南投縣家長知覺幼兒園創新經營及其選校考量因素之相關研究

全文

(1)國立臺中教育大學幼兒教育學系碩士班碩士論文. 指導教授：蔣姿儀博士. 南投縣家長知覺幼兒園創新經營及其選校考量因素之相關研究. 研究生：許淑姿中華民國一○三年一月.

(2)

(3) 謝. 誌. 進入臺中教育大學幼研所，是人生中從未想過的一種選擇，過程享受期待與興奮、壓力與煎熬，最後嚐到付出後喜悅的滋味。然而，進修的過程夾雜著求學、工作與家庭的多種考驗，心裡的煩悶、時間的壓迫、如排山倒海而來的作業與報告，以及加諸在自己身上無形的壓力，即將在完成論文的前夕，總算可以輕輕的放下這一些，留待以後再細細的咀嚼積存在心裡厚重而真實的許多回憶! 我以珍惜和積極的態度來面對在職生的研究所生活，浸潤在這裡兩年半的時間，我多用感恩的角度來看待周遭的一切，回首來時路，發現進修的這一條路，原來更是學習化感動為行動的旅程。我喜歡臺中教育大學的學習氛圍、喜歡這裡一起進修的同窗好友，更喜歡這裡陣容堅強、專業的師資團隊，尤其先要感謝指導教授蔣姿儀博士，在論文寫作過程中精闢的指導、細膩的分析以及嚴謹謙和的學術態度，再再都成為我的鼓舞與動力，敦促我更向前邁進，讓我能繼續往前精進；同時也衷心感謝校內口委邱淑惠教授、校外口委賴清標教授，在論文寫作上給我最寶貴的建議，為這本論文的品質用心把關。感謝光華國小詹子杰校長及人事處劉台玉主任，在我進修時的支持與協助，讓我在進修期間可以堅強踏實的往返兩地而沒有後顧之憂。此外，也要感謝南投縣幼教協會、向日葵幼兒園、蒲公英幼兒園以及縣內諸多公私立幼兒園，鼎力協助問卷的收發，有您們的支持與貢獻才能讓我得以順利完成這本論文。感謝兩個兒子，在我進修期間的貼心懂事，一方面要抑制對媽媽的依賴，一方面仍不忘幫媽媽加油，多虧有你們，成為媽媽在幼研所裡最真實的一本教科書；感謝老公的支持與鼓勵、信任與包容，在進修與工作疲累之餘，還能常常逗弄我，讓我哭（感動）、讓我笑（搞笑），讓我哭笑不得！最後，我要感謝所有參與我進修以及撰寫論文時，提供協助與指教的師長、朋友以及家人，僅以這本論文聊表心中對您們的敬意。許淑姿謹誌. 103.01.

(4)

(5) 南投縣家長知覺幼兒園創新經營及其選校考量因素之相關研究. 許淑姿. 摘要本研究旨在探討南投縣幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與選校考量因素之相關性，並根據研究結果提出具體建議，期能幫助幼兒園以創新經營的理念提升競爭力、樹立辦學的特色，吸引更多家長選校就讀。本研究採用問卷調查法，以自編之「家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之調查問卷」作為本研究工具，針對南投縣公私立幼兒園之家長進行調查，共抽取 844 位家長為樣本，回收有效問卷計 682 份。問卷回收後分別以描述性統計、獨立樣本 t 檢定、單因子變異數分析以及皮爾森積差相關分析等統計方法進行資料處理，得出以下之研究結果。一、家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之現況（一）家長知覺幼兒園創新經營以「課程教學創新」層面最高，行政管理創新層面最低。（二）家長選校考量因素以「環境與設備」層面最高，課程與教學層面最低。二、不同學校性質、家庭結構的家長對幼兒園創新經營知覺程度呈現顯著差異（一）私立幼兒園的家長在「資源應用創新」的知覺程度高於公立幼兒園的家長。（二）雙親家庭、三代同堂及單親家庭結構之家長的知覺程度皆明顯高於其他的家長。三、不同身分、職業、家庭月收入、教育程度、學校性質的家長選校考量因素知覺程度呈現顯著差異（一）母親重視「專業師資」的知覺程度高於非雙親身分之家長。（二）職業類別高的家長重視「課程與教學」的知覺程度高於職業類別低的家長。. I.

(6) （三）家庭月收入高的家長重視「課程與教學」、「專業師資」、「幼兒感受」層面以及「家長選校總量表」的知覺程度高於家庭月收入低的家長。（四）教育程度高的家長重視「課程與教學」的知覺程度高於教育程度低的家長。（五）私立幼兒園的家長重視「機構資訊」、「幼兒感受」層面以及「家長選校總量表」的知覺程度高於公立幼兒園的家長。四、社經地位低的家長，重視傳統課程模式的情形高於社經地位高的家長職業類別低、家庭月收入低、教育程度低的家長，在課程與教學面向重視「幼兒園安排適量的作業，讓孩子回家練習」、「幼兒園提供注音符號、讀寫數等課程」之傳統課程模式的情形，高於職業類別高、家庭月收入高、教育程度高的家長。五、私立幼兒園、子女數 1人的家長重視戶外教學活動之辦理私立幼兒園、子女數1人的家長，在課程與教學面向重視「幼兒園定期舉辦戶外教學等各項活動」之情形，高於公立幼兒園、子女數2人的家長。六、幼兒園創新經營與家長選校考量因素呈現顯著正相關本研究依據研究結果提出建議，以提供政府主管機關、幼教經營者、幼兒家長以及後續研究者，未來研究之參考。. 關鍵字：幼兒園、創新經營、家長選校考量因素. II.

(7) Study in Relation between Parents’ Awareness of Preschools’ Innovative Management and Factors in Parents’ Selections of Preschools in Nantou County. Hsu,Shu-Tzu Abstract The object of this study is to discuss the relation between parents’ awareness of preschools’ innovative management and factors in parents’ selections of preschools. There will be some concrete suggestions made according to the research, and hopefully these suggestions practically assist the preschools to try to adopt innovative management to enhance competitiveness and to establish their own featured images for the purpose of being the most outstanding choices for parents. The method used in this study was the customized questionnaire on Parents’ Awareness of Preschools’ Innovative Management and Factors in Parents’ Selections of Preschools in Nantou County targeting to parents of public or private preschools in Nantou County, with 682 valid questionnaires from 844 parents. After the questionnaire had been gathered, the questionnaires were analyzed in adoption of methods of descriptive statistics, independent sample t-test, one-way analysis of variance and Pearson’s product-moment correlation coefficient. The results are as follows: 1. Present situations of parents’ awareness of preschools’ innovative management and factors in parents’ selections of preschools a. The degree on “curriculum innovation” of parents’ awareness of preschools’ innovative management is the highest, while that on “innovative administration management” is the lowest. b. The degree on “environment and facilities” on factors in parents’ selections of preschools is the highest, while that on “curriculum and teaching” is the lowest. 2. There are distinct variances in results among parents of different schools or family structures on the topic of awareness of preschool’s innovative management. a. Results from parents of private preschools show higher degrees on “resources application” than those from parents of public preschools do.. III.

(8) b. Results from parents of two-parent, three-generation extended or single-parent families show higher degrees on “preschool innovative management” than those of other parents do. 3. There are distinct variances in results among parents of different identities, occupations, family incomes, educational backgrounds or schools on the topic of factors in parents’ selections of preschools. a. “Mothers” value “teachers’ proficiency” more than parents of non two-parent b. c.. families do. Parents of higher occupational levels value “curriculum and teaching” more than those of lower occupational levels do. Parents of higher family incomes value “curriculum and teaching”, “teachers’ proficiency”, “feelings of children” more than parents of lower family incomes do. Additionally, parents of higher family incomes have higher degrees on overall awareness. of parents’ selections of preschool than parents of parents of lower family incomes do. d. Parents of higher educational backgrounds value “curriculum and teaching “more than parents of lower educational backgrounds do. e. Parents of private preschools value “institution information”, “feelings of children” more than parents of public preschools do. In addition, parents of private educational backgrounds have higher degrees on overall awareness of parents’ selections of preschools than parents of private preschools do. 4. Parents of lower occupational levels, family incomes or educational backgrounds values “traditional methods” more than those of higher occupational levels, family incomes or educational backgrounds do. It is discovered that parents of lower occupational levels, family incomes or educational backgrounds tend to value “appropriate portion of homework and home learning”, “provision of phonetic symbols, reading and math lessons” more than those of higher occupational levels, family incomes or educational backgrounds do. 5. Attitudes of one-child parents of private preschools on extra-curriculum activities One-child parents of private preschools value “regular field trips and other extra-curriculum activities” more than two-child parents of public preschools do. 6. There is positive relation between innovative management of preschools and factors in parents’ selections of preschools. The suggestions according to the results are presented as references to government sectors, preschool managers, preschools parents and latter researchers. Key words: preschools, innovative management, factors in parents’ selections of preschools. IV.

(9) 目次中文摘要………………………………………………………………………………..……...I 英文摘要………………………………………………………………………………..…… III 目次………………………………………………………………………………..………..…V 表次……………………………………………………………………...……………….….VII 圖次……………………………………………………………………...……………….….. X. 目. 錄. 第一章緒論………………………………………………………………………………...1 第一節研究背景與動機………………………………………………………………...1 第二節研究目的與問題………………………………………………………….......…6 第三節名詞釋義………………………………………………………………………...8 第四節研究範圍與限制……………………………………………………………….10. 第二章文獻探討…………………………………………………………………….….. 13 第一節學校創新經營之意涵及其相關研究………………………………………….13 第二節家長選校之意涵及其相關研究……………………………………………….36 第三節幼兒園創新經營與家長選校考量因素之探討……………………………….56. 第三章研究設計與實施………………………………………………………………. 61 第一節研究架構……………………………………………………………………….61 第二節研究對象……………………………………………………………………….64 第三節研究工具……………………………………………………………………….71 第四節研究步驟與流程……………………………………………………………….92 第五節資料處理與分析……………………………………………………………….96. 第四章研究結果與討論………………………………………………………………..99 第一節幼兒園家長知覺幼兒園創新經營及其選校考量因素之現況分析………….99 第二節家長知覺幼兒園創新經營之差異性分析………………………………..….114 第三節家長選校考量因素之差異性分析..……..………………………………..….132 第四節幼兒園創新經營與家長選校考量因素之相關情形...………………………153. V.

(10) 第五章研究結論與建議…………………………………………………….…..…….159 第一節結論…………..……………………..…………………..…………………….159 第二節建議……………………………………..…………..………………………...163. 參考文獻…………………………………………………………………………..….…...168 中文 …………………………………………………………………………………...168 外文…………………………………………………………………………………….177. 附錄 …………………………………………………………………………………….…180 附錄一專家內容效度……………………………………………………………….. 180 附錄二專家審查意見…………………………………………………………… . …185 附錄三預試問卷…………………………………………………………… . ………190 附錄四正式問卷………………………………………………………………… . …195. VI.

(11) 表次表 2-1-1. 學校創新經營的定義……………………………………………………….. 15. 表 2-1-2. 學校創新經營之研究摘要表……………………………………………….. 20. 表 2-1-3. 學校創新經營的之相關研究……………………………………………….. 26. 表 2-1-4. 不同身分的家長與學校創新經營之相關研究…………………………….. 29. 表 2-1-5. 不同年齡的家長與學校創新經營之相關研究…………………………….. 30. 表 2-1-6. 不同職業的家長與學校創新經營之相關研究…………………………….. 31. 表 2-1-7. 不同子女數的家長與學校創新經營之相關研究………………………….. 32. 表 2-1-8. 不同家庭月收入之家長與學校創新經營之相關研究…………………….. 33. 表 2-1-9. 不同教育程度的家長與學校創新經營之相關研究……………………….. 34. 表 2-1-10. 不同學校性質的家長與學校創新經營之相關研究……………………….. 35. 表 2-2-1. 家長選校的定義與主要論點……………………………………………….. 37. 表 2-2-2. 國內幼兒園家長選校考量因素之研究摘要表…………………………….. 41. 表 2-2-3. 幼兒園家長選校考量之相關研究彙整表………………………………….. 45. 表 2-2-4. 不同身分的家長與選校考量之相關研究………………………………….. 48. 表 2-2-5. 不同年齡的家長與選校考量之相關研究………………………………….. 49. 表 2-2-6. 不同職業的家長與選校考量之相關研究………………………………….. 50. 表 2-2-7. 不同子女數的家長與選校考量之相關研究……………………………….. 51. 表 2-2-8. 不同家庭結構的家長與選校考量之相關研究…………………………….. 52. 表 2-2-9. 不同家庭月收入的家長與選校考量之相關研究………………………….. 53. 表 2-2-10. 不同教育程度的家長與選校考量之相關研究…………………………….. 54. 表 2-2-11. 不同學校性質的幼兒園家長與選校考量之相關研究…………………….. 55. 表 2-3-1. 幼兒園創新經營與家長選校考量之相關研究彙整表…………………….. 56. 表 3-2-1. 預試問卷回收情況………………………………………………………….. 64. 表 3-2-2. 南投縣立案之公私立幼兒園母群體統計表……………………………….. 65. 表 3-2-3. 南投縣五個行政區公私立幼兒園之抽樣表……………………………….. 66. 表 3-2-4. 正式問卷回收情況 .……………………………………………………….. 67. VII.

(12) 表 3-2-5. 幼兒園家長基本資料分析表 .……………………………………………... 70. 表 3-3-1. 家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之預試問卷內容………. 71. 表 3-3-2. 專家效度名單表……………………………………………………………. 74. 表 3-3-3. 幼兒園創新經營量表-預試問卷之項目分析……………………………. 76. 表 3-3-4. 幼兒園家長選校考量因素量表-預試問卷之項目分析………………….... 78. 表 3-3-5. 可信度高低與 Cronbach α 係數之對照表…………………………………. 80. 表 3-3-6. 幼兒園創新經營量表與家長選校考量因素量表之信度分析…………….. 81. 表 3-3-7. 幼兒園創新經營量表刪題後之信度分析………………………………….. 82. 表 3-3-8. 幼兒園家長選校考量因素量表刪題後之信度分析……………………….. 82. 表 3-3-9. 幼兒園創新經營量表之預試問卷(刪題後)因素分析……………………... 83. 表 3-3-10. 幼兒園創新經營量表題項重新編排後之信度分析……………………….. 85. 表 3-3-11. 幼兒園家長選校考量因素量表-預試問卷(刪題後) 之因素分析……….... 86. 表 3-3-12. 幼兒園家長選校考量「價格」與「家長接送」分量表之因素分析…………. 88. 表 3-3-13. 幼兒園家長選校考量因素量表題項重新編排後之信度分析…………...... 88. 表 3-3-14. 幼兒園創新經營量表正式問卷之題目表………………………………….. 89. 表 3-3-15. 幼兒家長選校考量因素量表正式問卷之題目表………………………….. 90. 表 3-3-16. 幼兒園創新經營量表與家長選校考量因素正式問卷之信度分析………. 91. 表 3-5-1. 研究問題與統計分析方法彙整表………………………………………….. 98. 表 4-1-1. 幼兒園家長知覺幼兒園創新經營量表之面向分析表…………………..... 100. 表 4-1-2. 幼兒園家長知覺幼兒園創新經營量表之各題目分析表………………..... 101. 表 4-1-3. 家長知覺幼兒園創新經營量表之「行政管理創新」各題目分析表……. 102. 表 4-1-4. 家長知覺幼兒園創新經營量表之「課程教學創新」各題目分析表……. 103. 表 4-1-5. 家長知覺幼兒園創新經營量表之「幼兒活動創新」各題目分析表……. 103. 表 4-1-6. 家長知覺幼兒園創新經營量表之「校園環境創新」各題目分析表……. 104. 表 4-1-7. 家長知覺幼兒園創新經營量表之「資源應用創新」各題目分析表……. 105. 表 4-1-8. 幼兒園家長選校考量因素量表之面向分析表……..................................... 106. 表 4-1-9. 幼兒園家長選校考量因素量表之各題目分析表…………………………. 107. VIII.

(13) 表 4-1-10. 幼兒園家長選校考量因素量表之「機構資訊」各題目分析表…………. 108. 表 4-1-11. 幼兒園家長選校考量因素量表之「課程與教學」各題目分析表………. 109. 表 4-1-12. 幼兒園家長選校考量因素量表之「專業師資」各題目分析表…………. 110. 表 4-1-13. 幼兒園家長選校考量因素量表之「環境與設備」各題目分析表………. 111. 表 4-1-14. 幼兒園家長選校考量因素量表之「幼兒感受」各題目分析表…………. 111. 表 4-1-15. 幼兒園家長選校考量因素量表之「價格」各題目分析表………………. 112. 表 4-1-16. 幼兒園家長選校考量因素量表之「家長接送」各題目分析表…………. 113. 表 4-2-1. 學校性質不同的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 t 檢定分析表……….. 115. 表 4-2-2. 不同身分的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表…………. 117. 表 4-2-3. 不同年齡的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表…………. 119. 表 4-2-4. 不同職業的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表…………. 121. 表 4-2-5. 不同子女數的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表………. 123. 表 4-2-6. 不同家庭結構的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表……. 126. 表 4-2-7. 不同家庭月收入的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表…. 128. 表 4-2-8. 不同教育程度的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之 ANOVA 分析表……. 130. 表 4-2-9. 背景變項不同的幼兒家長知覺幼兒園創新經營之總表分析……………. 131. 表 4-3-1. 學校性質不同的幼兒家長在選校考量因素之 t 檢定分析表…………….. 133. 表 4-3-2. 不同身分的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表………………. 136. 表 4-3-3. 不同年齡的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表………………. 138. 表 4-3-4. 不同職業的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表………………. 140. 表 4-3-5. 不同子女數的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表……………. 142. 表 4-3-6. 不同家庭結構的幼兒家長在選校考量因素之ANOVA分析表…………... 表 4-3-7. 不同家庭月收入的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表………. 147. 表 4-3-8. 不同教育程度的幼兒家長在選校考量因素之 ANOVA 分析表…………. 149. 表 4-3-9. 背景變項不同的幼兒家長在選校考量因素之總表分析…………………. 150. 表 4-4-1. 家長知覺幼兒園創新經營與選校考量因素之 Pearson 積差關係矩陣…... 158. IX. 144.

(14) 圖次圖 2-1-1. 學校創新經營之內涵架構圖……………………………………………….. 24. 圖 2-2-1. 幼兒園家長選校考量之內涵架構圖………………………………………. 44. 圖 3-1-1. 研究架構圖………………………………………………………………….. 63. 圖 3-4-1. 研究流程圖………………………………………………………………….. 95. X.

(15) 第一章緒論本研究旨在探討南投縣家長知覺公私立幼兒園創新經營之現況，及其選校考量因素之研究。本章共分為四節，包括研究背景與動機、研究目的與問題、名詞釋義及研究範圍與限制，茲分別說明如下：. 第一節研究背景與動機. 一、研究背景（一）研究者個人育兒之經驗常常會聽到人家說:「從當了媽媽之後才開始學習當媽媽！」而研究者則有另一種體驗：「從當了媽媽之後，在育兒經驗中，才應驗幼兒教育的重要性。」由於，研究者任教於國民小學，身兼教職、母職等，在教學工作與教養子女之間，體認家長的教養態度與觀念、師長的教學專業與方式，深深影響孩童們的發展及表現，因而廣泛且大量的吸收幼教知識，對幼兒教育的重視就由此萌生。（二）研究者為了兒子就讀幼兒園之選擇研究者雖然不在幼教界服務，但卻在兒子進入幼兒園就讀後而接觸幼教機構，又以在職教師身分，進入臺中教育大學幼兒教育學系碩士班進修，以多重身分而吸收幼教專業知識，更從兒子就讀於幼兒園期間不斷修正及調整研究者對幼教領域的認識，更深刻的體會幼兒教育的重要，因此，研究者以家長為兒子選擇幼兒園之個人經驗發展為撰寫研究論文之方向。. 1.

(16) （三）以幼教專業知識與背景提升對學童的認知研究者希冀從提升教育專業知識並吸收教育及教養的新知，以符應新時代潮流，除了期望能促進對家中幼兒的早期發展並深入了解任教於國民小學學童的發展及表現外，更期許自己對幼童的認知有專業知識為背景，因而能更深入的察覺學前幼兒及國小學童在學習與適應的問題，並能降低與幼兒及學童的對話年齡，亦能同時在因應教養子女與提升教學效能中等量並進。研究者經歷為自己的兒子選擇學校之歷程，也因應周遭同事朋友的詢問，因而，對於家長為子女選擇學前教育之議題深感興趣，特別是在研一下學期選修幼教機構經營與管理及研究設計兩門課後，更加確認研究的方向及研究的問題，就此展開為幼兒選擇就讀幼兒園之相關議題的探究，不斷的留意蒐集創新經營與家長選校考量因素之研究，以增加對此研究議題有更深入的了解，因而，奠定研究者朝向幼兒園創新經營與家長選校考量因素之研究，以此為本研究背景。. 二、研究動機（一）幼兒園在少子化時代創新經營的思考近年來，有關社會型態的變遷及人口結構的變化，主要包括：出生率降低、新住民、獨生子女、單親與隔代教養及低收入家庭子女的增加。張鈿富（2008）指出，臺灣社會將面臨人口零成長而逐漸轉變為負成長，在教育上之供給與需求面將出現供過於求的狀況。然而，對台灣當前的人口結構與變化所造成的「少子化」現象，不但震盪台灣的教育環境，更衝擊並影響著台灣當前的幼兒教育（施宜煌，2008）。在社會型態趨於少子化的現象下，家長對於子女的學前教育的重視程度並不亞於國小、國中，甚至更有過之（黃慈薇，2005），更隨著教育改革的開放思潮，學校與家長之間不斷地拉近距離，學校從封閉系統走向開放系統，學校藩籬被打破，外界參與學校事務的機會增多(許筱君、. 2.

(17) 林政逸，2011)，使得各級學校為了因應社會外界的變化，因而與社會外界接觸便愈來愈頻繁（Oplatka & Hemsley-Brown,2004），更是反映出現今社會的價值與家長的期許。根據行政院內政部（2014）的資料顯示，近年來台灣的生育率逐漸下降，2001年的出生人口數是260,354人，到了2010年的出生人口數只剩下166,886人，雖然2011年適逢台灣建國百年出生人口數略有上升至196,627人以及2012年又受到生肖龍年傳統觀念的影響，出生的總人口數更上升到229,481人，但是2013年又回到了199,113人，我國仍難以擺脫嬰兒的年出生人口數減少的的危機。然而，因應幼托整合政策後，幼兒園面臨少子化學生減少之現象，在未來能否朝向永續經營，以家長需求提供有學習品質且有保障的教保服務，值得我們期待！根據上述的統計資料，幫助我們從人口結構呈現少子化現象以及因應幼托整合政策之現況，推論幼兒園面臨招生與創新決策以提高經營績效的觀念與方法，應屬幼兒園合理的因應之道。近年來，學校經營的理念，有許多係源自於企業組織或公共組織，雖然有別於企業組織的高度競爭，然而，企業組織有關品質管理、創新管理、策略聯盟、競爭優勢、行銷管理及績效管理等新議題，其主要內涵及精神，在教育及學校組織的實際運作過程中，仍有相當程度的適用性（張明輝，2009）。當我國已進入少子化的世代，各個教育產業已日趨競爭，蔡純姿（2007）指出幼兒園面對少子化衝擊，創新經營尚屬起步階段，迄今學校創新經營之相關研究，不論是期刊與學位論文，數量甚豐，研究者更從眾多研究發現近年來各級學校創新經營之因應，多以注入創新經營的活水建立永續發展的優質學校為具體建議，故本研究將針對幼教產業之消長情形，探討南投縣之幼兒園的經營者是否因為少子化的因素面臨招生上的危機，是否因應招生不足的危機，不斷吸收教育的新觀念，透過創新的系統化與結構化歷程整合各項資源，並同時結合家長、社區的力量投入學校的創新歷程中，以符合社會、家長及學生的期待，進而發展學校特色和提升學校效能，以達成學校的教育目標（黃建翔、吳清山，2012）。. 3.

(18) 故學校面對如此「少子化現象」波擊，可能發生「搶學生」大戰情形。學校必須要擬定具體策略，學校創新經營可使學校具備競爭優勢，使家長能優先選擇該校（詹孟傑， 2010）。由於，研究者任教於南投縣公立國民小學，觀察近年來在學校組織與行政單位為因應新學年度的新生入學人口，也陸續發展出配套措施，期能招收足額的新生以維持學校的經營及運作。因此，研究者以服務於國民小學義務教育階段因應少子化的現況之經驗，以及為家中子女選校時對學校經營之考量，以瞭解南投縣家長對公私立幼兒園創新經營之現況為探討，此為本研究動機一。. （二）幼兒家長選擇幼兒園之考量歷程臺灣在家庭結構的改變下，雙薪家庭增加，以及人口結構在少子化的趨勢下，家長對於子女教育問題的關心，更加突顯家長對於教育品質的要求與重視，以至於對學前教育所提供的服務：幼兒照顧、保護、教育之需求，日益迫切，服務標準也日漸提高（洪巧音，2004）。少子女化現象引發國人對幼教的重視，政府陸續推出各項免學費與補助方案，雖能稍減家庭養育子女的經濟負擔，但距離幼兒教育「普及、近便、質優」的目標，仍待努力（中華民國教育年報100年，2012）。當家長考慮的因素極是多元，幼教機構是否合乎幼教專業經營等都是需謹慎選擇的（邱恩綺譯，2000）。父母親對子女教育的重視程度，更影響其為子女選擇幼兒園的決定，故一所合法立案、師資優良、環境安全、設備妥善、價格合理兼備幼兒教育專業知識及背景的幼教機構，是值得家長信任及選擇的標的，一方面滿足了工商時代繁忙的父母需求外，另一方面更呈現父母在為其子女選擇學前幼教機構時的不同考量。由於，研究者任教於國民小學，身兼教職、母職等，經歷為兒子選擇幼兒園之過程，體認家長的選擇學校之觀念將影響幼兒們在幼兒園之適應與表現，因而，對選擇幼兒園的重視就此萌生。因此，本研究欲瞭解南投縣公私立幼兒園家長選擇幼兒園是否因應幼兒園的經營而有程度不等的考量情形及因素，此為本研究動機之二。. 4.

(19) （三）幼兒園創新經營與家長選校考量因素之探討我國幼兒教育自2001年起已有幼兒園面臨招生不足、減班，甚至關門的窘境，幼兒園將遭逢更嚴峻的挑戰（張孝筠，2006）。適逢2012年通過幼托整合方案，實施多年的學前教育經驗在少子化趨勢從幼托分流的結構下，能否因應政府對學前幼教機構設立與整併，為幼兒園的經營市場帶來新的契機？由於幼兒教育階段不屬義務教育是額外付費的教育，因此，幼兒家長的教育選擇呈現多元自主的面向，幼兒家長為子女選校而行使之歷程與內容，與公私立幼兒園的經營有密切之影響，因而，存在不少可探究之處。研究者近年來有感於每年新生入學之學生數對於學校新年度人事安排之影響，而深刻地感受到少子化普遍存在的現象。有別於國小義務教育之幼兒教育機構又分為公立幼兒園及私立幼兒園，是否能因應人口結構之問題危機，以創新經營的治校理念提升競爭優勢？公私立幼兒園的經營招生能否滿足家長選校之考量，並因應少子化創新經營而帶來績效吸引家長選校就讀。因此，本研究以探討南投縣就讀公私立幼兒園之幼兒家長為對象，了解不同背景之家長是否因應幼兒園創新經營在選校考量因素上的差異情形，此為本研究動機之三。因應這波社會人口結構的變化，陸續引發的衝擊反應出各級教育制度的興衰與存廢，其中又以幼兒園面臨入學之幼兒學生人數減少的困境為最早。但是，坊間私立幼兒園林立，能否滿足幼兒家長的需求，再再衝擊幼兒園經營與管理。因此，幼兒園要順利因應人口變遷之考驗及政策之變革，「經營策略」是應變亦是危機處理的不二法則，研究者探究南投縣幼兒園創新經營之現況與家長選校之情形，期能將研究結果，提供給幼兒園經營者參考以作為因應之道，並為選校考量之家長帶來一些幫助與指引，此為本研究所欲探究之重要議題。. 5.

(20) 第二節研究目的與問題. 根據上述的研究動機，本研究將探討南投縣公私立幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之研究，冀以提供幼兒園經營及幼兒家長選校之參考，因此，本研究之「研究目的」與「研究問題」如下所述：. 一、研究目的 (一) 瞭解南投縣幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量之因素。 (二) 探討南投縣不同背景變項之幼兒園家長知覺幼兒園創新經營的差異情形。 (三) 探討南投縣不同背景變項之幼兒園家長在選校考量因素的差異情形。 (四) 探討南投縣幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之相關。. 二、研究問題根據研究目的，擬出以下研究問題： (一) 南投縣幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素為何？ (二) 不同背景變項的幼兒園家長知覺幼兒園創新經營是否有差異？ 2-1：「身分」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-2：「年齡」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-3：「職業」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-4：「子女數」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-5：「家庭結構」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-6：「家庭月收入」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？. 6.

(21) 2-7：「教育程度」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ 2-8：「學校性質」不同的幼兒園家長，知覺幼兒園創新經營的差異情形為何？ (三) 不同背景變項的幼兒園家長在選校考量因素是否有差異？ 3-1：「身分」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-2：「年齡」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-3：「職業」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-4：「子女數」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-5：「家庭結構」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-6：「家庭月收入」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-7：「教育程度」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ 3-8：「學校性質」不同的幼兒園家長，在選校考量因素的差異情形為何？ (四) 幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之相關性為何？幼兒園家長知覺「幼兒園創新經營」與「家長選校考量因素」總量表及各分量表之相關情形為何？. 7.

(22) 第三節名詞釋義. 本節針對本研究所使用之重要名詞，為使其具體而明確，分別於下列說明以釐清各名詞涵義並界定操作型定義：. 一、幼兒園（Preschool）依據教育部於2011年6月29日公布的「幼兒教育及照顧法」第一章第二條中定義幼兒園是指對幼兒提供教育及照顧服務（簡稱教保服務）之機構，其主要招收2歲至進入國民小學前之幼兒。本研究所稱之「幼兒園」係指南投縣南投市、草屯鎮、埔里鎮、名間鄉及竹山鎮，共五個鄉鎮市中政府立案之公私立幼兒園。. 二、幼兒園家長（Preschool Parents）幼兒園家長是指家中有足2歲至進入國民小學前之幼兒，選擇就讀於幼兒園之幼兒家長。本研究所稱之「幼兒園家長」係指子弟就讀於南投縣行政區域內，分別為南投市、草屯鎮、埔里鎮、名間鄉及竹山鎮，共五個鄉鎮市中政府立案之公私立幼兒園的家長（包含父親、母親、祖父母及其他等）。. 8.

(23) 三、創新經營（Innovative Management）創新經營係指一個組織在產品、過程或服務等方面，力求突破、改變現狀、發展特色，以提升組織績效的策略（吳清山、林天祐，2005）。本研究稱之「創新經營」，係界定為幼兒園建構創新機制，培養組織成員創新的能力，透過創意點子的激盪，將其轉化成幼兒園的服務內容，改進幼兒園行政和教學的各項作為，即運用創新經營的理念發展幼兒園特色，以提升幼兒園的經營優勢。經由文獻探討分析後將幼兒園創新經營的內容歸納為「行政管理創新」、「課程教學創新」、「幼兒活動創新」、「校園環境創新」、「資源應用創新」等五個層面，並以受試者在「幼兒園創新經營量表」所得的分數，做為判斷幼兒園家長知覺幼兒園創新經營之依據，得分愈高者代表幼兒園家長知覺幼兒園創新經營的感受愈正向，反之，得分愈低者表示感受愈負向。. 四、家長選校考量因素（Factors in Parents’ Selecting Preschools）家長選校其本質係指家長學校選擇的行使。若以幼兒園家長為主體，其中所涉概念內容頗為複雜，舉凡受教的機構性質、區域、教保模式等幼兒園環境變項，都是屬於幼兒園家長選校的考量內容。本研究所稱之「家長選校考量因素」，係指家長為其子女選擇幼兒園時所參酌考量的因素。經由文獻分析將幼兒園家長選校考量因素內容分為「機構資訊」、「課程與教學」、「專業師資」、「環境與設備」、「幼兒感受」、「價格」、「家長接送」等七大層面，並以受試者在「家長選校考量因素量表」所得的分數，做為判斷幼兒園家長選校考量之依據，得分愈高者代表幼兒園家長在選校考量因素的感受愈正向，反之，得分愈低者表示感受愈負向。. 9.

(24) 第四節研究範圍與限制本節旨在陳述本研究於執行上的「研究範圍」與「研究限制」，茲說明如下。. 一、研究範圍本研究之範圍包括有「研究對象」、「研究內容」、「問卷資料蒐集時間」三方面，分述如下：（一）研究對象本研究對象為南投縣行政區域內，分別為南投市、草屯鎮、埔里鎮、名間鄉及竹山鎮，共五個鄉鎮市中政府立案之公私立幼兒園家長，是以幼兒家長或監護人為研究對象（含父親、母親、祖父母及其他）。（二）研究內容本研究主要探討幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素之相關性，屬於相關的研究。就研究變項而言，以幼兒園家長的身分、年齡、職業、子女數、家庭結構、家庭月收入、教育程度，以及學校性質等八個項目為自變項，探討幼兒園家長知覺幼兒園創新經營與選校考量因素之相關性。而幼兒園創新經營的研究層面為「行政管理創新」、「課程教學創新」、「幼兒活動創新」、「校園環境創新」、「資源應用創新」等五個層面為依變項；家長選校考量因素則有「機構資訊」、「課程與教學」、「專業師資」、「環境與設備」、「幼兒感受」、「價格」、「家長接送」等七個層面為依變項，並進一步探討幼兒園創新經營與家長選校考量因素是否有相關之連結。. 10.

(25) 二、研究限制研究限制方面包括「研究樣本」、「研究工具」、「研究地區」、「研究誤差」四方面的限制，分述如下：（一）研究地區本研究對象以南投縣行政區域內，南投市、草屯鎮、埔里鎮、名間鄉及竹山鎮，共五個鄉鎮市中政府立案之公私立幼兒園的家長為母群體，在研究結果之推論與解釋僅以南投縣之幼兒家長為限，不宜過度推論至其他地區之公私立幼兒園家長。（二）研究方法由於本研究採用問卷調查法，經由幼兒園主管協助發放問卷，然而，當受試者對問卷內容有所保留或對問卷內容解讀產生偏誤時，而使所得資料未必能充分反應真實情況，以致填答結果可能不盡準確，將導致研究所得之資料與結果產生難以避免的誤差。. 11.

(26) 12.

(27) 第二章文獻探討. 本章的主旨主要針對幼兒園家長個人的背景變項知覺幼兒園創新經營與家長選校考量因素是否相關，並對相關文獻做進一步的探討。本章共分三節：第一節為學校創新經營之意涵及其相關研究；第二節為家長選校之意涵及其相關研究；第三節為學校創新經營與家長選校考量因素之探討。希望藉由上述文獻之探討來釐清幼兒園家長對幼兒園創新經營之看法與家長選校考量因素之關係，以作為本研究之參考依據。. 第一節學校創新經營之意涵及其相關研究. 本節主要經由文獻的收集與分析，彙整學校創新經營及其相關研究為探討重點，包括學校創新經營的定義、學校創新經營的內涵、學校創新經營之相關研究，以及家長個人背景變項與學校創新經營之相關研究，分成四部分加以說明，如下：. 一、學校創新經營的定義想到創新就想到傳統，傳統沒有什麼不好；傳統代表穩定、可預期，有些事情用傳統方法來思維和面對，可以降低風險（黃慶祥，2012）。但是學校組織若用傳統的經營方式、傳統的教學內容、傳統的教學手法、傳統的思考模式，來教導新世代的學生，則學校的教育理念恐怕無法滿足學生面對未來的生存能力。因此，教育現場，為提升整體教育力量，以「創新經營」的理念，實踐在各級學校之教育階段，是必然的趨勢或只是如旋風般襲捲教育界？「創新」之推動與否著實影響深遠。當資訊化和全球化讓世界的生活產生劇烈的變化，學校的經營理念、教學內容也要. 13.

(28) 跟著改變，在傳統穩定之外，又能兼具創新經營的新願景。故創新經營的時代價值，即在於它能突破傳統的思維，跳脫教條的束縛，組織成員願意以一種新思想、新方法、新策略的工作態度，接受改變現況的挑戰（黃建翔、吳清山，2012）。綜觀近年來，針對組織之創新經營不管是提出看法與因應策略，都受到企業界、產業界甚或各級學校單位的高度重視，時至今日，處在快速變遷與高度競爭的時代，各界為使自己能夠立於不敗之地、取得領先的優勢地位，講求效率化的創意領導、效能化的創新行動、系統化的方法以及價值化的知識是深耕企業的理念及作為。然而，學校創新經營的產生與推展，起於因應激烈競爭的國際觀、多元化的市場需求以及變化多樣的科技發展（Alegre,Lapiedra, & Chiva, 2006），而教育的發展亦須不斷的革新與調適，才能確保教育的進步。故順應全球化世代的來臨，教育要快轉型，除了運用各種網路科技的學習，但更重要的還有創新、創意與人文藝術的教育（親子天下，2012）。由於少子化趨勢，使得出生人口數逐漸減少，導致各級學校的規模受到影響；另一方面，學生教育的選擇權在教育鬆綁後備受重視，使得學校的經營須面對市場中的競爭，故「創新經營」不僅是知識經濟的新興議題，更是因應少子化時代順應全球化追求突破與精進，應有的競爭思維與行動策略之格局。在全球化趨勢的影響，追求獲利與致勝的關鍵與創新經營已然形成表裡關係如何提升人力素質以增進整體國家競爭力，已成為世界各國所共同關注的焦點（張明輝，2009）。我國教育發展方向將依據「新世紀、新教育、新承諾」三大願景，以及「精緻、創新、公義、永續」四大主軸目標，讓教育成為個人發展、社會進步、國家建設與人類永續的基礎，進而以教育提升國家競爭力（吳清山，2012）。因此，學校創新經營是順應整體教育市場的變化及適應社會環境變遷的趨勢，以創意的想法和創新的行動，運用系統方法重整教育，才能營造新局，而不再是空談。在表2-1-1茲列舉不同學者對學校創新經營的定義：. 14.

(29) 表 2-1-1 學校創新經營的定義學者. (年代). 學校創新經營的定義. 黃建翔吳清山. (2012). 在學校能提供服務的所有場域範圍中，不斷吸收教育的新觀念，，透過創新的系統化與結構化歷程，整合校內外各項有形、無形且有助於學校創新的資源，激發教育成員改變學校現狀之意願以形塑創新文化氛圍，並同時結合家長、社區的力量投入學校的創新歷程中，能有效運用其知識、設備、資訊、技術、流程及內外部關係，以符合社會、家長及學生的期待，進而發展學校特色和提升學校效能，以達成學校的教育目標。. 范熾文. (2011). 創新經營是以知識管理為基礎，以新觀念、新做法追求組織之永續的經營發展，亦即校長要激發成員創意活動，有效運用領導策略，整合學校系統運作，並利用資訊科技，以滿足組織、團體與個人的需求，達成學校的教育目標。. 張明輝. (2009). 學校為提升教育績效，營造有利於成員創造力發展的組織文化與環境，鼓勵且引導成員參與創新活動，藉由知識系統的管理與運作，以系統化的經營策略，使創意得以形成、發展及永續經營之動態歷程。. 蔡純姿. (2005). 學校為了因應環境變遷與教育改革的需求、以新的思維、新的技術與新的服務，所進行一系列有計畫的、有系統的、有步驟的創新作為之動態歷程，其目的在於增進學校辦學、教師教學、學生求學與家長助學的績效，進而提高學校競爭力。. 吳清山. (2004). 學校創新經營不僅是一種理念，更重視行動的實踐，它是創新經營的結合體，以「創新」為體，並以「經營」為用，發揮學校教育的功能。. 黃宗顯. (2004). 認為創新經營基本上是從創新之意涵引導而來，創新經營亦在力求突破、改變現狀、發展特色，也就是在經營一所學校時，在理念思考、方案規劃、策略實踐等所創造出有別於學校自己以往或他校已有的各種作為。. 資料來源：研究者根據文獻整理製表. 15.

(30) 綜合上述，當企業界早就以此因應全球化高度競爭之局勢，學校的興衰與存亡關乎永續經營之命脈延續。若以孩童是國家未來的希望，教育即是國力的根基，故學校應當順應整體教育市場的趨勢，「要創新不以守舊為應變，才不致於落伍遭致淘汰」。學校創新經營是組織及成員在創新的氛圍中，進而提升學校的效能邁向永續經營的願景，因此，學校創新經營是「奔向卓越」的關鍵，各層級的學校在資源的運用上更具彈性、自主，並妥善地規劃及推動各項學校教育方案，然而學校學校創新經營不再只是引領國民基礎教育精進的指導方針，研究者以「創新經營」形成的教育新貌，應自幼兒園普及至各層級的學校，尤其在少子化的時代，讓臺灣的教育講求創新與追求創意，把握轉型的機會點，善用競爭優勢，才得以找出臺灣教育的核心價值與時俱進。. 二、學校創新經營的內涵傳統的學校行政與領導，很少用「經營」與「管理」的字眼，但在教育市場開放下，因教育經費負擔日益沈重、經營績效受到重視，公私立學校競爭將倍感壓力，必須納入經營管理理念，藉以提高經營績效、確保教育品質（蓋浙生，2002）。幼教市場在少子化的影響下，顯得更加競爭激烈，傳統的經營策略已不適合社會需求（廖秀倪，2009）。管理大師 Drucker（1985）曾說道：「創新有可能是來自於天才的靈光乍現。但絕大多數的創新，尤其是那些獲致成功的創新點子，通常是經由人們有意地、有目的地尋求內外在環境狀況中的創新機會」。吳清山（2005）指出，創新可能是「無中生有」，亦可能是「有中求變」、「變中求精」，或者是「精益求精」，其中「無中生有」屬於原創性的創新，相當不容易，而「有中求變、變中求精及精益求精」則是在現有的環境下或狀態下做一調整或突破，仍須相當的巧思與用心。換言之，創新是可以訓練、可以學習和可以實地運作的，因此，學校創新經營的點子可能是領導者或組織成員的靈機一動，可能只是一個新點子。Amabile（1996）指出，. 16.

(31) 個人的創造力表現是組織創新的重要元素，若沒有個人的創造力，就不會有組織的創新。若少數的創新靈感能尋求內外在環境中的機會點，而帶出學校創新經營的實例，將會為學校創新經營創造出更好的教育價值。教育組織在面臨經濟全球化、資訊科技化及文化多元化，應善用組織發展的內涵與精神，促使教育組織更加穩健成長（楊振昇，2008）。故學校創新經營的內涵乃結合「組織創新」與「學校經營」的理念所形成。學校創新經營涵蓋校務運作的整體層面，不僅在行政管理與教學事務上追求創新，學校創新經營更是學校全體成員共同參與的過程，其參與的對象包括行政人員、教師、學生、家長與社區人士；其內容則遍及技術、產品、服務、流程、活動與學校特色的創新等（張明輝， 2009）。研究者彙整各學者針對學校創新經營的內涵所做之界定，分述如下：中華創意發展協會（2013）所主辦的InnoSchool 2013全國學校經營創新獎，將學校創新經營的內涵區分為五個層面：（一）行政管理革新：加強行政效率與品質，提昇組織績效。（二）課程與教學領導：建構有利教師進行創意課程與教學之平臺或活動。（三）學生多元展能：推動學生課內、外活動，發展學生多元才能。（四）校園環境美化：規劃校園環境，通暢學生學習動機與品質。（五）社會與環境資源應用：建立良好公共關係，引入社會與環境資源，提升學習效益。黃建翔、吳清山（2012）、范熾文（2011）等的研究中指出，將學校創新經營區分為下列六個層面之內涵：（一）行政管理創新基於創新經營與管理意念，領導者以新思維引領學校的發展，藉由提供運用創新的技術與空間，來鼓勵並支持成員學習，建立學校創新的共識，提升服務的品質與效能。（二）課程教學創新學校發展學校本位課程，並提供資源支持教師創新教學；教師依據學生需求設計創. 17.

(32) 意課程及教材，以多元教學為目的，以達到更好的教學效果。（三）資源應用創新學校能充分引用並整合社會資源，與家長、社區建立良好互動關係，有效利用各項社會資源，以順暢學校行政與教學事務的推動，故整合社會資源應用亦是重要指標。（四）學生展能創新學校行政人員與教師突破傳統、打破慣例，運用創新思維，嘗試規劃多元的活動，使學生有表現創意的空間與機會，透過全方位的學習取向，將知識轉化為生活能力。（五）校園營造創新學校結合人文與科技，營造創新的校園環境與教學空間，推展安全、人文、自然與科技的校園，營造一個專業的學習社區文化，使學校能永續經營發展。（六）組織氣氛創新提供適當的資源與機會將創新及創造力等價值植入校園文化，使學校成員能正向感受及認同，產生積極的工作態度、信念及價值觀，以利學校成員創新行為及績效的達成。張雅甄（2009）、秦夢群與濮世緯（2006）等研究中歸納出「學校創新經營」的研究層面有以下五個層面：「行政運作創新」、「課程教學創新」、「學生活動創新」、「校園環境創新」及「公共關係創新」。黃怡真（2008）、賴振權（2008）等研究中指出，「學校創新經營」的研究層面歸納出以下五個層面：「行政運作創新」、「課程教學創新」、「學生活動創新」、「校園環境創新」、「資源應用創新」。劉富明（2008）、汪宗明（2006）等研究中指出，「學校創新經營」的研究層面歸納出以下五個層面：「行政管理創新」、「課程教學創新」、「學生展能創新」、「環境資源創新」及「資訊科技創新」。顏秀如與張明輝（2005）將學校創新經營分為三個構面、七個項目：（一）觀念創新：包含知能創新以及組織文化創新。. 18.

(33) （二）組織運作的創新：涵蓋教學創新、行政管理創新、學校活動創新。（三）環境創新：包含環境的創新與資源應用的創新。吳清山（2004）曾指出學校創新經營的內容可以從觀念、行政、教學、課程、學習及環境等面向思考。具體而言主要包括以下八項：（一）觀念創新：學校人員價值、思考方式及意識型態的改變。（二）技術創新：學校教師教學、評量、工作方式及資源運用等改變。（三）產品創新：如學生作品、教師教具、教師著作、課程設計等產品出現。（四）服務創新：行政、社區及家長的服務。（五）流程創新：教務、學生事務、總務、輔導等各處室業務處理程序及流程的改變。（六）活動創新：包括各種典禮、活動舉辦的突破。（七）環境創新：建築物造型的美化與改變、室內設備擺設的調整、學校環境空間的規劃、教學與運動場所的布置…等。（八）特色創新：如發展學校特色、形塑學校獨特文化。蔡純姿（2005）研究整合學校經營創新的三個層次，十三個內涵：（一）技術創新構面：包括校園環境規劃、社會資源應用、行政技術革新、課程教學實施、學生活動展能等五個層面。（二）管理創新構面：包括理念創新、人員創新、結構創新、流程創新、策略創新等五個層面。（三）文化創新構面：包括學校創新特色、教師創新作為與學生創意表現等三個層面。研究者歸納上述學者對學校創新經營之研究觀點，經由文獻探究，將其提出之學校創新經營內涵彙整後，整理如表2-1-2。. 19.

(34) 表 2-1-2 學校創新經營之研究摘要表行政管理. 課程教學. 學生活動. 校園環境. 資源應用. 中華創意發展協會 (2013). ◎. ◎. ◎. ◎. ◎. 黃建翔、吳清山. (2012). ◎. ◎. ◎. ◎. ◎. 張雅甄. (2009). ◎. ◎. ◎. ◎. 黃怡真. (2008). ◎. ◎. ◎. ◎. 劉富明. (2008). ◎. ◎. ◎. ◎. 賴振權. (2008). ◎. ◎. ◎. ◎. 汪宗明. (2006). ◎. ◎. ◎. 秦夢群、濮世緯. (2006). ◎. ◎. ◎. ◎. 蔡純姿. (2005). ◎. ◎. ◎. ◎. ◎. 顏秀如、張明輝. (2005). ◎. ◎. ◎. ◎. ◎. 吳清山. (2004). ◎. ◎. ◎. ◎. ◎. 11. 11. 學者. (年代). 層面合計. 11. 資料來源：研究者自行整理. 20. 公共關係. 組織績效. ◎ ◎. ◎ ◎ ◎ ◎. 10. 資訊科技. ◎ ◎. 8. 2. 2. 1.

(35) 歸納上述立論，學者們對於學校創新經營的著墨略顯不同，學者多側重「行政管理」、「課程教學」、「學生活動」、「校園環境」及「資源應用」層面；在「公共關係」、「資訊科技」、「組織績效」等方面則較少探究及著墨。研究者認為學校創新經營不再是口號，在人口少子化、經濟自由化、社會多元化及資訊科技化，使得學校經營面臨愈來愈多的考驗與衝擊，透過行銷策略能突顯出教育機構經營模式的價值，從環境、課程、教材到師資，以行銷策略推廣各層面的特色，增進家長的滿意度，拓展幼兒園的教育價值。然而，幼兒園經營所涵括的面向較為廣泛有：以對象而言，有園長、行政人員、教師、幼兒、家長及社區人士；以內容而言，有辦學理念、課程計畫的執行、教學活動的實施、招生與經營行銷等，從改變舊有觀念並與創新經營的內涵結合是為幼兒園帶來新契機的活水。研究者根據相關文獻及理論整理幼兒園創新經營的內涵，進而擬定「行政管理創新」、「課程教學創新」、「幼兒活動創新」、「校園環境創新」、「資源應用創新」等五個層面，以創新理念為主軸，促使幼兒園在既有之資源及優勢之下，發展組織特色，建立符合自己的經營法則，創造出獨特性及口碑，以提升行政效能、教學品質及家長滿意度，落實在幼兒園的經營及管理，吸引更多家長選校就讀。茲將五個層面加以說明如下：. 21.

(36) （一）行政管理創新 Covington（2005）指出未來領導者應致力於領導、教師的實踐、與學生學習的品質。秦夢群、濮世緯（2006）更指出領導者的態度與行政團隊的作風深深影響組織創新經營之能力，以此為組織創新的首要層面。然而，影響幼兒園創新經營效能的諸多因素中，幼兒園園長知識領導尤為重要（曾榮祥，2012），故領導者以新思維引領學校的發展，藉由提供運用創新的技術與空間，來鼓勵並支持成員學習，建立學校創新的共識，提升服務的品質與效能（黃建翔、吳清山，2012；范熾文，2011）。因此，組織中若能結合創新變革思維之領導者，促進組織成員間的交流與互動，營造開放的氛圍激勵組織成員，不但可以掌握組織脈動更能因應變動的時局創造機會，將有助於塑造學校的願景。本研究所稱行政管理創新意指幼兒園加強行政效率，行政主管隨著時代及環境的變遷與時俱進，以創新的思維與領導策略融入組織的運作，形塑行政管理的績效，促成組織成員落實創新作為，提升幼兒園教保服務品質，創造機會吸引家長為子女選校就讀。（二）課程教學創新學校事務除了行政以外，最核心的部分即是教學（張雅甄，2009）。課程教學創新有賴學校鼓勵教師運用創意教材、教法，重視學生主體性與多元智能發展，運用多樣的教學與評量方式活化學習歷程，提升教學效能，建立獨特且創新的課程和發揮多元教學的特色（張弘勳、蔡淑苓、沈繻淯，2012；賴振權，2008）。因此，教學與課程乃一體兩面，透過創新的課程規劃、設計與實施，進而提升教學品質。本研究所稱課程教學創新意指幼兒園依據幼兒教育的理念，引進新穎的教學觀念，規劃與設計創意的課程及教材，鼓勵教師運用多元方式進行教學，不但能讓教師發揮個人的創意及潛力，得到更好的教學效果，更能激勵幼兒學習進而提升教保服務功能。. 22.

(37) （三）幼兒活動創新學校創新經營的層面不能忽略重要成員－學生（秦夢群、濮世緯，2006）。幼兒為幼兒園的重要成員，更是重要指標，因此，學生的學習是學校創新經營的核心，學校應突破傳統，規劃並推動多元的學生活動以開發學生之潛能，才能將創意展現在學校各項學生活動的規劃中，促進學生發展更好，達成學校教育理念（中華創意發展協會，2013；葉連祺、張芳敏，2010；Hess & Boser，2009）。本研究所稱幼兒活動創新意指幼兒園設計並舉辦多樣化的親子及幼兒活動，利用慶典節日辦理創意的表演活動，並安排幼兒成果發表，呈現多元豐富的創意點子。（四）校園環境創新校園為教育最主要之場所，其環境之良窳影響甚大。利用創意巧思讓校園環境及教學場域渙然一新，例如融入「永續經營」的創新概念，又符合教育意涵（詹孟傑，2010）。為使各項創新活動順利進行，規劃學校空間與軟硬體設備符合經濟性，利用有限的經費達最大的效用乃屬必要(秦夢群、濮世緯，2006)。因此，學校不僅應重視環境設備的軟、硬體之外，營造優質的校園環境，建置安全的環境與空間，充實教學設施與更新教學情境，整體的規劃符合幼兒發展之需求，皆為校園環境創新的重要內容。本研究所稱校園環境創新意指幼兒園建構安全的校園、營造舒適優雅的人文環境以及設置創意的遊戲器材，滿足幼兒學習的需求。（五）資源應用創新學校是開放系統，與外在環境相互影響，家長與社區人士參與學校事務的機會增加，與社區的關係更顯得重要（張雅甄，2009）。故善用社區資源結合地方特色，開拓學校資源，形塑學校特色與形象，擴展學校創新經營面向（劉富明，2008；賴振權，2008）。學校創新經營層面極為廣泛，可從人、事與物的角度觀之，進而滿足學生家長、社區與學生期望以協助學校行政與教學事務順利的推動（黃建翔、吳清山，2012；詹孟傑，2010；. 23.

(38) 秦夢群、濮世緯，2006）。因此，積極爭取與運用社會資源，透過家長及社區參與和協助，營造具創意的學習環境；妥善運用行銷方式，將創新和優質的辦學績效，傳達給家長、社區與社會大眾（張弘勳、蔡淑苓、沈繻淯，2012）。本研究所稱資源應用創新意指幼兒園以先天之條件為考量，整合利用各界之資源，積極營造親師與社區間資源的交流及共享，不但提供教師教學的資源也協助幼兒銜接國小教育的需求。研究者歸納出學校創新經營所含括的內涵，運用創新經營的五個層面（如圖2-1-1 所示），促使幼兒園在既有之資源及優勢之下，發展組織特色，建立符合自己的經營法則，建構組織有利之訴求，以提升行政效能、教學品質及家長滿意度，吸引更多家長選校就讀。. 行政管理創新. 課程教學創新. 幼兒園創新經營資源應用創新. 幼兒活動創新. 校園環境創新. 圖 2-1-1. 學校創新經營之內涵架構圖資料來源:研究者自行整理. 24.

(39) 三、學校創新經營之相關研究我國約於1990年末期開始提倡學校創新經營，相關研究自2000年起紛紛出現（黃建翔、吳清山，2012）。研究者以「學校創新經營」為關鍵字，登入國家圖書館博碩士論文資訊網查詢後發現，學校創新經營之研究受到各級學校之重視並深入探究，可見創新經營已成為引領學校教育的一把鑰匙，不但創造學校經營的新局面，不可諱言組織為求提升服務品質，創新經營效能已成為最重要的衡量指標之一（曾榮祥，2012）。近年來，受到少子化及社會環境的變遷與影響，國內各級學校的教育施政方向多走向實務工作，更加強調學校辦學效能與提升教學實務工作，再再印證學校的經營方式必須走出傳統型的運作模式，改以創新的型態取代舊有的經營模式，建立學校的理念和特色則需要隨著時代的脈動不斷的創新，才能在時代的洪流中永續經營下去（張弘勳、蔡淑苓、沈繻淯，2011）。在2005-2008年，由前教育部長杜正勝先生提出「創意臺灣，全球布局」的施政主軸（教育部，2005）、臺灣行政教育改革委員會自2000年即推動「創造力與創意設計教育師資培訓計畫」、教育部自2002年公布《創造力教育白皮書》，提出創造力為創新的知識基礎，創新是創造力的的具體實踐；明確揭示以創造力教育作為實踐教育改革的重點。起自於2003年起設立，每年舉辦 InnoSchool「全國學校經營創新獎」，則是由民間團體中華創意發展協會，選拔全國學校經營創新獎；透過各式的表揚機制與管道，引起社會各界的關注及期盼，針對學校的經營與發展不論是由國家或民間均十分重視並相繼提倡及推動，政府對各級學校的發展不只有政策上的支持更有經費方面的補助，讓創新經營已成為學校因應知識經濟時代的通則。學校創新經營不僅僅是理念和口號，更是創造學校經營績效與特色的行動力。倘若能落實到學校真實情境中的一股理念，在策略與變革方法上不斷地汲取新知與突破，才能立足台灣、放眼全球，創造新局迎向未來。因此，研究者將學校創新經營之相關研究彙整如表2-1-3所示，以此作為本研究之參考依據。. 25.

(40) 表2-1-3 學校創新經營之相關研究研究者研究主題（年代）田白玉幼兒園組織再造與（2012）經營策略之研究. 研究方法研究結果研究對象問卷調查法不同背景的全國教保員對幼托整合後，全國之教保對幼兒園組織再造與經營策略看法不同服務人員；以幼兒園專業本位、價值文化、運作模式品質愈高，創新經營，品牌經營之表現愈佳。. 陳瑞欣國民小學創新經營（2011）成效與家長、教師滿意度調查研究：以學校行銷為干擾變項. 問卷調查法 1.學校創新經營的作為與教師學校滿意全國國小家 . 度有顯著的正向影響關係。 2.學校在學校創新經營與學校行銷上加長、教師 . 強努力，其目的正是為了提高家長和 . 教師對學校的滿意度。. 羅月圓臺北市高級職業學（2011）校教師知覺少子化衝擊與學校創新經營之研究. 問卷調查法 1.學校創新經營在行政管理創新、課程. 私立高職教 . 教學創新、學生活動創新、資源整合師 . 創新、資訊科技創新、環境設備創新 .是重要的指標。 2.教師知覺少子化衝擊與學校創新經營 . 呈現高度正相關性。. 熊秀蘭技專校院因應少子（2010）化創新經營策略之. 問卷調查法技專校院創新經營策略實施程度最高為技職校院之創新教學策略，不同背景變項教育人員主管或教師對學校實施現況有顯著差異。. 研究白沛緹幼稚園創新經營與（2009）學校效能之研究－以台南縣市為例. 問卷調查法台南縣市幼稚園教育人員為調查對象. 1.不同年齡、年資、園所規模、園所地. . 區、園所屬性的幼教人員在知覺幼稚. . 園創新經營上有顯著差異。 2.幼稚園創新經營對學校效能有良好的. . 預測力。 (續下頁). 26.