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中小學組織再造政策的實施現況與評析

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Academic year: 2021

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立學生輔導新體制—教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」,並從八十七學 年度起開始選擇大學和中小學試辦,企圖改變傳統學校輔導室、教務處、訓導 處業務執掌、工作流程之各自分立,而以輔導工作為統整主軸,整合各處室與 社區資源,落實帶好每一位學生之教改理念(柯禧慧,1999)。 2000 年 12 月 12 日,教育部為落實增加國小教師員額編制,減輕教師工 作負擔之政見,並因應九年一貫課程之實施以及學校本位之教改共識,召開「國 民中小學組織再造及人力規劃小組」,並決議下設「學校組織及人力編制」、「教 師編制及合理教學負荷」及「九十年度 2688 名額合理編制」等三個工作小組, 經學者專家進行專案研究、召開委員會議,以及辦理全國北、中、南、東區四 場次公聽會,終於 2002 年 6 月 26 日決定「國民中小學組織再造及人力規劃試 辦方案」,函送各縣市政府遴選或推薦所屬國民中小學參與試辦;2003 年 7 月 21 日再修正發布第二階段試辦方案。

參、組織再造的精神內涵

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教育部(2003)。國民中小學組織再造及人力規劃第二階段試辦方案(含檢討 及研商會議記錄)。教育部2003年7月21日台國字第0920086043號函。 陳碧祥(2004)。再造的再造—對於國民中小學組織再造及人力調整方案幾點 芻議。現代教育論壇,13,348-354。 曾金美(2002)。國民小學教職員對學校組織再造意見之調查研究(未出版之 碩士論文)。國立台中教育大學,臺中市。 蔡寬信(2007)。九年一貫課程實施與學校教育變革。2007教育品質確保與創 新學術研討會論文集,91-107。屏東:國立屏東教育大學教育行政研究所 編印。 謝文全(2004)。教育行政學。臺北:高等教育。

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Owens, R. G. (1991). Organizational Behavior in Education. New Jersey: Prentice Hall.

數據

表 2  國民小學行政組織基本架構(中長程調整計畫)  12班以下  設三處、二組  一、各校置校長一人,專任  二、49班以上之學校得置副校長一 人,由教師兼任  三、各處、室置主任一人,均由教師 兼任  四、除總務處各組組長得由職員專任 外,其餘各組組長均由教師兼任  五、各組設置原則由直轄市及縣(市) 政府訂之  六、各組之設置由學校報請主管教育 行政機關核備  七、學校得在總員額編制內自行調整 組數  八、增加幹事的編制,由原本七十二 班的集距,改為每十二班增一人 13到24班 設三處、八組 25班
圖 1    天母國小行政組織調整圖  校 長 校 務 會 議  行 政 會 議 諮 商 中 心 ( 原 輔 導 室 ) 行政處 ( 原 總 務 處 )  學 生 事 務 處  ( 原 訓 導 處 )  教 務 處 資源組 (原資料組) 特教組 專業輔導人員 專業輔導教師 事務組 文書組 出納組 設備組 (原教務處) 生活教育組 活動組 (原訓育組) 輔導組 (原輔導室) 環境衛生組 (原衛生組) 教學組 研究組 (新增組織) 註冊組 體育組 (原訓導處) 各科教學研究委員會
圖 2    屏教大實小行政未修正組織圖 校 長 校 務 會 議 行 政 會 議 輔 導 室 研 究 室 總 務 處  訓 導 處  各 種 委員 會 教 務 處 輔導組資料組實研組資訊組出版組文書組事務組出納組訓育組生輔組體育組衛生組教學組註冊組圖書組幹事導護師
圖 3    屏教大實小行政組織調整圖  四、學校人力配置之實施現況方面 校長 行 政 會 議 輔 導 室 研 究 室 總 務 處  訓 導 處  各 種 委員 會 教 務 處 輔導組實研組資訊組文書組事務組出納組訓輔組體衛組活動組(高年級學團)教學註冊組圖書設備組幹事導護師課程發展委員會 校 務 會 議 課程組(中年級學團)親教組(低年級學團)

參考文獻

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