國立臺中教育大學環境教育研究所
碩士論文
中部四縣市國小教師綠色採購、綠色消
費及教學之行為模式研究
指 導 教 授 : 林 明 瑞 博 士
研 究 生 : 潘 鴻 斌 撰
中 華 民 國 九 十 九 年 七 月
謝 誌
論 文 終 於 完 成 了 , 內 心 充 滿 感 激 與 喜 悅 , 將 近 三 年 的 進 修 生 涯 能 認 識 積 極 認 真 的 同 窗 好 友 , 以 及 關 心 、 細 心 指 導 我 們 的 師 長 , 重 新 再 回 到 學 校 學 習 的 感 覺 真 好 。 這 本 論 文 的 完 成 , 光 靠 我 一 個 人 的 力 量 是 不 夠 的 。 或 許 , 是 我 機 緣 好 , 能 僥 倖 考 上 台 中 教 育 大 學 環 境 教 育 研 究 所 第 十 屆 碩 士 班 。 更 慶 幸 的 , 我 有 許 多 老 師 、 同 學 、 貴 人 的 相 助 。 因 此 , 要 藉 這 一 點 小 小 的 篇 幅 , 來 表 達 我 真 誠 的 謝 意 。 此 篇 論 文 能 順 利 完 成 , 首 先 要 感 謝 林 明 瑞 老 師 。 因 為 有 老 師 適 當 的 主 題 命 名 提 示 與 悉 心 的 論 文 指 導 , 並 且 逐 字 逐 句 修 改 , 本 文 才 得 以 順 利 完 成 , 在 此 獻 上 最 深 的 敬 意 與 謝 意 。 論 文 口 試 期 間 , 感 謝 口 試 委 員 葉 國 樑 教 授 、 張 子 超 教 授 、 于 寧 博 士 在 口 試 過 程 中 所 給 予 的 寶 貴 意 見 , 使 整 篇 內 容 更 為 完 善 。 在 研 究 所 修 業 期 間 , 感 謝 素 華 所 長 、 惠 元 教 授 、 思 岑 教 授 在 課 業 上 的 傳 授 及 品 詩 、 雅 鳳 、 淑 儀 學 姊 、 聰 志 學 長 在 修 業 期 間 各 方 面 的 協 助 。 論 文 寫 作 期 間 , 感 謝 林 盛 隆 教 授 、 許 毅 璿 教 授 、 胡 憲 倫 教 授 、 張 子 超 教 授 、 葉 國 梁 教 授 、 于 寧 博 士 , 擔 任 本 研 究 的 訪 談 專 家 , 教 授 及 專 家 們 所 提 寶 貴 意 見 使 我 茅 塞 頓 開 、 獲 益 良 多 。 接 著 要 感 謝 研 究 所 的 同 窗 好 友 , 有 淑 惠 、 文 正 、 孟 宏 、 一 傑 、 志 祥 、 雅 芳 、 政 興 、 瑜 君 、 令 嫻 及 郁 婷 等 同 窗 好 友 們 , 感 謝 您 們 一 路 相 伴 導 引 與 鼓 勵 , 讓 我 順 利 完 成 研 究 工 作 。 除 此 之 外 , 我 也 要 謝 謝 校 長 、 義 豐 主 任 、 善 福 主 任 、 素 貞 老 師 、 劉 玉 章 、 賴 玲 君 小 姐 對 我 的 支 持 及 協 助 。 最 後 我 要 感 謝 我 親 愛 的 家 人 -爸 爸 、 媽 媽 、 大 姊 、 二 姊 及 三 姊 , 對 我 在 寫 論 文 的 包 容 、 體 諒 及 精 神 上 的 支 持 , 願 以 此 與 家 人 共 享 。 潘 鴻 斌 謹 致 中 華 民 國 九 十 九 年 七 月摘 要
本 研 究 主 旨 在 於 瞭 解 中 部 地 區 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 行 為 模 式 及 各 行 為 變 項 間 相 互 影 響 之 關 係 與 預 期 會 遭 遇 的 問 題 及 其 解 決 方 案 。 本 研 究 亦 針 對 國 小 教 師 及 國 小 綠 色 採 購 教 師 進 行 問 卷 調 查 並 針 對 專 家 及 國 小 資 深 教 師 進 行 專 家 訪 談 。 本 研 究 以 中 部 四 縣 市 97 學 年 度 國 小 在 職 教 師 為 研 究 對 象,採 分 層 隨 機 抽 樣 方 式 , 因 學 校 中 有 專 司 採 購 業 務 的 教 師 , 所 以 本 研 究 發 放 二 份 問 卷 , 一 般 教 師 問 卷 共 發 出539份 , 回 收 有 效 問 卷 444份 , 有 效 回 收 率 為82.3%。採 購 教 師 問 卷 共 發 出 245份,回 收 有 效 問 卷 205份,有 效 回 收 率 為83.7%。國 小 教 師 綠 色 消 費、綠 色 採 購 及 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 之Cronbach α 分 別 為 0.929、 0.934及 0.921。 重 要 研 究 成 果 呈 現 如 下 : 本 研 究 之 「 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 行 為 模 式 」, 整 體 適 配 良 好 (GFI =0.93, SRMR= 0.050, RMSEA= 0.053, CFI= 0.97)。 由 模 式 得 知 , 認 知 顯 著 影 響 態 度 ; 而 態 度 顯 著 影 響 主 觀 規 範 、 自 我 效 能 及 反 應 效 能 ; 認 知 、 態 度 、 主 觀 規 範 及 自 我 效 能 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 意 向 ; 行 為 意 向 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 及 行 動 ; 行 為 正 向 且 顯 著 影 響 行 動 。 本 研 究 之 「 中 部 地 區 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 行 為 模 式 」 對 態 度 的 預 測 力 為43%; 對 主 觀 規 範 、 自 我 效 能 及 反 應 效 能 的 預 測 力 分 別 為56、 57及 54%; 對 行 為 意 向 的 預 測 力 為57%; 對 行 為 的 預 測 力 為 27%; 對 行 動 的 預 測 力 為59%。 本 研 究 之 「 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 行 為 模 式 」, 整 體 適 配 良 好 (GFI= 0.94, SRMR= 0.050, RMSEA= 0.060, CFI= 0.97)。 由 模 式 得 知 , 認 知 顯 著 影 響 態 度 ; 而 態 度 顯 著 影 響 主 觀 規 範 、 自 我 效 能 及 反 應 效 能 ; 態 度 及 自 我 效 能 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 意 向;行 為 意 向 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 及 行 動 ; 行 為 正 向 且 顯 著 影 響 行 動 。 本 研 究 之 「 中 部 地 區 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 行 為 模 式 」對 態 度 的 預 測 力 為42%;對 主 觀 規 範、自 我 效 能 及 反 應 效 能 的 預 測 力 分 別 為55、 58及 47%; 對 行 為 意 向 的 預 測 力 為 61%; 對 行 為 的 預 測 力 為33%; 對 行 動 的 預 測 力 為 66%。本 研 究 之 「 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 」, 整 體 適 配 良 好(G FI= 0.95, SRMR= 0.044, RMSEA= 0.047, CFI= 0.98)。 由 模 式 得 知 , 認 知 顯 著 影 響 態 度;而 態 度 顯 著 影 響 主 觀 規 範、自 我 效 能 及 反 應 效 能 ; 認 知 、 態 度 、 自 我 效 能 及 反 應 效 能 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 意 向 ; 認 知 及 行 為 意 向 正 向 且 顯 著 影 響 行 為 及 行 動 ; 行 為 正 向 且 顯 著 影 響 行 動 。 本 研 究 之 「 中 部 地 區 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 」 對 態 度 的 預 測 力 為40%; 對 主 觀 規 範 、 自 我 效 能 及 反 應 效 能 的 預 測 力 分 別 為 57、 60 及56%;對 行 為 意 向 的 預 測 力 為 43%;對 行 為 的 預 測 力 為 30%;對 行 動 的 預 測 力 為33%。 比 較 上 述 三 種 行 為 模 式 , 發 現 三 種 行 為 模 式 對 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之「 態 度 」、「 主 觀 規 範 」、「 自 我 效 能 」、「 反 應 效 能 」、 「 行 為 意 向 」 的 預 測 力 較 佳 , 均 大 於 四 成 以 上 , 但 三 種 模 式 對 行 為 的 預 測 力 則 較 低 , 約 三 成 左 右 。 再 者 , 在 三 種 行 為 模 式 中 , 除 了 態 度 、 自 我 效 能 會 影 響 行 為 意 向,行 為 意 向 影 響 行 為 及 行 動 外,在「 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 行 為 模 式 」 中 , 認 知 、 主 觀 規 範 也 顯 著 影 響 行 為 意 向 ; 而 在 「 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 」 中 , 認 知 、 反 應 效 能 也 顯 著 影 響 行 為 意 向 , 認 知 也 直 接 影 響 到 行 為 及 行 動 。 中 部 地 區 國 小 教 師 在 進 行 綠 色 消 費 教 學 時 預 期 可 能 會 遭 遇 的 問 題 , 依 序 為 :(1)學 校 課 堂 空 餘 時 間 不 足 (63.8% ), (2)沒 有 多 餘 時 間 去 準 備 綠 色 消 費 教 學(51.8% ), (3)自 己 綠 色 消 費 教 學 能 力 不 足 (36.5% ), 因 此 多 數 教 師 皆 表 示 需 要 教 材 及 活 動 的 支 援 。 中 部 地 區 小 學 採 購 教 師 在 態 度 上 皆 願 意 積 極 配 合 推 行 綠 色 採 購 , 但 仍 然 普 遍 存 在 一 些 阻 礙 性 因 素 , 如 偏 遠 學 校 採 購 不 易 及 少 部 分 採 購 來 綠 色 產 品 品 質 較 差 等 問 題 。 現 階 段 國 小 教 師 仍 未 普 遍 進 行 綠 色 消 費 , 其 主 要 原 因 為 綠 色 產 品 的 價 格 偏 高 及 產 品 不 普 遍 等 問 題 。 關 鍵 字 : 計 畫 行 為 論 、 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 、 綠 色 消 費 教 學 、 結 構 方 程 模 式 、 環 境 行 為 模 式
Behavior models for green purchase, green consumption,
and teaching of elementary teachers in central Taiwan
Abstract
The main purpose of the study was to evaluate behavior models for green purchase, green consumption and green consumtion teaching and mutual
effects among different behavior variables of behavior models and the
difficuly and it corresponding solving scheme in anticipation of elementary teachers in central Taiwan. Besides, experts and senior elementary teachers of green purchase,green consumption and green consumtion teaching were interviewed in order to understand the present situation and problems
and solutions encountered by teachers when practising green purchase, green
consumption and green consumtion teaching.
Elementary teachers, teaching at four counties and city in central Taiwan in 2008, were the studied objectives. A stratified random sampling was conducted in this study. Since some teachers were in charge of purchase business, two questionnaires were designed in this study. 539 questionnaries for general teachers were distributed and 444 copies returned with recovery rate of 82.3%; while 245 questionnaires for purchasing teachers were distributed and 205 copies returned with recovery rate of 83.7%. Cronbach α of behavior models of green consumption, green purchase, and green consumption teaching of elementary teachers were 0.929, 0.934, and 0.921, respectively. The SPSS 12.0 and structural equation model LISREL 8.51 statistical software for statistical analysis. Some important results are shown as follows:
The overall green consumption behavior of elementary teachers well fitted the model, with GFI=0.93, SRMR=0.050, RMSEA=0.053, and CFI=0.97. The model showed that cognition had significant effect on attitude; attitude remarkably affected subjective norm, self-efficacy, and response efficacy; attitude and self-efficacy could positively and significantly influence
behavioral intention; behavioral intention had positive and remarkable effect on behavior and action; as well as behavior positively and significantly affected action. In this study the green consumption behavior model of elementary teachers in central Taiwan, the model could predict 42% of attitude, 55% of subjective norm, 58% of self-efficacy, 47% of response efficacy, 57% of behavior intention, 27% of behavior, and 59% of action, respectively.
The overall green purchase behavior of elementary teachers well fitted the model, with GFI=0.94, SRMR=0.050, RMSEA=0.060, and CFI=0.97. The model showed that cognition had significant effect on attitude; attitude remarkably affected subjective norm, self-efficacy, and response efficacy; attitude and self-efficacy could positively and significantly influence behavioral intention; behavioral intention had positive and remarkable effect on behavior and action; as well as behavior positively and significantly affected action. In this study the green purchase behavior model of elementary teachers in central Taiwan, the model could predict 42% of attitude, 55% of subjective norm, 58% of self-efficacy, 47% of response efficacy, 61% of behavior intention, 33% of behavior, and 66% of action, respectively.
The overall green consumption teaching behavior of elementary teachers well fitted the model, with GFI=0.95, SRMR=0.044, RMSEA=0.047, and CFI=0.98. The model showed that cognition had significant effect on attitude; attitude remarkably affected subjective norm, self-efficacy, and response efficacy; cognition, attitude, self-efficacy, and response efficacy could positively and significantly influence behavioral intention; cognition and behavioral intention had positive and remarkable effect on behavior and action; as well as behavior positively and significantly affected action. In this study the green consumption teaching behavior model of elementary teachers in central Taiwan, the model could predict 40% of attitude, 57% of subjective
intention, 30% of behavior, and 33% of action, respectively.
Comparing the three models of behavior mentioned above, it is found that the three behavior models have better prediction on attitude, subjective norm, self-efficacy, response efficacy, and behavior intention of green purchase, green consumption, and green consumption teaching of techers, with more than 40%; but lower prediction on behavior with around 30%. Moreover, in the three behavior models, in addition to attitude and self-efficacy affecting behavior intention, and behavior intention influencing behavior and action, cognition and subjective norm also have significant effect on behavior intention in the green consumption behavior model of elementary teachers. Besides, cognition and response efficacy also affect behavior intention and cognition also has direct effect on behavior and action in the green consumption teaching behavior model of elementary teachers.
In the process of green consumption teaching, elementary teachers in central Taiwan might encounter problems, including (1) insufficient free time in school,63.8%, (2) not enough time to prepare green consumption teaching, 51.8%, and (3) self-inefficient ability for green consumption teaching, 36.5%. For this reason, most teachers considered the providing of teaching materials and activities were necessary. Elementary teachers in charge of purchase in central Taiwan were willing to implement green purchase. However, obstructive factors, such as green products not being easy to purchase for remote schools and the quality of some green products being not satisfactory, were generally existed. The green consumption was not generally taken at present by elementary teachers due to the higher prices and not common of green products.
Keywords: Theory of Planned Behavior, green purchase, green consumption, green consumption teaching, structural equation modeling, environmental behavior model
目 錄
謝 誌
... i
中 文 摘 要
... iii
英 文 摘 要
... v
目 錄
... viii
圖 目 錄
... x
表 目 錄
... xi
第 一 章 序 論 ... 1 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 ... 1 第 二 節 研 究 目 的 ... 4 第 三 節 名 詞 界 定 ... 5 第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制 ... 8 第 二 章 文 獻 回 顧 ... 9 第 一 節 環 境 問 題 與 消 費 ... 9 第 二 節 綠 色 消 費 ... 11 第 三 節 綠 色 採 購 ... 16 第 四 節 綠 色 消 費 教 學 ... 26 第 五 節 環 保 標 章 產 品 ... 32 第 六 節 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 相 關 文 獻 之 研 究 方 法 ... 36 第 七 節 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 之 理 論 ... 39 第 三 章 研 究 方 法 ... 47 第 一 節 研 究 架 構 ... 47 第 二 節 研 究 流 程 ... 48 第 三 節 專 家 訪 談 法 ... 51第 四 章 結 果 與 討 論 ... 63 第 一 節 專 家 訪 談 結 果 ... 63 第 二 節 問 卷 樣 本 背 景 資 料 分 析 ... 74 第 三 節 國 小 教 師 綠 色 消 費 行 為 模 式 分 析 ... 77 第 四 節 國 小 教 師 綠 色 採 購 行 為 模 式 分 析 ... 96 第 五 節 國 小 教 師 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 分 析 ... 112 第 六 節 國 小 教 師 綠 色 消 費 教 學 相 關 問 題 分 析 ... 130 第 七 節 中 部 國 小 教 師 在 進 行 綠 色 消 費 教 學 時 預 期 可 能 會 遭 遇 的 問 題 分 析 ... 134 第 五 章 結 論 與 建 議 ... 138 第 一 節 結 論 ... 137 第 二 節 建 議 ... 144 參 考 文 獻 ... 146 附 錄 一 本 研 究 訪 談 之 學 者 專 家 、 教 師 名 單 ... 154 附 錄 二 訪 談 大 綱 審 查 專 家 名 單 ... 155 附 錄 三 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 專 家 學 者 訪 談 大 綱 ... 156 附 錄 四 問 卷 審 查 專 家 名 單 ... 160 附 錄 五 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 行 為 模 式 正 式 問 卷 ... 161
圖 目 錄
圖 2-1 大 量 消 費 與 污 染 的 關 係 圖 ... 10 圖 2-2 消 費 需 求 評 估 程 序 ... 14 圖 2-3 我 國 環 保 標 章 ... 33 圖 2-4 計 畫 行 為 理 論 架 構 圖 ... 41 圖 3-1 研 究 架 構 圖 ... 49 圖 3-2 研 究 流 程 圖 ... 50 圖 4-1 研 究 架 構 變 化 圖 ... 85 圖 4-2 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 行 為 模 式 圖 (全 模 式 ) ... 90 圖 4-3 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 行 為 模 式 圖 ( 結 構 模 式 ) ... 94 圖 4-4 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 行 為 模 式 圖 (全 模 式 ) ... 107 圖 4-5 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 行 為 模 式 圖 (結 構 模 式 ) ... 111 圖 4-6 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 圖 (全 模 式 ) ... 120 圖 4-7 修 正 後 國 小 教 師 的 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 圖 (結 構 模 式 ) ... 129表 目 錄
表 2-1 行 政 院 直 轄 機 關 及 縣 市 政 府 暨 其 所 屬 機 關 綠 色 採 購 金 額 ... 19 表 2-2 97 年 目 前 公 告 指 定 採 購 項 目 ... 21 表 2-3 第 一 批 政 府 機 關 、 公 立 學 校 、 公 營 事 業 或 機 構 、 軍 事 機 關 應 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 項 目 ... 23 表 2-4 環 保 標 章 產 品 之 環 境 效 益 ... 34 表 2-5 環 保 標 章 產 品 衍 生 之 問 題 與 對 策 ... 35 表 2-6 國 內 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 相 關 論 文 及 方 法 ... 37 表 3-1 九 十 七 學 年 度 中 部 四 縣 市 國 民 小 學 教 師 人 數 及 抽 樣 數 ... 55 表 3-2 中 部 四 縣 市 各 行 政 區 域 所 包 含 範 圍 及 教 師 抽 樣 數 ... 55 表 3-3 整 體 模 式 適 配 度 指 標 ... 60 表 4-1 受 訪 國 小 一 般 教 師 及 採 購 教 師 之 背 景 資 料 分 析 ... 75 表 4-2 國 小 教 師 綠 色 消 費 行 為 模 式 潛 在 變 項 整 體 分 析 結 果 ... 78 表 4-3 國 小 教 師 綠 色 消 費 行 為 模 式 各 潛 在 變 項 完 整 之 調 查 分 析 結 果 79 表 4-4 中 部 國 小 教 師 背 景 變 項 對 其 綠 色 消 費 行 為 模 式 潛 在 變 項 之 差 異 檢 定 分 析 表 ... 83 表 4-5 綠 色 消 費 行 為 模 式 觀 察 變 項 態 勢 及 峰 度 分 配 ... 87 表 4-6 綠 色 消 費 行 為 模 式 所 有 參 數 估 計 ... 88 表 4-7 結 構 方 程 模 式 使 用 符 號 之 意 義 ... 88 表 4-8 綠 色 消 費 行 為 模 式 適 配 度 考 驗 指 標 摘 要 ... 89 表 4-9 綠 色 消 費 行 為 測 量 模 式 組 合 信 度 及 平 均 變 異 數 抽 取 量 ... 91 表 4-10 修 正 後 綠 色 消 費 行 為 結 構 模 式 的 所 有 參 數 估 計 ... 92 表 4-11 國 小 教 師 綠 色 消 費 行 為 模 式 結 構 模 式 之 組 合 信 度 ... 94 表 4-12 綠 色 消 費 行 為 模 式 影 響 效 果 係 數 表 ... 95 表 4-13 國 小 採 購 教 師 綠 色 採 購 行 為 模 式 潛 在 變 項 整 體 分 析 結 果 ... 96 表 4-14 國 小 採 購 教 師 綠 色 採 購 行 為 模 式 各 潛 在 變 項 之 調 查 分 析 結 果 ... 97 表 4-15 中 部 國 小 採 購 教 師 背 景 變 項 對 其 綠 色 採 購 行 為 模 式 潛 在 變 項 之 差 異 檢 定 分 析 表 ... 101表 4-16 綠 色 採 購 行 為 模 式 觀 察 變 項 態 勢 及 峰 度 分 配 ... 104 表 4-17 綠 色 採 購 行 為 模 式 所 有 參 數 估 計 ... 105 表 4-18 綠 色 採 購 行 為 模 式 適 配 度 考 驗 指 標 摘 要 ... 108 表 4-19 綠 色 採 購 行 為 測 量 模 式 組 合 信 度 及 平 均 變 異 數 抽 取 量 ... 109 表 4-20 修 正 後 綠 色 採 購 行 為 結 構 模 式 的 所 有 參 數 估 計 ... 110 表 4-21 國 小 教 師 綠 色 採 購 行 為 模 式 結 構 模 式 之 組 合 信 度 ... 110 表 4-22 綠 色 採 購 行 為 模 式 影 響 效 果 係 數 表 ... 112 表 4-23 國 小 教 師 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 潛 在 變 項 整 體 分 析 結 果 ... 113 表 4-24 國 小 教 師 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 各 潛 在 變 項 完 整 之 調 查 分 析 結 果 ... 114 表 4-25 中 部 國 小 教 師 背 景 變 項 對 其 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 潛 在 變 項 之 差 異 檢 定 分 析 表 ... 118 表 4-26 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 觀 察 變 項 態 勢 及 峰 度 分 配 ... 122 表 4-27 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 所 有 參 數 估 計 ... 123 表 4-28 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 適 配 度 考 驗 指 標 摘 要 ... 124 表 4-29 綠 色 消 費 教 學 行 為 測 量 模 式 組 合 信 度 及 平 均 變 異 數 抽 取 量 125 表 4-30 修 正 後 綠 色 消 費 教 學 行 為 結 構 模 式 的 所 有 參 數 估 計 ... 126 表 4-31 國 小 教 師 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 結 構 模 式 之 組 合 信 度 ... 128 表 4-32 綠 色 消 費 教 學 行 為 模 式 影 響 效 果 係 數 表 ... 129 表 4-33 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 潛 在 變 項 整 體 分 析 結 果 ... 131 表 4-34 國 小 教 師 在 進 行 綠 色 消 費 教 學 時 預 期 可 能 會 遭 遇 的 問 題 分 析 ... 135 表 4-35 不 同 背 景 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 對 預 期 會 遭 遇 問 題 的 卡 方 分 析 ... 136
第 一 章
緒 論
第 一 節 研 究 背 景 與 動 機
工 商 業 進 步 , 民 眾 的 生 活 品 質 提 高 , 再 加 上 一 些 相 關 產 業 、 企 業 的 大 量 行 銷,所 以 形 成 了 民 眾 速 食 文 化 的 生 活 方 式,也 造 成 一 種”用 了 即 丟” , 追 求 便 利 的 生 活 型 態 。 這 種 生 活 方 式 導 致 很 多 物 質 商 品 無 謂 的 消 耗 , 導 致 自 然 資 源 的 耗 竭 , 在 整 個 生 產 、 使 用 及 廢 棄 的 過 程 中 會 產 生 許 多 環 境 污 染 和 大 量 廢 棄 物 。 在 台 灣,自 從 1960 年 代 經 濟 起 飛,民 眾 購 買 能 力 大 幅 提 昇 後,整 個 社 會 消 費 型 態 朝 向「 大 量 生 產→大 量 流 通 → 大 量 消 費 → 大 量 廢 棄 」 的 經 濟 活 動 體 系( 郭 秋 梅,1999)。因 此 造 成 了 很 多 資 源 耗 費 的 問 題 、 環 境 問 題 及 廢 棄 物 問 題 , 所 以 如 何 有 效 抑 制 大 量 生 產 、 大 量 消 費 的 生 活 型 態 , 轉 型 為 綠 色 消 費 的 生 活 型 態 , 對 人 們 追 求 永 續 發 展 和 福 祉 , 是 有 其 必 要 性 的 。 而 「 綠 色 消 費 」 即 是 在 可 維 持 基 本 需 求 之 條 件 下 , 降 低 對 自 然 資 源 與 毒 性 物 質 之 使 用 及 污 染 物 排 放 , 以 追 求 更 佳 的 生 活 品 質 (包 沛 然 ,2004) 。 綠 色 消 費 的 思 潮 起 源 於 1970 年 代 末 期 的 歐 洲 ( 董 德 波 , 1999)。 最 早 是 由 西 德 開 始 , 為 解 決 大 量 消 費 對 自 然 環 境 的 衝 擊 , 因 此 許 多 環 保 人 士 和 消 費 者 及 環 境 保 護 組 織 開 始 倡 導 「 綠 色 消 費 主 義 」 的 生 活 哲 學 , 主 張 將 綠 色 消 費 實 踐 落 實 成 為 一 種 生 活 方 式 , 期 望 藉 由 全 體 綠 色 消 費 的 力 量 淘 汰 違 反 環 保 的 商 品 , 促 使 廠 商 生 產 具 環 保 概 念 的 綠 色 產 品( 何 芸 婷,1998)。綠 色 消 費 乃 逐 漸 成 為 一 種 全 民 共 識 及 全 球 趨 勢 , 世 界 各 國 無 不 注 重 綠 色 消 費 的 觀 念 。 因 此 , 國 內 教 育 部 及 環 保 署 對 綠 色 消 費 概 念 的 推 動 也 不 遺 餘 力 , 教 育 部 在 「 九 年 一 貫 課 程 」 中 之 環 境 行 動 技 能 課 程 能 力 指 標 上 第【5-2-3】項 次 中 就 提 及 綠 色 消 費 是 學 生 必 須 學 習 的 重 要 環 境 行 動 技 能 之 一 , 綠 色 消 費 乃 成 為 各 級 學 校 推 動 生 活 教 育 的 一 部 分。而 政 府 在 1998 年 5 月 公 布 施 行 的 政 府 採 購 法 第 九 十 六 條 中 納 入 綠 色 採 購 規 定 , 因 此 綠 色 採 購 也 就 成 為 各 級 機 關 必 要 推 動 的 採 購 模 式 之 一 。在 台 灣 , 因 著 綠 色 產 品 蔚 為 時 代 潮 流 , 政 府 部 門 也 加 快 落 實 綠 色 採 購 的 步 伐 。 于 寧 , 賴 明 伸(2 0 0 5 )的 研 究 指 出 : 政 府 綠 色 採 購 的 推 動 在1970至 1980年 代 推 動 的 綠 色 消 費 運 動 , 主 要 對 象 是 民 間 消 費 者 , 雖 然 獲 得 相 當 的 成 果 , 但 是 整 體 的 環 境 改 善 效 益 依 然 不 大 , 因 為 各 國 最 大 的 消 費 團 體 , 就 是 各 國 的 各 級 政 府 機 關 , 並 未 能 積 極 投 入 。 各 國 政 府 的 公 共 採 購 數 量,可 以 高 達 全 國 總 購 買 量 的10-30%,因 此 如 果 能 夠 讓 政 府 機 關 也 進 行 綠 色 消 費 , 其 影 響 力 會 相 當 驚 人 。 但 是 推 動 政 府 綠 色 採 購 的 重 要 性 , 直 到1992年 的 地 球 高 峰 會 議 之 後 , 才 獲 得 各 國 政 府 的 認 真 考 量。1998年 5月,我 國 政 府 在 公 布 施 行 的 政 府 採 購 法 第 九 十 六 條 納 入 綠 色 採 購 規 定 , 明 定 機 關 得 於 招 標 文 件 中 , 規 定 優 先 採 購 取 得 政 府 認 可 之 環 境 保 護 標 章 使 用 許 可 , 而 其 效 能 相 同 或 相 似 之 產 品 , 並 得 允 許 百 分 之 十 以 下 之 價 差 。 產 品 或 其 原 料 之 製 造 、 使 用 過 程 及 廢 棄 物 處 理 , 符 合 再 生 材 質 、 可 回 收 、 低 污 染 或 省 能 源 者 , 亦 同 。 其 他 增 加 社 會 利 益 或 減 少 社 會 成 本 , 而 效 能 相 同 或 相 似 之 產 品 , 準 用 前 項 之 規 定 。 一 年 後 並 由 環 保 署 與 公 共 工 程 委 員 會 會 銜 公 告 「 機 關 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 辦 法 」 ,2001年 7月 行 政 院 頒 布 「 機 關 綠 色 採 購 方 案 」, 並 訂 定「 機 關 綠 色 採 購 績 效 評 核 作 業 要 點 」,鼓 勵 各 機 關 綠 色 採 購 目 標 達 50% 以 上 , 促 使 各 機 關 逐 漸 重 視 與 執 行 綠 色 採 購 , 是 我 國 政 府 推 動 綠 色 採 購 的 法 律 依 據 。 在 這 方 面 ,我 國 是 全 球 第 一 個 完 成 正 式 綠 色 採 購 立 法 的 國 家 ( 于 寧 ,2000) 。 學 校 是 環 境 教 育 的 重 要 基 地 , 因 此 環 境 教 育 教 學 很 重 要 。 楊 冠 政 (1997)的 研 究 則 指 出 , 綠 色 消 費 之 認 知 、 態 度 、 行 為 及 習 慣 的 養 成 必 須 靠 環 境 教 育 。 在 九 年 一 貫 課 程 , 已 將 環 境 教 育 列 為 六 大 議 題 之 一 , 但 並 不 單 獨 設 科 而 是 採 取 將 適 當 的 環 境 主 題 或 環 境 成 分(包 括 概 念、態 度 與 技 能)融 入 現 行 課 程 中 的 多 科 性 融 入 式 環 境 教 學。九 年 一 貫 課 程 將 環 境 教 育 的 課 程 目 標 界 定 在 環 境 覺 知 與 敏 感 度 、 環 境 概 念 知 識 、 環 境 價 值 觀 與 態 度 、 環 境 行 動 技 能 與 環 境 行 動 經 驗 等 五 個 目 標 上 。 並 且 根 據 此 五 項 環 境 教 育 目 標 , 分 別 訂 出 了 一 至 九 年 級 的 學 生 環 境 教 育 分 段 能 力 指 標 , 其 中 在 環 境 行 動 技 能 課 程 能 力 指 標 上 第【5-2-3】項 次 中 說
棄 物 減 量、環 境 保 護 及 環 境 關 懷 行 動 」的 能 力(教 育 部,2004)。因 此 , 從 上 述 課 程 能 力 指 標 中 可 以 了 解 , 九 年 一 貫 課 程 確 實 提 及 綠 色 消 費 是 學 生 必 須 學 習 的 重 要 環 境 行 動 技 能 之 一 。 在 國 小 基 礎 教 育 階 段 若 能 透 過 適 當 的 教 學 與 引 導 , 建 立 學 童 綠 色 消 費 的 知 識 與 行 為 , 使 其 從 小 習 得 對 環 境 友 善 的 消 費 方 式 , 才 能 夠 從 本 質 上 解 決 環 境 問 題 , 達 到 永 續 環 境 發 展 的 目 的 。 其 中 的 重 要 一 環 是 綠 色 消 費 教 學 , 舉 凡 綠 色 採 購 、 自 備 購 物 袋 、 認 識 環 保 標 章 等 , 都 是 迫 切 需 要 推 行 的 教 學 , 而 學 校 每 年 必 須 辦 理 的 綠 色 採 購 即 是 學 校 永 續 環 境 發 展 的 開 路 先 鋒 , 當 中 在 學 校 裏 辦 理 綠 色 採 購 的 行 政 人 員 , 如 總 務 主 任 及 組 長 ; 推 行 綠 色 消 費 的 行 政 人 員 , 即 教 務 主 任 及 組 長 , 他 們 都 是 綠 色 消 費 教 學 是 否 能 推 行 成 功 的 重 要 幫 手 。 且 教 師 的 態 度 和 行 為 的 確 是 重 要 關 鍵 之 一 , 因 為 國 小 老 師 們 的 言 教 與 身 教 , 對 於 國 小 學 生 的 影 響 極 為 重 要( 蘇 宏 仁,1999)。小 學 教 育 是 最 基 礎 且 影 響 最 深 遠 的, 國 小 學 生 正 值 模 仿 與 可 塑 性 最 強 的 一 個 階 段 , 教 師 的 知 識 、 態 度 及 行 為 會 透 過 身 教 、 言 教 的 方 式 , 傳 遞 給 學 生 , 並 影 響 及 改 變 學 生 的 態 度 及 行 為( 李 清 榮,2005)。綠 色 消 費 或 綠 色 採 購 指 的 都 是 利 用 藉 由 消 費 或 採 購 , 選 擇 具 有 環 保 考 量 的 商 品 或 服 務 , 從 而 促 使 生 產 或 銷 售 者 提 供 環 保 產 品 , 在 學 校 , 老 師 有 正 確 的 綠 色 消 費 概 念 才 能 進 一 步 透 過 教 育 而 影 響 到 學 生 , 而 學 校 採 購 人 員 更 要 執 行 並 了 解 綠 色 採 購 法 , 才 能 將 環 保 考 量 納 入 採 購 的 決 策 之 中 。 因 此 , 國 小 教 師 及 採 購 人 員 的綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學行 為 模 式 就 很 值 得 關 注 及 研 究 ! 為 能 提 升 對 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 之 預 測 力 , 本 研 究 擬 以 計 劃 行 為 論(Theory of Planned Behavior, TPB)作 為 研 究 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 之 理 論 模 型 。 因 TPB 被 廣 泛 且 成 功 的 應 用 於 許 多 預 測 有 利 於 他 人 或 社 會 大 眾 之 個 人 特 定 行 為 之 研 究(沈 宇 展 , 2004), 其 中 也 包 含 以 教 師 為 對 象 之 行 為 (含 教 學 行 為)研 究 (許 哲 彰 , 1998; 賴 蕙 君 , 2000; Zint, 2002)。 文 獻 回 顧 (鄭 時 宜 ,2004)也 發 現 , 如 果 在 TPB 模 型 加 入 其 它 重 要 之 影 響 變 項 , 將 可 提 升 其 對 行 為 意 向、行 為 的 預 測 力。故 本 研 究 擬 以 TPB 作 為 研 究 國 小
教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 之 理 論 模 型 , 另 外 再 加 入 三 個 重 要 之 研 究 變 項 : 認 知 、 反 應 效 能 及 行 動 。 基 於 上 述 , 我 們 了 解 到 環 境 的 維 護 是 急 迫 的 , 而 國 小 教 育 又 佔 了 舉 足 輕 重 的 地 位 。 尤 其 綠 色 消 費 議 題 更 是 世 界 共 同 關 切 的 焦 點 , 以 往 研 究 者(莊 筱 婷,2000;宣 瑋 華,2001;李 志 敏,2003;包 沛 然,2004; 賴 月 雲 ,2006; 張 佳 尹 , 2003)之 相 關 研 究 皆 個 別 針 對 學 生 、 教 師 、 團 體 等 對 象 進 行 綠 色 消 費 、 綠 色 消 費 個 人 行 為 或 綠 色 採 購 之 探 討 , 但 並 無 同 時 針 對 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 進 行 研 究 。 因 此 , 本 研 究 乃 進 一 步 針 對 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 的 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 加 以 探 討 。 由 於 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 (2008)「 國 土 綜 合 開 發 計 畫 」 中 , 將 台 灣 西 部 地 區 規 劃 發 展 成 北 、 中 、 南 三 個 都 會 帶 , 以 直 轄 市 台 北 市 、 高 雄 市 為 首 的 北 都 會 區 與 南 都 會 區 在 資 源 分 配 上 一 向 優 於 中 部 都 會 區 。再 者,研 究 者 居 住 並 任 教 於 中 部,因 此 擬 以 中 部 地 區 四 縣 市(台 中 市、 台 中 縣 、 南 投 縣 、 彰 化 縣)為 研 究 範 圍 , 深 入 探 討 中 部 地 區 四 縣 市 (台 中 市 、 台 中 縣 、 南 投 縣 、 彰 化 縣)在 相 對 資 源 分 配 較 少 的 情 況 下,國 小 推 動 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 情 況 。 為 了 深 入 瞭 解 專 家 學 者 及 教 師 對 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 實 施 綠 色 採 購 及 進 行 綠 色 消 費 及 教 學 的 情 形 及 遭 遇 的 問 題 為 何 提 出 看 法 , 所 以 本 研 究 乃 針 對 專 家 學 者 及 教 師 進 行 深 入 訪 談 。 再 者 , 為 普 遍 了 解 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 對 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 、 綠 色 消 費 教 學 的 看 法 及 是 否 存 在 有 哪 些 問 題 ? 而 其 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 為 何 ? 因 此 本 研 究 乃 針 對 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 進 行 問 卷 調 查 。
第 二 節
研 究 目 的
一 、 研 究 目 的 (一 )為 能 瞭 解 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 及 採 購 教 師 推 動 綠 色 採 購、綠 色 消(二 )為 能 瞭 解 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 及 採 購 教 師 進 行 綠 色 採 購、綠 色 消 費 及 教 學 之 行 為 模 式 為 何 及 各 行 為 潛 在 變 項 間 的 關 聯 性 。 (三 )為 能 瞭 解 不 同 個 人 背 景 對 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 及 採 購 教 師 其 綠 色 消 費 、 綠 色 消 費 教 學 及 綠 色 採 購 的 行 為 模 式 之 影 響 。 (四 )為 能 瞭 解 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 及 採 購 教 師 實 施 綠 色 消 費、綠 色 消 費 教 學 及 綠 色 採 購 之 困 難 。
第 三 節 名 詞 界 定
一 、 綠 色 消 費(green consumption) 有 廣 義 和 狹 義 之 分 , 狹 義 的 綠 色 消 費 即 指 購 買 對 環 境 破 壞 力 少 、 污 染 性 低、省 能 源、省 資 源 的 生 活 必 需 品, 並 且 顧 及 商 品 製 造 的 成 分、 包 裝、材 質 是 否 合 乎 環 保 要 求( 李 德 威,1997),而 廣 義 的 綠 色 消 費 即 消 費 者 除 了 能 減 少 消 費 次 數 、 減 量 消 費 內 容 外 , 在 從 事 消 費 行 為 時 , 並 能 遵 循 下 列 六 大 原 則 ( 柴 松 林 ,1995): ( 一 ) 減 量 消 費 原 則(reduce)。 ( 二 ) 重 複 使 用 原 則(reuse)。 ( 三 ) 循 環 使 用 原 則(recycle)。 ( 四 ) 講 求 經 濟 原 則(economic)。 ( 五 ) 符 合 生 態 原 則(ecological)。 ( 六 ) 實 踐 平 等 原 則(equitable)。 另 外,能 夠 影 響 家 人 和 朋 友 採 取 上 述 六 項 消 費 原 則 或 向 廠 商 直 接 反 應 綠 色 需 求 也 是 屬 於 綠 色 消 費 的 範 圍 。 本 研 究 指 綠 色 消 費 為 國 小 教 師 的 消 費 行 為 之 ㄧ , 因 為 自 然 保 育 意 識 提 升 , 進 而 在 消 費 過 程 當 中 對 環 境 採 取 較 友 善 的 行 為 , 包 括 購 買 『 環 保 標 章 』 及 其 他 省 水 、 省 能 源 認 證 , 對 環 境 友 善 的 產 品 。 二 、 綠 色 採 購(green purchase) 美 國 環 保 署 對 綠 色 採 購 的 定 義 則 是 : 「 在 所 有 競 爭 的 產 品 與 服 務 中, 選 擇 傷 害 環 境 及 人 類 健 康 較 少 , 且 具 同 等 功 能 的 產 品 與 服 務 」 ( 楊 瑪 利 ,1999) 。 于 寧 、 林 淑 芳 (1999)的 研 究 , 對 綠 色 採 購 定 義 是 : 「 綠 色 採 購 是 由 產 品 的 採 購 面 與 使 用 面 , 協 助 消 費 者 ( 包 括 大 眾 、 企 業 與 政 府 單 位 等 的 採 購 系 統 )選 擇 較 綠 色 的 產 品 , 因 此 它 與『 環 保 標 章 』是 相 輔 相 成 的 。 因 此 政 府 部 門 的 綠 色 採 購 就 是 以 政 府 龐 大 的 採 購 金 額 作 為 經 濟 誘 因, 配 合 環 境 法 規 及 環 保 標 準 的 政 策 執 行,引 導 產 業 生 產 綠 色 產 品 , 以 達 到 保 護 環 境 及 自 然 資 源 與 經 濟 發 展 的 目 的 。 」 本 研 究 指 國 小(總 務 ) 主 任 、 組 長 協 助 定 期 或 不 定 期 辦 理 的 物 品 採 購 , 內 容 或 項 目 要 符 合 「 環 保 標 章 」 及 其 他 省 水 、 省 能 源 認 證 的 產 品 , 並 遵 循 政 府 綠 色 採 購 之 相 關 規 範 。
三 、 綠 色 消 費 教 學(green expense teaching)
「 綠 色 消 費 教 學 」 乃 指 教 師 為 使 民 眾 、 學 生 及 個 人 能 具 有 綠 色 消 費 的 正 確 知 識 概 念 及 態 度 行 為 , 於 是 透 過 一 連 串 的 課 程 教 導 , 使 其 具 有 正 確 的 綠 色 消 費 知 識 、 態 度 及 行 為(包 沛 然 , 2004)。 本 研 究 指 國 小 教 師 對 學 生 , 施 以 綠 色 消 費 相 關 概 念 之 教 學 , 其 中 包 括 : 綠 色 消 費 知 識 、 態 度 及 行 為 之 教 學 。 四 、 認 知(cognition) 「 認 知 」 在 心 理 學 上 指 個 體 經 由 意 識 活 動 而 對 事 物 產 生 認 識 與 理 解 的 心 理 歷 程(教 育 部 國 語 辭 典 簡 編 本,2008)。鍾 聖 校 (1988)的「 認 知 」 定 義 : 是 指 認 識 或 知 道 , 屬 於 智 慧 活 動 的 最 基 層 , 是 一 種 醒 覺 狀 態 。 本 研 究 指 國 小 教 師 對 綠 色 採 購、綠 色 消 費 及 教 學 各 項 概 念 的 瞭 解 程 度。 五 、 行 為 意 向(behavior intention) 行 為 意 向 , 是 指 個 人 評 估 自 己 將 來 會 採 取 某 項 特 定 行 為 的 意 願 與 可 能 性 , 可 用 來 預 測 實 際 行 為 的 產 生(Ajzen, 1991)。 本 研 究 乃 指 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 採 取 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 的 可 能 性 。
態 度 即 個 人 對 於 從 事 某 項 特 定 行 為 的 重 要 性 評 價 及 相 對 價 值 (Ajzen, 1991), 態 度 是 個 人 對 此 特 定 行 為 之 評 價 , 經 過 概 念 化 後 所 形 成 的 , 因 此 態 度 經 常 被 視 為 個 人 對 此 行 為 結 果 的 顯 著 信 念 (salient beliefs)的 函 數 (葉 旭 榮,1997)。本 研 究 乃 指 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 採 取 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 的 重 要 性 評 價 及 相 對 價 值 。 七 、 行 為(behavior) 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 是 指 將 個 人 內 在 的 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 意 識 具 體 表 現 於 外 在 的 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 舉 止 動 作(改 自 教 育 部 國 語 辭 典 簡 編 本 , 2008)。 本 研 究 乃 指 國 小 教 師 面 對 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 平 時 的 各 種 舉 止 、 動 作 。 八 、 行 動(action) 根 據Hungerford(1977)的 說 法 ,「 環 境 行 動 」 乃 指 負 責 任 的 環 境 行 為 , 也 就 是 特 定 環 境 議 題 , 經 由 人 們 心 中 決 定 , 而 採 取 的 積 極 的 環 境 行 為 。 本 研 究 乃 指 國 小 教 師 對 於 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 所 採 取 的 各 種 積 極 負 責 之 行 為 動 作 。 九 、 主 觀 規 範(subjective norm) 指 個 人 是 否 採 行 某 項 行 為 時 所 感 受 到 的 社 會 壓 力 (Ajzen, 2008)。 本 研 究 乃 指 國 小 教 師 認 為 家 人 及 親 友 們 的 支 持 與 期 望 會 是 影 響 其 可 能 進 行 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 重 要 因 素 。 十 、 自 我 效 能(self-efficacy) 指 個 人 在 採 取 某 一 特 定 行 為 時,自 己 所 感 受 到 可 以 控 制 的 程 度(王 國 川 ,1998)。 本 研 究 乃 指 國 小 教 師 確 信 自 身 有 能 力 可 以 做 好 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 的 信 念 。 十 一 、 反 應 效 能(response efficacy) 指 某 個 問 題 會 因 為 我 採 取 某 些 行 為 而 獲 得 解 決 的 信 念(Roger,
1983; Witte, 1992,1994)。 本 研 究 乃 指 國 小 教 師 確 信 自 身 做 好 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 , 可 以 使 環 境 問 題 獲 得 解 決 的 信 念 。
第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制
本 研 究 為 「 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 行 為 模 式 之 研 究 」 。 一 、 研 究 範 圍 本 研 究 針 對 中 部 地 區 (台 中 市 、 台 中 縣 、 南 投 縣 、 彰 化 縣 )為 研 究 . 範 圍,並 以 此 四 縣 市 97 學 年 度 國 小 在 職 教 師 為 為 研 究 對 象,進 行 中 部 地 區 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 等 三 種 行 為 模 式 之 調 查 研 究 , 並 針 對 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 可 能 遭 遇 的 困 難 進 行 研 究 。 二 、 研 究 限 制 本 研 究 以 中 部 地 區 國 小 教 師 為 主 要 研 究 對 象 , 所 得 的 研 究 結 果 無 法 普 遍 推 論 到 中 部 以 外 國 小 教 師 ; 再 者 , 本 研 究 僅 適 用 於 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 綠 色 消 費 教 學 等 三 種 環 境 議 題 , 故 研 究 結 果 無 法 普 遍 推 論 到 其 他 環 境 議 題 。第 二 章 文 獻 回 顧
本 章 旨 在 探 討 綠 色 消 費 、 綠 色 教 學 及 綠 色 採 購 之 由 來 、 範 圍 及 演 變 。 藉 由 綠 色 消 費 、 綠 色 教 學 、 綠 色 採 購 及 計 畫 行 為 論 之 相 關 研 究 文 獻 的 探 討 , 以 瞭 解 中 部 四 縣 市 國 小 教 師 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 之 行 為 模 式。全 章 共 分 七 節:第 一 節 環 境 問 題 與 消 費;第 二 節 綠 色 消 費 ; 第 三 節 綠 色 採 購 ; 第 四 節 綠 色 消 費 教 學 ; 第 五 節 環 保 標 章 產 品 ; 第 六 節 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 相 關 文 獻 之 研 究 方 法 ; 第 七 節 綠 色 採 購 、 綠 色 消 費 及 教 學 行 為 模 式 之 理 論 。第 一 節 環 境 問 題 與 消 費
一 、 消 費 與 環 境 于 寧 、 賴 明 伸 (2005)的 研 究 指 出 , 地 球 環 境 所 以 會 被 污 染 破 壞 , 除 了 偶 爾 發 生 的 自 然 天 災 與 戰 爭 人 禍 等 情 況 外 , 就 以 人 類 消 費 行 動 對 於 環 境 產 生 的 經 常 性 衝 擊 最 大 。 消 費 行 為 是 消 費 者 購 買 與 使 用 各 種 產 品 與 服 務 的 行 為 , 由 於 這 些 產 品 或 服 務 , 在 其 原 料 開 採 、 產 品 製 造 、 消 費 者 使 用 、 廢 棄 處 置 等 過 程 中 , 都 可 能 產 生 各 種 對 環 境 的 衝 擊 , 因 此 人 類 的 消 費 行 為 , 便 成 為 破 壞 環 境 的 主 要 原 因 。 在 過 去 , 我 們 的 社 會 強 調 節 約 , 不 暴 殄 天 物 , 即 以 節 制 消 費 來 累 積 個 人 的 財 產。但 是 自 從1960年 代 經 濟 起 飛,民 眾 購 買 能 力 大 幅 提 昇, 台 灣 人 民 的 消 費 行 為 逐 漸 改 變 。 整 個 社 會 消 費 型 態 朝 向 「 大 量 生 產→ 大 量 流 通→大 量 消 費 →大 量 廢 棄 」 的 經 濟 活 動 體 系 , 其 中 所 產 生 的 資 源 不 當 使 用 與 耗 竭、生 產 廢 棄 物 的 污 染 等 問 題、對 環 境 的 危 害 尤 烈( 郭 秋 梅 ,1999)。 上 述 消 費 模 式 對 環 境 的 衝 擊 如 圖 2-1 所 示 : 環 境 「 永 續 發 展 」 理 念 , 透 過 改 變 消 費 型 態 來 改 善 資 源 過 度 利 用 的 現 象(包 沛 然,2004;陳 坤 宏,1995;張 隆 盛,1996;謝 欣 佐,2000)。圖2-1大 量 消 費 與 污 染 的 關 係 圖 (包 沛 然 , 2004 ) 陳 坤 宏 (1995) 以 生 活 型 態 的 觀 點 認 為 , 消 費 造 成 環 境 污 染 的 負 面 影 響 主 要 出 於 人 類 的 慾 望 無 窮 以 及 缺 乏 惜 福 的 觀 念 。 因 此 人 們 要 建 立 一 個 適 當 的 消 費 生 活 型 態 , 需 要 貫 徹 綠 色 消 費 生 活 教 育 , 找 出 適 合 的 消 費 方 式, 並 建 立 健 康 的 生 活 習 慣,以 惜 福 與 愛 護 地 球 資 源 的 觀 念 去 矯 正 「 大 量 消 費→大 量 廢 棄 」 的 錯 誤 生 活 及 消 費 型 態 。 聯 合 國 於 1972 年 6 月 在 瑞 典 首 都 斯 德 哥 爾 摩 召 開 人 類 環 境 會 議 (United Nation Conference on the Human Environment), 會 中 發 表 人 類 環 境 宣 言(Declaration on the Human Environment), 宣 言 中 稱 :「 人 類 是 環 境 的 創 造 物 , 也 是 環 境 的 改 善 者 。 人 類 改 造 環 境 的 能 力 如 果 明 智 的 運 用 , 不 但 可 以 使 全 人 類 得 以 享 受 開 發 的 利 益 , 並 且 有 機 會 去 改 善 其 生 活 品 質 」。但 時 至 今 日,環 境 問 題 仍 然 不 斷 在 惡 化 當 中,部 分 人 們 心 存 享 樂 主 義,是 導 致 今 日 環 境 危 機 的 主 要 原 因(Pais,1977)。人 們 必 須 將 價 值 觀 重 新 定 位 , 以 「 只 取 所 需 」 的 態 度 進 行 消 費 , 屏 除 過 度 消 費 進 而 推 展 綠 色 消 費 , 並 在 環 境 許 可 的 條 件 下 滿 足 我 們 的 需 要 同 時 大 量 生 產
大 量 流 通
大 量 消 費
消 耗 自 然 資 源 及 能 源 造 成 水、空 氣、土 壤 污 染 消 耗 交 通 運 輸 能 源 造 成 空 氣 污 染 消 耗 自 然 資 源 造 成 無 謂 浪 費 及 污 染大 量 棄 置
垃 圾 污 染於 強 調 生 產 與 資 源 保 育 之 相 容 性 , 亦 即 經 濟 發 展 與 環 境 保 護 可 以 兼 容 並 顧 。 而 實 施 綠 色 消 費 的 簡 樸 新 生 活 , 則 可 以 達 到 兼 顧 消 費 與 環 保 的 目 的 。 以 綠 色 消 費 促 進 經 濟 發 展 , 並 促 使 廠 商 生 產 綠 色 產 品 , 才 能 達 成 在 我 們 共 同 的 未 來 一 書 中 所 提 「 能 滿 足 當 代 的 需 要 同 時 也 不 損 及 後 代 追 求 其 本 身 需 要 之 開 發 」 的 永 續 發 展 定 義 。 由 以 上 的 討 論 , 可 知 目 前 的 消 費 模 式 將 導 致 資 源 快 速 耗 竭 與 環 境 的 破 壞 衝 擊 , 為 了 降 低 不 當 消 費 所 造 成 的 問 題 , 我 們 應 該 改 變 以 往 對 環 境 不 友 善 的 消 費 方 式 , 實 行 綠 色 消 費 (包 沛 然 , 2004)。
第 二 節 綠 色 消 費
一 、 綠 色 消 費 的 起 源 與 發 展 在 都 市 化 社 會 「 大 量 生 產 、 大 量 消 費 」 的 時 代 中 , 人 類 消 耗 大 量 的 資 源 與 能 源 , 產 生 環 境 污 染 問 題 , 對 地 球 生 物 的 生 存 造 成 威 脅 。 近 三 十 年 來 , 人 們 開 始 體 認 到 地 球 資 源 的 耗 竭 起 於 人 類 無 窮 的 慾 望 , 因 此 逐 漸 有 了 綠 色 消 費 「 節 約 資 源 、 保 護 生 態 環 境 」 的 概 念 ( 陳 靜 宜 , 2003)。 綠 色 消 費 的 思 潮 起 源 於1970 年 代 末 期 的 歐 洲 ( 董 德 波 , 1999)。 最 早 是 由 西 德 開 始 , 為 解 決 不 當 消 費 對 環 境 的 衝 擊 , 因 此 許 多 環 保 人 士 和 消 費 者 保 護 組 織 及 環 境 保 護 組 織 開 始 倡 導 「 綠 色 消 費 主 義 」 的 生 活 哲 學, 主 張 將 綠 色 消 費 推 廣 實 踐 成 為 一 種 生 活 方 式。期 望 藉 由 團 結 全 體 綠 色 消 費 的 力 量 淘 汰 違 反 環 保 的 廠 商 , 促 使 廠 商 生 產 具 環 保 概 念 的 綠 色 產 品 ( 何 芸 婷 ,1998)。 全 球 綠 色 消 費 運 動 之 興 起 , 始 自 德 國 政 府 於1977 年 推 動 之 藍 天 使 環 保 標 章 計 畫 , 是 世 界 上 第 一 個 推 動 全 國 性 環 保 標 章 制 度 以 鼓 勵 綠 色 消 費 的 國 家 , 其 目 標 有 下 列 三 點 ( 董 德 波 ,1999): ( 一 ) 引 導 消 費 者 購 置 對 環 境 影 響 較 小 的 產 品 。 ( 二 ) 鼓 勵 製 造 、 開 發 及 生 產 對 環 境 友 善 的 產 品 。( 三 ) 以 環 保 標 章 作 為 一 種 市 場 導 向 的 環 保 政 策 。 期 盼 企 業 藉 由 消 費 行 為 導 向 改 善 原 生 產 產 品 的 體 質, 以 有 效 提 昇 環 境 品 質 。 但 此 一 活 動 未 被 其 他 各 國 所 接 受 , 直 到1987年 聯 合 國 環 境 與 發 展 委 員 會 發 表「 我 們 共 同 的 未 來 」, 提 出「 永 續 發 展 」開 始 有「 節 制 」 的 觀 念 後 , 綠 色 消 費 才 漸 漸 成 為 各 國 環 保 人 士 關 心 的 重 點 ( 李 淑 清 ,2002)。 1987 年 聯 合 國 的 環 境 與 發 展 報 告 中 首 度 提 出 「 永 續 發 展 」 之 觀 念 , 要 求 人 類 活 動 與 科 技 對 環 境 產 生 之 衝 擊 能 夠 予 以 限 制 , 並 能 兼 顧 開 發 中 國 家 與 未 來 世 代 之 需 求。而 隨 著「 永 續 發 展 」一 詞 的 普 遍 運 用 , 「 綠 色 消 費 」 也 經 常 被 稱 為 「 永 續 消 費 」( 于 寧 、 賴 明 伸 ,2000)。 1990 年 各 國 陸 續 推 動 綠 色 消 費,國 際 消 費 者 組 織 聯 盟 於 1991 年 在 香 港 舉 行 第 十 三 屆 大 會 時,也 通 過 了「 綠 色 消 費 主 義 決 議 案 」,使 得 全 球 的 綠 色 消 費 運 動 達 到 最 高 潮( 柴 松 林,1995)。國 內 主 婦 聯 盟 亦 隨 著 這 股 綠 風 的 吹 起 , 於1991 年 成 立 了 消 費 品 質 委 員 會 , 開 始 傳 遞 綠 色 消 費 的 理 念 ;1992 年 「 綠 色 消 費 者 基 金 會 成 立 」, 希 望 能 從 人 類 最 根 本 的 消 費 觀 點 出 發 , 尋 求 徹 底 解 決 環 境 問 題 的 方 法 , 以 期 創 造 永 續 發 展 的 社 會 。 1992 年 地 球 高 峰 會 產 生 之 數 項 重 要 文 件 中 ( 包 括 里 約 宣 言 、 21 世 紀 議 程 等 )都 將「 永 續 消 費( 綠 色 消 費 )」列 為 永 續 發 展 的 重 要 關 鍵 工 作( 于 寧 、 賴 明 伸 ,2000)。 至 此 建 立「 綠 色 消 費 」體 制 已 經 成 為 國 際 間 追 求 永 續 發 展 時 的 共 同 認 知,各 主 要 工 業 國 家, 如 日 本、加 拿 大 等 , 已 經 開 始 進 行 建 立 永 續 生 產 消 費 模 式 之 工 作 計 劃 。 除 了 政 府 積 極 推 動 綠 色 消 費 外, 民 間 的 綠 色 消 費 運 動 也 開 始 在 各 國 蓬 勃 發 展。1990 年 代 各 國 開 始 積 極 推 動 綠 色 消 費 運 動 迄 今 十 餘 年 , 其 發 展 可 歸 納 為 下 列 四 階 段 ( 于 寧 、 賴 明 伸 ,2000): ( 一 ) 認 知 階 段 : 消 費 者 對 環 境 問 題 產 生 覺 知 , 但 因 為 資 訊 不 足 , 多 數 人 並 不 知 道 原 因 , 也 不 知 道 能 為 環 境 做 什 麼 。 ( 二 ) 焦 慮 階 段 : 消 費 者 對 於 環 境 問 題 產 生 迫 切 感 , 但 仍 不 知 道 能 做 什 麼 。
盼 能 主 動 蒐 集 資 訊 ( 綠 色 消 費 ), 以 行 動 來 替 代 疑 惑 。 ( 四 ) 行 動 階 段 : 消 費 者 將 綠 色 消 費 行 動 融 入 日 常 生 活 中 。
二 、 綠 色 消 費 的 意 義
Peattie(1993)在 Green marketing(「 綠 色 行 銷 : 化 危 機 為 商 機 的 經 營 趨 勢 」) 一 書 中 , 說 明 有 關 綠 色 消 費 的 定 義 為 :「 如 果 綠 色 行 銷 是 提 供 消 費 者 永 續 性 和 更 為 社 會 接 受 的 商 品 , 那 麼 綠 色 消 費 就 是 以 永 續 性 和 更 負 社 會 責 任 的 方 式 來 消 費 。 」 (張 隆 盛,1996;李 德 威,1997;駱 尚 廉,2000;劉 潔 心 等,2000; Si Qi,2001) 所 定 義 的 綠 色 消 費 為 :「 所 謂 綠 色 消 費 , 綜 合 相 關 文 獻 將 其 定 義 為 將 綠 色 消 費 行 為 與4R 加 以 聯 結,包 括 Refuse( 拒 用 不 環 保 的 產 品 , 選 用 可 回 收 、 低 污 染 、 包 裝 少 、 省 資 源 , 可 重 複 使 用 的 綠 色 產 品 )、Reduce( 減 少 不 必 要 的 消 費 並 節 省 資 源,包 括 自 備 餐 具、購 物 袋 等 )、Reuse( 重 複 使 用 生 活 用 品 )及 Recycle( 實 施 資 源 回 收 並 使 用 再 生 製 品 )。 」 梁 錦 琳 (1993) 認 為 綠 色 消 費 是 以 永 續 性 和 更 負 社 會 責 任 的 方 式 進 行 消 費 。 賴 以 庭(1993)則 說 明 綠 色 消 費 的 觀 念 是 在 推 行「 少 買、少 消 費 、 少 污 染 的 做 法 」 或 選 擇 符 合 環 保 精 神 的 商 品 。 綠 色 消 費 結 合 了 消 費 者 主 義 和 環 境 主 義 , 是 權 利 與 義 務 合 一 的 一 種 環 保 行 動 。 它 的 理 念 在 於 消 費 是 資 源 利 用 的 源 頭 , 如 果 消 費 者 能 自 動 減 少 消 費 , 並 藉 由 消 費 的 力 量 給 予 廠 商 壓 力 , 引 導 廠 商 在 商 品 生 命 週 期 (Lifecycle: 原 料 取 得 、 製 造 、 行 銷 、 使 用 、 回 收 再 利 用 、 廢 棄 物 處 理 的 整 個 過 程 ) 的 各 個 階 段 中 顧 及 生 態 與 環 境 , 減 少 生 產 會 傷 害 環 境、浪 費 資 源 的 產 品,便 可 有 效 減 緩 人 類 對 環 境 的 破 壞( 柯 芸 婷 , 1998; 駱 尚 廉 , 2001) 綜 合 上 述 , 綠 色 消 費 是 一 種 日 常 生 活 的 認 知 、 態 度 與 行 為 , 藉 由 對 環 境 危 機 的 意 識 體 認 到 大 量 消 費 對 於 環 境 的 危 害, 進 而 採 取 對 環 境 友 善 的 消 費 行 為 。 而 綠 色 消 費 的 目 的 在 改 變 消 費 的 模 式 , 而 並 非 一 味
的 降 低 消 費 量 ( 董 德 波 ,1999), 希 望 能 對 自 己 生 存 環 境 的 維 護 多 盡 一 份 心 力 。
三 、 綠 色 消 費 的 範 圍
綠 色 消 費 在 消 費 過 程 的 範 圍 包 括 了 需 求 評 估 、 綠 色 產 品 、 消 費 者 保 育、反 應 與 影 響、資 源 回 收 與 重 複 使 用 等 五 個 面 向(Wells & Prensky, 1997), 分 別 說 明 如 下 。 ( 一 ) 需 求 評 估 綠 色 消 費 者 在 購 買 產 品 或 消 耗 資 源 之 前, 會 針 對 商 品 的 特 性、商 品 的 價 格 及 消 費 者 本 身 的 需 要 程 度 來 決 定 是 否 購 買 , 如 圖2-1所 示 : 圖2-2 消 費 需 求 評 估 程 序 ( 二 ) 綠 色 產 品 一 項 產 品 從 原 料 取 得, 製 造、運 輸、銷 售 及 棄 置 的 過 程 中 皆 符 合 省 能 源 、 低 污 染 、 可 回 收 的 原 則 , 並 將 產 品 結 合 安 全( Security)、健 康(Health)、 環 保( Environment)三 大 訴 求 , 可 以 稱 之 為 綠 色 產 品 。 在 台 灣 對 於 綠 色 產 品 的 較 明 顯 界 定 為 行 政 院 環 保 署 在 民 國81年 公 告 實 施 的 「 環 保 標 章 」 制 度 , 其 目 的 為 鼓 勵 事 業 單 位 於 原 料 取 得 、 產 品 製 造 、 販 賣 、 使 用 、 廢 棄 的 過 程 中 , 能 夠 節 省 資 源 或 降 低 環 境 的 污 染 , 有 利 企 業 形 象 之 提 昇 與 塑 造,並 幫 助 消 費 者 清 楚 選 擇 有 利 環 境 的 產 品, 產 生 購 買 行 為 特 性 價 格 需 要 程 度 符 合 所 需
喚 醒 消 費 者 慎 選 低 污 染 性 產 品 , 協 助 完 成 廢 棄 物 減 量 、 回 收 等 環 境 保 護 工 作 , 直 接 提 昇 我 國 環 境 品 質 , 善 盡 地 球 公 民 的 一 份 職 責 。 ( 三 ) 消 費 者 保 育 (consumer conservation) 消 費 者 保 育 是 指 消 費 者 在 進 行 消 費 行 為 時,能 考 慮 到 環 境 的 負 擔, 而 積 極 的 節 約 資 源 與 能 源 的 使 用 , 例 如 省 水 、 省 電 等 ( 楊 冠 政 , 19 97)。也 可 以 說 是 利 用 消 費 來 達 到 保 育 的 目 的,如 拒 絕 購 買 熱 帶 林 木 製 品 、 抵 制 穿 著 動 物 毛 皮 製 成 的 衣 物 等 。 ( 四 ) 反 應 與 影 響 消 費 者 有 權 將 他 們 對 於 商 品 或 服 務 的 需 求, 表 達 給 政 府 相 關 單 位 或 生 產 的 廠 商 , 以 促 進 其 生 產 綠 色 產 品 , 並 且 可 以 說 服 或 影 響 他 人 一 起 節 約 資 源 與 採 用 綠 色 產 品 , 實 行 綠 色 消 費 。 ( 五 ) 資 源 回 收 與 重 複 使 用 資 源 回 收 與 重 複 使 用 可 以 說 是 「 購 物 後 的 環 保 」, 配 合 綠 色 消 費 的 少 買 、 少 消 費 、 少 污 染 , 在 使 用 物 品 上 做 到 選 擇 可 回 收 、 低 污 染 、 省 能 源 的 產 品 , 並 且 落 實 重 複 使 用 以 發 揮 物 品 最 高 使 用 效 率 來 減 少 新 的 消 費 量 。 四 、 綠 色 消 費 原 則 為 了 使 消 費 者 在 開 始 行 動 時 便 能 採 取 正 確 的 綠 色 消 費 行 為 , 我 們 應 該 進 行 綠 色 消 費 之 環 保 認 知 教 育 , 以 建 立 消 費 者 之 環 境 知 識 與 能 力 ,(Davis, 1993; Elkington, 1993; 柴 松 林 , 1995; 于 寧 , 2000; 陳 靜 宜,2003;包 沛 然,2004)的 研 究 認 為 綠 色 消 費 原 則 包 含 下 列 原 則: 1.減 量 原 則 ( Reduce): 避 免 不 必 要 的 消 費 , 以 減 少 資 源 的 耗 損 。 2.再 利 用 原 則 ( Reuse): 盡 量 購 買 能 多 次 使 用 的 產 品 , 拒 絕 購 買 用 完 即 丟 的 東 西 。 3.循 環 使 用 原 則 (Recycle): 選 擇 使 用 再 生 材 質 製 造 的 產 品 , 亦 即 在 使 用 過 後 還 可 透 過 回 收 的 過 程,重 新 轉 換 為 原 料,製 造 新 的 產 品。 4.回 應 原 則( Respond):應 直 接 或 間 接 向 廠 商 反 映 他 們 的 綠 色 需 求 , 拒 買 污 染 環 境 、 浪 費 資 源 及 過 度 包 裝 的 商 品 。
5.應 影 響 家 人 、 朋 友 一 起 節 約 資 源 , 在 購 買 商 品 時 , 要 選 擇 那 些 能 致 力 環 境 保 護 廠 商 所 生 產 的 產 品 , 例 如 使 用 清 潔 的 原 料 、 無 污 染 的 製 程 或 不 會 產 生 公 害 、 對 大 自 然 生 態 傷 害 較 少 的 綠 色 產 品 , 支 持 環 保 紀 錄 好 的 公 司 , 擴 大 綠 色 消 費 運 動 的 效 果 。 6.修 復 : 有 效 利 用 產 品 , 延 長 使 用 年 限 。 7.拒 用 : 拒 絕 購 買 或 使 用 有 害 生 態 之 產 品 。 8.結 合 環 保 理 念 : 響 應 環 保 活 動 。 9.不 購 買 過 度 捆 紮 或 包 裝 的 產 品 。 10.不 要 混 淆 「 綠 色 」 與 「 健 康 」, 並 非 每 一 個 以 再 生 材 料 包 裝 的 東 西 就 一 定 對 個 人 或 環 境 有 好 處 。 11.了 解 事 實 上 幾 乎 沒 有 完 全 「 綠 色 」 的 產 品 。 12.隨 時 提 醒 自 己 , 任 何 消 費 型 態 都 可 能 存 在 環 保 問 題 。 13.實 踐 平 等 原 則 (Equitable) :在 從 事 消 費 活 動 的 時 候,要 考 慮 對 等 性 的 尊 重, 符 合 環 境 的 公 平 正 義, 選 擇 那 些 不 剝 削 勞 工、不 侵 害 弱 勢 民 族 的 生 活 權、不 以 不 道 德 手 段 行 銷、不 從 事 違 背 人 道 主 義 的 動 物 性 試 驗 等 , 具 有 公 平 精 神 的 企 業 所 生 產 的 產 品 。 14.要 了 解 自 身 活 動 對 地 球 的 衝 擊,而 每 個 人 均 應 體 認 個 人 行 為 對 環 境 的 影 響 。 歸 納 以 上 各 學 者 之 觀 點 , 本 研 究 將 綠 色 消 費 定 義 為 : 消 費 者 在 做 消 費 決 策 時 , 以 是 否 會 對 環 境 或 社 會 造 成 不 良 影 響 之 面 向 來 考 量 , 並 在 消 費 中 與 消 費 後 都 從 事 對 環 境 或 社 會 有 益 的 行 為 。
第 三 節 綠 色 採 購
一 、 綠 色 採 購 (一 ) 綠 色 採 購 之 定 義 : 于 寧( 1999)、 莊 筱 婷( 2002)及 張 佳 尹 (2003)在 發 表 的 文 章 中 指 出,綠 色 採 購 是 指 政 府 單 位 或 企 業 組 織 於 大 量 購 買 物 品 時,會 選 擇 對 環 境 較 友 善 的 產 品 及 傷 害 環 境 及 人 類 健 康 較 少 的 產 品,且 這 些 物 品 經常 是 貼 有 環 保 標 章 的 產 品 , 並 遵 循 政 府 綠 色 採 購 之 相 關 規 範 。 (二 ) 綠 色 採 購 之 原 則 : 日 本 的 綠 色 採 購 網 路 ( GPN) 在 考 量 產 品 的 生 命 週 期 及 對 環 境 的 影 響 , 訂 定 八 項 綠 色 採 購 原 則 , 包 括 : 1.減 少 有 害 物 質 及 化 學 品 的 使 用 2.節 省 能 源 及 資 源 3.使 用 可 更 新 的 材 料 4.選 擇 耐 久 性 的 產 品 5.選 擇 可 重 複 再 利 用 的 產 品 6.選 擇 可 循 環 再 利 用 的 產 品 7.促 進 使 用 可 循 環 再 利 用 的 材 料 8.丟 棄 及 處 置 時 對 環 境 影 響 較 小 的 產 品 二 、 政 府 綠 色 採 購 (一 )政 府 綠 色 採 購 之 定 義 : 政 府 為 了 達 成 保 護 環 境 的 目 的,規 範 相 關 部 門 在 採 購 相 關 耗 材 產 品,建 置 相 關 設 施 過 程 中,需 納 入 一 定 比 例 的 環 保 標 章 產 品,進 而 鼓 勵 綠 色 產 品 的 生 產 及 使 用 , 帶 動 綠 色 消 費 風 氣 , 達 到 環 境 保 護 的 效 益 , 此 即 為 「 政 府 綠 色 採 購 」。 (二 )各 國 政 府 綠 色 採 購 運 動 的 緣 起 及 推 行 之 現 況 : 各 國 政 府 綠 色 採 購 運 動 在 初 期 並 未 受 到 國 際 社 會 廣 泛 接 受,直 到 1980年 代 末 期 在 各 國 政 府 單 位 努 力 推 廣 下 才 稍 獲 改 善,如 加 拿 大 環 境 部 於1988年 起 推 動 環 保 標 章 制 度,美 國 政 府 也 在 1991年 由 總 統 命 令 政 府 機 關 必 須 優 先 採 購 綠 色 產 品,美 國 環 保 署 並 於1995年 提 供「 環 保 產 品 實 施 指 引 」作 為 聯 邦 行 政 部 門 進 行 綠 色 採 購 時 參 考 之 用,歐 洲 各 國 如 丹 麥、法 國 及 挪 威 等 國 也 相 繼 推 動 環 保 標 章 及 綠 色 採 購 制 度,就 連 鄰 近 國 家 日 本 也 於1995年 6月 開 始 實 施「 綠 化 政 府 運 作 法 案 」,明 確 訂 立 相 關 綠 色 採 購 原 則,且 訂 出 具 體 時 間 表,必 須 於2000年 以 前 完 成 , 至 今 全 球 已 有50多 個 國 家 參 與 , 並 有 40個 環 保 標 章 ( Ecolabelling)
執 行 組 織 運 作 此 系 統 ( 于 寧 、 賴 明 伸 ,2000; 余 騰 耀 , 2000)。 此 種 利 用 市 場 誘 因 以 達 到 環 保 目 標 的 工 具,對 於 推 動 國 際 綠 色 貿 易 的 影 響 力 正 面 臨 著 方 興 未 艾 之 際 。 政 府 綠 色 採 購 在 這 股 趨 勢 下 迅 速 推 廣,目 前 已 有 九 國 正 式 推 動, 除 了 我 國 , 還 包 括 了 美 國 、 丹 麥 、 荷 蘭 、 德 國 、 法 國 、 英 國 、 日 本 、 挪 威,且 這 些 國 家 均 為 已 開 發 或 開 發 中 國 家。歐 盟 亦 積 極 推 動 政 府 綠 色 採 購 相 關 措 施,其 中 加 拿 大 已 將 採 購 的 綠 色 產 品 拓 展 至 勞 務 活 動 , 日 本 則 是 率 先 運 用 網 際 網 路 來 推 動 綠 色 採 購 各 項 活 動 ( 賴 明 伸 ,20 00)。 在 作 法 上 美 國 與 日 本 加 入 民 間 組 織 的 參 與 , 歐 盟 亦 於 1992年 推 出 第 五 行 動 計 畫,要 求 歐 盟 各 國 將 對 產 品 生 產 與 消 費 的 環 境 考 量 , 整 合 入 推 動 永 續 發 展 之 計 畫 中 。 丹 麥 、 荷 蘭 、 德 國 、 法 國 、 英 國 等 歐 洲 國 家,以 及 美 洲 的 美 國 與 加 拿 大 和 亞 洲 的 日 本 等 已 開 發 國 家,亦 紛 紛 推 出 綠 化 國 家/政 府 行 動 之 計 畫 方 案 。 為 更 有 效 推 廣 綠 色 採 購 的 影 響 範 圍,各 國 大 都 由 政 府 採 購 案 中 率 先 採 購 綠 色 產 品。因 政 府 採 購 金 額 龐 大,若 率 先 要 求 採 購 綠 色 產 品 , 應 可 有 效 擴 大 綠 色 產 品 的 銷 售 量,鼓 勵 綠 色 產 品 的 生 產 及 研 發,並 對 民 眾 消 費 具 帶 頭 作 用。綜 觀 國 外 對 於 綠 色 採 購 推 行,由 於 政 府 採 購 佔 有 全 國 採 購 極 大 的 比 率,各 國 多 以 擬 定 綠 化 國 家 或 政 府 之 計 畫 行 動 方 案 來 推 動 。 我 國 亦 宜 儘 速 建 立 實 際 可 行 的 方 案 , 贏 得 公 務 機 關 的 合 作 , 應 是 積 極 推 動 政 府 綠 色 採 購 正 確 方 向 ( 宣 瑋 華 ,2002)。 (三 )我 國 政 府 綠 色 採 購 推 行 之 現 況 : 我 國 自 從 立 法 院 於 1998 年 5 月 通 過 的 政 府 採 購 法 中 納 入 綠 色 採 購 條 款 ( 第 96 條 ) , 機 關 得 於 招 標 文 件 中 , 規 定 優 先 採 購 取 得 政 府 認 可 之 環 境 保 護 標 章 使 用 許 可,而 其 效 能 相 同 或 相 似 之 產 品,並 得 允 許 百 分 之 十 以 下 之 價 差。產 品 或 其 原 料 之 製 造、使 用 過 程 及 廢 棄 物 處 理 , 符 合 再 生 材 質 、 可 回 收 、 低 污 染 或 省 能 源 者 , 亦 同 。 其 他 增 加 社 會 利 益 或 減 少 社 會 成 本,而 效 能 相 同 或 相 似 之 產 品,準 用 前 項 之 規 定。 前 二 項 產 品 之 種 類、範 圍 及 實 施 辦 法,由 主 管 機 關 會 同 行 政 院 環 境 保 護 署 及 相 關 目 的 事 業 主 管 機 關 定 之。一 年 後 並 由 環 保 署 與 公 共 工 程 委
員 會 會 銜 公 告「 機 關 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 辦 法 」,民 國 九 十 年 七 月 行 政 院 頒 布「 機 關 綠 色 採 購 方 案 」,並 訂 定「 機 關 綠 色 採 購 績 效 評 核 作 業 要 點 」,鼓 勵 各 機 關 綠 色 採 購 目 標 達 50% 以 上,促 使 各 機 關 逐 漸 重 視 與 執 行 綠 色 採 購。希 望 政 府 機 構 優 先 採 購 有 環 保 標 章 的 綠 色 產 品,帶 動 綠 色 消 費 者 運 動,期 能 擴 展 到 民 營 企 業 及 消 費 者,間 接 鼓 勵 廠 商 生 產「 可 回 收、低 污 染 及 省 能 源 」的 綠 色 產 品( 余 騰 耀,2000)。 如 以 產 品 項 目 開 放 數 、 產 品 件 數 與 其 它 先 進 國 家 比 較 , 我 國 的 績 效 排 名 全 球 第 五 位 , 在 亞 洲 排 名 第 二 。 此 外 , 更 首 開 先 例 與 美 加 兩 國 環 保 標 章 組 織 簽 署 了 三 邊 交 互 承 認 之 協 定。另 外,如 表 2-1 中 所 示,我 國 政 府 機 關 綠 色 採 購 成 果,96 年 度 綠 色 採 購 金 額 為 67 億 7 千 多 萬 元,相 較 於 95 年 度 綠 色 採 購 金 額 為 66 億 5 千 萬 元,增 加 1 億 2 千 萬 元 , 有 提 升 的 趨 勢。 表 2-1 95 與 96 年 度 全 國 機 關 ( 含 總 統 府 暨 四 院 機 關 ) 綠 色 採 購 金 額*比 較 年 度 總 採 購 金 額 綠 色 採 購 金 額 95 75 億 2,1 4 5 萬 4,11 0 元 66 億 5,0 6 4 萬 6,21 2 元 96 92 億 7,7 5 2 萬 4,14 0 元 67 億 7,4 1 7 萬 2,53 1 元 95/96 年 比 較 + 17 億 5 , 607 萬 0, 0 30 元 + 1 億 2,3 52 萬 6 ,31 9 元 行 政 院 環 保 署 綠 色 生 活 資 訊 網(2008) 三 、 學 校 內 綠 色 採 購 之 項 目 及 內 容 (一 )學 校 內 綠 色 採 購 之 法 規 依 據 行 政 院 環 境 保 護 署 綠 色 生 活 資 訊 網 (2008 )發 表 的 文 章 中 指 出,以 發 起 政 府 綠 色 採 購 行 動,進 而 推 動 國 家 綠 色 消 費,已 經 成 國 際 間 綠 色 消 費 的 主 流。一 般 來 說 推 動 的 手 法 可 區 分 為 強 制 性 法 規 或 志 願 性 協 議 方 式,我 國 採 取 的 方 式 是 屬 於 前 者,正 式 立 法 並 強 制 推 動,如 此 將 綠 色 採 購 目 標、產 品 項 目 與 產 品 準 則 清 楚 規 定,在 相 關 事 宜 的 遵 循 與 實 施 也 較 容 易 執 行 。 茲 針 對 學 校 內 綠 色 採 購 之 法 規 依 據 條 歸 納 如 下 :
1.「 政 府 採 購 法 」、「 機 關 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 辦 法 」 我 國 政 府 於 1998 年 5 月 公 布 施 行 的 「 政 府 採 購 法 」 第 96 條 中 納 入「 政 府 機 構 得 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 」之 相 關 規 定。1999 由 環 保 署 與 公 共 工 程 委 員 會 會 銜 公 告「 機 關 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 辦 法 」, 除 針 對 環 境 保 護 產 品 相 關 之 專 有 名 詞 加 以 定 義 , 並 明 訂 相 關 產 品 採 購 之 規 定,另 外,對 於 採 購 環 保 產 品 較 具 績 效 之 機 關 應 有 所 獎 勵 也 規 範 於 該 辦 法 中 。 2.「 機 關 綠 色 採 購 績 效 評 核 作 業 要 點 」 為 順 應 二 十 一 世 紀 之 綠 色 消 費 潮 流 , 2001 年 7 月 行 政 院 頒 布 「 機 關 綠 色 採 購 方 案 」,並 為 辦 理 核 定 機 關 綠 色 之 執 行 積 效,訂 定「 機 關 綠 色 採 購 績 效 評 核 作 業 要 點 」, 透 過 環 保 署 所 組 成 之 「 機 關 綠 色 採 購 評 核 小 組 」, 依 評 核 指 標 及 權 重 對 受 核 各 機 關 進 行 綠 色 採 購 績 效 評 核 。「 機 關 綠 色 採 購 方 案 」 對 於 綠 色 採 購 目 標 比 率 及 推 動 範 圍 均 有 明 確 的 說 明 , 環 保 署 也 在 2007 年 將 採 購 目 標 比 率 上 修 至 83% , 以 擴 大 機 關 綠 色 採 購 之 效 能 。 3.「 資 源 回 收 再 利 用 法 」、「 第 一 批 政 府 機 關 、 公 立 學 校 、 公 營 事 業 或 機 構 、 軍 事 機 關 應 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 項 目 」 「 資 源 回 收 再 利 用 法 」 第 22 條 亦 明 列 各 機 關 、 公 營 單 位 學 校 , 應 優 先 採 購 政 府 認 可 之 環 境 保 護 產 品,並 辦 理 相 關 之 推 廣 活 動。而 「 第 一 批 政 府 機 關、公 立 學 校、公 營 事 業 或 機 構、軍 事 機 關 應 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 項 目 」亦 詳 細 列 出 機 關 應 優 先 採 購 之 環 保 產 品 項 目 及 年 度 採 購 比 例 。 (二 )學 校 內 綠 色 採 購 之 項 目 及 內 容 學 校 內 綠 色 採 購 之 項 目 可 分 成 第 一 類 指 定 採 購 項 目 (表 2-2)、 第 二 類 環 境 保 護 產 品、第 三 類 節 能 標 章 產 品 及 第 一 批 政 府 機 關、公 立 學 校 、 公 營 事 業 或 機 構 、 軍 事 機 關 應 優 先 採 購 環 境 保 護 產 品 項 目 (表 2-3), 其 中 第 一 類 指 定 採 購 項 目 依 每 年 度 公 告 項 目 而 有 所 不 同 。 四 、 綠 色 採 購 之 障 礙 與 解 決 方 案