建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究

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(1)國立臺灣師範大學工業教育學系博士論文指導教授：馮丹白博士. 建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究 A Study on Construction of Employability Indicators for Vocational High School Students on Rotary Cooperative Education Program. 研究生：官淑如撰中華民國 100 年 12 月.

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(3) 摘要本研究旨在以質性及量化研究方法建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標，首先從探討就業能力涵義及國內外相關研究開端，其次，深入瞭解建教合作相關理論基礎及目前實施現況，作為建構一套適切的高職輪調式建教合作學生就業能力評估指標內涵的基礎；繼以高職輪調式建教合作事業單位之觀點驗證就業能力指標內涵與分析就業能力指標權重，歸納研究發現，提出具體建議，俾供教育主管行政機關及高職學校規劃高職輪調式建教合作課程內涵依據，並作為評估高職輪調式建教合作辦理績效參考指標。根據統計結果，獲得具體結論如下：一、就業能力主要定義及內涵，包括「職場核心能力」、「自我管理與發展能力」、「團隊合作能力」。二、整體高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構為「三級制就業能力指標」（three-level internationalization indicators），包含一級指標有 3 項，二級指標有 12 項，三級指標則有 57 項。三、高職輪調式建教合作學生就業能力指標之 3 項一級指標，依業界重視程度排序，分別為「自我管理與發展能力」、「團隊合作能力」、「職場核心能力」。四、高職輪調式建教合作學生就業能力指標之 12 項二級指標，依其重要程度排序前 5 項為「與他人一起工作能力」、「正向積極的工作態度表現」、「負責任的行為表現」、「參與任務及計畫能力」、「溝通能力」。五、高職輪調式建教合作學生就業能力指標之 57 個三級指標，業界專家認為最需培養的前 10 項就業能力為「遵守上下班相關規範」、「維持和諧的人際關係」、「支持團隊成員，全力達成任務」、「瞭解團隊工作目標」、「做事積極進取」、「尊重個別差異，接受領導」、「準時完成指派之任務」、「自信、誠實與剛正不阿」、「尊重職場專業倫理」、「尊重團隊成員的角色與任務」。關鍵字：關鍵字：就業能力、就業能力、就業能力指標、就業能力指標、高職輪調式建教合作高職輪調式建教合作、調式建教合作、高職輪調式建教合作學生就業能力指標。教合作學生就業能力指標。. i.

(4) Abstract This study is purported to construct a number of employability indicators for vocational high school students on rotary cooperative education program. First of all, we discussed the implication of employability and relevant studies at home and abroad. Then, we probed deep into relevant theory basics of cooperative education programs and their current implementation status. This was to serve as a basis for constructing assessment indicators for employability of vocational high school students on rotary cooperative education program. Cooperative business units’ views of vocational high school rotary programs were used to verify the implication of employability and analyze weights of employability. Research results were summarized to provide suggestions for reference of educational governing and administrative agencies and vocational high schools for planning vocational high school rotary cooperative education programs. Moreover, they would serve as a reference for assessing vocational high school rotary cooperative performance. Statistical results came to the following conclusions: 1. Main definitions and implications of employability include “core abilities of workplace, self management and development ability, teamwork ability”. 2. Entire indicator framework of vocational high school cooperative student employability includes 3 items on level 1 indicators, 12 items on level 2 indicators, 57 items on level 3 indicators. 3. Entire indicator framework of vocational high school cooperative student employability includes 3 items on level 1 indicators of vocational high school rotary cooperative student employability indicators, in sequence of value level by the industry, are “self management and development ability”, “teamwork ability”, “workplace core abilities”. 4. Entire indicator framework of vocational high school cooperative student employability includes 12 items of level 2 indicators, in sequence of level of importance, are “ability to work with other people”, “positive and aggressive work attitude performance”, “behavior and performance of responsibility”, “ability to participate in missions and plans”, “ability to communicate”. 5. Entire indicator framework of vocational high school cooperative student employability includes 57 items of level 3 indictors, of which top 10 employabilities need to be cultivated in experts’ view are “observe work related regulations”, “maintain a harmonious interpersonal relationship”, “support team members to accomplish missions”, “understand teamwork goals’, “active and aggressive”, “respect individual differences and accept leadership”, “accomplish designated missions on time”, “confidence, honesty, and integrity’, “respect workplace professional ethics”, “respect team members’ roles and missions”. Keywords:Employability;Employability Indicators;Vocational Rotary Cooperative Programs; Employability Indicators for Vocational High School Rotary Cooperative Programs. ii.

(5) 目次摘要............................................................................................................ i 目次..........................................................................................................iii 表次.......................................................................................................... vi 圖次........................................................................................................... x 第一章緒論............................................................................................. 1 第一節研究背景與動機..........................................................................1 第二節研究目的....................................................................................13 第三節待答問題....................................................................................13 第四節研究方法與研究步驟................................................................13 第五節研究範圍與研究限制................................................................23 第六節名詞釋義....................................................................................24 第二章文獻探討 ...................................................................................... 27 第一節建教合作理論基礎....................................................................27 第二節高職輪調式建教合作實施現況及其相關研究........................54 第三節就業能力的涵義及其相關研究................................................79 第四節指標建構的方法及其相關研究................................................99 第五節高職輪調式建教合作學生就業能力指標建構芻議..............109 第六節本章結語..................................................................................112 iii.

(6) 第三章研究設計與實施 ........................................................................ 113 第一節研究架構..................................................................................114 第二節研究對象..................................................................................116 第三節研究工具..................................................................................120 第四節實施程序..................................................................................129 第五節資料處理..................................................................................131 第四章研究結果與討論 ........................................................................ 137 第一節業界專家訪談實施結果分析..................................................137 第二節建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標......................145 第三節高職輪調式建教合作學生就業能力指標相對權重調查結果分析..................................................................................159 第四節高職輪調式建教合作學生就業能力指標相對權重加權結果分析..................................................................................174 第五節綜合討論..................................................................................204 第五章結論與建議 ................................................................................ 213 第一節結論......................................................................................213 第二節建議......................................................................................226 參考文獻............................................................................................. 231 中文部分................................................................................................231. iv.

(7) 英文部分................................................................................................244 附錄附錄一高職輪調式建教合作相關研究彙整表…………...………247 附錄二「建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究」業界專家訪談題綱…………..…..…..……..……..…..…..256 附錄三「建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究」業界專家調查問卷（專家學者諮詢卷）…..….….……..258 附錄四「建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究 -指標權重」業界專家調查問卷…….….….….…………..268 附錄五「建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究」業界專家深度訪談內容記錄 ……………………………281 附錄六「建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之研究」訪談回饋檢核表 ………….….….….….…..…….………305. v.

(8) 表次表 1-1 層級分析法的評估尺度與說明 .................................................... 17 表 2-1 近五年輪調式建教合作參與校數、合作事業單位及學生數統計表..................................................................................................... 61 表 2-2 商業與管理群一般科目每週上課時數表 .................................... 76 表 2-3 商業與管理群專業科目每週上課時數表 ..................................... 77 表 2-4 就業力技能歷程檔案(The Employability Skills Portfolio) (ESP) 79 表 2-4 就業力技能歷程檔案(The Employability Skills Portfolio) (ESP)(續) ............................................................................................ 80 表 2-5 就業能力素描：加拿大就業人口的必備能力 ............................. 80 表 2-5 就業能力素描：加拿大就業人口的必備能力（續） ................. 81 表 2-6 我國企業商管類人力應備之核心能力 ........................................ 83 表 2-7 三種主要核心就業力類別與對應的就業力技能 ........................ 84 表 2-8 加拿大的「就業技能 2000+」 ..................................................... 85 表 2-8 加拿大的「就業技能 2000+」(續) .............................................. 86 表 2-8 加拿大的「就業技能 2000+」（續） ........................................... 87 表 2-9 新加坡就業能力技能系統 ............................................................. 89 表 2-10 英國工業聯合會(CBI)就業力技能(employability skills) ........... 90 表 2-11 創新經濟下大學校院工業設計學系畢業生之核心就業能力構面、內涵及其指標............................................................................. 93 表 2-11 創新經濟下大學校院工業設計學系畢業生之核心就業能力構面、內涵及其指標（續）................................................................. 94 表 2-12 學生就業力之 IPA 分析表 .......................................................... 98 表 2-13 指標系統建構方法之比較 ........................................................ 104 vi.

(9) 表 2-13 指標系統建構方法之比較(續).................................................. 105 表 2-14 指標建構之相關研究 ................................................................ 106 表 2-15 高職輪調式建教合作學生就業能力指標參考文獻來源代號 109 表 2-16 高職輪調式建教合作學生就業能力指標文獻來源彙整表 .....110 表 2-16 高職輪調式建教合作學生就業能力指標文獻來源彙整表（續）................................................................................................111 表 3-1「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」專家諮詢名單 .....118 表 3-2 參與指標權重業界專家調查問卷之專家背景分析表 ................119 表 3-3 高職輪調式建教合作學生就業能力指標專家學者諮詢內容 ... 121 表 3-3 高職輪調式建教合作學生就業能力指標專家學者諮詢內容（續）............................................................................................... 122 表 3-4 指標權重問卷設計範例 ............................................................... 123 表 3-5 相對權重調查問卷一級指標層面一致性檢驗分析摘要表 ....... 125 表 3-6 相對權重調查問卷二級指標層面一致性檢驗分析摘要表 ....... 125 表 3-9 隨機指標(Random Index; R.I.)表................................................. 136 表 4-1 高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構初稿表 ............... 145 表 4-1 高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構初稿表(續) ........ 146 表 4-1 高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構初稿表(續) ........ 147 表 4-2 業界專家基本資料修正意見一覽表 ........................................... 147 表 4-2 業界專家基本資料修正意見一覽表(續)..................................... 148 表 4-3「二級指標」項目內容與修正意見一覽表 ................................ 149 表 4-4「職場核心能力」層面之三級指標內涵與修正意見一覽表 .... 151 表 4-5「自我管理與發展能力」層面之三級指標內涵與修正意見一覽表................................................................................................... 153 表 4-6「團隊合作能力」層面之三級指標內涵與修正意見一覽表 .... 154 vii.

(10) 表 4-7 高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構表 ....................... 156 表 4-7 高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構表(續) ................ 158 表 4-8 整體就業能力「一級指標」層面權重體系表 ........................... 159 表 4-9「1 職場核心能力」層面下之 5 個二級指標權重體系表 ......... 160 表 4-10「2 自我管理與發展能力」層面下之之 5 個二級指標權重體系表................................................................................................... 161 表 4-11「3 團隊合作能力」層面下之 2 個二級指標權重體系表 ....... 162 表 4-12「1-1 溝通能力」項目下之 6 個就業能力指標之權重體系表 163 表 4-13「1-2 算術與圖表應用能力」項目下之 4 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 164 表 4-14「1-3 資訊科技應用能力」項目下之 6 個就業能力指標之權重體系表........................................................................................... 165 表 4-15「1-4 職業專業能力」項目下之 5 個就業能力指標之權重體系表................................................................................................... 166 表 4-16「1-5 思考與解決問題能力」項目下之 5 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 167 表 4-17「2-1 正向積極的工作態度」項目下之 6 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 168 表 4-18「2-2 負責任的行為表現」項目下之 3 個就業能力指標之權重體系表........................................................................................... 169 表 4-19「2-3 適應環境變動的能力」項目下之 4 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 169 表 4-20「2-4 確保工作安全的能力」項目下之 4 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 170 表 4-21「2-5 職涯發展與學習能力」項目下之 4 個就業能力指標之 viii.

(11) 權重體系表....................................................................................... 171 表 4-22「3-1 與他人一起工作能力」項目下之 6 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 172 表 4-23「3-2 參與任務及計畫能力」項目下之 4 個就業能力指標之權重體系表....................................................................................... 173 表 4-24「1 職場核心能力」層面下「二級指標」與「三級指標」之相對權重加權分析表....................................................................... 181 表 4-25「2 自我管理與發展能力」層面下「二級指標」與「三級指標」之相對權重加權分析表........................................................... 190 表 4-26「3 團隊合作能力」層面下「二級指標」與「三級指標」之相對權重加權分析表....................................................................... 196 表 4-27 整體「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」之相對權重加權分析結果表............................................................................... 201 表 4-27 整體「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」之相對權重加權分析結果表（續）................................................................... 202 表 4-28 指標建構階段各項次修正表 ..................................................... 204. ix.

(12) 圖次圖 1-1 本研究實施流程圖. ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 22. 圖 2-1 86-98 學年度高中職學校辦理建教合作教育班就讀學生總人數. 62. 圖 2-2 86-98 學年度辦理建教合作教育班之合作事業單位總家數‧‧‧. 63. 圖 2-3 94-98 學年度公私立高中職學校辦理建教合作教育班就讀學生人數統計圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 64 圖 2-4 89-98 學年度高職輪調式建教合作招收學生總數及合作事業單位數量統計圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 68. 圖 2-5 輪調式建教合作的辦理架構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 70 圖 2-6 就業能力技能 2000+. ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 85. 圖 2-7 英國就業力技能. ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 92. 圖 3-1 本研究架構圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 115 圖 4-1「1 職場核心能力指標」層面下「二級指標」相對權重長條圖‧‧‧ 175 圖 4-2「1-1 溝通能力指標」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧ 176 圖 4-3「1-2 算術與圖表應用能力指標」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 176 圖 4-4「1-3 資訊科技應用能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧ 177 圖 4-5 「1-4 職業專業能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧ 178 圖 4-6「1-5 思考與解決問題能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 178 圖 4-7「1 職場核心能力指標」層面下之 15 個「三級指標」項目相對權重加權長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 180. 圖 4-8「2 自我管理與發展能力指標」層面下「二級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 182 x.

(13) 圖 4-9「2-1 正向積極的工作態度表現」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 183 圖 4-10「2-2 負責任的行為表現」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 184. 圖 4-11「2-3 適應環境變動的能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 185 圖 4-12「2-4 確保工作安全的能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 185 圖 4-13「2-5 職涯發展與學習能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 186 圖 4-14「2 自我管理與發展能力指標」層面下之 15 個「三級指標」項目相對權重加權長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 189. 圖 4-15「3 團隊合作能力」層面下「二級指標」相對權重長條圖‧‧‧ 191 圖 4-16「3-1 與他人一起工作能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 192 圖 4-17「參與任務及計畫能力」項目下「三級指標」相對權重長條圖 193 圖 4-18「2 自我管理與發展能力指標」層面下之 10 個「三級指標」項目相對權重加權長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 195 圖 4-19 整體「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」之 20 個「三級指標」項目相對權重加權長條圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 200 圖 4-20 高職輪調式建教合作學生就業能力指標體系‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧. 203. 圖 4-21「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」體系圖‧‧‧‧‧‧‧‧ 206. xi.

(14) 第一章緒論本研究以建構「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」為目的。第一章緒論部分共分為六節。第一節研究背景與動機；第二節研究目的；第三節待答問題；第四節研究方法與研究步驟；第五節研究範圍與研究限制；第六節名詞釋義。. 第一節研究背景與動機台灣經濟社會受到網路資訊技術發展迅速，以及全球化與知識經濟的衝擊，導致產業結構不斷進行調整，加以部份產業外移，台灣勞動力市場結構發生急遽的變化，故而當學生在畢業後進入工作職場，面對的考驗不再侷限於國內求職者，亦須面對更激烈的國際人才競爭，因此，培養學生具有持續吸收新知，並適應非線性的職涯發展徑路與非終身僱用型態職場的就業能力，成為技職教育刻不容緩的要務。台灣技術及職業教育是我國教育體系中重要的一環，它造就了無數素質甚佳的各級各類技術人力，滿足了產業升級、技術提昇之需要，直接導致國際經濟貿易競爭能力之增強，間接促進國家經濟建設之神速發展（吳清基，1995）。而高職教育以培育各種產業的基層人員為主要目標，早期技職教育畢業生也成為就業市場的主流，提供產業不可或缺的人力資源，然而隨著經濟快速發展，產業結構由勞力密集邁向高科技產業及服務業發展，青少年就業問題日趨嚴重，以行政院勞工委員會（2009）公佈「青年勞工就業狀況調查」顯示 15-29 歲青年失業率，若按教育程度分，高中職學歷部份的失業率自 2006 年 4.97%不斷增加，2008 年更達 7.99%。此外，根據行政院主計處 2010 年「2 月份人力資源調查」結果顯示，總失業率為 5.76%，失業人數為 63 萬 4 千人，其中 15 至 24 歲年齡者失業率 13.25％，其次，若按教育程度別觀察，學歷為高中（職）程度者失業. 1.

(15) 率 6.17％（行政院主計處，2010）。因此，面對不斷攀升的失業率，深入瞭解就業市場脈動，重視學生職場就業能力培養，增加學生實務經驗，縮短產業界人才需求落差，對於減緩當前失業問題日益惡化的現象不啻為一個重要的途徑。高職輪調式建教合作自民國 58 年實施迄今 40 多年來，不僅提供經濟弱勢學生繼續升學的機會，是台灣產業經濟成長重要助力，尤其「做中學，學中做」以實務經驗為導向的教育核心理念，更是縮短學校理論與職場工作經驗最佳策略，然而受到資訊科技高度發展，產業變化急遽，其課程規劃與課程內涵並未隨之更迭，因此深入瞭解產業界的對於高職輪調式建教合作學生就業能力需求看法，建構一套高職輪調式建教合作學生就業能力指標實有其必要性，希冀作為行政機關修訂高職輪調式建教合作課程架構之重要參考依據，並提供學校將就業能力指標內涵融入教學活動，以提升學生就業能力。基於上述研究問題背景，本研究之主要動機為：一、青少年就業問題嚴重，引發全球重視青少年就業能力的潮流趨勢；二、瞭解學生如何在真實的職場情境中培養能力，提早適應職業生涯，以紓緩產業全球佈局策略所產生的青少年結構性失業現象；三、高職輪調式建教合作以就業為導向更應重視學生就業能力的培養；四、建構一套適切的高職輪調式建教合作學生就業能力評估指標，可作為評估高職輪調式建教合作辦理績效與課程規劃參考依據。一、青少年就業問題嚴重，青少年就業問題嚴重，引發全球重視青少年就業能力提升的潮流趨勢自 1990 年代以來，全球青年失業問題日益嚴重，國際勞工組織 International Labor Organization （ILO）(2004)於 2004 年全球就業趨勢報告(Global Employment Trends)中指出，2003 年全球青年失業率 14.4％，比全球失業率 6.2％高出兩倍以上，全球青年人數為 88.2(百萬)人，遠比 1993 年 69.5(百萬)人增加。 2.

(16) 另外，ILO（2006）更進一步在 2006 年全球青年就業趨勢報告（Global Employment Trends for Youth 2006）官方報告中分析 1995 年至 2005 年間，全球青年失業人口從 1995 年的 7,430 萬，增加到 2005 年的 8,527 萬，該十年間的全球青年失業人口數量增加 14%，對於青少年目前所面臨的就業衝擊與經濟環境瞬息萬變的挑戰，先進國家均積極檢視其就業政策，期能降低失業率，並有效協助青少年從學校順利進入職場，以提供更具有全球競爭優勢的高素質青年勞動力。隨著科技、產業、經濟及環境的變遷，就業能力可以讓個人在許多不同的工作環境中，都能有效的工作，因此更加奠定「先培養就業能力，再建立專業能力」的潮流興起（Raizen,1989）。英國首相布萊爾自 1997 年上任後，英國政府就依照歐洲聯盟所屬組織「就業與社會事務委員」，公佈的「歐盟就業政策綱領」中第一項策略「提升就業能力」（Improving Employability），擬定相關的訓練計劃，而所謂「提升就業能力」是指政府經由教育、訓練與相關措施的協助，促使勞工具備勞動市場所需要的工作能力，而能夠找到適合自己的工作（李健鴻，2004）。吳德業（2001）美國密西根州從 1990-1991 學年開始在學校推行一套新穎的「歷程檔案制度」協助學生發現、建立及開展他們的就業力，先由企業負責人、勞工、政府及教育界代表所組成的專案小組擬定一套『就業力量表』，具體詳列出所有學生都應該學習的一般性就業力項目，然後以此為基礎，發展出一套「就業力歷程檔案」（ Employability Skills Portfolio,ESP），ESP 設定的目的在於鼓勵學生爭取成功，尋求機會填補空白的能力，並且建立職業準備方面的信心，這個計畫實施第一年有 22 個學區，超過 5000 名 6-12 年級的學生參與這項計畫，該計畫結合生涯教育與職業教育，ESP 基本信念是「所有學生都能學習，而且學習是終身的」，其主要目標在於協助密西根州青少年發展強固的就業力，學生可以經由精確完整的歷程檔案展現他們的成就，並促使他們在未來學習或工作上獲致 3.

(17) 成功。德國培養其青少年就業能力最著名的教育制度即是自十八世紀以後，學校開始加入學徒的職業訓練，負責培養學徒讀書及寫作能力，漸漸發展成現行的雙軌制職業訓練（泰山職業訓練中心，2005）。所謂雙軌制係指受訓者在訓練期間，一面在企業界接受職業訓練，同時在職業學校接受相當時數的補習教育，兩者共同合作，結合成完整的職業養成訓練制度（陳育俊，1997）。而歐美高等教育改革即鎖定提升大學生就業力，歐洲 29 國教育部長在 1999 年共同簽署波隆那宣言，確認「提升公民就業力」是歐洲高等教育改革的首要目標之一；聯合國也主張學校教育應能與職場工作順利接軌，我國對於產業發展及全球化競爭，科技創意不斷推陳出新，正規教育體系必須即時調整配合，以提供產業所需人力資源，以促進教育務實發展，縮小學生畢業後職能落差（行政院經濟建設委員會，2010a）。香港新聞公報（2006）報導大陸勞工處青少年見習就業計劃（青見計劃）是香港特區政府投放大量資源，提昇青少年的就業能力，以促進他們的就業機會，強調優秀的人力資源是香港經濟發展的主要動力，故香港政府必須全力培育新一代，提供人才配套，以維持香港的競爭優勢，勞工處的展翅計劃及青見計劃就是政府在青少年就業培訓方面的兩項重點措施。 1999 年聯合國將 8 月 12 日訂為「世界青少年日」（International Youth Day），且在其「世界青少年報告」（World Youth Report 2003）中將「青少年的教育與就業」列為十大優先議題之首。2003 年第四屆世界青年日大會並以「青少年就業」為主題，並提出應協助青少年發展「4Es」能力：培育「就業力」（Employability）、提供「平等機會」（Equal Opportunities）、培養「創業能力」（Entrepreneurship）及創造「就業機會」（Employment Creation），以因應全球化經濟的挑戰（曾碧淵，2007）。青輔會 2006 年 2 月至 5 月之間進行大規模的「台灣大專畢業生就業 4.

(18) 力調查」，其對象涵蓋 1,705 位 91 年度大專畢業生、95 年度 129 學校的 3,522 位大專應屆畢業生、452 位企業雇主或人資相關主管及 70 所學校的職輔人員，希望清楚的瞭解大專畢業生之就業力與就業狀況，做為政府制定青年就業與教育相關政策之依據（劉孟奇，2006）。行政院青輔會曾碧淵（2007）指出青輔會為協助社會新鮮人從正規教育培育後能順利過渡到職場工作，目前積極結合政府相關部會、學校與民間資源，提供多項具體的轉銜服務措施如在高中職校舉辦「產業與職涯校園巡迴講座系列活動」提供各行各業專業經理人員的經驗傳承及推廣多元的職涯發展觀念及為協助高中職以上畢業青年儘早就業而推動的「青年職場體驗計畫」，以提昇青少年的就業力與職場競爭力。職訓局則為提高青少年職前準備與就業適應能力，特規劃「青少年職能綜合培訓計畫」，運用現有就業與訓練資源，進行整合性的培育工程。針對 18 歲至 24 歲高中職程度有工作意願之失業或待業青少年施予職能開發，對職涯發展認知或就業能力較為薄弱者，協助提升其人力資本，增加未來就業的可能性；對失業或待業但仍具就業能力者，增強其職業技能及工作見習機會，協助其再就業（侯世光、陳金福，2007）。綜上所述，對於如何提升學生就業力議題，國內外學者、政府及企業界均相當重視，並為提升學生就業力提出呼籲或進行相關研究計畫，且青少年是國家未來的希望，若能透過職業訓練使其獲得工作技能，培養出符合職場所期待的就業能力，並能為往後在職涯發展過程中孕育出持續不斷學習的能力，為國家經濟發展作出貢獻，免於失業的威脅，不僅是職訓單位的任務也是教育單位應該一起努力，共同培育能與企業界所需之學用相符之人才為目標。二、瞭解學生如何在真實的職場情境中培養能力，瞭解學生如何在真實的職場情境中培養能力，提早適應職業生涯提早適應職業生涯，應職業生涯，以紓緩產業全球佈局策略所產生的青少年結構性失業現象面對全球化的市場的嚴峻競爭，企業以全球佈局的觀點，建立產業的 5.

(19) 國際分工策略，以建構企業本身最具優勢的全球化競爭基礎，但也因產業轉型與升級的調適問題，導致結構性失業的產生，所謂結構性失業是指當國內的經濟開始轉換，產業重新洗牌，資源重新配置，有些產業開始沒落；或者是國內一些廠商到大陸去投資設廠，釋放出來的員工無法順利轉業，在這些情形之下所產生的失業都可歸之為結構性失業，加上學校課程重視理論欠缺職場實務經驗，造成學校教育與職場需求間落差，因此無法有效配合市場需求的問題，使臺灣的人力供給與產業需求嚴重失衡。聯合國秘書處 2003 年指出，為了有效促進青年就業，年輕人需要一組核心工作技能，例如溝通、問題解決與團隊合作技能，來發展其就業力，以勝任一個「知識、技術型社會」的工作要求，所有國家都應當檢視、重新思考與重新導向它們的教育、職業訓練與勞動市場政策，使學校教育與職場工作能順利接軌，提升學生就業能力對因應知識經濟時代的來臨、減緩產業轉型與升級所導致的結構性失業等都有其重要的價值。從歐盟經驗可以預見到未來國內青少年失業問題有漸趨複雜和多元的現象，為了更有效促進青少年的就業，減少青少年失業的家庭與社會負擔，並減少造成社會排除的現象，可考慮結合雇主，由雇主負責提供就業或職業訓練，強化工作福利效果，隨著國內服務業的擴張，為促進青少年順利就業，並減少轉業，政府教育機關與職業訓練機構應加強青少年職業倫理與服務品質的教育和培育，方能提昇就業品質，降低中途轉業或失業的問題（鐘琳惠，2007）。準此，如何提升青年學子就業能力的政策是社會各界所殷切期盼的，例如舉辦初入職場新鮮人的訓練，協助學生做好就業選擇，和積極去培養第二專長等，都可以增進青年學子面對就業市場不確定性的能力；但最終的目標仍要以縮短學校教育與職場需求間的落差，以及強化職訓教育的市場敏感度（盧信昌，2008）。台灣技職教育目標係以就業為導向，具有為經濟、產業服務的優先功 6.

(20) 能，與普通教育的區隔特色有：(1)「基礎研究」與應用科學技術」之課程比例；(2)實務課程；(3)與企業合作等最能區隔特色（陳立言，2007），目前國內培育青少年就業人力方面，除各級學校（高職、四技、二技、二專）的專業課程及實習課程，各職業訓練單位推出的訓練方案外，由產業界與訓練機構、學校合作的方案，主要有產學攜手合作方案、建教合作、臺德菁英計畫及最後一哩就業學程等（吳榕峯、官淑如，2010）。「建教合作」的教育模式即可提供學生在學校學習相關理論課程，同時可在企業機構真實的工作情境中，獲得職業知能的訓練（吳榕峯， 2001），高級職業學校建教合作實施辦法（教育部，2004a）第九條中明訂建教合作機構應依技術生訓練計畫安排學生至課程相關部門實習，培養技術生職業就業技能，充實勞工安全衛生知能，並培育優良之工作態度與職業道德，目前在高職階段實施的建教合作教育的方式主要有實習式、階梯式及輪調式等三種，其中又以輪調式建教合作教育制度充分提供產業界生產作業之人力需求彈性，使業界能有適時且足夠的人力資源，學生能學以致用並獲得經濟上的支持，學校亦能在業界的支援下推展教學，協助學生完成高職學業，此一「三贏」的做法頗能符合各方面的需要（林琴珠，2008）。建教合作主要目的便是政府為降低大專生及高中職畢業生失業率，並配合業界人力資源發展實施推動，可使技職體系學生不僅可將學校所習得之學科學習，進行實際操作與見習，更可瞭解企業界文化與組織，使參與學員不僅能因融入企業文化而在畢業後即能獲企業聘用，更能在符合個人專長之企業任職，將可使因不滿意工作而失業之情勢得以減緩(蔣維功， 2005)。綜上所述，透過建教合作是以讓學生透過職場實務中培養能力、瞭解該行職業的文化，熟悉工作場域，以符合產業界人力需求，因此，瞭解建教合作如何讓學生在真實的職場實務經驗中培養能力，適應未來職業生涯，以紓緩產業全球佈局策略產生的青少年結構性失業現象有其必要性。 7.

(21) 三、高職輪調式建教合作以就業為導向，高職輪調式建教合作以就業為導向，更應重視學生就業能力的培養 2009 修正之職業學校法第 1 條明訂「職業學校，依中華民國憲法第一百五十八條之規定，以教授青年職業智慧，培養職業道德，養成健全之基層技術人員為宗旨」；第 9 條則規定職業學校應配合社會需要，辦理推廣教育及建教合作；為使個人未來在職場上順利發展，職業學校應提供教育環境，儘可能模擬企業機構的環境，讓學生預先體認工作世界與需求。台灣技職教育發展的主要問題在於：本應朝向「職業導向教育」發展（vocation—oriented education）的技職教育模式，未能真正落實，包括：應及時開設符合產業動態變遷的新課程、與產業合作實施實習教育、在學中的就業訓練等能夠與產業發展、市場需求互相結合的教育等教育方式與內容，在實際的技職教育施行過程中，未具有重要的地位（李健鴻，2004）。所謂職業導向教育模式，亦即在建構規劃技職教育的授課方式與內容上，必需以加強學生技能專長學習與勞動市場中「職位」（vacancy）二者之間的「配適」（matching）程度，來作為規劃的主要原則（蔡瑞明、林大森， 2001）。而行政院（2006）對六大新興產業持續做三年滾動式人才供需調查，在總體檢研討會亦提出產業供需結構失衡及因應對策，其中人才培育的關鍵問題結論如下：(1)勞動力市場求才求職均高，職能連結有缺口。(2)教育培育能量足，但學以致用有缺口。(3)創新研發人力資源配置有缺口。(4) 競逐國際產業人才有缺口，從結論可知學生在正式教育中所獲得的就業能力與企業需求能有落差。建教合作教育是一種職業的準備教育，學生在進入建教合作方案之前必須經過良好的職業輔導過程，學生已具有生涯目標(career goal)或暫定的生涯目標，建教合作教育具有多方面的功能，但是學生參與建教合作方案的主要目的在於獲得教育上的成長與就業能力的增進（康自立，1985）。其次，「建教合作」係利用工作世界作為學習場所，以便為從事特定行業 8.

(22) 做準備的一種教育方式，乃「建設」與「教育」二者合作的一種計畫，英文稱之為「cooperative education」，是企業界與教育界分工合作，以達成培育人才、開發人力資源、發展科學技術、促進經濟成長和配合國家建設的工作要項之一（林燈松，2001）。具體而言，推行建教合作的目的在於擬定長期人力計劃，一方面使教育與訓練所培養的人力各有所職，一方面藉建教過程中，提供給建教合作學生現場的工作經驗，使其習得實用的技巧及勤勉、負責的職業道德，再結合學校的學識與個人的智慧，發揮個人的工作效率，因此建教合作的措施，是以開發人力資源為第一目的（林秀碧、劉碧琴、楊仁壽，2004）。建教合作強調學校教學和職場的銜接，選擇的生涯職群或生涯路徑參與合作的學生依據個人生涯選擇或生涯路徑安排於相關的職場學習，教室的教學必須關聯其所要學習的工作上；而職場的學習除必須讓學生瞭解一個產業所需的面向，以確保給予學生在生涯機會上有廣泛的觀點，並給予機會讓學生透過訓練可達成雇用技能和技術能力（吳榕峯、林琴珠，2008）。目前高職參與建教合作最多的合作方案為輪調式建教合作，學生人數也是最多，近幾年每年核定之學生數均達 15,000 人左右，該方案是在 1973 年由教育廳頒布實施要點，正式定名為「輪調式建教合作班」，取輪調二字具有兩層意義：(1)學生在學校與工廠間輪調；(2)學生在工廠工作崗位上輪調學習不同技能（楊啟棟，1989），此一合作模式實施至今將屆四十年，已為台灣經建發展培育十幾萬名技術人力。綜合上述，高職輪調式建教合作是產業界與教育界合作，運用產業界資源，提供學生學習最新穎的技術與設備、認識工作職場的機會，並驗證學校之理論教學，將其學以致用縮短學校理論與實務差距，雙方共同培育企業界所需人才，協助學生順利就業就業為導向，因此高職輪調式建教合作更應重視學生就業能力培養，增加其就業與受雇機會。. 9.

(23) 四、建構一套適切的高職輪調式建教合作學生就業能力評估指標建構一套適切的高職輪調式建教合作學生就業能力評估指標，調式建教合作學生就業能力評估指標，可作為評估建教合作辦理績效與課程規劃參考依據因應二十一世紀新創意經濟產業的發展趨勢，培養高素質人才實有其急迫與必要性，而我國的技職教育體系一直扮演著為國內產業界提供充足的技術人力的重要角色，技職學校提供適切的課程和教學環境，確保學生能接受適性的教育，勝任職場工作，能力標準是技職教育與產業市場的媒介，做好基礎研究，將有助於縮短兩者之間差距（田振榮、宋修德，2003）。 2004 年的一項調查顯示，「提升學術水準」與「提升畢業生就業力」是推動歐洲高等教育改革的最主要驅動力，而有 91%的歐洲高等教育機構首長認為，在設計或重新建構學校課程時，就業力是「重要」或「非常重要」的考量（Reichert, & Tauch, 2004）。加拿大政府在 1992 年出版「就業力素描：加拿大就業人口之必備能力」報告將就業能力分為「學術能力」、「個人管理能力」與「團隊合作能力」等三大領域（McLaughlin, 1995）。吳德業（2001）則指出就業力是可以在課堂教學或職業訓練過程中教導得到的技能，是能夠加以提升或改變的技能，且不是指特定工作的技能，而是多種工作習慣與態度，且可以符合各種職業需求的一般特性技能所以就業力即是指不管何時何地需要就業時，都需具備的謀職競爭力。馮丹白、沈玟佐、陳宗呈、蕭名鈞（2005）亦強調在職場所需的工作能力除了職務所需之專業技術能力外，還包括工作態度、人際關係以及應對的就業力。國內學者王如哲（2008）強調就業能力（employability）所關注的是在一專業領域的長期生涯發展，甚至可轉換至不同領域的工作能力之培養，就業力（employability）與就業（employment）不同，它關注於品質，透過測量新的畢業生就業率（employment rates）只是廣泛的表徵，但就業力可界定為個別學生習得的重要本質。劉孟奇、邱俊榮、胡均立（2006）「大專畢業生就業力調查」報告中 10.

(24) 指陳根據先進國家實行經驗，高等教育中有效的就業力教育應包括：在一般課程中融入核心就業力養成，讓所有學生都有充分學習機會，而不是只侷限於少數專業課程或學程，應重視「從工作經驗中學習」、協助學生建立「學習歷程檔案」，藉「強化系所課程與實務連結」、「調整教學方法，如強調表達、團隊合作、解決問題」、「多提供見習實習機會」、「協助學生了解及規劃職涯發展方向」、「輔導考取證照」等實施重點以提升學生的就業力。目前就業能力研究大都以就業能力內涵為討論主題，鮮少針對建構內涵與其重要性建立適當的指標，並進行權重評估，徐超聖（2002）認為使用指標（indicator ）的目的，在於某一被解釋的現象較為抽象，不易直接測量，而用另一個較可測量或可觀察的指標來指出或表徵該現象。教育指標系統的建立，可據以評定教育品質，藉以指出教育發展之現況與趨勢，作為引導國家教育發展與政策規劃之參考（蔡金田，2006）。 Stemmer,Brown&Smith（1992）評估美國密西根州從 1990 至 1991 學年，以培養學生就業力為主的「就業力技能歷程檔案」（ESP）計畫，即提出該項計畫續辦所應加強的建議為：(1)必須持續向教育工作者強調爭取家長及企業參與的重要性；(2)應建立一個有效的評鑑系統，以提供州政府或學區作為評鑑方案及學校改進的依據。回顧一些輪調式建教合作教育之研究，主要針對實施成效、職場調查以及學生滿意度等議題做探討；在影響學生有效學習因素方面，則從個人與環境因素等議題進行研究；再者，對於學生學習成效之衡量，則偏重於學業成就的探討。然而，輪調式建教合作學生其學習成效衡量的指標應從理論與實務來結合，即從學校與實習廠所吸收的知識與技能具體加以轉化、同化與運用（邱惠華，2006）。高職輪調式建教合作實施多年來，如何在未來媒合教育界人才供給與產業界人才需求雙方面，降低產學用訓缺口，及評估高職輪調式建教合作 11.

(25) 就業能力教育績效，實有賴一套出自產業界觀點適切的輪調式建教合作就業能力指標內涵建立，俾益學校參訂適切的課程和建置教學環境，降低教育產出與產業需求落差，且教育部中部辦公室（2009a）98 學年度建教合作推展及改進工作計畫期末報告中建議修訂以學生的需求及規劃符合建教合作教育之實務導向課綱，以符合社會的變遷及產業結構轉變之潮流。綜觀上述問題背景與研究動機，學生就業能力已成為國際各級教育潮流矚目的議題，且提升學生就業能力可因應全球化與知識經濟時代所造成的衝擊，減緩國內產業轉型與升級所導致的結構性失業，而高職輪調式建教合作學生以就業為導向，更應重視其就業能力及終身學習能力培養。然而過去國內許多有關高職輪調式建教合作學生相關研究大都以下述課題為主：(1)制度面、(2)學習狀況、(3)建教合作模式、(4)學習滿意度、及(5)升學與就業意願等，且目前國內在學生就業力的研究方面大多關注在高等教育階段，鮮少提及高職階段的學生就業能力培養，且未探討高職輪調式建教合作學生應具備之就業能力內涵架構。職是之故，本研究以質性及量化研究方法建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標，擬從探討就業能力涵義及國內外相關研究開端，其次，深入瞭解建教合作相關理論基礎及目前實施現況，作為建構一套適切的高職輪調式建教合作學生就業能力評估指標內涵的基礎；繼以高職輪調式建教合作企業之觀點驗證就業能力指標內涵與分析就業能力指標權重，希冀成為未來教育主管行政機關規劃高職輪調式建教合作課程內涵依據，並可作為評估高職輪調式建教合作辦理之績效參考指標。. 12.

(26) 第二節研究目的根據上述研究背景與研究動機，本研究目的如次：一、探討就業能力的涵義。二、建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標層級架構與內涵。三、分析高職輪調式建教合作學生就業能力指標內涵權重。四、歸納研究結果提出具體建議，俾供未來教育主管行政機關規劃高職輪調式建教合作課程內涵依據，以及評估高職輪調式建教合作辦理之績效參考指標。. 第三節待答問題基於上述研究動機與目的，本研究之待答問題如次：一、國內外學者及相關研究對於就業能力的涵義看法為何？二、本研究所建構之高職輪調式建教合作學生之就業能力指標層級與內涵為何? 三、本研究所建構之高職輪調式建教合作學生之就業能力各項指標層級與內涵權重為何?. 第四節研究方法與研究步驟壹、研究方法為期能完整建構出高職輪調式建教合作學生就業能力指標，本研究採用質性與量化並行的研究方法，詳述如下: 一、文獻分析本研究主要透過文獻分析國內外對於能力的涵義、就業能力的涵義等相關研究進行資料整理歸納，接著蒐集高職輪調式建教合作實施現況等主. 13.

(27) 題相關研究與官方資料加以彙整，以作為本研究建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標內涵的理論基礎，進而草擬初步高職輪調式建教合作學生就業能力指標構念。二、專家訪談 (In-depth Interview) 本研究在蒐集產業界人員之意見部份以專家深度訪談法（In-depth Interview）進行訪問，深度訪談係以開放式問卷針對相關問題作訪談，獲得參與意義的資料，參與意義指在社會環境中的個人，構思其世界的方式，以及他們解釋生活中的重要事件或賦予意義的方式（王文科，2001）。一般而言，深度訪談能比一般訪談要花費更多的時間，但是其所得到的結果更具能深入描述事物的本質，以做為進一步分析的依據（萬文隆， 2004）。 Yin（2003）針對個案研究提出許多研究者透過開放性訪談法進行實證分析，訪談法是質性研究者蒐集資料常使用的方法，根據不同的進行方式，訪談法分為三種類型：(1)封閉型（結構化）：訪談方式是訪談者按照事先設計好且具有固定結構的問卷來進行訪談，訪談者有主導權；(2)開放型（非結構化）：指受訪者能夠自由發表意見，在訪談的過程中研究者無須按照預定的訪談結構和問題機械式提問，被研究者無須按照問題做出回答，此一方式是研究者就某一主題與被研究者進行自由、深入的交談；（3）半開放型（半結構化）：訪談者按照事先設計好的結構化問卷來進行訪談，受訪談者仍可不受拘束自由發表意見（楊孟麗、謝水南譯，2008）。因此，本研究以小樣本半結構化問卷諮詢建教合作事業單位進行個別深度訪談作為瞭解產業界對於高職輪調式建教合作學生應具備的就業能力指標架構及內涵的看法，分析訪談內容並多面向進行訪談資料之分析與歸納，再請教專家學者對於初擬之高職輪調式建教合作學生應具備的就業能力指標架構及內涵適切性提供意見，盼能從中釐清本研究希冀建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構及內涵。 14.

(28) 三、層級分析法（）層級分析法（Analytic Hierarchy Process, AHP）層級分析法為 1971 年 Thomas L. Saaty（匹茲堡大學教授）所發展的一套權重決策方法，屬於一種多目標的決策方法，主要應用在不確定情況下及具有多數個評估準則的決策問題，同時建立具有相互影響關係的層級結構（鄧振源、曾國雄，1989）。1980 年 Saaty 遂將此一理論整理成方法論的專書 The Analytic Hierarchy Process 並加以出版，層級分析法最大特色是能將複雜的問題系統化，由不同的層面給予層級分解，並透過量化的方法，覓得脈落後加以綜合評估，以提供決策者選擇適當的方案。層級分析法即秉承此一精神，在具有多目標（ Multi-objective ）或多評準（Multi-criteria）的決策領域中，是一種簡單而又實用的方法（褚志鵬， 2009）。層級分析法可應用於設定優先順序、規劃替代方案、選擇最佳方案、決定問題需求、成本效益分析、資源分配、預測結果、績效評估、系統設計、解決衝突等（李隆盛等人，2004）。 AHP 在國內教育領域的應用，多用於建構政策/制度、課程、教學、機構、人員、器物和事務等方面的評鑑指標（如課務編排、教科書評選、學校績效等）、確定人員和理論要素的指標權重體系及選擇最佳方案（葉連祺 2004；葉連祺 2005）。 AHP 的基本假設，主要包括下列幾項（Saaty，1980；褚志鵬，2009）： 1. 一個系統可被分解成許多種類（Classes）或成份（Components），並形成像網路的層級結構。 2. 層級結構中，每一層級的要素均假設具獨立性（Independence）。 3. 每一層級內的要素，可以用上一層級內某些或所有要素作為評估標準，進行評估。 4. 比較評估時，可將絕對數值尺度轉換成比例尺度（Ratio Scale）。 5. 各層級要素進行成對比較後，可使用正倒值矩陣（Positive Reciprocal Matrix）處理。 15.

(29) 6. 偏好關係需滿足遞移性（Transitivity）；不僅優劣關係滿足遞移性（如 A 優於 B，且優於 C，則 A 優於 C），同時其強度關係也需滿足遞移性（如 A 優於 B 二倍、且 B 優於 C 三倍，則 A 優於 C 六倍）。 7. 完全具遞移性不容易，因此容許不具遞移性的存在，但需測試其一致性（Consistency）的程度。 8. 要素的優勢程度經由加權法則（Weighting Principle）而求得。應用 AHP 方法的前提，乃是將評比方案所根據的準則（要素）相互比較後的重要程度，均賦予等級不同的數值，以便進行一連串的數值運算，求出最終參考值。層級分析法乃將研究之複雜系統分解成簡明的要素階層系統，經過評比，找尋各階層各要素間的權重，再加以綜合而成，此方法在國內教育指標建構上已多有應用，其步驟如下（褚志鵬，2009；曹學仁，2007；葉連祺，2005；葉連祺，2004；陳啟榮，2003；郭昭佑，2001；謝金青，1997；楊慶麟，1997；吳政達，1999；翁興利，1995）： 1.定義評估問題與影響要素：定義問題使其不至於與主題相悖離，其次，依問題特性及文獻探討結果找出可能的影響因素（稱為指標），列舉指標後通常運用德懷術針對專家學者之意見做彙整並加以修正及分類。 2.建立層級結構：根據各要素間的獨立性、相關程度及對整個系統的影響劃分層級，層級結構是整個過程的關鍵，設計是否得宜將影響分析結果。至於層級多寡端視問題分析所需而定，如果問題複雜，則需垂直延伸劃分為多個階層。而層級結構建立應符合下列原則：(1)每一個階層或子階層包含的要素（指標）個數最好不要超過 7 個；(2)盡量將重要性相近的要素（指標）擺在同一個層級；(3)同一層級內且各要素（指標）彼此間力求獨立。 3.編製調查問卷：層級分析法是以問卷調查方式蒐集意見，透過指標各層級與層級內指標群的兩兩成對比較要素，請填答者以成對比較的尺度勾 16.

(30) 選意見及看法，為確立各要素的優先次序，應先在每一階層中設定一個對偶比較矩陣以作為兩兩比較的依據。層級分析法採名義尺度為成對比較評估方式，在實際比較評估時，則將名義尺度轉換為比例尺度，分別給予 1 至 9 之比重，區分為 1 為同等重要、3 為稍重要、5 為頗重要、7 為極重要、9 為絕對重要等 5 項；另外再加上 4 個介於上述五個量尺之間的折衷值，分別給予 2、4、6、8 的衡量值，合計為 9 個相對強度比較，如表 1-1 所示。表 1-1 層級分析法的評估尺度與說明評估尺度 1 3. 定義. 說明(A 與 B 之相對重要性強度). 同等重要（Equal. 等強（Equally）：A 與 B 比較方. Importance）. 案的貢獻程度具有同等重要性. 稍重要（Weak Importance）稍強（Moderately）：評比者認為 A 比 B 稍重要. 5. 頗重要（Essential Importance）. 頗強（Strongly）：即評比者認為 A 比 B 頗重要. 7. 極重要（Very Strong Importance）. 極強（Very Strong）：實際顯示非常強烈傾向喜好某一方案，對 A 有強烈偏好. 9. 絕對重要（Absolute Importance）. 絕強（Extremely）：有足夠證據肯定絕對喜好某一方案，A 的重要性絕對淩駕於 B. 2、4、6、8 相鄰尺度中間值（Intermediate values）. 需要折衷值時。. 資料來源：整理自吳萬益（2008）企業研究方法。台北市：華泰文化事業股份有限公司。. 4.建立成對比較矩陣（Pairwise comparison matrix）與專家意見表達：將上述成對比較矩陣化為問卷形式，並尋求專家對兩兩要素間之相對強度予以比重評斷，求取各層級要素的權重。 5.計算優先向量（Priorty Vector）與最大特徵值（Maximized Eigenvalue）：以特徵向量方法計算成對比較矩陣，求取各層級要素間的各要素間之優先向量與最大特徵值。. 17.

(31) 6.一致性檢定：以隨機指標（Random Index ; R.I.）、一致性指標（Consistency Index，C.I.）、一致性比率（Consistency Ratio，C.R.）及各階層一致性檢定（Consistency Index ＆Consistency Ratio for Hierarchy，CIH&CRH）等方法對專家意見做一致性的檢定，目的是檢驗專家意見在整個評估過程中，對各指標要素間權重判斷的ㄧ致性，以確定其判斷結果的可信度與合理程度。 7.計算整體層級的總優先量，提供決策資訊：若整體層級之一致性檢定達到可接受之水準後，整合各階層各要素間的相對權重值，求出總優先向量，其算出之向量即代表各決策方案對應於決策目標的相對優先順序，進而建立出整體指標層級的權重體系，並將結果提供決策者參考。上述之階層分析法在指標系統建構時，雖然經過文獻分析法等方法與專家意見表達過程，然而其目的僅為確認問題要素或問卷分析，因此本質上仍屬量的指標建構方式。本研究參照鄧振源、曾國雄(1989)及褚志鵬(2009）提出之 AHP 在實際應用處理複雜問題的 5 個步驟，建構本研究之高職輪調式建教合作學生就業能力指標架構及內涵，敘述如下：(1)複雜問題的界定；(2)建立層級結構； (3)問卷設計與調查；(4)層級要素間權重計算；(5)層級一致性檢定。. 貳、研究步驟本研究透過「文獻分析」蒐集歸納國內外學者關於就業能力的涵義研究及高職輪調式建教合作相關研究論述，作為理論基礎與擬定高職輪調式建教合作就業能力指標層級結構與內涵初稿，其次，以「專家個別深度訪談」修正初擬之高職輪調式建教合作就業能力指標層級結構與內涵，接著再以「三角測量法」與「層級分析法」修訂完成高職輪調式建教合作就業能力指標層級結構與內涵權重。一、研究步驟執行規劃如下. 18.

(32) （一）決定研究方向、確定研究主題與指導教授討論以確立研究重點、研究對象、研究限制與研究範圍，並開始擬定研究計劃。（二）文獻資料蒐集、整理本研究蒐集之文獻包括：1.國內外學者對於就業能力的涵義研究及詮釋；2.高職輪調式建教合作實施現況；3. 高職輪調式建教合作相關研究；4.與能力指標建構及就業能力指標建構有關之國內外文獻。（三）將所蒐集資料進行文獻分析，發展研究問題與理論架構與指導教授研討，透過文獻內容分析，擬定半結構式「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構初稿與內涵訪談問題大綱。（四）進行專家深度訪談邀請高職輪調式建教合作事業單位主管擔任專家，以半結構式「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構初稿與內涵問卷進行深度訪談，彙整深度訪談結果及相關學者意見，針對「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構與內涵初稿進行修正。（五）確立指標層級結構與內涵透過三角測量法實施策略對「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構與內涵再次修正，建構具有效度之「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構與內涵。（六）運用層級分析法（AHP）建構「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」，詳細實施步驟如下： 1.根據研究目的界定問題基於人類無法同時對 7 種以上的事物進行比較假設，且若問題有 n 個要素，則需作（n2-n）/2 個判斷，而以往學者研究均表示在最大要素個數為 7 個的前提下，較能進行合理的比較並同時可保證其一致性之層級數為 n/7，因此，本研究每一層的要素以不超過 7 個為原則。 19.

(33) 2.建立層級結構將半結構式之「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構與內涵專家深度訪談結果及學者意見彙整，找出影響問題行為的評估準則、次要評估準則、替代方案的性質，及替代方案等；其次，將此一初步結構，運用三角測量法再次訪談專家及學者，以決定是否指標層級結構與內涵需增減，然後決定每二個要素間的二元關係（Binary Relation），最後建構整個問題的層級結構。 3.問卷設計與調查將每一層級內任兩個要素，以上一層級因素作為評估基準，分別評估該兩個因素對上一層級因素的相對貢獻度或重要性。以 1-9 的數字代表重要性的評估尺度：1 為同樣重要；3 為稍微重要；5 為重要；7 為非常重要； 9 為絕對重要；2、4、6、8 代表相鄰尺度的中間值，對每一個成對比較設計問卷，進行成對比較，並由高職輪調式建教合作事業單位主管及學者專家填寫（勾化每一成對要素比較的尺度）相互間的成對比較問卷，將清楚地敘述每一成對比較的問題，並附加詳細的引導說明。 4.層級要素間權重計算根據「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級結構與內涵問卷調查結果，建立成對比較矩陣，計算各成對比較矩陣的特徵值(Eigenvalue) 與特徵向量(Eigenvector)，確立該因素對上一層因素的相對重要性權重。 5.層級一致性檢定為避免造成矩陣一致性的程度不符要求及判斷前後不一致，研究在高職輪調式建教合作事業單位及學者專家填寫問卷前，仔細就每一成對比較問題進行說明，將問卷結果應用專用分析軟體「專家選擇系統（Expert Choice 2000）」加以檢定，並作成一致性指標（Consistency Index, C.I.）檢查高職輪調式建教合作事業單位及學者專家回答構成的成對比對矩陣，是否達成一致性；當每一成對因素比較矩陣的一致性程度均符合，再對於整 20.

(34) 個層級結構一致性進行檢定，若整個層級結構的一致性程度不符合要求，顯示層級要素關聯有問題，則針對指標與其要素重新進行關聯分析。（七）統整與撰寫研究報告綜合高職輪調式建教合作學生就業能力指標建構結果，提出結論與建議，撰寫論文初稿，請指導教授指正，將正式論文付梓並公開研究成果，供主管教育行政機關辦理高職輪調式建教合作及後續相關研究參考。. 21.

(35) 階段一：探索與發展. 階段二：指標建構階段. 基於研究背景與動機確立研究主題與目的就業能力內涵及其相關研究文獻蒐集整理與分析. 高職輪調式建教合作實施現況. 能力指標內涵及其相關研究發展研究問題與理論架構. 高職輪調式建教合作事業單位. 編製高職輪調式建教合作學生就業能力指標訪談初稿. 學者專家諮詢. 專家深度訪談. 高職輪調式建教合作事業單位. 三角測量法 (修訂就業能力指標問卷). 學者專家諮詢. 實施高職輪調式建教合作學生就業能力指標問卷調查. 高職輪調式建教合作事業單位. 實施指標相對權重問卷調查. 高職輪調式建教合作事業單位. 層級一致性檢定. 層級要素間權重計算. 建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標. 歸納研究結果撰寫論文初稿. 階段三：. 論文口試. 研究結論與建議. 修改研究論文. 研究論文付梓. 圖 1-1. 本研究實施流程圖 22.

(36) 第五節研究範圍與研究限制壹、研究範圍根據本研究目的，界定研究範圍為 98、99 學年度教育部公佈之台灣地區公私立高職辦理輪調式建教合作學校及業經評估、核准後且簽訂合約書之商業與管理群建教合作事業單位。. 貳、研究限制基於研究對象及研究範圍主客觀因素考量，本研究存在若干限制，敘述如下：一、研究範圍的限制以教育部公佈之 98、99 學年度台灣地區（含台灣省、台北市、高雄市、金馬地區）公私立高職辦理輪調式建教合作學校與經評估核准後且簽訂合約書之商業與管理群輪調式建教合作事業單位為調查對象，並未包括工科及其他如實習式、階梯式等類型的建教合作事業單位。二、研究對象的限制本研究之高職商業與管理群輪調式建教合作事業單位主管深度訪談及高職輪調式建教合作學生就業能力指標層級結構與內涵專家問卷施作對象，因人力、時間、環境等因素係採便利取樣，無法以隨機抽樣來選取研究對象。三、研究結果推論的限制本研究限定 98、99 學年度公私立高職辦理輪調式建教合作學校與經評估核准後且簽訂合約書之商業與管理群輪調式建教合作事業單位為對象，研究結果不宜過度類推至工科及其他辦理類型之建教合作事業單位。四、研究結果應用的限制本研究以小樣本深度訪談建構之高職輪調式建教合作就業能力指標，並未進行大樣本之實證量化研究，有待進一步進行後續研究。 23.

(37) 第六節名詞釋義一、高職建教合作 education program) 高職建教合作(cooperative 建教合作依「高級職業學校建教合作實施辦法」第 2 條規定，「建教合作」指高級職業學校就已辦理之職業類科或學程，與政府機關或合法立案、性質相關之事業機構、民間團體、學術研究機構等 (簡稱建教合作機構) 合作，辦理與學校教育目標有關事項，參與建教合作之學生，在建教合作機構稱為技術生；「建教合作」強調學校教學理論和職場實務經驗銜接，是學校與企業雇主共同合作下的一種技術及職業教育方案，使學生一方面在學校接受職業教育，另一方面到企業接受工作職場崗位的訓練，給予學生能透過訓練可提升其受雇用能力的機會。二、高職輪調式建教合作）高職輪調式建教合作（輪調式建教合作（alternate cooperative education program）指「台灣地區（含台灣省、台北市、高雄市、金馬地區）所辦理之各類型公私立高職學校與性質相關之事業單位雙方簽訂合約書，透過學校向教育主管行政機關申請，其合作事業單位並經評估核准後，招收國中畢業或同等學歷者為技術生。事業單位與技術生簽訂技術生訓練契約，技術生輪流在學校接受教育，並在事業單位接受技能訓練；每一至三個月輪調一次，工作崗位亦依計畫實施輪調；三年修習 150 學分及格，由學校發給畢業證書，並輔導其參加丙級以上技術士技能檢定。三、輪調式建教合作事業單位（alternate cooperative education institution））建教合作業者依照輪調式建教合作發展，在不同時期有不同的名稱， 1973-1987 年「台灣省政府教育廳推廣輪調式建教合作班實施要點」，因此工科為主，故均以「合作工廠」稱之；1988 年服務業參與輪調式建教合作後，法規名稱修改為「合作事業單位」；1994 年訂頒之「高級職業學校建教合作實施辦法」及「高級職業學校輪調式建教合作作業規範」，將「合作事業單位」之名稱改為「建教合作機構」（林琴珠，2008），基於「合作. 24.

(38) 事業單位」使用之年代較久遠，為提升與參考文獻的一致性，故本研究針對輪調式建教合作之企業即以「輪調式建教合作事業單位」稱之。四、商業與管理群輪調式建教合作事業單位指教育部職業學校群科課程綱要之「商業與管理群」類科歸屬表所列之類科，如商業經營科、會計事務科、資料處理科等類科，且經評估核准後與公私立高職辦理輪調式建教合作學校簽訂合約書之合作事業單位。五、就業能力（）就業能力（employability）係指學生在學期間須培育未來在工作職場終身受雇及中途轉換行職業的相關能力，包括團隊合作、與人溝通、問題解決的能力、能夠適應及勝任不同工作要求的「職場核心能力」之外，更能讓本身具有不斷學習、自我成長的能力、並能配合工作需求持續創新並增進企業的產能、挫折容忍度、提昇工作效能的科技使用能力、良好的工作態度、遵守專業倫理及職業道德等能力。六、指標權重（）指標權重（indicator weights）「指標」為針對特定的人、事、物進行的個人主觀性價值判斷，可以做為檢核、分析與判斷的參考依據；「指標權重」則指指標在評鑑指標體系中的相對重要程度，本研究所指「指標權重」是經由「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」相對權重問卷調查分析後所獲得的資料，指標權重值愈高，表示該指標在各指標項目愈重要。七、高職輪調式建教合作學生就業能力指標指經由「高職輪調式建教合作學生就業能力指標」層級架構及內涵問卷調查分析後所獲得的資料，指標層級架構為三級制指標架構，亦即為一級指標(層面)、二級指標(項目)、三級指標，藉由就業能力指標的檢核，可以具體的描述、分析、解讀或判斷高職輪調式建教合作學生就業能力。. 25.

(39) 26.

(40) 第二章文獻探討本章主要在探討高職輪調式建教合作學生就業能力指標建構相關文獻，據以作為建構高職輪調式建教合作學生就業能力指標之基礎。本章共分為六節，第一節建教合作理論基礎；第二節高職輪調式建教合作實施現況及其相關研究；第三節就業能力的涵義及其相關研究；第四節能力指標建構的方法及其相關研究；第五節高職輪調式建教合作學生就業能力指標建構芻議；第六節本章結語。. 第一節建教合作理論基礎建教合作的理論基礎，乃建立在人類和環境不可分的特性上，從人類祖先使用小石頭，敲開食物的硬殼起，到二十世紀的今天，人類無時無刻不在向環境挑戰，以創造更好的生活。但環境也不斷地在影響人類，使他們的知識和經驗能成為拓展另一層更新的知識與經驗的利器。杜威（John Dewey）主張「教育即生活」，強調人類必須從環境中去學習。裴斯泰洛齊（Pestalozzi）也曾強調，要認識一個行業內容的最好方法，就是親自去體驗它（陳昭雄，1986）。建教合作是技職教育的ㄧ項重要制度，而教育制度的推行得當與否，學術理論基礎極為重要，因為透過教育理論規範實際教育活動，可使教育活動合乎「應然」與「可欲」，其次，探討教育理論的原理原則，可作為批判實際教育活動是否合乎教育，避免「反教育」的現象產生；再者，教育理論也具有引導教育未來發展方向，促使教育活動能合乎「認知性」、「價值性」、「自願性」。與建教合作關係密切的學術理論有教育哲學、心理學、社會學、經濟學，此四學科各有其理論範疇（唐智，1986）。故本節所探討建教合作的理論基礎方向為：壹﹑教育哲學基礎；貳﹑ 教育心理學基礎；參﹑社會學基礎；肆、經濟學基礎，分述如下。 27.