施、教育解說等層面，皆應具備專業的人員，才能提供完善的優質服務。
依據林務局自然教育中心發展計畫，其總體目標為（周儒，2007）：
（一）建立以保育、教育、研究、文化、遊憩為目標的林務局自然教育中心。
（二）提升林務從業人員發展自然教育中心所需的相關專業能力，確保自然 教育中心各工作要素得以順利推展。
（三）建立自然教育中心規劃設計及推動相關重點工作之操作準則。
（四）建立林務局自然教育中心評鑑準則與模式。
因此，由「提升林務從業人員發展自然教育中心所需的相關專業能力，確保 自然教育中心各工作要素得以順利推展」項目來看，提升林務局人員在自然教育 中心方面須具備的專業知能為主要目標之一，故探討林務局人員在自然教育中心 方面應具備的專業知能面向，實屬必要，以利後續建構人員專業發展的課程內 涵，確保自然教育中心各工作要素得以順利推展。而過去林務局在中華民國環境 教育學會之專家團隊的規劃協助下，已透過自然教育中心發展計畫的執行，規劃