臺灣教育評論月刊，2013，2（6）
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校級教師會功能 主題評論 第 130 頁大學教師評鑑制度與教師專業成長之省思
戴芸樺 國立新竹教育大學 人力資源發展研究所 研究生 陳殷哲 國立新竹教育大學 人力資源發展研究所 助理教授一、 前言
自民國九十四年十二月二十八日 公布之大學法明定，大學應建立教師 評鑑制度，對於教師之教學、研究、 輔導及服務成效進行評鑑，作為教師 升等、續聘、長期聘任、停聘、不續 聘及獎勵之重要參考，此修正係參酌 國外大學評鑑實施之情形修訂大學教 師評鑑制度。為此，大學的教師們前 所未有地被追就其績效責任！二、 教師評鑑制度
傅木龍（1998）認為教師評鑑係 屬學校整體經營的一部份。透過評鑑 者、被評鑑者（教師）及學校行政領 導者的共同合作，經由一個連續且有 系 統 的 過 程 ， 對 被 評 鑑 者 的 專 業 表 現、未來需要及潛能予以檢討、分析、 評鑑。同時，在兼顧被評鑑者個人與 專業、及學校整體發展的需求下，協 助被評鑑者建立未來發展目標，並提 供適時的在職進修教育與訓練，以確 保 其 目 標 之 時 限 ， 進 而 提 升 教 育 品 質。而 Iwanicki(1990)則認為一套有效 的大學教師評鑑制度，取決於下列三 項關鍵要素： (一) 評鑑哲學及目的：瞭解為什麼要 進行評鑑，這是「Why」的層次； (二) 評鑑標準與規準：釐清教師應扮演 的角色與責任，這是「What」的 層次； (三) 評鑑程序：規劃評鑑程序，使評鑑 能順利進行，這是「How」的層次。 就教師評鑑的指標而言，彭森明 （2006）指出「大學教師評鑑」係依 據審慎、客觀的量化與質化規準與指 標，系統化的收集大學教師在教學、 研 究 和 服 務 等 方 面 的 事 實 表 現 與 資 料，進行專業性價值判斷與客觀性績 效評估之歷程。因此，評鑑的指標與 意義必須是評鑑人員與教師共同接受 及瞭解，如此才能確保評鑑結果的公 正及公平性，接受評鑑教師雖有接受 評鑑的需要，也應受到尊重，不能只 是單方面的政策宣告，應由多方的溝 通及意見回饋，共同形成一套審視的 標準，也唯有在接受評鑑教師的認可 之下，才能有效執行，達到真正提昇 教育品質的目的（高強華，1995）。三、 教師專業成長
各國高等教育機構逐漸形成一股 驅力，提供教師結構化的課程以發展 其專業能力(Quinn, 2003)。大學教師被 期望成為「雙重專業人員」，除了具 備學科專業知能以外，也須積極投入 一般教學技能的持續專業發展，使教
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校級教師會功能 主題評論 第 131 頁 師 在 內 容 與 方 法 上 皆 具 有 教 學 效 能 (Pennington, 2000)。而 Clegg(2003)也指 出高等教育既是其他專業人員專業發 展的主要提供者，也是大學校院教師 本身專業發展的基地。 Arreola(2006)認為大學教師職責 應超越現有的學門專業、學術活動及 教學責任，而朝向統合性專業表現的 概念。Duke(1993)亦表示教師專業發展 是在專業知識的獲得和動態學習過程 的歷練，在過程中，教師能對新的事 務有所瞭解，並增進對教育工作環境 的熟悉，透過這種瞭解和熟悉能對於 平 常 的 教 學 方 式 及 教 育 措 施 加 以 反 思。 從 大 學 教 師 專 業 發 展 的 層 面 來 看，可區分為「教學發展」、「個人 發展」與「組織發展」；而大學教師 專業發展內涵中，包括「教學專業知 能」、「研究專業知能」及「服務專 業知能」等三項，其中以「教學專業 知能」的「教學發展」最為重要，並 依據「教學發展」的內涵，再劃分為 「教學知識」、「教學技能」與「教 學態度」三類，彼此之間相互影響， 構成整體大學教師教學專業發展的要 素（張媛甯、郭重明，2011）。四、 省思
(一)教師評鑑制度 教師評鑑制度的制定與後續修正 之時間宜提前公告，使接受評鑑教師 有 充 分 的 時 間 準 備 教 師 評 鑑 相 關 資 料，並給予充裕時間發現並改善不足 之處，以符合修訂規則之適法性。 目前多數大學教師評鑑流程為教 師自評、系教師評審委員會、院教師 評審委員會與校教師評審委員會，應 提高審查制度之嚴謹度，相關資料的 審視宜再次確認後評分，以維持全校 教師之權益與公平性，並整合學校資 訊系統，將教師在教學、研究與服務 的表現，以資訊化方式呈現，以作為 爾後建檔、查詢、記錄等之用途。同 時不定期召開公聽會、說明會、宣導 會、行政單位與學術單位交流會議， 使教師有多元的溝通管道，增進教師 對於學校評鑑制度的認同感。 (二)教師專業成長 大 學 教 師 應 隨 著 教 育 環 境 的 變 遷 ， 調 整 自 我 的 教 學 方 法 與 教 學 技 巧，透過教學的過程累積教學能量， 並 依 據 學 生 的 狀 況 持 續 提 升 教 學 內 容，發展專業知識，改善專業技能， 充實自我內涵，以因應社會變遷及學 生的態樣。 以研究與服務而言，大學教師應 運用研究成果融入教學內容，不僅可 提升自我研究能量，更能持續鑽研專 業領域的研究，以結合學術理論及實 務經驗，增強未來專業服務的執行力 與能量。 參考文獻 高強華（1995）。論提昇教師專業 成長的「教師評鑑」。載於中國教育 協會(主編)，教育評鑑（頁247-272）。 臺北市：心理。 張媛甯、郭重明（2011）。大學教 師教學專業發展之初探。學校行政， 71，194-213。 傅木龍（1998）。英國中小學教師 評鑑制度研究及其對我國之啟示。（未 出版之博士論文），國立政治大學，
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校級教師會功能 主題評論 第 132 頁 臺北市。 彭森明（2006）。大學教師評鑑機 制之研究。新竹市：國立清華大學高 等教育研究中心。 Arreola, R. A. (2006). Developing a comprehensive faculty evaluation system: A guide to designing, building and operating large-scale faculty evaluation systems (3rd ed.). Bolton, MA: Anker. Clegg, S. (2003). Problematisingourselves: Comtinuing professional
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Duke, D. L. (1993). Removing barriers to professional growth. Phi DeltaKappan, 74(9), 702-712.
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Pennington, G. (2000). Towards a new professionalism: Accrediting higher education teaching. In H. Fry, S. Ketteridge & S. Marshall (Eds.), A handbook for teaching and learning in higher education (pp. 5-18). London: Kogan Page.
Quinn, L. (2003). A theoretical framework for professional development in a South African university. International Journal for Academic Development, 8(1), 61-75.
