我國有機農業之發展策略
林 傳 琦
行 政 院 農 業 委 員 會 農 糧 處
摘 要
現 階 段 國 內 有 機 農 業 發 展 ， 除 面 臨 有 機 農 產 品 驗 證 與 管 理 未 能 落 實 ， 致 非 經 驗 證 合 格 而 標 謗 有 機 之 農 產 品 充 斥 市 面 外 ， 另 法 令 規 章 未 臻 周 全 、 有 機 資 材 取 得 不 易 、 栽 培 管 理 技 術 缺 乏 、 生 產 成 本 過 高 、 產 銷 管 道 未 能 暢 通 及 有 機 農 業 推 廣 經 費 嚴 重 不 足 等 問 題 ， 亦 待 極 力 克 服 。 基 此 ， 為 推 動 國 內 有 機 農 業 發 展 ， 未 來 除 應 持 續 灌 輸 生 產 者 、 銷 售 者 及 消 費 者 正 確 產 銷 觀 念 外 ， 更 應 從 法 令 規 章 制 度 之 研 修 、 生 產 資 材 及 栽 培 技 術 之 改 進 及 有 機 農 業 之 宣 傳 促 銷 等 ， 積 極 辦 理 加 強 改 進 ， 期 能 確 保 有 機 農 業 之 健 全 發 展 ， 進 而 達 成 生 產 自 然 安 全 農 產 品 及 土 地 永 續 利 用 之 目 標 。 關 鍵 詞 ： 有 機 農 業 ， 有 機 農 產 品 ， 驗 證 制 度 。一 、 前 言
台 灣 地 區 高 溫 （ 年 平 均 氣 溫 約 攝 氏 20 至 28 度 ， 夏 季 更 高 達 攝 氏 30 度 以 上 ） 多 雨 （ 平 均 年 雨 量 達 1700 至 30 00 公 釐 ） 的 氣 候 型 態 ， 致 使 土 壤 易 受 淋 洗 而 造 成 養 分 流 失 ， 地 力 較 為 貧 瘠 ， 且 土 壤 中 有 機 質 分 解 較 快，有 機 質 含 量 較 低，據 估 計 台 灣 地 區 約 有 2/3 農 田 土 壤 有 機 質 低 於 2%， 是 以 農 作 物 栽 培 需 仰 賴 大 量 施 肥 以 補 充 養 分 。 台 灣 地 區 農 地 資 源 有 限 ， 農 地 面 積 約 85 萬 餘 公 頃 ， 約 占 土 地 總 面 積 23.5％ ， 早 期 為 充 裕 糧 源 ， 農 地 利 用 以 提 高 土 地 利 用 效 率 為 原 則 ，土 地 密 集 利 用 複 種 指 數 高 達 190。由 於 農 業 經 營 的 專 業 化 及 集 約 化，為 維 持 大 量 農 作 物 之 高 產 及 外 觀 品 質 ， 農 民 常 過 量 施 用 化 學 肥 料 及 農 藥 ， 尤 其 夏 季 高 溫 多 濕 病 蟲 害 滋 生 嚴 重 時 ， 農 民 投 藥 機 率 相 對 提 高 ， 據 2001 年 「 農 業 統 計 年 報 」 資 料 顯 示 ， 台 灣 地 區 化 學 肥 料 及 農 藥 使 用 量 高 達 144.2 萬 餘 公 噸 及 3.81 萬 餘 公 噸（ 包 括 殺 蟲 劑 及 除 草 劑 各 約 1.68 萬 公 噸 ）， 對 環 境 維 護 及 農 田 生 態 肇 生 嚴 重 影 響 ， 因 此 ， 為 提 昇 農 產 品 質 及 安 全 性 ， 並 兼 顧 環 境 維 護 與 生 態 平 衡 ， 推 展 有 機 栽 培 已 為 刻 不 容 緩 之 當 務 之 急 。
二 、 有 機 農 業 緣 起
現 代 化 農 業 大 量 使 用 化 學 肥 料 與 農 藥 ， 不 僅 危 及 農 產 品 之 衛 生 安 全 ， 並 對 環 境 造 成 嚴 重 負 面 衝 擊 。 長 期 大 量 施 用 化 學 肥 料 ， 會 加 速 土 壤 酸 化 、 鹽 化 及 土 壤 內 養 分 失 衡 ， 造 成 土 壤 劣 化 及 地 力 之 降 低 ， 病 蟲 害 亦 因 而 嚴 重 滋 生 ； 另 由 於 經 濟 與 速 效 之 考 量 ， 對 於 病 蟲 害 之 防 治 作 為 ， 農 民 往 往 偏 重 化 學 防 治 ， 而 忽 略 了 其 他 防 治 方 法 ， 因 此 ， 過 渡 依 賴 化 學 農 藥 之 使 用 ， 甚 至 濫 用 ， 造 成 甚 多 負 面 影 響 。 鑑 於 現 代 化 農 業 大 量 使 用 化 學 肥 料 與 農 藥 ， 不 僅 危 及 農 產 品 之 衛 生 安 全 ， 並 對 環 境 造 成 嚴 重 負 面 衝 擊 ， 因 此 ， 講 求 自 然 之 耕 作 方 式 ， 遂 逐 漸 受 到 重 視 。 有 機 農 業 為 不 使 用 或 避 免 使 用 化 學 合 成 農 藥 及 肥 料 ， 利 用 農 業 自 然 循 環 機 制 ， 依 循 土 壤 性 質 及 配 合 輪 作 制 度 ， 發 揮 農 地 生 產 力 ， 儘 可 能 降 低 環 境 負 荷 所 採 取 之 栽 培 管 理 方 式 ， 包 括 施 用 有 機 肥 料 、 適 當 輪 作 、 非 農 藥 防 治 病 蟲 害 及 水 土 保 育 等 。 換 言 之 ， 有 機 栽 培 即 為 發 展 農 業 永 續 經 營 之 一 種 方 式 ， 藉 由 倡 導 自 然 界 物 質 之 循 環 利 用 ， 期 能 兼 顧 維 護 生 態 、 節 省 能 源 、 減 少 污 染 ， 並 達 成 土 地 永 續 利 用 及 生 產 自 然 安 全 農 產 品 之 目 標 。三 、 國 內 有 機 農 業 發 展 成 果
我 國 有 機 農 業 起 步 較 晚 ， 雖 然 各 試 驗 改 良 場 所 已 有 多 年 研 究 ， 但業 之 可 行 性 評 估 ， 並 經 二 年 籌 備 ， 於 77 年 分 於 高 雄 、 台 南 區 農 業 改 良 場 （ 旗 山 及 鹿 草 ） 設 置 有 機 農 業 試 驗 長 期 觀 察 區 ， 進 行 綜 合 性 的 有 機 栽 培 法 觀 察 研 究 。 台 灣 地 區 推 廣 農 民 實 施 作 物 有 機 栽 培 始 於 八 十 四 年 度 ， 由 前 省 農 林 廳 各 區 農 業 改 良 場 選 定 農 戶 辦 理 有 機 栽 培 試 作 ， 並 積 極 辦 理 示 範 、 觀 摩 及 展 售 ， 生 產 面 積 逐 年 增 加 。 八 十 六 年 度 起 各 改 良 場 針 對 所 輔 導 之 有 機 農 戶 ， 辦 理 驗 證 及 核 發 標 章 等 工 作 。 九 十 年 度 起 ， 原 由 各 區 農 業 改 良 場 所 辦 理 之 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 ， 轉 由 民 間 驗 證 團 體 辦 理 （ 有 機 米 產 銷 班 部 分 仍 由 本 會 中 部 辦 公 室 負 責 辦 理 驗 證 至 九 十 一 年 第 二 期 作 ）， 農 政 單 位 則 擔 負 制 度 建 立 與 監 督 之 任 務 分 工 。 ( 一 ) 有 機 農 業 之 研 究 與 推 廣 在 台 灣 地 區 高 溫 多 溼 的 氣 候 條 件 下 ， 農 業 耕 作 之 病 蟲 害 防 治 與 土 壤 地 力 維 持 ， 相 形 困 難 。 因 此 ， 對 於 農 作 物 養 分 均 衡 的 供 給 與 病 蟲 害 的 防 治 等 技 術 ， 將 成 為 國 內 發 展 有 機 農 業 的 關 鍵 。 由 於 本 會 各 試 驗 改 良 場 所 及 相 關 教 學 研 究 單 位 擁 有 優 秀 且 具 實 務 經 驗 之 研 究 人 員 ， 除 積 極 培 育 吸 肥 力 強 （ 需 肥 量 少 ）、 抗 或 耐 病 蟲 害 之 作 物 新 品 種 外 ， 多 年 來 致 力 於 有 機 栽 培 技 術 研 發，對 於 有 機 質 肥 料 之 開 發、非 農 藥 防 治 技 術 ， 及 探 討 合 適 之 間 作 、 輪 作 模 式 與 溫 網 室 栽 培 等 改 進 有 機 栽 培 之 管 理 方 法 ， 已 有 顯 著 成 效 ， 為 國 內 有 機 農 業 發 展 奠 定 良 好 之 基 礎 。 ( 二 ) 有 機 農 產 品 驗 證 制 度 之 建 立 為 使 有 機 農 業 能 在 國 內 蓬 勃 發 展 ， 有 機 農 產 品 能 獲 得 消 費 大 眾 之 信 賴 與 喜 愛 ， 當 務 之 急 就 是 必 須 建 立 台 灣 地 區 有 機 農 產 品 驗 證 制 度 與 體 系，然 在 建 立 有 機 農 產 品 驗 證 制 度 之 同 時，亦 需 研 擬 相 關 配 套 措 施 ， 以 期 達 成 前 項 目 標 。 1 . 訂 定 有 機 農 產 品 驗 證 相 關 規 範 本 會 為 積 極 推 動 有 機 農 業 ， 並 建 立 有 機 農 產 品 驗 證 制 度 ， 經 邀 集 相 關 機 關 、專 家 、學 者 及 民 間 有 機 農 業 相 關 團 體 、協 會 ，研 商 訂 定「 有 機 農 產 品 驗 證 機 構 輔 導 要 點 」、「 有 機 農 產 品 輔 導 小 組 設 置 要 點 」及「 有
機 農 產 品 生 產 基 準 」 等 三 項 要 點 與 基 準 ， 並 於 八 十 八 年 三 月 十 五 日 公 告 實 施 ， 以 作 為 推 動 及 輔 導 有 機 農 業 業 務 之 依 據 。 2 . 設 置 有 機 農 產 品 驗 證 輔 導 小 組 為 輔 導 有 機 農 產 品 之 驗 證 工 作 ， 落 實 有 機 農 產 品 驗 證 制 度 ， 並 依 據 「 有 機 農 產 品 驗 證 機 構 輔 導 要 點 」 規 定 ， 設 置 「 有 機 農 產 品 驗 證 輔 導 小 組 」， 負 責 訂 定 有 機 農 產 品 生 產 基 準 、 審 核 有 機 農 產 品 驗 證 團 體 申 請 案 及 監 督 、 考 核 驗 證 團 體 驗 證 工 作 之 執 行 等 任 務 ， 該 輔 導 小 組 並 於 九 十 一 年 四 月 十 五 日 依 規 定 完 成 改 聘 事 宜 ， 目 前 輔 導 小 組 委 員 計 有 二 十 三 名 。 3 . 訂 定 民 間 驗 證 機 構 申 請 及 審 查 作 業 程 序 為 確 實 做 好 民 間 驗 證 團 體 之 輔 導 及 監 督 工 作 ， 同 時 對 於 其 所 提 申 請 案 件 嚴 加 把 關 ， 本 會 於 八 十 九 年 六 月 二 十 三 日 訂 定 「 有 機 農 產 品 驗 證 機 構 申 請 及 審 查 作 業 程 序 」，以 作 為 審 查 民 間 驗 證 機 構 申 請 案 件 之 依 據。該 審 查 作 業 程 序 之 主 要 內 容 包 括 四 個 階 段：(一 )書 面 資 料 審 查；(二 ) 對 申 請 機 構 之 現 場 查 核 ； (三 )對 生 產 者 現 場 之 抽 樣 查 核 ； (四 )對 生 產 者 之 產 品 抽 驗 。 四 階 段 均 通 過 審 查 及 查 核 之 民 間 驗 證 機 構 ， 再 由 本 會 正 式 核 定 申 請 案 件 之 通 過 。 4 . 輔 導 民 間 團 體 辦 理 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 近 年 來 國 人 生 活 品 質 日 益 提 高 ， 對 於 飲 食 健 康 及 環 境 保 護 特 別 重 視 ， 因 此 有 機 農 產 品 之 推 出 ， 特 別 受 到 消 費 大 眾 青 睞 。 由 於 有 機 農 產 品 係 其 栽 培 管 理 方 式 有 別 於 一 般 農 產 品 ， 不 易 由 外 觀 加 以 區 分 ， 故 自 八 十 六 年 一 月 起 ， 業 依 照 前 台 灣 省 政 府 農 林 廳 所 訂 「 有 機 農 產 品 標 章 使 用 試 辦 要 點 」，由 各 區 農 業 改 良 場 及 茶 業 改 良 場 對 計 畫 內 輔 導 生 產 之 農 場 辦 理 驗 證 。 但 礙 於 有 機 栽 培 相 關 技 術 正 逐 步 建 立 ， 且 政 府 人 力 有 限 ， 難 以 應 付 日 益 增 加 之 產 品 驗 證 業 務 ， 再 者 ， 鑑 於 國 外 有 機 農 業 發 展 ， 多 賴 民 間 團 體 之 運 作 ， 故 採 用 輔 導 民 間 團 體 辦 理 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 ， 使 其 發 揮 自 律 功 能 ， 期 能 提 供 消 費 大 眾 清 潔 、 安 全 及 無 農 藥 之 有 機 農 產 品 ， 並 兼 顧 環 境 保 護 及 農 業 永 續 發 展 。 在 輔 導 民 間 團 體 辦 理 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 方 面 ， 目 前 本 會 輔 導 的 驗 證 單 位 包 括 財 團 法 人 國 際 美 育 自 然 生 態 基 金 會 (MOA) 、 中 華 民 國 有
機 農 業 產 銷 經 營 協 會（ COAA）、 臺 灣 省 有 機 農 業 生 產 協 會（ TOPA）以 及 財 團 法 人 慈 心 有 機 農 業 發 展 基 金 會 （ TOAF） 等 四 個 民 間 組 織 。 ( 三 ) 有 機 農 業 全 球 資 訊 網 站 之 建 置 鑑 於 現 行 資 訊 網 路 發 達 ， 為 使 國 人 方 便 獲 知 有 機 農 業 相 關 資 訊 ， 本 會 特 委 託 宜 蘭 技 術 學 院 設 立 有 機 農 業 全 球 資 訊 網 站 及 發 行 有 機 農 業 電 子 報 ， 提 供 有 機 農 業 理 念 與 發 展 介 紹 、 生 產 技 術 、 國 內 外 驗 證 機 構 及 其 規 章 、 產 銷 及 展 售 資 訊 等 。
四 、 國 內 有 機 農 業 輔 導 現 況
由 於 國 內 有 機 栽 培 法 尚 處 於 初 期 發 展 階 段 ， 為 輔 導 有 機 農 業 之 發 展 ， 本 會 在 九 十 一 年 度 農 業 管 理 項 下 及 中 部 辦 公 室 相 關 科 目 編 列 有 機 農 業 及 有 機 米 的 經 營 輔 導 經 費 ， 除 繼 續 補 助 民 間 驗 證 機 構 加 強 對 農 民 教 育 訓 練 、 有 機 農 產 品 品 質 檢 驗 、 宣 傳 促 銷 與 建 立 品 牌 方 向 外 ， 另 在 科 技 計 畫 內 編 列 作 物 有 機 栽 培 技 術 之 研 究 經 費 ， 以 加 強 有 機 栽 培 法 之 栽 培 技 術 與 生 產 資 材 研 發 。 在 輔 導 有 機 農 業 生 產 及 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 上 ， 本 會 目 前 採 計 畫 方 式 輔 導 四 個 民 間 團 體 辦 理 有 機 農 產 品 驗 證 工 作 ， 其 中 ， MOA 已 經 正 式 通 過 本 會 之 審 查 作 業 ， 另 TOPA 亦 於 本 （ 九 十 一 ） 年 十 一 月 二 十 六 日 經 「 有 機 農 產 品 驗 證 輔 導 小 組 」 委 員 會 議 決 議 原 則 通 過 審 查 ， TOAF 亦 於 上 開 會 議 通 過 書 面 資 料 審 查 。 未 來 本 會 也 將 積 極 輔 導 其 他 有 意 從 事 有 機 農 產 品 驗 證 之 團 體 ， 加 入 驗 證 工 作 行 列 。 至 於 驗 證 實 績 方 面 ， 截 至 本 年 九 月 底 止，參 與 驗 證 之 農 場 計 有 538 戶，面 積 達 581.5 公 頃（ 水 稻 佔 152.39 公 頃、蔬 菜 171.19 公 頃、果 樹 159 公 頃、茶 樹 55.61 公 頃 、 特 用 作 物 18.72 公 頃 ）；另 中 部 辦 公 室 輔 導 有 機 米 產 銷 班 27 班，全 年 推 廣 有 機 栽 培 面 積 約 為 1,089 公 頃，前 述 有 機 米 產 銷 班 正 陸 續 轉 向 民 間 團 體 申 請 驗 證 。 為 加 強 有 機 農 業 之 教 育 及 宣 導 工 作 ， 本 年 度 業 由 「 中 華 永 續 農 業 協 會 」 及 「 中 華 土 壤 肥 料 學 會 」 分 於 台 北 、 台 中 辦 理 「 有 機 農 業 成 果 展 暨 有 機 農 產 品 展 售 會 」 各 乙 場 ， 另 「 財 團 法 人 慈 心 有 機 農 業 發 展 基金 會 」 亦 針 對 有 機 農 產 品 行 銷 業 者 於 北 、 中 、 南 部 計 舉 辦 四 場 「 有 機 農 產 品 驗 證 說 明 會 」。 至 於 報 章 雜 誌 之 宣 導 介 紹 方 面 ， 截 至 本 年 十 一 月 底 止 ， 豐 年 社 於 豐 年 半 月 刊 、 鄉 間 小 路 月 刊 計 專 刊 報 導 有 機 農 業 及 有 機 栽 培 技 術 十 三 則、廣 告 宣 導 二 十 則，另 民 生 報 亦 於 本 年 六 月 及 九 月 ， 針 對 有 機 農 產 品 驗 證 、 有 機 農 業 特 別 報 導 、 有 機 農 產 品 驗 證 說 明 會 等 主 題 進 行 專 刊 報 導 。 此 外 ， 各 民 間 驗 證 圖 體 亦 針 對 消 費 者 、 農 友 及 其 驗 證 人 員 ， 舉 辦 多 場 推 廣 活 動 、 教 育 訓 練 及 宣 導 說 明 會 。 在 豐 富 有 機 農 業 全 球 資 訊 網 站 之 網 路 資 訊 內 容 及 其 效 能 之 提 昇 上 ， 本 年 除 繼 續 新 增 網 頁 內 容 、 更 新 有 機 店 家 資 料 及 發 行 有 機 農 業 電 子 報 外 ， 更 完 成 「 有 機 農 業 驗 證 資 料 管 理 系 統 」， 以 利 有 機 農 業 驗 證 資 料 之 登 錄 、 保 存 管 理 、 統 計 以 及 資 料 之 使 用 。
五 、 我 國 有 機 農 業 未 來 發 展 策 略
現 階 段 國 內 有 機 農 業 推 廣 工 作 面 臨 有 機 資 材 取 得 不 易 、 栽 培 管 理 技 術 缺 乏 、 生 產 成 本 過 高 、 法 令 規 章 未 臻 周 全 、 有 機 農 產 品 驗 證 與 管 理 未 能 落 實 、 產 銷 管 道 未 能 暢 通 、 非 經 驗 證 合 格 而 標 謗 有 機 之 農 產 品 充 斥 市 面 、 有 機 農 業 推 廣 經 費 嚴 重 不 足 等 問 題 。 未 來 除 應 持 續 灌 輸 生 產 者、銷 售 者 及 消 費 者 正 確 產 銷 觀 念 外，更 應 從 法 令 規 章 及 制 度 建 立 、 生 產 資 材 及 栽 培 技 術 改 進 及 有 機 農 業 之 宣 傳 促 銷 上，加 強 辦 理 及 改 進 。 ( 一 ) 研 修 法 令 規 章 ： 1 . 目 前 訂 定 之 「 有 機 農 產 品 生 產 基 準 」， 僅 侷 限 於 農 作 物 （ 稻 米 、 蔬 菜 、 水 果 、 茶 葉 ）， 未 來 應 訂 定 有 機 水 、 畜 產 、 加 工 食 品 等 之 管 理 規 範 ， 以 擴 大 有 機 產 品 之 驗 證 範 圍 。 2 . 為 保 障 消 費 者 權 益 ， 未 來 應 訂 定 管 理 有 機 農 產 品 之 相 關 罰 則 ， 另 對 於 民 間 驗 證 團 體 之 監 督 查 核，亦 應 制 定 更 具 約 束 力 之 管 理 辦 法。 3 . 將 現 行 相 關 法 規 、 管 理 辦 法 等 加 以 整 合 ， 並 提 昇 至 法 律 位 階 ， 如 推 動 成 立「 有 機 農 業 法 案 」， 另 為 利 國 際 接 軌 ， 未 來 在 法 令 規 章 研 修 上 ， 應 參 考 國 際 相 關 規 範 。制 。 ( 二 ) 完 善 制 度 ： 1 . 目 前 有 機 農 產 品 驗 證 標 章 過 於 繁 多 ， 為 利 消 費 者 、 生 產 者 、 銷 售 者 及 相 關 業 者 之 辨 識 與 推 廣 ， 未 來 應 制 定 國 家 級 的 「 有 機 農 產 品 驗 證 標 章 」。 2 . 各 民 間 驗 證 團 體 對 於 驗 証 合 格 之 農 戶 ， 應 訂 定 更 有 效 的 監 督 辦 法 及 罰 則 。 3 . 成 立 專 責 機 構 （ 單 位 ）， 以 統 籌 推 動 有 機 農 業 （ 含 農 作 物 、 水 產 、 畜 產 、 加 工 品 等 ） 之 事 權 （ 包 括 行 政 管 理 、 驗 證 團 體 之 輔 導 及 有 機 農 產 品 之 進 口 管 理 等 ）。 ( 三 ) 栽 培 技 術 之 改 進 及 生 產 資 材 之 管 理 ： 1 . 對 於 有 機 農 業 領 域 相 關 技 術 之 研 發 ， 考 量 由 「 有 機 農 產 品 驗 證 輔 導 小 組 」 針 對 現 階 段 具 急 迫 性 發 展 及 共 通 性 之 關 鍵 技 術 ， 研 擬 研 究 主 題 ， 並 分 項 交 付 各 試 驗 改 良 場 所 或 研 究 機 關 ， 以 建 立 國 內 有 機 栽 培 技 術 研 究 體 系 。 2 . 對 於 市 面 上 販 售 之 有 機 農 業 資 材 良 莠 不 齊 等 問 題 ， 應 擬 訂 「 有 機 農 業 資 材 審 核 辦 法 」，針 對 生 物 性 農 藥、土 壤 改 良 劑、有 機 質 肥 料 、 植 物 生 長 輔 助 劑 等 ， 訂 定 審 核 標 準（ 包 括 原 料 來 源 及 成 分 ）， 並 考 量 發 給 有 機 資 材 驗 證 標 章 之 可 行 性 。 3 . 有 關 生 產 有 機 資 材 、 有 機 肥 、 堆 肥 、 生 物 製 劑 之 生 產 者 ， 應 一 併 納 入 管 理 及 監 控 範 圍 ， 並 適 時 公 佈 合 格 之 製 造 商 或 生 產 者 。 ( 四 ) 整 合 有 機 農 產 品 產 銷 ： 面 對 國 外 有 機 農 產 品 進 口 及 國 內 大 型 企 業 加 入 市 場 之 競 爭 壓 力 ， 未 來 應 輔 導 個 別 有 機 栽 培 農 戶 組 織 產 銷 班 ， 採 集 團 經 營 方 式 成 立 合 作 社 或 合 作 農 場 ， 並 配 合 整 體 自 然 生 態 規 劃 ， 結 合 休 閒 觀 光 ， 成 立 「 有 機 農 業 生 產 示 範 專 區 」， 以 整 合 有 機 農 產 品 產 銷 ， 並 達 成 農 業 生 產 、 生 活 、 生 態 三 生 之 功 能 。
( 五 ) 加 強 宣 傳 與 促 銷 ： 1 . 藉 由 有 機 農 場 （ 經 驗 證 合 格 者 ） 結 合 休 閒 觀 光 及 有 機 餐 等 方 式 ， 加 強 促 銷 有 機 農 產 品 及 消 費 者 之 宣 導 教 育 。 2 . 加 強 電 視 媒 體 、 網 路 系 統 、 報 章 雜 誌 等 之 宣 導 ， 並 以 公 共 議 題 之 性 質 舉 辦 講 座 ， 或 錄 製 節 目 作 專 題 討 論 及 製 播 宣 導 短 片 等 。 3 . 鼓 勵 民 間 驗 証 團 體 結 合 社 區 或 相 關 團 體 ， 共 同 辦 理 有 機 列 車 說 明 會 ， 以 推 廣 有 機 農 業 。 4 . 加 強 辦 理 北 、 中 、 南 三 大 都 會 區 有 機 農 產 品 展 示 促 銷 活 動 。 5 . 考 量 辦 理 「 傑 出 有 機 農 民 」 選 拔 與 表 揚 活 動 ， 以 激 勵 其 它 農 友 共 同 推 動 有 機 農 業 。
六 、 結 語
近 年 來 ， 由 於 國 內 經 濟 快 速 成 長 ， 國 人 生 活 品 質 日 益 提 高 ， 對 於 飲 食 健 康 及 環 境 保 護 特 別 重 視 ， 因 此 有 機 農 產 品 之 推 出 ， 特 別 受 到 消 費 者 的 青 睞 。 為 兼 顧 消 費 者 與 生 產 者 之 權 益 及 需 求 ， 除 需 落 實 有 機 農 產 品 認 證 及 品 管 制 度 外 ， 更 需 積 極 開 拓 有 機 農 產 品 市 場 、 暢 通 其 資 訊 與 物 流 管 道 ， 以 確 保 有 機 農 業 得 以 永 續 發 展 。 雖 然 國 內 有 機 農 業 發 展 不 過 十 餘 年 光 景 ， 但 在 政 府 農 政 單 位 及 民 間 驗 證 團 體 的 帶 動 之 下 ， 已 呈 現 一 片 欣 欣 向 榮 景 象 ， 而 未 來 ， 在 政 府 、 民 間 團 體 、 農 家 及 社 會 大 眾 自 發 、 自 覺 地 為 台 灣 有 機 農 業 共 同 努 力 下 ， 相 信 國 內 有 機 農 業 的 發 展 會 更 加 寬 廣 。七 、 參 考 文 獻
1 . 王 銀 波 . 1 9 9 8 . 臺 灣 農 業 環 境 保 護 . P . 1 - 1 4 . 農 業 與 生 態 平 衡 研 討 會 專 刊 . 國 立 中 興 大 學 壤 環 境 科 學 系 編 印 。 2 . 行 政 院 農 業 委 員 會 . 2 0 0 1 . 農 業 統 計 年 報 . 行 政 院 農 業 委 員 會 編 印 。 3 . 林 俊 義 . 2 0 0 0 . 農 試 所 開 發 之 有 機 農 法 應 用 技 術 . P . 1 0 - 1 4 . 作物 有 機 栽 培 應 用 研 究 . 農 業 試 驗 所 及 中 華 永 續 農 業 協 會 編 印 。 4 . 林 俊 義 、 安 寶 貞 . 2 0 0 0 . 有 機 栽 培 之 病 害 防 治 技 術 . P . 2 1 - 2 8 . 永 續 農 業 . 中 華 永 續 農 業 協 會 編 印 。 5 . 陳 文 德 . 2 0 0 0 . 我 國 有 機 農 業 之 發 展 策 略 與 方 向 . P . 1 - 9 . 作 物 有 機 栽 培 應 用 研 究 . 農 業 試 驗 所 及 中 華 永 續 農 業 協 會 編 印 。 6 . 蔣 汝 國 、 林 國 清 . 2 0 0 1 . 水 稻 有 機 栽 培 肥 培 資 材 之 探 討 . P 7 - 9 . 台 南 區 農 業 專 訊 （ 3 8 ） . 台 南 區 農 業 改 良 場 。 7 . 蘇 俊 茂 . 1 9 9 5 . 高 屏 地 區 有 機 農 業 可 行 性 之 研 究 . P 1 2 2 - 1 2 3 . 農 政 與 農 情 （ 4 3 ） . 行 政 院 農 業 委 員 會 。
