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02十二年國教相關說帖(完整版)

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Academic year: 2021

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全文

(1)

完整版

十二年國民基本教育的願景、理念、目標、方案關係圖

………

1

十二年國民基本教育實施計畫工作要項及方案一覽表

………

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2

十二年國民基本教育實施計畫配套措施一覽表

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3

實施十二年國民基本教育說帖簡版(

100.09.01

版)

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4

實施十二年國民基本教育說帖詳版(

100.09.15

版)

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8

高中高職及五專免試入學說帖(

100.09.01

版)

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25

高中高職及五專特色招生說帖(

100.09.01

版)

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26

十二年國民基本教育高級中等教育階段入學管道辦理流程圖(草案)

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27

十二年國民基本教育高級中等教育階段入學方式重要資訊一覽表

100.09.15

版)

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(2)

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28

國中教育會考說帖(

100.09.01

版)

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.. 30

實施十二年國民基本教育後理想國中的發展願景說帖簡版(

100.09.01

版)

32

實施十二年國民基本教育後理想國中的發展願景說帖詳版(

100.09.01

版)

33

實施十二年國民基本教育後理想高中高職的發展願景說帖簡版(

100.09.01

版)

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39

實施十二年國民基本教育後理想高中高職的發展願景說帖詳版(

100.09.01

版)

………

41

(3)
(4)

項目 方 案 主政單位 1.規劃入學方式 1-1 高中高職及五專免試入學實施方案 1-2高中高職及五專特色招生實施方案 中教司 2.劃分免試就學區 2-1高中高職免試就學區規劃實施方案 中部辦公室 3.實施高中職免學費 3-1高中職免學費方案 中部辦公室 4.推動高中職優質化及 均質化 4-1 高中優質化輔助方案 4-2 高職優質化輔助方案 4-3 高中職適性學習社區教育資源均質化實 施方案 中部辦公室 5. 落 實 國 中 教 學 正 常 化、適性輔導及品質 提升 5-1落實國中教學正常化、適性輔導及品質 提升方案 國教司 6.財務規劃 6-1十二年國民基本教育財務規劃方案 會計處 7.制定高級中等教育法 及研修相關子法 7-1高級中等教育法 中教司 2

(5)

配套措施 方 案 主政單位 1.學前教育免學費 1-1五歲幼兒免學費方案 國教司 2.中小學課程連貫與統整 2-1建置十二年一貫課程體系方案 國家教育 研究院 3.學生生涯規劃與國民素 養提升 3-1 國中與高中職學生生涯輔導實施方案 3-2國中小補救教學實施方案 3-3高中職學生學習扶助方案 3-4國中小學生輟學預防與復學輔導方案 3-5國中畢業未升學未就業青少年職能培 訓輔導方案 3-6提升國民素養實施方案 訓委會 國教司 中部辦公室 訓委會 青輔會 國家教育 研究院 4.學校資源分布調整 4-1高中高職學校資源分布調整實施方案 中部辦公室 5.精進高中職師資人力發 展 5-1提升高中職教師教學品質實施方案 中教司 中部辦公室 6.高中職評鑑與輔導 6-1 高級中學學校評鑑實施方案 6-2 高職學校評鑑實施方案 6-3 高中職發展轉型及退場輔導方案 中部辦公室 7.技職教育與產業發展 7-1 技職教育推動產學攜手合作實施方案 7-2技職教育宣導方案 技職司 8.推動大學支持高中職社 區化 8-1擴大辦理「大學繁星推薦、技職繁 星」—引導就近入學高中職 高教司 技職司 9.高中職身心障礙學生就 學輔導 9-1高中職身心障礙學生就學輔導發展方 案 特殊教育 小組 10. 促進家長參與推動十 二年國民基本教育 10-1 促進家長參與推動十二年國民基本 教育實施方案 國教司 11. 政策宣導 11-1 十二年國民基本教育宣導方案 中教司 ※附註:俟 101 年教育部完成組織調整後,各主政單位將做相應調整。 3

(6)

實施十二年國民基本教育說帖簡版

100.09.01 版)

經過長期討論及研究後,各界已形成推動十二年國民基本教育的共識。馬英九總統正式 於100年元旦宣布啟動,自103學年起實施,因此100年 8 月進入國中一年級的新生可以適 用。十二年國民基本教育將分為兩階段,前段是九年國民教育,之後銜接三年高級中等教育。 而後三年,主要內涵是普及、免學費、自願非強迫入學及免試為主。

(一)五大理念:

1.有教無類,2.因材施教,3.適性揚才,4.多元進路,5.優質銜接。

(二)七大總體目標:

1.提升國民基本知能,培養現代公民素養。 2.強化國民基本能力,厚植國家經濟競爭力。 3.促進教育機會均等,追求社會公平與正義。 4.充實高級中等學校資源,均衡區域與城鄉教育發展。 5.落實中學生性向探索與生涯輔導,引導多元適性升學或就業。 6.有效舒緩過度升學壓力,引導國中正常教學與五育均衡發展。 7.建立學力檢測機制,確保國中學生基本素質。

(三)啟動準備階段具體目標:

(103 年 8 月以前需達成 ) (表 1 ): 4

(7)

(一)

100年 1 月至103年 7 月為啟動準備階段

(二)

103年 8 月起為全面實施階段。 目前有 98% 國中畢業生繼續升高中職,103年就學率能逐步提高至 99 %。 未來三年高級中等教育,將是學生權利而非義務,所以採自願而不強迫入學。 自103年 8 月起,所有進入高中、高職或五專 ( 前三年 ) 的學生,全部和國民中小學一 樣免繳學費,就讀公立學校每年約可省一萬多元,就讀私立學校每年約可省四萬五千元,大 大減輕家長負擔,不過得視需要收取雜費及代收代辦費。 高中職階段學區與國中小不同,稱為「免試就學區」。它是以直轄市或縣( 市 ) 劃分為 一區,而不是以戶籍所在鄰里為單位,所以不必遷戶籍。鄰近兩個以上縣( 市 ) ,透過協商 後成為「共同就學區」,區內學生可以相互就學,不必搬家。至於體育學校、特殊學校、職 業學校設有產業特殊需求類科及稀有類科,經過核准可以跨區。而五專則採全國一區辦理招 生。 經政府長期推動高中職優質化與均質化政策,提升學校水準邁向優質,103年 8 月入學 時,全國優質學校的比率能達 80 %。 配合不同學生的興趣、性向與能力,未來可選擇普通高中、綜合高中、高職、五專、進 修學校或特殊學校,也可進行非學校型態的實驗教育,自主學習。 現行多元入學方式自103學年度起整合為「免試入學」及「特色招生」兩種管道,以免

(8)

試入學為主, 75% 以上國中畢業生免試入學。實施時,是先辦理免試入學,再舉行特色招 生。

(一)免試入學

免試入學,是指不必參加任何入學考試就可有學校讀,應不採計國中學生學習領域評 量,在國中階段做好性向探索與適性輔導,參酌學生性向、興趣及能力,提供進路選擇的建 議,讓學生適性選擇鄰近學校就讀。當參加免試入學學生之登記人數,未超過主管機關核定 學校之招生名額,全額錄取;超過主管機關核定學校之招生名額,依各主管機關訂定適性輔 導免試入學作業要點辦理。

(二)特色招生

「特色招生」,是指103學年度各招生區有0%至25%學生可選擇透過考試分發入學(採 學科測驗),或甄選入學(採術科測驗),進入經各主管機關核准辦理特色招生之高中職或 五專就讀,且須提供最低免試入學名額。(如圖1) 當 75% 以上學生經由免試入學後,可有效消除過度升學競爭壓力,讓國中教學正常, 實行多元成績評量,培養學生主動學習的態度與能力;再配合性向探索、適性輔導,幫忙學 生找出個人興趣與方向。此外,政府將研發國中學生學習成就評量標準與辦理國中教育會考, 以確保學生的學習成效。 教育部在啟動準備階段已制訂「規劃入學方式」等7 大工作要項及 10 項方案;另訂定 「中小學課程連貫與統整」等 11 項配套措施 19 項方案。

(9)

行政院、教育部及各直轄市與縣市教育局(處)已成立推動單位共同推動。

已結合學者專家、教育部、教育局(處)、校長、教師團體代表、家長團體代表,組成 宣導團共同宣導。

*備註:教育部已將十二年國民基本教育相關資料置於網站

(10)

實施十二年國民基本教育說帖詳版

100.09.01 版)

經過長期的討論及研究後,社會各界於民國 99 年 8 月第八次全國教育會議後,形成推 動十二年國民基本教育的共識。之後,馬英九總統正式於100年元旦宣布啟動,自103學年 起實施。因此100年 8 月進入國中一年級的新生,將首先適用。十二年國民基本教育政策 (以下簡稱本政策)的推動,將扮演帶動我國教育邁向新世紀的火車頭,它不只是接受教育 人數的增加,及年限的延長,更將帶動整體教育環境的改善與品質的提升。 十二年國民基本教育將分為兩階段,前段是九年國民教育,之後銜接三年高級中等教育。 考慮到時代改變與我國的國情,規劃的後三年高級中等教育,在性質與內涵上與前九年有所 不同,它主要是普及、免學費、非強迫入學及免試為主。如圖1 。

(一)五大理念

推動十二年國民基本教育有五項核心理念: 1.有教無類:是指高級中等教育是以全體 15 歲以上的國民為對象,不分種族、性別、階 級、社經條件、地區等,教育機會一律均等。 2.因材施教:是指面對不同智能、性向及興趣的學生,提供不同性質與類型的學校,透 過不同的課程與分組教學方式施教。 3.適性揚才:是指透過適性輔導,引導學生瞭解自我的性向與興趣,以及社會職場和就 業結構的基本型態。

(11)

4.多元進路:是指發展學生的多元智能、性向及興趣,進而找到適合自己的進路,以便 繼續升學或順利就業。 5.優質銜接:是指高級中等教育要與國民中學教育銜接,使其正常教學及五育均衡發展; 也藉由高中職學校優質化,均衡城鄉教育資源發展,使學生有能力升學或 進入職場就業。

(二)總體目標

十二年國民基本教育的總體目標有七項,包括了國家、社會及學生多元角度: 1.提升國民基本知能,培養現代公民素養。 2.強化國民基本能力,厚植國家經濟競爭力。 3.促進教育機會均等,追求社會公平與正義。 4.充實高級中等學校資源,均衡區域與城鄉教育發展。 5.落實中學生性向探索與生涯輔導,引導多元適性升學或就業。 6.有效舒緩過度升學壓力,引導國中正常教學與五育均衡發展。 7.建立學力檢測機制,確保國中學生基本素質。

(三)啟動準備階段具體目標

為確保103年 8 月國一新生入學品質,明訂以下具體目標(表 1 ):

(12)

為了穩健推動本政策,教育部配合「中華民國教育報告書」黃金十年政策方向,將實施 過程分為兩階段,100年 1 月至103年 7 月為啟動準備階段,重點在為103年 8 月入學的高 一新生做好準備;103年 8 月起為全面實施階段,教育部將在102年年底完成該階段實施計 畫的規劃。 目前已有 98 %的國中畢業生繼續就讀高中職或五專,而所能提供的就學名額與機會已 超過100%,為落實教育機會均等理念,希望103年就學率能逐步提高至 99 %。 原本的九年國民教育,是國民的義務,因此強迫學生入學。未來延長的三年高級中等教 育,將是學生權利而非義務,所以採自願而不強迫入學。只要學生想繼續讀書,都會有機會。 自103年 8 月起,所有進入高中、高職或五專(前三年)的學生,全部可以和國民中小 學一樣免繳學費,這樣一來,每學年就讀公立高中高職學生可省約一萬多元,私立高中高職 可省約四萬五千元,公立五專前三年可省約一萬五千元,私立可省約四萬五千元;如此將可 大大減輕家長的負擔,進而提高學生就學的意願。不過,學校經政府核准,仍可根據需要收 取雜費及代收代辦費。 讓學生就近入學,是高級中等教育階段的目標之一。不過由於各地區高中職及五專學校 分佈並不平衡,因此高中職階段學區規劃與國中小明顯不同,我們稱它為「免試就學區」。 它不是以學生戶籍所在的鄉鎮鄰里為單位,而是以現有行政區為基礎,將每一個直轄市或縣 (市)劃分為一區,讓學生盡量有機會就近入學,所以不必遷戶籍。 不過考慮到區域共同生活圈、高中職學校及資源分布、地理相近與交通等因素,鄰近的 兩個以上縣(市),彼此可以合作,透過協商後成為「共同就學區」,區內學生可以相互就 學,共享教育資源,所以學生不必為此而搬家遷戶籍。而且未來配合大學繁星推薦及技職繁 星計畫的擴大,社區高中職的推薦名額增加,更有利於它們學生進入心目中理想的大學和科 系。 至於其他如體育學校、特殊學校、職業學校設有產業特殊需求類科及稀有類科,由於這 些學校分佈並不平均,因此它們的招生範圍,經過核准可以跨免試就學區。而五專則採全國 一區辦理招生。

(13)

為讓學生願意選擇所屬免試就學區內的學校就近入學,政府自 92 年起先後推動高中職 社區化、優質化與均質化政策,目的就是希望透過經費補助,幫助體質偏弱的學校提升水準, 逐步縮小不同城鄉間及學校間的差距,邁向優質。我們期望103年 8 月入學時,透過校務評 鑑,無論公私立,全國優質學校的比率能達 80 %,讓家長及學生可以放心選己所愛,就近 入學。 高級中等教育階段,與九年國民教育階段不同,因為學生的興趣、性向已逐漸表現出不 同,所以不能只提供單一種型式學校、一樣的課程給所有人。在國中經過性向探索及生涯輔 導後,未來學生可以依能力、性向或興趣,選擇就讀普通高中,然後再選擇讀文組或是理組; 或選擇就讀職業學校、五專,及選擇合適的技職群科。不管選擇哪一類型學校,重要的是, 普通高中與職業學校一樣好,讓學生適性發展才最重要。除了就讀日間部外,如果有需要也 可就讀進修學校,一樣免繳學費。 如果,各類型的學校教育仍不能滿足家長與學生的需要,而願意進行非學校型態的實驗 教育,經過地方政府核准,也可以選擇自主學習。 現行多元入學方式自103學年度起整合為「免試入學」及「特色招生」兩種管道,以免 試入學為主, 75 %以上全國國中畢業生免試入學。實施時,是先辦理免試入學,再舉行特 色招生。

(一)免試入學

免試入學,是指不必參加任何入學考試就可有學校讀,應不採計國中學生學習領域評量, 在國中階段做好性向探索與適性輔導,參酌學生性向、興趣及能力,提供進路選擇的建議, 讓學生適性選擇鄰近學校就讀。當參加免試入學學生之登記人數,未超過主管機關核定學校 之招生名額,全額錄取;超過主管機關核定學校之招生名額,由各主管機關訂定適性輔導入 學方式辦理。

(二)特色招生

特色招生要因地、因校制宜,各招生區依據其地域需求,103學年度規劃 0 %至 25 % 的名額,經各主管機關核准辦理特色招生之高中高職及五專,為發展重點課程,例如 自然科學、語文、人文科學、社會學科、藝術、音樂、體育、商業、工程及餐飲等, 才能以班級為單位申請,經主管機關審查核定後,方可辦理特色招生。

(14)

當 75 %以上學生經由免試入學後,可以有效消除過去因準備基測所造成的過度升學競 爭壓力,以及對學校教師教學所造成的扭曲干擾。也可以讓國中教師的教學逐步回歸正常, 進而創新教學;可以根據課程理念施教,進行多元成績評量。而學生也可以不再因準備基測 考試而被逼讀書,逐步培養出主動學習的態度與能力;再配合性向探索、適性輔導,幫忙學 生找出個人興趣與方向,可以適性發展。 此外,政府將研發國中學生學習成就評量標準與辦理國中教育會考,以科學、合理、有 效的方式,確保學生的學習成效,以確保國家水準,而不致出現不考試就不唸書,導致國中 學生平均素質下滑。 為了落實本政策,教育部在啟動準備階段訂定了規劃入學方式、劃分免試就學區、實施 高中職免學費、推動高中職均優質化、落實國中正常教學、適性輔導及品質提升、規劃財務及 制定「高級中等教育法」等7 大工作要項及 10 項方案;另再訂定學前教育免學費、中小學課 程連貫與統整、學生生涯規劃與國民素養提升、學校資源分布調整、精進高中職師資人力發展、 高中職評鑑與輔導、技職教育與產業發展、推動大學支持高中職社區化、高中職身心障礙學生 就學輔導、鼓勵家長參與十二年國民基本教育及政策宣導等11 項配套措施 19 項方案,以關 照本政策所涉及各層面。 為有效推動本政策,分別成立行政院十二年國民基本教育推動會(由行政院院長召集);

(15)

教育部十二年國民基本教育推動小組(由教育部長召集);教育部同時下設十二年國民基本 教育工作圈及專案辦公室,並建立教育部與直轄市及縣市教育局處長聯席會報。直轄市與縣 市教育局(處)也將成立十二年國民基本教育規劃推動小組,負責推動各地方之工作。最後, 採取行政院層級的管考機制,以確保政策落實。 本政策推動時,將結合學者專家、中央及地方主管機關、校長、教師團體代表、家長團 體代表,組成宣導團透過多元管道與方法,進行政策說明與溝通。

(16)

Q1:

哪一年入學

的國中生,可適用十二年國民基本教育?

A :100年 8 月以後進入國中的新生,到103年畢業時,就可適用。

Q2:免試就學區如何規劃?

A :以直轄市、縣(市)行政區為基礎,目前暫訂規劃為 15 區,分別為:基北區(包括基 隆市、臺北市、新北市)、桃園縣及連江縣、竹苗區(包含新竹縣市、苗栗縣)、中投 區(包括臺中市、南投縣)、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市、臺南市、高雄市、屏東縣、 臺東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎湖縣、金門縣。據此,較能滿足學生入學期待與學校招生 需求,亦可符合清晰易於宣導及地方生活圈概念,並能配合教育主管機關權責。目前尚 屬草案階段,實際施行仍得視實際需要適時檢討、有效調整。

Q3:想要進心目中的學校,需要

遷戶籍

嗎?

A :( 1 )不需要。因為未來的免試就學區,是以直轄市或縣市為範圍,只要就讀區內國中 的學生,都可以申請選讀想要的公私立高中、高職或五專,不需要像國中小把戶籍遷 到學校旁。 (2 )如果過去招生是幾個縣市一起辦,未來免試就學區會一起辦,譬如北北基、臺中市 與南投縣、嘉義縣市、新竹縣市與苗栗縣、桃園縣與連江縣等,也不需要遷戶籍。 (3 )如果所住的縣市,附近沒有足夠學校,反而相鄰縣市有,經過兩縣市協商,可以規 劃出共同就學區,供雙方學生互選。如新北市與桃園縣、苗栗縣與臺中縣、嘉義縣與 臺南市等縣市接界之學校。

Q4:是不是只能選擇所在縣市免試就學區內的學校,

不可以跨區

A :是的。在免試入學此一管道,學生原則上僅能選擇所屬免試就學區內的高中職,不能跨 區選擇其他免試就學區的學校。

Q5:我所居住縣市的高職,

沒有想讀的職業類科

,可以跨縣市就學嗎?

A :如果想讀的是產業特殊需求類科或稀有類科,可以跨區就讀。

Q6:未來升高中職五專,有哪些管道?

A :( 1 )未來升學主要有兩大主要管道,一條是免試入學,一條是考試入學(特色招生)。 103學年度免試入學名額至少占總名額的 75 %,考試入學則不超過 25 %。 (2 )辦理時,將先辦理免試入學,之後才辦理考試入學。

Q7:是不是只要登記申請,就可以就讀,

不需要考試

A :免試入學,是指不必參加任何入學考試就可有學校讀,應不採計國中學生學習領域評量, 在國中階段辦做好性向探索與適性輔導,參酌學生性向、興趣及能力,提供進路選擇的 建議,讓學生適性選擇鄰近學校就讀。 14

(17)

Q8:

免試有多少名額

?明星學校也有機會?

A :自100學年起,各校將逐步提高免試入學名額,103年時將達到總數的 75 %。所有學 校都要提供免試名額,而且要符合政府所規定的最低比率。

Q9:要選擇學校時,如何可以知道

那些學校已達優質水準

A :政府對於所有公私高中職都會進行評鑑,結果也會公告。如果需要瞭解所在地的學校是 否優質,可以到教育部十二年國民基本教育專區( www.edu.tw )查詢各校評鑑結果, 或者是到所在直轄市或縣市教育局網頁十二年國民基本教育專區查詢。而名單會持續更 新。

Q10 :那些學校可辦理

特色招生

?他們是不是就是所謂的明星學校?特色招

之招生區如何規劃?

A :( 1 )經主管教育行政機關認證為優質的公私立高中高職或五專,考量學校狀況及依其 發展需求向主管機關提出申請,而經主管教育機關組成之「特色招生審查會」審查通 過,就可辦理特色招生。 (2 )特色招生並非特色學校,更不等於明星學校,特色招生的目的在鼓勵學校發展其重 點課程,提供多元課程內容供學生依其性向、興趣及能力選擇,含學科及技藝能科目 等,可透過學科及術科考試進入特色招生學校。 (3 )特色招生「考試分發入學」招生區規劃與現行登記分發區相同,特色招生「甄選入 學」招生區規劃與現行甄選入學區域相同。

Q11 :特色招生

有多少名額

?每個學校一樣多嗎?會逐年增加嗎?

A :( 1 )特色招生的名額以各招生區總招生名額之 0 至 25 %,並未規定各招生區一定要 核至 25 %之比率。 (2 )各招生區內辦理特色招生之高中職及五專之名額不一,將依各主管教育行政機關召 開審查會議後,核定各校之名額。 (3 )配合免試入學政策推動,加上國中適性輔導機制逐步落實,社會觀念更加多元及開 放,特色招生之比率上限將逐年調降。

Q12 :特色招生包括

哪些類別

A :除自然科學、語文及社會學科外,亦包含藝術、音樂、體育、商業、工程及餐飲等。

Q13 :特色招生,將

採什麼方式進行

A:特色招生分為兩部分,一種是甄選入學,這是針對音樂、美術、體育、技能等類,將採取 術科考試。另一種是考試分發入學,將採取學科測驗。同一類型招生以同一天辦理為原則 學校得選擇單招或聯合數校辦理。

Q14 :可以

參加其他招生區

學校的特色招生嗎?

A :可以。特色招生並未限定不能跨區報考,不限學生就讀或畢業之國中學籍所在地招生區,

(18)

惟學生只可以選擇一招生區參加特色招生,並在該招生區考試分發入學或甄選入學。

Q15 :如果參加免試入學,已經被學校錄取,可以再參加特色招生考試嗎?

A :如果免試已經錄取,還想參加特色招生,須先放棄免試入學錄取之學校。

Q16 :如果免試沒上、特色招生也沒上,

會不會沒有學校讀

A :不用擔心。由於整體上,高中職的名額超過應屆國中畢業生總數,因此一定有學校讀。 如果都未被錄取,可以選擇未額滿的學校登記入學,學校不可再辦考試或甄選,或訂門 檻。

Q17 :不知道小孩將來該讀高中、高職或五專什麼類科?

國中

能提供甚麼幫

助?

A :國中將陸續提供智力測驗、性向測驗及興趣測驗,幫忙學生瞭解自己。另外也會實施生 涯發展教育,由專業的老師,協助進行職涯探索,並將與高職合作,幫忙同學瞭解高職 的課程。

Q18 :如果有升學問題,國中哪個處室可以提供輔導協助?

A:有任何未來升學方面的問題都可以去請教學校導師、輔導室或教務處。

Q19 :

國中在適性輔導工作有哪些具體作為?

A:(1) 教育部補助及督導各直轄市、縣(市)政府成立學生輔導諮商中心,以統籌學生 適性輔導業務、規劃辦理轄內學校生涯發展教育及生涯輔導工作相關研習活動, 整合轄內相關輔導人力,提供學校諮詢及輔導學校落實辦理適性輔導工作。 (2)此外,教育部已編印國民中學推動生涯發展教育工作手冊,分送各校參考,以 提升學校對於測驗使用及結果運用之了解。 (3)國中應組成生涯發展教育工作執行委員會,妥善規劃適性輔導工作,提供各項 試探及實作活動,以協助學生自我認識及探索未來進路,妥善紀錄並利用生涯 輔導紀錄手冊,提供學生及家長升學選擇建議。 (4)預計於100 年9月起,國一新生皆會有一本「國中學生生涯輔導紀錄手冊」, 協助學生紀錄個人生涯規劃所需的相關資料,以利在九年級進行升學進路選擇 時,有較完整、系統資訊可供參考。

Q20 :讀私立高中職及五專學生要

繳學費

嗎?

A :自103年 8 月起,所有就讀公私立高中、高職及五專(前三年)的學生,政府都將針對 「學費」該項進行補助,不過,其餘「雜費」、「代收代付費」及「代辦費」等項目仍 須依據原有規定繳交。

Q21 :重考生在新制度下將如何入學?

A :在免試入學部分,國中畢業生或具有同等學歷者,可依畢業國中所在地,參加各該區免 試入學。特色招生部分,國中畢業生或具有同等學歷者,皆可報名參加術科或學科考試。

Q22 :原住民學生、身心障礙學生、政府派赴國外人員子女、蒙藏學生及境

(19)

外優秀科學技術人才子女等升學有無優待?

A :( 1 )免試入學,不採計學生學習領域評量,登記超額時之辦理方式,由各主管機關依 教育部訂定全國一致性原則規劃適性輔導免試入學作業要點。有關特種生升學優待方 式,將參酌現行各特種生升學優待方式,給予適當的保障。 (2 )另有關特色招生,將參酌現行各特種生升學優待方式,本著維護特種生各項權益, 給予適當的保障。

Q23 : 103 年以後會繼續辦理國中基測嗎?

A :十二年國民基本教育實施後,多數學生透過免試入學管道進入高中職就讀,國中基測已 完成階段性任務,惟國立臺灣師範大學仍可在十餘年來既有之國中基測試題研發及專業 實證經驗基礎上,繼續提供專業服務,除協助研發國民中學學生學習成就評量標準,提 供教師平時評量學生學習成就。此外,接受須採特色招生的學校委託,研發學科測驗, 可再調整測驗之試題難度及題型。

Q24 :何時可以知道更具體的入學辦法?

A:(1)教育部會訂定全國一致性原則,各主管機關會依教育部所訂之原則,規劃該 區免試入學、特色招生及免試就學區(含共同就學區)辦理細節及作業要點, 並於規定時間內報教育部備查,再據以辦理。 (2)各主管機關會於102 年 8 月前公告各校免試入學招生簡章(包含名額及比序 條件),及辦理特色招生之學校及名額。

Q25 :免試,是否國中階段所有考試皆免?

A :不是,國中學生學習評量仍應依學習領域及日常生活表現進行評量,其評量目的在讓學 生自我瞭解、教師改進教學、學校積極行政、家長配合督促及主管機關管控學力等目的。

Q26 :我想知道未來升學的各種辦法,在哪裡可以找到?

A :( 1 )可以直接問國中教務處或學生輔導中心。 (2 )可以到所在直轄市、縣市教育局網頁的十二年國民基本教育專區。 (3 )可到教育部網頁的十二年國民基本教育專區。

Q27 :私立學校需要參加十二年國民基本教育嗎?

A :需要。因為公私立學校都是高級中等教育的一環,所以必須參加,並提供免試名額,同 學就讀時則可免繳學費。而辦學品質也要受到監督,以保教學正常。

Q28 :推動十二年國民基本教育,是否有法源依據?

A :依「教育基本法」第 11 條規定:「國民基本教育應視社會發展需要延長其年限;其實 施另以法律定之。」所以依據前開條文,十二國民基本教育係指九年國民教育延長3 年 至高中職教育。教育部刻正整合現行高級中學法及職業學校法,制定高級中等教育法, 作為實施十二年國民基本教育之法律依據,就「入學方式」、「就學區規劃」及「學費 政策」等加以規範,並配合訂定及修正相關子法,完備十二年國民基本教育法制。

(20)

Q29 :辦理

國中教育會考

的目的為何?

A :要使九年級學生、教師、學校、家長及主管機關,了解學生學習品質並為下一學習階段 ( 高中、高職或五專 ) 作好必要的準備,也是為了做好國中學生品質把關。

Q30 :國中教育會考的評量對象?辦理時間及方式?

A: 九年級學生於每年 4 月參加國中教育會考,採全國統一舉辦,為期 2 天。學生於原校參 加國中教育會考,其監考依各國中辦理定期評量之模式安排。

Q31 :國中教育會考的評量科目?成績呈現方式?

A : (1) 是對國三學生基本、必要、學科能力門檻的檢定,評量科目為國文(含寫作測驗)、 英語、數學、社會及自然。 (2) 各科評量結果分為精熟、基礎及待加強三個等級。

Q32 :國中教育會考與國中基測有什麼不同?

A : (1) 目的及功能不同:國中教育會考是為確保國中學生學習品質,更重要的是要讓學生、 教師、家長和學校了解學生的學習品質,並為下一學習階段 ( 高中、高職或五專 ) 作好必要的準備,也可作為高中、高職或五專新生學習輔導參據。而國中基測是高中 高職及五專多元入學管道的重要依據,其測驗分數是作為申請入學、甄選入學或登記 分發入學的依據。 (2) 評量結果不同:國中教育會考為標準參照測驗,是採用「絕對比較」的觀點來看待 個別學生的測驗結果,評量結果分為精熟、基礎及待加強三個等級,不需要注意排名 或是與別人的分數進行比較,只是與某一個標準來進行比較,若分數已經高過那個標 準,即達到該等級以上。國中基測為常模參照測驗,是一種以「相對性比較」的觀點, 來看待個別學生的測驗結果,各科量尺分數 1-80 ,總分412。也就是拿他的分數來 和全體學生的分數作比較。

(21)

Q1:十二年國民基本教育之

入學管道

為何?

辦理順序

A :( 1 )自103學年度起,十二年國民基本教育入學方式分為「免試入學」及「特色招 生」兩大類。 (2 )辦理順序為先辦理免試入學;再辦理特色招生。

Q2:

免試入學

之管道為何?

A :(1)免試入學係指學生不需參加入學測驗,就能直接進入高中職或五專就讀。 (2 )經適性輔導措施讓國中生了解其性向及興趣,並參酌國中學生學習評量檢測機制, 輔導學生選擇適性學校就讀。

Q3:

特色招生

之入學管道為何?什麼是

考試分發入學

?什麼是

甄選入學

A :特色招生分為考試分發入學及甄選入學。 (1 )考試分發入學:以學科為主,採現行之登記分發模式辦理,依主管教育行政機關 核定之招生區辦理單獨招生或聯合數校招生,以入學測驗成績及學生志願作為分發 依據。 (2 )甄選入學:以術科考試為主,採現行之甄選入學方式辦理招生,依主管教育行政 機關核定之招生區單獨或聯合數校,以表演、術科測驗分數及學生志願做為進入如 音樂、體育及高職藝術類科等班、科之依據。

Q4:辦理特色招生之理由

A :(1)高中高職及五專得辦理特色招生,以維持並發展我國更多元適性的中等教育體系, 提供學生選擇機會,給予彈性之課程與教學,鼓勵學生多元適性發展,持續幫助 學生展現不同優勢能力的機會。 (2 )高中高職及五專辦理特色招生是本於教育基本法尊重父母教育選擇權之精神,並 考量我國當前社會民情,仍有部分家長認為考試為最公平之入學方式,以提供學生 適性發展之入學管道。

Q5:學校如何申辦特色招生?

A :教育部與各教育行政主管機關共同會商於101年 6 月前訂定高中高職及五專特色招生 審查作業要點擬定及備查原則,各主管教育行政機關依教育部訂定之原則,訂定高中高 職及五專特色招生審查作業要點,經教育審議委員會通過後,報教育部備查,並於101 年8 月底前公告。學校依其辦學特色需求於102年 3 月底前向教育行政主管機關提出申 請,各教育行政主管機關於102年 8 月前公告核定特色招生之名額,學校經教育行政主 管機關審核通過後即可辦理特色招生。

Q6:為什麼保留

25 %的特色招生名額?

A :( 1 )特色招生採 25 %比率之原因,在於特色招生並不只限於學科能力學生報考, 19

(22)

尚包含其他技藝能力如藝術、音樂、體育、商業、工程及餐飲等,且學科亦包含各 項學科如自然科學、語文、人文科學等,倘將具不同才能之學生加總,大約可達 25% 之學生比例。 (2 )考量各地學校數量及學生人數之差異,各主管教育行政機關可依其需求規劃,惟 各招生區總招生名額之 25 %為其上限,各招生區及各校亦可完全採免試入學方式 辦理招生。

Q7:什麼是

免試就學區

A :為兼顧學生選校與學校招生,免試就學區之規劃,得以「直轄市、縣市行政區」為原 則,位處免試就學區交界處,得規劃「共同就學區」方式辦理,並由教育部召集直轄市、 縣市政府協調規劃。各高中職及五專於所屬免試就學區,辦理免試入學。

Q8:免試就學區

如何規劃

A :為兼顧學生選校與學校招生,免試就學區之規劃,得以「直轄市、縣市行政區」為原 則,位處免試就學區交界處,得規劃「共同就學區」方式辦理,並由教育部召集直轄市、 縣市政府協調規劃。例如新北市與桃園、台中市與苗栗等。

Q9:未來有那些免試就學區?

A :目前暫訂規劃為 15 區,分別為基北區(包括基隆市、臺北市、新北市)、桃園縣及 連江縣、竹苗區(包含新竹縣市、苗栗縣)、中投區(包括臺中市、南投縣)、彰化縣、 雲林縣、嘉義縣市、臺南市、高雄市、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎湖縣、金 門縣等。實際施行得仍得視實際需要適時檢討、有效調整。

Q10 :

免試就學區

所規劃之學區與九年國教的

學區

有何不同?

A :高級中等學校類型多元(包括有公立、私立、高中和高職)、各區域教育資源不均(多 數學校集中都會區)、各校教學資源的落差、社區生活圈的變動(交通建設造成生活圈 的變化)、學生通勤距離的適合度(學生上下學可以有更大的通勤距離)等問題,是以 並不適宜沿用傳統國中小以戶籍所在鄉鎮市區為劃分依據之方式,亟需另擬符合因地制 宜、阻力最小、多元參與、延續發展及適時調整等原則的高級中等學校學區劃分模式以 為因應,以提供學生多元、適性和充足的就學機會。

Q11 :各公私立高中職均須提出

75 %以上的免試入學名額?

A : 75 %以上的免試入學名額,係以免試就學區為計算單位,賦予學校及主管機關視各校 辦學特色及區域均衡發展考量核定招生名額之彈性。但為鼓勵學生就近入學及重視多元 智能發展,依目前規劃草案,要求各公私立學校均須提供部分名額辦理免試入學;另為 有效總量控管,主管機關先行核定特色招生之名額。

Q12 :免試就學區的

區內學生

是否皆能免試入學?

A :免試就學區規劃之立意精神在於推動十二年國民基本教育後,大部份的學生將以進入免 試就學區內的高中高職學校就讀為主。換句話說,除特色招生外,在免試就學區內,保 障學生得以免試方式入學,且相關入學方式應依免試入學及其他入學規定辦理。

(23)

Q13 :免試就學區為何採縣

市行政區

為規劃原則?是否符合就近入學概念?

A :根據全國公、私立高中職學校 97 ~ 99 學年新生入學基本資料發現,從「直轄市及縣 (市)行政區」的範圍來看,全國之公立高中、私立高中、公立高職、私立高職入學比 率平均值均可達 80 %以上,因此採以「直轄市及縣(市)行政區」為規劃基礎,較能 符合現況及學校招生與學生入學期待,且亦清晰易懂,並能配合主管教育行政機關之權 責。另就近入學與共同生活圈之概念一致,以「直轄市及縣(市)行政區」為免試就學 區規劃之原則,除符合共同生活圈的概念外,亦可顧及到交通建設造成生活圈的變化等 因素,且高中職生上下學可以有更大的通勤距離,其通勤及活動能力較高,故採以「直 轄市及縣(市)行政區」為免試就學區之規劃,較能符合就近入學概念及反映實際現況。

Q14 :

高職特殊類科、五專及其他特殊需求班別

之免試就學區為何?

A :為因應學校發展特色、實際需要及各校發展重點不同等因素,高職特殊類科及其他較特 殊需求之班別,得跨學校所在地之免試就學區範圍招生,以利學生選擇就讀的入學機會; 相關入學方式應依免試入學或其他入學規定辦理。另考量五專學校分散且部分類科屬性特 殊等因素,其免試就學區規劃為全國一區,學生得依其志願、性向及興趣入學。

Q15 :

何時

開始依免試就學區所規劃之範圍辦理免試入學?

A :「免試就學區」規劃分為兩期程實施,第一期程為規劃及逐步擴大辦理階段(100~ 102學年度),第二期程為實施階段(103學年度以後)。十二年國民基本教育預訂於 103學年度開始推動,其中「免試就學區」範圍將於102學年度發布。因此,全國高中高 職學校應依發布之免試就學區(含共同就學區)範圍及「高中高職及五專免試入學實施方 案」辦理免試入學;並配合十二年國民基本教育推動進程,得視實際需要適時檢討、有效 調整。

Q16 :

共同就學區

的意義為何?

A :位處免試就學區交界之學校,各直轄市、縣(市)政府得考量其共同生活圈、交通便利 性及群科分布等情況,共同協商跨區域之共同就學區範圍;如共同就學區涉及兩個以上 縣(市)行政區,得協調一直轄市或其中一縣(市)政府召開「跨縣市免試就學區之共 同就學區協商會議」協調共同就學區範圍,並應函請教育部協調之,各區入學委員會依 決議執行之。而現行多元入學管道同意跨區招生之學校,仍應予保留。

Q17 :政府為何要推動高中職優質化輔助方案?

A :本方案為提升高中職教育品質,平衡城鄉教育資源差距,減緩學生升學壓力,使學生可 以就近選擇社區高中職入學。方案目的為以促進區域高中職普遍優質、提供學生多元選 擇為前提,投入社會資源、建立績效責任機制,以階段性漸進推動,完善教學設備與資 源、提升教師專業發展和教學效能,促發各學校團隊持續精進動能,創造更多優質學校, 使學生能夠適性發展和有效學習,為十二年國民基本教育之推動奠基。

Q18 :政府為何推動「高中職適性學習社區教育資源均質化方案」?

(24)

A :為配合並落實十二年國民基本教育之規劃,政府推動提升高中職發展與教育資源均衡, 教育部延續高中職社區化計畫的成果,自 98 學年度推動高中職均質化方案,初步以推動 高中職「資源共享」、「適性學習」、「特色發展」及「就近入學」為目標。本方案旨在 弭平區域及學校間資源的差距,讓社區內的高中職在既有橫向合作關係上,由水平的聯結 延伸至垂直的整合,落實高中職與國中的合作關係,達成師資、課程、設備等教育資源的 共享,進而提升各社區之高中職教育競爭力。其中為強調高中職與國中的連結,鼓勵高中 職辦理「學術試探」及「職涯試探」的課程及活動,提供社區內國中學生生涯探索機會, 落實就近入學的目標,進而提升社區內高中職教育競爭力。

Q19 :何處可以查詢十二年國民基本教育相關辦法?

A :( 1 )可以到所在直轄市、縣市教育局網頁的十二年國民基本教育專區。 (2 )可到教育部網頁的十二年國民基本教育專區。

Q20 :何時可以知道更具體的入學辦法?

A:(1)教育部會訂定全國一致性原則,各主管機關會依教育部所訂之原則,規劃該 區免試入學、特色招生及免試就學區(含共同就學區)辦理細節及作業流程, 並於規定時間內報教育部備查,再據以辦理。 (2)各主管機關會於102 年 8 月前公告免試入學超額的比序條件,及辦理特色招 生之學校及名額。

Q21 :高中職(五專前三年)免學費的規定為何?

A :自103年 8 月起,所有就讀公私立高中、高職及五專(前三年)的學生,政府都將針對 「學費」該項進行補助,不過,其餘「雜費」、「代收代付費」及「代辦費」等項目仍 須依據原有規定繳交。

Q22 :十二年國民基本教育有法律保障嗎?

A :有。根據教育基本法第十一條政府得視需要延長年限。此外,政府將另外制訂「高級中 等教育法」,在103年以前完成立法,以確保未來發展。

Q23 :

私立學校

需要參加十二年國民基本教育嗎?

A :因為公私立學校都是高級中等教育的一環,所以必須參加,並提供免試名額,同學就讀 時則可免繳學費。而辦學品質也要受到監督,以確保學生受教權益。

(25)

Q1:為何要推動十二年國民基本教育?

A :教育必須隨著社會變遷與國家發展需要而不斷進步,民國 57 年我國是世界上少數實 施九年國教的國家,歷經 40 多年努力,透過教育普及與低廉學費,促進社會流動及民 主化,並創造了經濟奇蹟。為紓解國中生升學壓力,促進國中教學正常化,讓國中教育 充滿適性、活力、創意、優質與卓越,歷經 20 餘年的倡議、規劃,並考量國家社會發 展需求,增進國家競爭力,延長國民基本教育已成為社會大眾殷切的期待與共識。

Q2:十二年國民基本教育和九年國民義務教育有何不同?

A :名稱係依據教育基本法第 11 條,應為十二年國民基本教育。與國民義務教育不同的 是「非強迫入學(非義務)、低學費(國民權利)」的教育。

Q3:地方主管教育行政機關對於推動十二年國民基本教育扮演怎麼樣的角

色?

A :地方主管教育行政機關就應組成規劃推動小組,俟行政院核定實施計畫之內涵,規劃 落實策略,協調溝通轄區內之學校做好宣導工作,讓學校教師、行政人員及家長了解十 二年國民基本教育理念、工作要項及配套措施,凝聚該區共識。

Q4:在免試入學部分,地方教育主管機關的責任為何?

A :( 1 )各地方教育主管機關應依教育部訂定之全國一致性原則,參酌該區區內學校資 源、入學人口數、每所高中職歷年招生情形等,規劃免試入學詳細內容(包含每一 所學校辦理免試入學方式及最低比率),以達成各學年度目標值(101學年度: 55 %、102學年度: 65 %、103學年度: 75 %)。 (2 )審慎模擬免試入學的處理方式及操作程序,與區內各校之主管機關會商,共同訂 定適性輔導免試入學作業要點,且須經各該直轄市、縣( 市 ) 教育審議委員會通過, 報教育部備查。

Q5:中央和地方在特色招生的責任劃分是什麼?

A :教育部與各教育行政主管機關共同會商訂定「高中高職及五專特色招生審查作業要點 擬定及備查原則」。各教育行政主管機關依教育部所訂原則,訂定「高中高職及五專特 色招生審查作業要點」。學校依其辦學特色需求於102年 3 月底前向教育行政主管機關 提出申請,各教育行政主管機關於102年 8 月前(辦理招生一年前)核定特色招生之名 額並報教育部備查後公告,學校經教育行政主管機關審核通過後即可辦理特色招生。

Q6:免試就學區及共同就學區劃分方式?

A :為辦理免試就學區規劃,俾順利於103學年度實施,本部應成立「高中職入學審議及 作業小組」,直轄市、縣(市)主管機關應成立「高中職入學推動工作小組」據以推動。 免試就學區規劃目前暫訂為 15 區,分別為基北區(包括基隆市、臺北市、新北市)、 23

(26)

桃園縣及連江縣、竹苗區(包含新竹縣市、苗栗縣)、中投區(包括臺中市、南投縣)、 彰化縣、雲林縣、嘉義縣市、臺南市、高雄市、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎 湖縣、金門縣等。 各直轄市、縣(市)主管機關得考量區內各校近三年內新生入學來源、區域共同生活 圈、交通便利性、普通及職業教育課程完整性與學校分布情形等因素,以 15 區為原 則,規劃免試就學區範圍,依需要適時彈性調整。位處縣市交界之學校,得規劃跨行 政區之「共同就學區」。如共同就學區涉及兩個以上縣(市)行政區,得協調一直轄 市或其中一縣(市)政府召開「跨縣市免試就學區之共同就學區協商會議」協調共同 就學區範圍,並應函請教育部協調之,各區入學委員會依決議執行之。而現行多元入 學管道同意跨區招生之學校,仍應予保留。

Q7:高中職免學費的額度大致上是如何?

A :現行私立高中職學費每生每學期約 2 萬2,000餘元,公立高中職約6,200餘元;私立 五專前三年平均值約2 萬3,000餘元,公立五專前三年平均值7,000餘元。私立高中職 約為公立高中職之4 倍,私立五專前三年約為公立五專前三年之 3.3 倍。103年高中職 免學費後,受益人數估計有 88 萬0,593人。政府預計投入相關經費,減輕家長經濟負 擔,縮小公私立學校收費差異,可營造良性競爭環境。

Q8:免學費的兩階段如何推動?

A :( 1 )第一階段 (100 年 8 月至103年 7 月 ) : (a )家戶年所得114萬元以下就讀高職 ( 含五專前三年 ) 學生免學費。 (b )家戶年所得114萬元以下就讀私立高中學生比照公立學校收費 ( 並延續家戶 年所得 90 萬元以下齊一公私立高中職學費措施之排富規定 ) 。 (2 )第二階段(103年 8 月起):推動「高中職免學費」,適用公私立全部高中職所 有學制學生(含五專前三年)。

Q9:實施「高中職免學費方案」所需經費,中央與地方如何分擔?

A :本部與臺北市、高雄市(專指原高雄市,不含改制之高雄縣部分,以下同)採 3 階段 模式辦理: (1 )100學年度第 1 學期(100年 8 月 1 日至101年 1 月 31 日): 除依設籍區分之定額補助各自負擔外,扣除定額補助後之差額,原家戶年所得在 90 萬元以下依比例負擔之部分仍援例( 99 學年度第 2 學期)辦理,其餘不足 數再核實由本部補助。 (2 )100學年度第 2 學期至101學年度第 1 學期(101年 2 月 1 日至102年 1 月 31 日): (a )除依設籍區分之定額補助各自負擔外,扣除定額補助後之差額,臺北市及高 雄市政府負擔部分依據「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」、「教育 部對直轄市及縣市政府計畫型補助款處理原則」,由本部補助臺北市政府之 比率為 50 %,補助高雄市政府之比率為 60 %。 (b )原本部轄屬新北市、臺中市、臺南市、原高雄縣之學校及辦理綜合高中學程

(27)

之縣(市)立高級中學、新北市立鶯歌高職等校學生所需補助經費,於此階 段概由本部全額負擔。

(3 )102年度(102年 2 月 1 日)起:

(28)

高中高職及五專免試入學說帖(100.09.01 版)

一、 高中高職及五專皆須辦理免試入學,各免試就學區免試入學比率至少達75%以上, 以舒緩國中生過度的升學壓力,引導國中教學正常化,讓學生得到更多的學習機會與 輔導,鼓勵其適性發展。 二、 各國中應協助學生自我認識及探索,原則上於國一實施智力測驗、國二實施性向測驗、 國三實施興趣測驗,並參酌學生能力、性向及興趣,給予適性輔導,提供未來升學進 路的建議,協助學生優先以免試入學管道,選擇真正適合自己的高中、高職或五專就 讀。 三、 各高中高職及五專依所屬免試就學區,提供本區內學生免試入學的機會,以鼓勵學生 就近入學,且不採計國中學生學習領域評量。 四、 各直轄市、縣(市)政府依教育部訂定的免試入學全國一致性原則,審慎模擬免試入 學的處理方式及操作程序,規劃各免試就學區適性輔導免試入學作業要點,並經各直 轄市、縣(市)政府教育審議委員會通過,報教育部備查。 五、 高中高職及五專辦理免試入學是以有教無類及因材施教為目標,且不得訂定入學門檻 或條件。 六、 當參加免試入學學生之登記人數,未超過主管機關核定學校之招生名額,全額錄取; 超過主管機關核定學校之招生名額,依各免試就學區適性輔導免試入學作業要點辦理。 七、 高中高職及五專訂定的比序條件應符合公平性、教育性及可操作性,並應於前一年公 告,若以抽籤做為登記人數超額時決定錄取之措施,未能符合前開原則,非不得已, 請勿採用。 26

(29)

高中高職及五專特色招生說帖(100.09.01 版)

一、高中高職及五專得辦理特色招生,以維持並發展我國更多元適性的中等教育體系,提供 學生選擇機會,給予彈性之課程與教學,鼓勵學生多元適性發展,持續幫助學生展現不 同優勢能力的機會。 二、高中高職及五專辦理特色招生是本於教育基本法尊重父母教育選擇權之精神,並考量我 國當前社會民情,仍有部分家長認為考試為最公平之入學方式,以提供學生適性發展 之入學管道。 三、特色招生,係指經各主管機關核准辦理特色招生之公私立高中高職及五專為提供學術、 職業或藝能性向專長學生適性學習之環境,根據學校歷史、條件、願景及社會需求等因素 發展學科或群科之特色課程,以吸引學生報考入學。 四、特色招生採考試入學方式,由負責招生學校本公平、公正、專業,符合程序與實質正義原 則命題,亦可委託專業評量機構命題,並考量學生志願,以之做為入學依據,同一類型 招生以同一天辦理為原則,學校得選擇單招或聯合數校辦理。 五、學生參加特色招生考試,應擇一區報考,不限於學生就讀或畢業之國中學籍所在地招生 區,惟僅能參加該報考區之分發。 六、特色招生要依專科學校法、高級中學法、職業學校法授權所訂之多元入學招生辦法辦理。 各主管教育行政機關於102 年 8 月前召開審查會議決定並報教育部備查後,公告核定 特色招生之學校及名額。 七、特色招生之辦理須經申請及審核通過方可申請,並以班(科、組)為單位。學校須研擬特 色招生之申辦計畫(包括特色課程、師資、設備、辦學績效、輔導方式、歷年招生狀況及招 生名額等),報經主管教育行政機關核定並報教育部備查。 八、特色招生要因地、因校制宜,各招生區依據其地域需求,103 學年度規劃 0%至 25%的 名額。 27

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十二年國民基本教育高級中等教育階段入學管道辦理

流程圖(草案)

特 色 招 生 ( 每 年 六 月 ) 免 試 入 學 ( 每 年 五 月 ) 主管機關應辦理事項 督導高中高職( 五專 ): 皆須辦理免試入學,且 不得訂定登記條件為入 學門檻。 應聯合組成免試入學委 員會。 適性輔導入學參考方式 參酌學生志願。 參酌國中所做之適性輔 導建議報告。 參酌就近入學因素。 其他: 高中高職:依直轄市政 府教育局、縣(市)政府 訂定之各免試就學區適 性輔導免試入學作業要 點辦理 五專:各校或聯合招生 委員會擬訂後報本部核 定後辦理。 直轄市、縣(市)訂定之 各免試就學區適性輔導 免試入學作業要點,需 經各該直轄市、縣( 市 ) 教育審議委員會通過, 報本部備查。 比序條件應符合公平性、 教育性及可操作性等原 則,並於前一年公告。 國中適性輔導 進行智力、性向、興趣 測驗等專業測驗,提 供試探及實作活動, 妥善紀錄並利用國中 學生生涯輔導紀錄手 冊 直接參加登 記未額滿學 校 直接參加 特色招生 國 中 在 學 階 段 國中學生 認證優質的高 中、高職及五專 方能申辦特色 招生 國中提供學生升學輔導建議 免試就學區內登記高職、高中 登記五專 國中教學正常化及學力品 質確保 落實教學正常化,適時進 行校、班本位診斷性測驗 及補救教學 N N 錄 取 錄取 報到入學 Y Y 報到入學 N 報考高中高職或五專特色招生 錄 取 登記未額滿學校 報到入學 學科或術科考試(每年6月) Y 九年級國中教育會考 ( 每年 4 月 ) Y N 高中高職五專學生 接受適性教育 參加高中高職五專轉銜 機制,進入適性學校 (班級)就讀 學生畢業,參加下一階段考試或就 業 適 性 高 中 高 職 五 專 在 學 階 段

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十二年國民基本教育高級中等教育階段入學方式重要

資訊一覽表(草案)

※ 適用對象:今年七年級新生 ※ 免試入學比率逐年提高,考試入學方式變動最小為原則 時間 重要資訊 100 年 8 月 1. 教育部公布 103 學年度免試入學之全國一致性原則 (1) 免試入學是指學生不必參加任何入學考試就可登記學校就讀。 (2) 不得採計國中學生在校學習領域評量(在校成績)。 (3) 高中高職及五專不訂定入學門檻或條件。 (4) 當登記人數未超過主管機關核定學校之名額時全額錄取。 (5) 當登記人數超過招生名額,依各校訂定之比序條件辦理,各 校之比序條件應符合公平性、教育性及可操作性。以抽籤做為 超額時決定錄取之措施,未能完全符合前開原則,非不得已 時,請勿採用。 (6) 學生參加就讀或畢業之國中學籍所在免試就學區為原則。 2. 教育部公布 103 學年度特色招生之全國一致性原則 (1) 特色招生是指學生可選擇透過考試分發入學(採學科測驗) 或甄選入學(採術科測驗),進入經各主管機關核准辦理特 色招生的高中、高職或五專就讀。 (2) 經認證為優質學校,以班級為單位申請辦理特色招生,經主 管機關審核通過,方可辦理。 (3) 考試分發入學,採學科測驗;甄選入學,採術科測驗,同一 類型招生以同一天辦理為原則,學校得選擇單招或聯合數校 辦理(以現行考試入學方式相同為原則)。 (4) 學生僅能擇一區報考,不限就讀或畢業之國中學籍所在地招 生區,惟僅能參加該報考區之分發。 (5) 審查項目:目標清楚及理由具說服力、辦學及課程規劃具特 色、教學資源充足、學校評鑑優良、學生來源無虞、學生表現優 異及其他經主管教育行政機關核定之重要項目。 (6) 特色招生計畫應對學生入學招生、教學、進路輔導等措施妥善 規劃 3. 入學方式之重要組織及工作項目 (1) 教育部成立「十二年國民基本教育入學方式輔導小組」,協助 各直轄市、縣(市)主管機關規劃之入學方式及操作程序等事 宜。 (2) 教育部組成「高中高職入學審議小組」,審議協調各主管機關 規劃之高中高職入學方式及免試就學區範圍等事宜 。 (3) 各區之主管機關共同組成「高中高職入學推動工作小組」,審 慎模擬免試入學及特色招生之處理方式及作業程序。並依前開 全國一致性原則訂定適性輔導免試入學作業要點及特色招生 審查作業要點,並經各直轄市、縣(市)政府教育審議委員會通 過,報教育部備查。 (4) 各國中組成生涯發展教育工作執行委員會,妥善規劃適性輔 導工作,提供學生及家長升學選擇建議。 (5) 修正發布「高級中等學校多元入學招生辦法」,將 103 學年度 入學方式及免試就學區重要辦理原則納入。 29

(32)

101 年 8 月 前 1. 各主管機關發布「免試就學區適性輔導免試入學作業要點」,家長可了解各區免試入學超額處理方式、比序原則及項目。 2. 各主管機關發布「招生區高中高職(五專)特色招生審查作業要 點」,家長可了解各區特色招生審查重點及作業程序。 102 年 8 月 前 1. 公告各校免試入學簡章(包含名額及比序條件)。2. 公告辦理特色招生之學校及名額。 30

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國中教育會考說帖(100.09.01 版)

一、 國中教育會考與「國中教學正常化、適性輔導及品質提升方案」配合,且於國一及國二 階段進行診斷性測驗,適時進行補救教學,可促進國中正常教學、合宜評量與適性輔 導,以確保國中學生學力品質,是實施十二年國民基本教育正本固本的基礎。 二、 國中教育會考目的是要使國三學生、教師、學校、家長及主管機關,了解學生學習品質 並為下一學習階段 (高中、高職或五專) 作好必要的準備,因此將納入「國民小學及國 民中學學生成績評量準則」中規範。 三、 國中教育會考是對國三學生基本、必要、學科能力門檻的檢定,評量科目為國文(含寫 作測驗)、英語、數學、社會及自然。 四、 國中教育會考與十二年國民基本教育免試入學要做適切的配合、規劃與推動,免試入 學應不採計國中學生學習領域評量。 五、 國中教育會考於每年4 月統一舉辦,為期 2 天,要由專業評量機構命題、組卷與閱卷, 以達公平客觀並實踐國家課程目標。另國三學生於原校參加國中教育會考,其監考依 各國中辦理定期評量之模式安排。 六、 國中教育會考要運用國中基測寶貴資產,使轉型為國三學生學習成就檢定工具(如附 表),並為高中、高職及五專新生學習輔導參據。 31

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項目 國中教育會考 國民中學學生基本學力測驗 法源 依據 國民小學及國民中學學生成績評量準則。 高級中等學校多元入學招生辦法。 功能 1. 可使每一位國三學生、教師、學校、家長、 主管機關了解學生學習品質並為下一學 習階段 (高中、高職或五專) 作好必要的 準備。 2. 國中可參酌國中教育會考評量結果,提 供學生升學選擇之建議,輔導學生適性 入學。 3. 可作為高中、高職及五專新生學習輔導參 據。 1. 國民中學學生基本學力測驗(以下簡稱 國中基測)為高中高職及五專多元入學 管道的重要依據,主要為測量國三學生 各學習領域的基本能力。 2. 國中基測測驗分數可作為申請入學、甄選 入學或登記分發入學的依據。 測驗 研發 機構 專業評量機構。 國立臺灣師範大學心理與教育測驗研究發展 中心。 命題 依據 國民中小學九年一貫課程能力指標 國民中小學九年一貫課程能力指標。 施測 對象 全體國三學生。 全體國三學生。 測驗 科目 國文(含寫作測驗)、英語、數學、社會及自 然。 國文、英語、數學、社會、自然及寫作六科測 驗。 辦理 時間 每年四月統一舉辦。 每年舉辦兩次,第一次測驗於每年五月辦 理,第二次測驗於每年七月舉行。自101 年 起,國中基測每年六月僅辦理一次。 測驗 結果 評量結果分為精熟、基礎及待加強3 個標 準,能夠舒緩學生競爭壓力。 除寫作測驗為標準參照之級分制外,其餘均 以量尺分數計算(總分為412 分)。 32

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實施十二年國民基本教育後理想國中的發展願景說帖

簡版

(100.09.01 版)

學生在升學壓力適度舒緩後,能在五育均衡發展的教育情境中,多元發展潛能,樂在學 習。學校能落實生涯發展教育,並透過各縣市學生輔導諮商中心的規劃與統籌,能提供給每 一個學生合用的性向、興趣等心理測驗工具,以及各項學術及技職實作探索課程,讓孩子更 瞭解自我能力及未來的發展方向,藉由學校教師及專業輔導人員等的協助,依相關測驗結果 及各項探索活動來給予學生未來發展及生涯路的建議,使學生能適性發展,五育均衡。 學校將更重視各領域教師教學專業、行政品質與績效;教師專長授課之比率也將透過教 師員額管制系統來提升;偏遠或小型學校也有增置專長教師的機會,來改善其師資結構、強 化各領域教學專業。同時,藉由國中教育會考的辦理,了解學生學習品質、適時進行補救教 學並為下一學習階段 (高中、高職或五專) 作好必要的準備。 教師能夠進行專業成長,藉由全面教師專業學習社群的設立及教師專業評鑑的推動,能 以學生為中心來思考教與學的設計,全面提升教師的學科知識、教學能力、評量素養等,以 期能有效提升教學效能,促進學生學習的意願與動機。老師也將依據「國中學生學習成就評 量標準及實作程序」,依學生表現區分為不同等級,提供學校教師了解學生學習成效,並據 以進行適性化補救教學。 家長對孩子生涯規劃觀念的改變是十二年國民基本教育推動的重要因素,促進家長參與 學校推動十二年國民基本教育是重要的支持力量。透過溝通宣導與多元參與,期使家長能夠 尊重孩子的差異,不再以分數來決斷孩子的成就;並能重視親子互動的品質與時間,落實親 職教育及功能,鼓勵並協助孩子適性發展。 33

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實施十二年國民基本教育後理想國中的發展願景說帖

詳版

(100.09.01 版)

十二年國民基本教育經過多年的各界倡議,在今年(100)年元旦由馬總統揭示,將於 民國103 年正式施行。施行十二年國民基本教育後的國民中學,在各項配套之下,及升學壓 力的有效緩解後,勢必有重大的改變;不論在學生的學習、老師的教學、乃至學校的行政以 及家長的參與;都將有所不同。實施十二年國民基本教育後理想的國民中學圖像為何?值得 吾人去追尋並達成,以使十二年國民教育推動的初衷及理想能夠落實。以下謹就願景、支持 系統及策進措施來勾勒未來的理想國民中學。 學生在升學壓力適度舒緩後,能在五育均衡發展的教育情境中,多元發展潛能,樂在學 習。 學校能全面提升品質,行政與教學均能提升專業;並且落實學生的生涯發展,各校能依 其資源及傳統,發展各校特色,增進學生的學習成效。 教師能夠進行專業成長,以學生為中心來進行教學,用多元的方式來進行評量,並針對 不同的學生施以適性教學與輔導,帶起每一個學生。 家長能夠尊重孩子的差異,鼓勵子弟適性發展,不只以分數來決斷孩子的成就;並能重 視親子互動的品質與時間,落實親職教育及功能。 要能達成上述願景,需要相關支援系統,以下將本部對於國民中學的各項支援體系或計 畫,依學生、教師、家長、學校及教育行政主管機關分述如下: 對於學生的支援系統,又分為扶助措施、教學輔導措施以及提昇教育品質等三大面向:

(一)學生學習扶助措施:

為了使社經背景較低的弱勢學生能減少學習的不利因素,本部已推動多項計畫,分別就 經濟面、學習能力層面,來關注弱勢學生的學習。例如:補助無力繳交代收代辦費之學生, 辦理「學校教育儲蓄戶計畫」以及推動教育優先區計畫等,以縮短弱勢學生學習落差及提升 弱勢學生學習能力。 34

(37)

(二)教學輔導措施:

為了提升國民中學教學品質,除了課程發展將進行研究調整外,也將從各領域來提升學 生學習成效,現有相關計畫有辦理精進教學計畫、推動國民中小學藝術與人文、本土教育深 耕計畫、提升國民中小學英語文教學成效、推動技藝教育課程、推動悅讀101 國民中小學閱讀 計畫,並將制定學生學習成就評量及檢測工具。

(三)提升教育品質措施

除了針對學生進行學習扶助措施及教學輔導措施外,也必須有相關配套來確保每個學生 的公平資源及優質化教育;如推動精緻國民教育,降低班級人數;落實常態編班政策及個別 化教學;落實攜手計畫課後扶助方案以及修訂國民中小學學生成績評量準則等。 一個國家的教育品質,維繫於是否有良好的教師素質;在教師端的支援系統也不可或缺, 相關的配套有:

(一)

辦理教師專業發展評鑑,推動教師專業學習社群;修正教師法並完備相關配套,推 動中小學教師評鑑;獎勵優秀教師及積極處理不適任教師;改善學校輔導環境等。

(二)

建置全國中小學教師員額系統,來做到教師專長教學的控管,建置中小學教師專業 發展整合平台。並針對偏遠及小型學校,增置偏遠及小型國民中學教師員額,來幫助 專長教師的補足。

(三)

在輔導教師方面,將於五年內充足專、兼任輔導教師,並於縣市設立輔導諮商中心。 家長的配合是十二年國民基本教育推動的重要因素,促進家長參與學校推動十二年國民 基本教育是重要的支持力量,未來亦將針對家長辦理相關配套之說明宣導會,包含常態編班、 教學正常化、各項入學措施及進路管道等各項方案進行宣導。 針對整體學校的支援系統策略有:

(一)

推動生涯發展教育,績優學校將達七成以上。

(二)

落實教師專長授課,學校能成為教學專業成長團體。

(三)

增設運動社團,逐年提升規律運動參與比率。

(四)

在校舍方面,除持續推動國中小校舍補強整建,確保師生安全外,亦加強推動活化 校園空間與發展特色學校。 為了能達到十二年國民基本教育的遠景及目標,除了上述的支援系統與計畫外,尚需相 關策進措施,以加速理想的達成。以下分就落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升等三 35

參考文獻

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(2)選修 C.學習領導模組者,請以「有效學習策略」為主題,規劃 1 份教學 活化與課程創新之教學方案(請以整個單元撰寫為原則)

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