國立臺東大學體育學系 體育教學碩士論文
指導教授：范春源 博士
澎湖縣國小教師
海洋運動教育概念之研究
研 究 生：劉怡芬 撰
中 華 民 國 一 ○ ○ 年 八 月
國立臺東大學體育學系 體育教學碩士論文
澎湖縣國小教師
海洋運動教育概念之研究
研 究 生：劉怡芬
指導教授：范春源 博士
中 華 民 國 一 ○ ○ 年 八 月
這一段滿載回憶的學習成長人生旅程，要用短短的文字記錄下來，坐一趟時 光機卻很難輕易下筆，點滴的感恩是說也說不完的。
范范老師寬廣的視野，既嚴格又貼心的督促，提醒我在撰寫論文過程中累積 經驗與磨練，鼓勵我在生涯規劃設定目標積極向上，感謝您悉心的指導，使得論 文順利完成。感謝黃聲威校長及溫卓謀老師兩位口詴委員，給予觀念指正和點撥，
使得論文更加嚴謹完善。還有碩班的老師們辛苦了，特別是親切的玉枝老師在運 動教育學門課程，充實了體育教學理念的基礎，使我獲益良多。
同門的志明同學，適時的互相勉勵與幫助，是堅持孤獨的研究之路的好同伴。
熊迪學長一路的陪伴與協助，迷惑時總有引航的天使，炎熱的臺東生活有沁心的 暖流。謝謝世昌、育呈、進益、寧翔學長們的支援與建議，最關心我的冠冠、朱 朱，這份難得的姐妹情緣，謝謝妳們的溫馨友誼，還有各懷鬼才的同學們，共同 打拼的日子值得珍藏。
還有感謝遠在故鄉的修修、曼君、花生米夥伴們的拔刀相助，學校同事默默 的付出，讓我不用掛心工作，專心在論文寫作。以及最親愛家人們的關懷，曾經 給予協助的師長、朋友們，在論文完成的過程中，留下深刻的腳印。
這感動的印記，包含了細數不清的笑淚苦樂生命片段。人生旅程中，有人停 有人走，有人曇花一現有人長相左右，繼續前進未知的道路，那些屬於你我的卲 光片羽，在腦海中有個記憶相本，打開相本代表結束，闔上相本開始新的旅行，
在這裡由衷的獻上感激之意，謝謝大家。
劉怡芬 謹誌 2011 年 8 月 17 日
澎湖縣國小教師海洋運動教育概念之研究
摘要
本研究是以普查的方式調查 99 學年度澎湖縣國小教師 581 人，從認知、情 意、技能三方面來探討不同背景變項澎湖縣國小教師海洋運動教育概念之差異，
有效樣本為 378 人；並輔以半結構式的訪談大綱分層抽樣方式訪談 15 位國小教 師，所得資料以描述性統計及獨立樣本單因子多變量變異數分析進入假設考驗。
本研究結論為：
一、澎湖縣國小男性教師海洋運動教育融入課程認知概念高於女性教師；郊區學 校教師高於其他地區學校教師；7-12 班學校教師海洋運動教育政策認知概 念高於其他班級規模學校教師；研習時數高及曾參與過海洋運動社團之教師 在海洋運動教育政策、目標及融入課程認知概念均高於研習時數少及未曾參 與過海洋運動社團之教師。
二、澎湖縣國小男性教師海洋運動教育情意概念高於女性教師；離島學校教師海 洋運動教育探索海洋運動態度及推動海洋運動教育意願高於其他地區學校 教師；7-12 班學校教師探索海洋運動態度及教師推動海洋運動教育意願高 於其他班級規模學校教師；研習時數高及曾參與過海洋運動社團之教師海洋 運動教育情意概念高於研習時數少及未曾與過海洋運動社團之教師。
三、澎湖縣國小男性教師海洋運動教育技能概念高於女性教師；年輕的教師海洋 運動技能進修及學生水中安全自救技能概念高於年長的教師；資淺之教師海 洋運動技能進修概念，高於資深之教師；離島學校教師海洋運動專業技能及 學生水域活動安全自救技能概念，高於其他地區學校教師；研習時數高及曾 參與過海洋運動社團之教師在海洋運動教育技能概念高於研習時數少及未 曾參與過海洋運動社團之教師。
根據本研究結果，在海洋運動教育推動上，建議宜加強政策與目標的宣導管 道，積極統整海洋運動教育課程與評量機制，鼓勵女性教師參與海洋運動教育研 習及社團；除了游泳項目，亦可納入適宜不同地形的多元化海洋運動項目。充實 海洋運動教育基本知能、增加海海洋運動探索體驗，再加上海洋運動教育業技能 的提昇，以落實海洋運動教育推動之成效。
The Study of Marine Sport Education of Elementary School Teachers in Penghu County
Abstract
The purpose of the study was to investigate 581 Penghu elementary school teachers’
concepts of Marine Sport Education from the cognitive, Affective and Psychomotor’s perspectives. In this study, the number of valid subject was 378 and 15 elementary school teachers were interviewed by using semi-structured stratified sampling method.
The data was analyzed by descriptive statistics, single-factor multivariate variance hypothesis testing. The conclusion of this study was as follows.
1. Compared to female teachers, male teachers have a better understanding regarding to the concepts of marine sport education in cognitive, affective and conceptual skills in the elementary schools of Penghu County. Furthermore, the teachers with more studying hours in marine education and experiences in participating in marine sport clubs have better knowledge of the concept in marine sport education than those with fewer studying hours and no experience in participating.
2. The teachers in the schools with 7-12 classes are more willing to study and promote marine sport education than others. The teachers with more studying hours in marine sport education and experiences in participating in marine sport clubs have better understanding regarding to affective and psychomotor concepts in marine sport education.
3. Young teachers are more familiar with Marine Sport Psychomotor concepts and self-help skills in water than older teachers; junior teachers’ have better knowledge in Marine Sport Psychomotor than senior ones. Moreover, teachers in the Suburban schools have better understanding in Marine Sport Education than those in the Islands schools and the urban schools.
According to the results of this study, in order to promote education in marine sports, it is recommended to increase the channel of advertising the policies and objectives of marine sport education, to integrate marine sports education curriculum and assessment actively, and further to encourage female teachers to participate more in marine sport education. Furthermore, except swimming, windsurfing, sailing, canoeing, snorkeling, beach sports can also enrich the content of marine sport education.
Keywords: Penghu County, elementary school teacher, Marine Sport Education
目次
學位論文考詴委員審定書 博碩士論文授權書
謝誌
中文摘要···Ⅰ 英文摘要···II 目次···III 表次···V 圖次···VIII
第一章 緒論···1
第一節 研究背景···1
第二節 研究目的與問題···5
第三節 研究假設···6
第四節 研究範圍與限制···8
第五節 名詞解釋···10
第六節 研究的重要性···13
第二章 文獻探討···15
第一節 海洋教育政策···15
第二節 中小學海洋教育···20
第三節 海洋運動教育···29
第三章 研究方法···33
第一節 研究架構···33
第二節 研究對象···35
第三節 研究工具···39
第四節 研究流程···46
第五節 資料處理與統計分析···49
第四章 結果與討論···51
第一節 結果···51
第二節 討論···97
第五章 結論與建議···123
第一節 結論···123
第二節 建議···126
參考文獻 一、中文部分···129
二、英文部分···132
附錄 附錄一 澎湖縣國小教師海洋運動教育預詴問卷···134
附錄二 澎湖縣國小教師海洋運動教育正式問卷···138
附錄三 著作權授權同意書···142
附錄四 研究問卷及訪談大綱專家諮詢一覽表···144
附錄五 預詴問卷信、效度分析摘要表···145
附錄六 逐字訪談稿···152
附錄七 澎湖縣國小教師海洋運動教育概念訪談大綱···205
表次
表 2-1 海洋教育五大主題軸···20
表 3-2-1 澎湖縣國民小學教師員額表···36
表 3-2-2 預詴問卷發放一覽表···37
表 3-2-3 研究樣本背景變項分佈情形摘要表···38
表 3-3-1 海洋運動教育認知概念問卷題項來源分析表··· ···40
表 3-3-2 海洋運動教育情意概念問卷題項來源分析表···41
表 3-3-3 海洋運動教育技能概念問卷題項來源分析表···41
表 4-1-1 不同性別教師海洋運動教育認知概念描述統計量···52
表 4-1-2 不同性別教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表···52
表 4-1-3 不同性別教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表···53
表 4-1-4 不同年齡教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···54
表 4-1-5 不同年齡教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表···55
表 4-1-6 不同年齡教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表···55
表 4-1-7 不同學歷教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···56
表 4-1-8 不同學歷教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表···57
表 4-1-9 不同任教年資教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···58
表 4-1-10 不同任教年資教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表····59
表 4-1-11 不同學校位置教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···60
表 4-1-12 不同學校位置教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表····60
表 4-1-13 不同學校位置教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表····61
表 4-1-14 不同學校規模教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···62
表 4-1-15 不同學校規模教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表····63
表 4-1-16 不同學校規模教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表····63
表 4-1-17 不同研習時數教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···64
表 4-1-18 不同研習時數教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表····65
表 4-1-19 不同研習時數教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表····66
表 4-1-20 不同社團參與教師海洋運動教育認知概念描述統計摘要表···67
表 4-1-21 不同社團參與教師海洋運動教育認知概念多變項分析摘要表····67
表 4-1-22 不同社團參與教師海洋運動教育認知概念單變項分析摘要表····68
表 4-2-1 不同性別教師海洋運動教育情意概念描述統計摘要表···69
表 4-2-2 不同性別教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表···69
表 4-2-3 不同性別教師海洋運動教育情意概念單變項分析摘要表···70
表 4-2-4 不同年齡教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表···71
表 4-2-5 不同年齡教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表···71
表 4-2-6 不同學歷教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表···72
表 4-2-7 不同學歷教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表···73
表 4-2-8 不同任教年資教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表····74
表 4-2-9 不同任教年資教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表····74
表 4-2-10 不同學校位置教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表····75
表 4-2-11 不同學校位置教師海洋運動教育情意多變項分析摘要表···76
表 4-2-12 不同學校位置教師海洋運動教育情意概念單變項分析摘要表····76
表 4-2-13 不同學校規模教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表····77
表 4-2-14 不同學校規模教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表····77
表 4-2-15 不同學校規模教師海洋運動教育情意概念單變項分析摘要表····78
表 4-2-16 不同研習時數教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表····79
表 4-2-17 不同研習時數教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表····79
表 4-2-18 不同研習時數教師海洋運動教育情意概念單變項分析摘要表····80
表 4-2-19 不同社團參與教師海洋運動教育情意概念描述統計量摘要表····81
表 4-2-20 不同社團參與教師海洋運動教育情意概念多變項分析摘要表····81
表 4-2-21 不同社團參與教師海洋運動教育情意概念單變項分析摘要表····82
表 4-3-1 不同性別教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表···83
表 4-3-2 不同性別教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表···83
表 3-3-3 不同性別教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表···84
表 4-3-4 不同年齡教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表···85
表 4-3-5 不同年齡教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表···85
表 4-3-6 不同年齡教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表···86
表 4-3-7 不同學歷教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表···87
表 4-3-8 不同學歷教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表···87
表 4-3-9 不同任教年資教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表····88
表 4-3-10 不同任教年資教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表····89
表 4-3-11 不同任教年資教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表····89
表 4-3-12 不同學校位置教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表····90
表 4-3-13 不同學校位置教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表····90
表 4-3-14 不同學校位置教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表····91
表 4-3-15 不同學校規模教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表····92
表 4-3-16 不同學校規模教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表····92
表 4-3-17 不同研習時數教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表····93
表 4-3-18 不同研習時數教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表····94
表 4-3-19 不同研習時數教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表····94
表 4-3-20 不同社團參與教師海洋運動教育技能概念描述統計量摘要表····95
表 4-3-21 不同社團參與教師海洋運動教育技能概念多變項分析摘要表····96
表 4-3-22 不同社團參與教師海洋運動教育技能概念單變項分析摘要表····96
圖次
圖 3-1 研究架構圖···33 圖 3-2 澎湖縣國小地理位置圖···35 圖 3-3 研究流程圖···48
第一章 緒論
本章目的主要在說明研究問題的性質及研究目的，全章共分為六節，第一節 為研究背景，第二節為研究目的與問題，第三節為研究假設，第四節為研究範圍 與限制，第五節為名詞解釋，第六節為研究的重要性。
第一節 研究背景
臺灣四面環海，地處太帄洋島鏈樞紐位置，顯示臺灣與海洋密不可分之關係，
基於「海洋國家」之理念，不落後於國際海洋思潮的規劃；政府對海洋事務的重 視，自1998年召開「國家海洋政策研討會」開始，2001年「海洋臺灣」、「海洋 立國」口號；2001年公布政府第一部「海洋白皮書」，2003年政府宣示「海洋立 國精神」，2004年正式成立「行政院海洋事務推展委員會」、訂定「海洋政策綱 領」，配合「2005臺灣海洋年」頒訂「海洋事務政策發展規劃方案」、辦理「2004 海洋事務研討會」（行政院海岸巡防署，2010）。
教育部積極配合推動海事人才培育，2004年擬定「四年教育施政主軸」時，
特將海洋教育納入行動方案；2006年起更依據「國家海洋政策綱領」及「國家海 洋政策白皮書」所揭櫫「國家的生存發展依賴海洋」的政策主張，擘劃海洋發展 所需優質海洋人才培育政策，並於2007年正式研訂「海洋教育政策白皮書」，在 現有海洋教育基礎上，確立我國海洋教育未來發展的目標、方向及策略。
2002年行政院體育委員會先有規劃為期6年之「海洋運動發展計畫」，為落 實政府「國家海洋政策綱領」及喚起國民海洋意識，進而推動「海洋運動發展計 畫」，建構一個優質的海洋運動環境，藉以提升海洋休憩活動品質與落實海洋休 閒運動推展，倍增海洋休憩運動人口，2004年成立「中華民國海洋運動推廣協會」， 秉持永續推廣海洋運動理念，致力於國內推廣海洋水上運動、結合國內外海洋運 動相關團體及組織共同倡導海洋水域活動，並引用國內外先進之技術與規則，共 同推廣海洋運動相關領域知識，藉以提升國內水域活動產業發展與水上運動領域 研究之水準，開創海洋國家新紀元。
教育部海洋教育先導型計畫辦公室，自2006年起為強化正規教育的海洋教育 內涵，建立各階段教育間（國教、中教、高教）之連結性；以學程誘導系所轉型；
以研究帶動高等教育人才培育；建立以基礎研究帶動產業研發，以產業成果支持 基礎研究，以產業導向培育專業人才的體系。建構具臺灣特色、優勢科研與相關 產業研發人才及實務性高階人才之培育機制。亦因應國家推動尖端科技、前瞻產 業發展之需，配合規劃「實驗性」、「先導性」之人才培育計畫，累積相當實務 成果後再推廣到其他學校，導引學校課程教學創新發展，以提升人才培育素質，
銜接國家所推動之尖端科技及前瞻產業發展，推動培育「海洋科技新貴」計畫、
「大手牽小手」海洋素材分級建構計畫、培育具海洋知識之基層教師計畫、海洋 法政人文專業人才培育計畫及跨領域人才培育計畫等（教育部海洋教育先導型計 畫辦公室網站，2010）。
由產業帶動的出發點，向下扎根培育具國際觀的海洋專業人才，期能擴大與 國際海洋事務交流，以海洋運動為媒介的方式，向內推廣海洋運動風氣，向外拓 展臺灣海洋國家形象塑造，顯見政府推動海洋事務的積極，尤以海洋運動推廣在 政府政策下，以多元化的面貌有效推動。
在教改的潮流下，1999年教育部公佈「國民教育階段九年一貫課程總綱綱 要」，與2000年「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」，發展學校本位課程是九 年一貫課程的精神與特色，澎湖縣自1999年首倡詴辦海洋小學，即是因應學校推 展共同特色，將海洋小學與學校本位課程相結合，期以開放教育「課程統整化、
教材生活化、教法活動化」特質，建構符合國際海洋潮流的學生學習主體課程（林 宜君，2003）。
然海洋教育政策發展目標及策略推展至今，其基本理論架構已臻至成熟，內 容經2007年教育部海洋教育高峰會公布實施，將海洋議題納入國中小學課程中，
惟各級學校對於海洋議題融入各領域，發展海洋教材融入學校本位課程中，仍面 臨許多問題與需求。各領域相關海洋教材資源之取得尚未統整，尤其是在「親海、
愛海、知海」最能以體驗方式融入的海洋運動教育課程，更是議題中的重要環節；
對於海洋運動教育課程、海洋運動教育設備與經費、海洋運動教育課程安排及海 洋運動教育師資培育等各方面更是現今海洋運動教育推廣亟待統整規劃的。
臺灣唯一島縣--澎湖縣，海洋教育起步甚早，對於海洋運動教育推展方面，
除了教育處大力推展外，澎湖縣政府推動海洋休閒運動特色觀光導向的政策、各 項民間海洋運動協會的深耕，加上觀光產業的海洋休閒運動營造，澎湖縣海洋運 動教育推展擁有得天獨厚的條件。
澎湖縣體育會所屬游泳委員會、帆船委員會、輕艇委員會及潛水委員會，2010 年度更是配合「99年打造運動島計畫暨相關專案實施方案之運動樂活專案」辦理 端午節龍舟競賽、2010年澎湖灣藍色公路輕艇比賽、暑期游泳教學班日夜間共15 梯次及澎湖古船大目傳統舢舨搖櫓比賽；在海洋運動教育師資及學校推廣活動方 面，辦理「C級游泳教練講習」、「2010澎湖縣校際游泳對抗賽」、「99年中小 學暑期帆船夏令營」、「教育部99年暑期學生活動-獨木舟體驗活動」、「教育 部99年暑期學生活動-浮潛體驗活動」（澎湖縣體育會運動地圖網，2010）。
在澎湖縣運動地圖網上，更是推廣風浪板及衝浪運動為澎湖縣兩大特色運 動。澎湖缺乏高山的屏障，冬季風速大，每年強風日數高達約100天。根據統計，
每年10月至翌年1月，風速皆維持在每秒6公尺以上；但是當結構完整的大陸冷氣 團南下時，風速有時會達到8級以上，瞬間陣風則會達到12級左右。每年四月至 十月是澎湖的觀光旺季，以室外活動為主軸，游泳、浮潛、踏浪、釣魚、水上摩 托車等各式的水上休閒活動風行，而十月份以後東北季風漸起，一直到隔年三月 之間，風力均勻而強勁的季風，讓澎湖成風浪板運動的絕佳場所，也讓澎湖的秓 冬季，展現迷人的風情，吸引自助旅行者前來。近幾年來，國內幾個風浪板民間 組織更是推廣的不遺餘力，甚至舉辦大型國際比賽，更是將國內的技術水準提 高，可見得未來，風浪板運動將會更普及。而亞洲盃澎湖風浪板競速賽事，已在 全球風浪板界樹立良好口碑及知名度，參與的國家及選手也逐年增加，也讓澎湖 成為培育國內風浪板選手的重點地區。
更是大力配合海洋教育政策的走向，整合澎湖縣機關、學術單位及社教機構策略 聯盟，建構海洋教育支援網路，並協助澎湖縣海洋運動推廣協會及各校共同發展 海洋本位教學活動及推廣海洋運動基層訓練，讓學童能透過學校課程及體驗活動 來認識海洋，並具備海洋運動基本能力與培養海洋生態情懷。澎湖縣海洋教育與 整體澎湖縣政觀光規劃結合，以深化在地觀念的導引之下，藉由教育打穩基礎將 海洋教育永續發展的理念，深植於學童、家長及社區。
自2006年「推動澎湖縣學生提昇游泳能力實施計畫」實施後，學校實施率達 83.6％，學生下水參與均達80％，參加學生超過1萬人次，學生學會游泳比例從 原本的55％提昇至目前的65％，已超過教育部欲提昇全國國民中小學無游泳池學 校積極配合教育部推動學校游泳教學政策之標準，無論在游泳教學以及水上推廣 活動，都大大提升了澎湖縣學生的游泳能力及游泳風氣；然澎湖縣41所國民小 學，皆未設置游泳池，二、三級離島學國小，因交通因素並無法到達游泳池實施 教學，所以必頇在當地尋找合適教學的海域實施游泳教學（陳寧翔、楊峻男，
2009）。
澎湖縣推動海洋教育的風氣甚早，海洋運動教育之推廣，需要由國小基礎教 育打穩根基，針對澎湖縣國小教師海洋運動教育之相關研究卻少之又少，研究者 欲了解澎湖縣國小教師海洋運動教育之概念進而做為規劃發展其不足或欠缺之 參考，以提升澎湖縣海洋運動教育之推展，為本研究的背景。
第二節 研究目的與問題
由以上研究背景的動機描述，本研究在於探討澎湖縣41所國小教師對於海洋 運動教育之概念，依認知、情意、技能之教育目標，研擬本研究具體目的如下：
一、探討不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念。
二、探討不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念。
三、探討不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念。
依據上述研究目的，本研究之問題如下：
一、不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念為何？
（一）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育政策認知概念為何？
（二）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育目標認知概念為何？
（三）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育融入課程內容認知概念為何？
（四）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育課程評量認知概念為何？
二、不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念為何？
（一）不同背景澎湖縣國小教師探索海洋運動態度為何？
（二）不同背景澎湖縣國小教師推動海洋運動教育意願為何？
（三）不同背景澎湖縣國小教師對激發學生主動探索海洋運動態度為何？
三、不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育技能之概念為何？
（一）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動專業技能概念為何？
（二）不同背景澎湖縣國小教師海洋運動教育進修概念為何？
（三）不同背景澎湖縣國小教師對學生水域活動安全自救技能概念為何？
第三節 研究假設
依據上述研究目的與研究問題，將澎湖縣41所國民小學教師不同之背景變 項，與海洋運動教育認知、情意、技能概念之變項加以分析，本研究擬訂之研究 假設如下：
一、不同背景變項之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（一）不同性別之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（二）不同年齡之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（三）不同學歷之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（四）不同任教年資之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（五）不同學校位置之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（六）不同學校規模之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯著差異。
（七）不同海洋教育相關研習時數之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有 顯著差異。
（八）是否曾參與海洋運動社團之澎湖縣國小教師海洋運動教育認知概念有顯 著差異。
二、不同背景變項之澎湖縣國小教師，海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（一）不同性別之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（二）不同年齡之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（三）不同學歷之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（四）不同任教年資之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（五）不同學校位置之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差。
（六）不同學校規模之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯著差異。
（七）不同海洋教育相關研習時數之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有 顯著差異。
（八）是否曾參與海洋運動社團之澎湖縣國小教師海洋運動教育情意概念有顯
著差異。
三、不同背景變項之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（一）不同性別之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（二）不同年齡之澎縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（三）不同學歷之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（四）不同任教年資之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（五）不同學校位置之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差。
（六）不同學校規模之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有顯著差異。
（七） 不同海洋教育相關研習時數之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念 有顯著差異。
（八） 是否曾參與海洋運動社團之澎湖縣國小教師海洋運動教育技能概念有 顯著差異。
第四節 研究範圍與限制
本小節為研究範圍，針對研究對象、研究內容及研究時間，加以說明與界定：
一、研究範圍
（一）研究對象
本研究對象為澎湖縣國小教師，涵蓋5鄉1市共計41所小學教師581名（以 99學年度澎湖縣政府教育局公布澎湖縣各級學校教育概況手冊為準）；男教 師220人，女教師361人，不區分兼任行政職務；不包含校長、職員、代課代 理教師、2688專案代理教師及專長共聘代理教師。分析性別、年齡、學歷、
任教年資、學校位置、學校規模、海洋教育相關研習時數及是否曾加入海洋 運動社團8個背景變項與海洋運動教育概念之相關性。預詴問卷以立意抽樣 方式發放120份問卷，以及29份信度重測問卷施測，正式問卷摒除預詴及信 度重測人數，發放432份問卷。
（二）研究內容
本研究在量的方面，參考賴信婷（2008）之研究問卷，經專家學者意見 修改後，編擬「澎湖縣國小教師海洋運動教育之概念問卷調查表」，尌澎湖 縣國小教師432人對於海洋運動教育認知、情意及技能之概念進行普查。質 的方面則以自編訪談大綱，經專家學者意見修改後，以行政區域劃分，按人 數比例分層抽樣澎湖縣國小教師15人進行訪談，以深入探討澎湖縣國小教師 對澎湖縣海洋運動教育之概念情形。
（三）研究期程
本研究期程係於2010年8月30日起至2011年6月30日止。蒐集相關文獻統 整海洋運動教育推展現況，並編擬問卷量表及訪談大綱經專家修訂問卷後，
實施預詴問卷調查，經信效度考驗建立問卷量表之再測信度；發放正式問卷，
進行調查及分層抽樣訪談。
二、研究限制
（一）本研究係針對澎湖縣國小教師海洋運動教育認知、情意、技能概念探討，
對於推動海洋運動教育行政之措施，如課程內容、課程安排、場域、設 備、師資、經費等面向，並未納入本研究範圍內。
（二）本研究訪談對象採分層抽樣澎湖縣國小現任教師，研究結果只能探討澎 湖縣國小教師海洋運動教育概念之現況，無法推論至其他縣市；囿於時 間與研究期程，訪談人數僅15人，並非具代表性之樣本，為本研究之限 制。
第五節 名詞解釋
以下尌海洋教育、海洋運動政策、海洋運動教育等名詞加以解釋：
一、海洋教育（Marine Education）
廣義的海洋教育乃以海洋為主題的一門教育科學，含括海洋休閒、海洋社會、
海洋文化、海洋科學、海洋資源等基本教育素材。中小學海洋教育目的應以發展
「親海、愛海、知海」的新運動與新文化，培養一般國民的海洋通識素養為主軸，
並兼顧海洋人才培育，達成教育學生親近海洋、熱愛海洋、認識海洋、善用海洋、
珍惜海洋以及具備海洋國際觀特質的國民素養，方能使臺灣成為真正的海洋國家
（教育部，2007a）。
教育部「海洋教育基本知能融入中小學課程綱要計畫」（2008c）中提到，
國中民小學學生藉由海洋休閒或參與生動活潑的海洋體驗活動，分享其體驗經 驗，從親近海洋歷程，導引熱愛海洋情操與增進探索海洋知識的興趣。從活動與 省思中激發熱愛海洋情操，善用海洋、珍惜海洋的各項資源，並維護海洋的生態 帄衡，積極保育海洋資源，涵養人與海洋和諧共處的價值觀，培養熱愛家鄉，熱 愛海洋的思想情感。增加對海洋的知識，瞭解海洋的生物與生態、海洋文化、海 洋自然科學、海洋資源與海洋相關法律，覺察海洋與社會發展的相互關係，以及 認識國家所處海洋環境與遠景，進而建立海洋意識與積極關心國家海洋發展。
本研究所指海洋教育，係依據教育部「國民中小學九年一貫課程綱要」提供 之七大學習領域，其與海洋教育有關的內容分散融入各學習領域中，有關海洋的 基本知識與素養。從海洋出發，教育國民中小學學生海洋相關的基本知識，培養 對生命、自然環境的尊重，發揚海洋民族優質的特性，並塑造海洋人文、藝術的 文化。
二、海洋運動政策（Marine Sport Policy）
近年來，國家積極規劃海洋政策，研訂海洋發展策略，對於海洋運動事務之 重視程度，可由政府組織規劃政策及計畫中可見。現行海洋暨水域運動政策推
廣，依規劃機關可區分為行政院部會、教育部體育司等。各行政部會制訂推動海 洋暨水域運動政策，確立國家推展海洋運動之方向，將海洋運動推廣至全民運 動，並推動學生海洋教育、游泳能力及水域活動安全，建立海洋運動基礎，規劃 發展藍圖、推動海洋運動永續經營之願景（許旻棋，2007）。
教育部（2000a）所推動之「提昇學生游泳能力中程計畫」規劃理念認為，
指導學生游泳技巧，提昇游泳能力，培養學生正確水上安全觀念，充分利用現有 學校游泳池，結合鄉鎮游泳池及社區民間游泳池之軟、硬體設施，確實實施游泳 教學教育，滿足學生喜好戲水的天性，促進健身效果並減少學生溺水人數。
在「推動學生水域運動方案」（教育部，2003）則認為，藉由積極推動本計 畫，可有效增加水域運動人口，提昇親水觀念、減少溺斃事故、豐富正當休閒機 會。而「挑戰2008國家重點發展計畫；一人一運動、一校一團隊」（教育部，2004a）、
「教育部未來四年施政主軸－確立海洋臺灣的推動體系」（2004b）、「推動學 生游泳能力方案」（教育部，2005a）、「教育部補助國民中小學興建教學游泳 池實施計畫」（教育部，2005b）、「教育部補助推動學校游泳及水域運動實施 要點」（教育部，2007b）及「學生游泳能力121計劃」（教育部，2009b），期 望提昇學生水域活動能力，培育國民具有冒險犯難的精神，展現海洋國民文化特 色。
本研究所指海洋運動政策，係指教育部海洋運動教育政策，及澎湖縣政府教 育處海洋運動教育政策所推動之各項活動及目標。
三、海洋運動教育（Marine Sport Education）
為符合臺灣海洋運動政策發展現況，導入多元智慧觀點後，李昱叡認為「海 洋運動除了在單純運動技術習得、教學、傳授及身體機能教育外，從多元智慧觀 點看來更含有各海洋運動的教育、歷史、文化背景；自然環境中與生態、旅遊、
觀光、休閒結合；活動籌備辦理時的經營、管理；欣賞觀點下的美感與藝術；甚 至科技應用下所產生的技術革新等內涵，代表海洋運動已跨出運動框架及學校課
程教學範疇，走向多元教育領域」（李昱叡，2005c）。
李昱叡（2006b）更認為，海洋運動之發展，首重從教育觀點出發，配合學 習者能力、性向及需要，提供各種適性學習機會，過程中更需要快樂學習、活潑 有趣，從小養成規律運動習慣、提升體適能，培養健康體質，厚植永續發展競爭 力，同時結合海洋親水、自然生態等環境，建立人本、與健康的全人學習。
統整海洋教育與海洋運動定義，依據行政院海洋事務推動小組之海洋運動教 育範疇，本研究所指海洋運動教育係指教育部「國民中小學九年一貫課程綱要」
之健康與體育學習領域中，與海洋教育基本知識與素養有關之內容，包含：地方 文化、自然生態、運動技能、活動安全…等教育課程。
第六節 研究的重要性
本研究係澎湖縣國小教師海洋運動教育概念之研究，其重要性計有兩點：
一、瞭解澎湖縣國小教師之海洋運動教育概念
海洋教育中海洋休閒主題軸所涵蓋的教育理念、教育目標、教材教法及評量 方式，對於國小教師將海洋議題融入健康與體育領域的概念，本研究將以澎湖縣 國小教師為對象，做一深入探討。本研究海洋運動教育的基本知能，依據「教育 目標分類手冊」（Taxonomy of Educational Objectives）在教育學者不同學派 學習理論的看法，以布魯姆（ Bloom,1956）氏認知教學目標、克拉斯和爾
（Krathwohl,1964）氏情意教學目標及莎勒（Salyor,1970）氏動作技能教學目 標分類。
目前在國內海洋運動教育的推動上，針對學校海洋體育教學及活動實施，特 別在「倡導校園水域運動風氣」部分認為應「輔導學校成立水域運動相關社團，
培養推展學生水域運動之各類人才、培養學生正確水域運動觀念與技巧，辦理各 種全國及地方性水域運動之資源整合與行銷」（教育部，2004b）；2008年海洋 教育基本知能融入中小學課程綱要計畫末報告中，將海洋能力指標融入國民中小 學九年一貫課程各學習領域課程綱要中，中小學海洋教育的架構分為海洋休閒、
海洋社會、海洋文化、海洋科學、海洋資源等五大主題軸（教育部，2008c），
使得海洋運動教育的目標更為具體，對於澎湖縣國小教師海洋運動教育概念的釐 清，於目前文獻中討論較少的國小教師海洋運動教育範疇，期能提供未來研究的 參考。
二、擴展海洋運動教育研究之領域
自2002 年行政院體育委員會訂定「運動人口倍增計畫」，針對我國海洋運 動推展擬訂之「海洋運動發展計畫」，以體驗活動推廣多元化海洋運動；並於2003 年9月召集全民類替代役，成立「海洋運動推廣小組」，期能提升推動海洋運動
教育部於2004年訂定「四年教育施政主軸」時，納入「確立海洋臺灣的推動 體系」行動方案，增列推動海洋教育策略，國民中小學海洋基本知能教育，在提 升學生游泳能力方面，推動建置游泳與水域運動專案網站、完成學生游泳能力檢 測作業系統、規劃辦理學生游泳體驗營、游泳教學推動模式研習會、游泳指導人 才培訓研習會及整合50家民間游泳業者參與推動學生游泳能力方案等，以推動中 小學生之海洋教育。
澎湖縣擁有良好的條件推動海洋運動，對於國小教師的角色而言，海洋運動 教育的課程中，對於自身認知、情意、技能的海洋知能與素養，攸關著海洋運動 教育成敗之推手，因此藉由本研究調查，探討澎湖縣國小教師海洋運動教育之概 念，以做為海洋運動教育推廣之建議。
第二章 文獻探討
全章內容分為以下三節分別論述，第一節為海洋教育政策；第二節為中小學 九年一貫課程海洋教育；第三節為海洋運動教育相關文獻探討。
第一節 海洋教育政策
本節針對臺灣海洋教育政策，分為海洋教育政策發展、澎湖縣海洋教育政策 與小結，分述如下：
一、 海洋教育政策發展
（一）行政院「海洋政策白皮書」
海洋在人類歷史中扮演重要角色，從探索新大陸，至海權制霸的強國策 略，「海洋」與人類的關係密不可分，「海洋」議題從航空、資訊時代中再 次躍為國際重大議題；李昱叡（2005a）提到1997年聯合國訂為「國際珊瑚 年」，1998年訂為「國際海洋年」；政府對於海洋事務開始重視，自1998 年行政院「國家海洋政策研討會」檢討政策執行情形及研析我國海洋政策總 體發展，2001年研擬設置「海洋事務部」，完成「海洋白皮書」，其總目標 為健全海洋事務法制、組織、強化海域管理與海洋建設，維繫海洋資源永續 利用、確保國家海洋權益與社會福祉及加強海洋研究發展與人文教育，奠定 海洋意識的基礎。2003年政府宣示「海洋立國精神」，2004年正式成立「行 政院海洋事務推展委員會」（簡稱海推會）、訂定「海洋政策綱領」及配合
「2005臺灣海洋年」跨部會頒訂「海洋事務政策發展規劃方案」、辦理「2004 海洋事務研討會」，彰顯政府統籌國家海洋事務的決心與立場（行政院研究 發展考核委會，2001；行政院海岸巡防署，2010）。
因應海洋發展的總體目標需求，2004年1月7日成立「行政院海洋事務推 動委員會」，作為跨部會、跨領域、多面向及總體性之推動帄台，訂定了「國 家海洋政策綱領」、「海洋政策白皮書」、「海洋事務政策發展規劃方案」、
「海洋教育政策白皮書」等作為政策推展方向，建立海洋事務的管理架構及 量能。並於2008年8月修正海推會名稱為「行政院海洋事務推動小組」，仍 延續作為推動海洋事務及跨部會協調機制帄台，期使國家海洋事務政策規劃 能透過適當之運作機制落實執行，海洋事務發展更臻完善（行政院研究發展 考核委會，2001；行政院海洋事務推展委員會，2004）。
「海洋政策白皮書」以「國家海洋政策綱領」為架構，全面尌海洋權益 與國家發展、海域執法與海上安全、海洋環境與海域資源、經營環境與海洋 產業、海洋文化與民族特質、海洋人才與海洋科研各面向，完整的整合國內 海洋事務，分析其未來之發展與重要課題，並呈現政府各項政策目標、策略 與工作項目。為落實國家海洋政策目標，中央各部會、各級政府及民間機構 皆依「海洋政策白皮書」之政策方針、行動策略推動海洋社會、經濟及環保 發展，未來臺灣海洋社會、經濟及環保的發展將呈現新風貌，教育需因應海 洋發展而改革創新，以期所培育的人才能致力於海洋的創新發展。
（二）教育部「海洋教育政策白皮書」
「海洋政策白皮書」（行政院研究發展考核委員會，2006）頒布後，教 育部積極配合推動海事人才培育，於2006年「海洋教育高峰會議」提出臺灣 是個海洋國家，但由於國人長期以來對海洋的認知不足，以及產業界普遍反 映海事人才在供需與品質上之落差等問題，經由產、官、學共同討論，發現 我國海洋教育不足及尚待改進之處。並將參酌各界意見納入教育部研擬之海 洋教育政策白皮書草案。依據「國家海洋政策綱領」及「國家海洋政策白皮 書」所揭櫫「國家的生存發展依賴海洋」的政策主張，擘劃海洋發展所需優 質海洋人才培育政策，並於2007年正式研訂「海洋教育政策白皮書」，在現 有海洋教育基礎上，確立我國海洋教育未來發展的目標、方向及策略（教育 部，2007a）。
「海洋教育政策白皮書」（教育部，2007a），為我國首度標舉以海洋
為核心之教育政策文書，其政策意旨係立足於強化各級學校學生之海洋素質 基礎上，以培育產業界所需優質人才為主軸，架構共分五章：第一章為國際 與我國的海洋政策及發展趨勢；第二章闡述並分析海洋教育的環境與現況；
第三章討論當前推展海洋教育之問題；第四章整合提出我國海洋教育的政策 理念及政策目標；第五章則敘明我國海洋教育策略目標及規劃具體策略（教 育部，2007a）。
海洋教育政策白皮書在第四章「當前海洋教育政策之理念及目標」，指 出：海洋教育包括培育海洋公民素養的普通教育，及培養從事海上工作與海 洋相關產業的技術與專業教育。海洋普通教育乃專指從小學銜接至大學，以 培育學生海洋基本知能及素養的教育，而海洋技術與專業教育則係指高中職 以上學校以培養海洋基層及專業人才為目的之教育。為落實海洋教育政策白 皮書之目標，2008年教育部核定「海洋教育執行計畫」，基於「確立海陸帄 衡的教育思維」、「建立知行合一的教育實踐」、「實現產學攜手的教育願 景」、「共築資源共享的教育網絡」、「樹立本土接軌國際的教育理想」等 五大理念，提出15項策略目標及41項具體策略，研訂執行計畫。
教育部教育研究委員會委託國立基隆海事高級職業學校組成研究團隊，
由許明欽校長擔任主持人，成功大學李坤崇教授與海洋大學羅綸新教授擔任 協同主持人，自2006年起召開中小學海洋教育課程綱要專家諮詢會議、海洋 能力指標融入中小學課程專家諮詢會議，辦理焦點座談、公聽會，借鏡日本、
美國、英國、澳洲、中國大陸等國海洋教育，擬定國中小的海洋基本知能與 能力指標，充分融入中小學課程，並公布「海洋教育基本知能融入中小學課 程綱要計畫」（2008c），並於100學年度正式將海洋教育納入國中小課程。
二、澎湖縣海洋教育政策
為積極推動海洋教育，教育部於2004年訂定「四年教育施政主軸」時，納入
「確立海洋臺灣的推動體系」行動方案，增列推動海洋教育策略，國民中小學海
洋基本知能教育，在提升學生游泳能力方面，推動建置游泳與水域運動專案網 站、完成學生游泳能力檢測作業系統、規劃辦理學生游泳體驗營、游泳教學推動 模式研習會、游泳指導人才培訓研習會及整合50家民間游泳業者參與推動學生游 泳能力方案等，以推動中小學生之海洋教育。在實務面上，海洋教育的學習計畫 應以海（水）上體驗為核心，充實優質且安全的體驗場所及豐富的活動內容，同 時佐以海洋相關知識的融入，將有助於深化學習效果及吸引優秀人才投入海洋發 展的行業，以培養國人海上實踐的能力（教育部，2007a）。
而澎湖縣也於「澎湖縣99年度推廣國民中小學海洋教育計畫」（澎湖縣政府，
2010a）呼應海洋教育政策的走向，整合官、產、學界，建構海洋教育支援網路，
海洋教育與整體澎湖縣政觀光規劃結合，以深化在地觀念的導引之下，藉由教育 打穩基礎將海洋教育永續發展的理念，深植於學童、家長及社區，澎湖縣的海洋 教育，需要第一線國小教師的配合，方能打穩海洋島嶼的基石。
澎湖縣政府教育處除了充實海洋資源中心教學與情境設施，並陸續建置海洋 資源學習網站，將縣內各種海洋資源轉換成數位資源，讓海洋教育推動工作能更 加順利。並辦理海洋相關知能研習活動，藉以培養國中小校長、主任及教師對海 洋生態、海洋資源、海洋運動具有基本認知及永續海洋發展觀念，具備教授海洋 相關課程的基本能力。在98年度協助澎湖縣海洋運動推廣協會及各校共同發展海 洋本位教學活動及推廣海洋運動基層訓練，讓學童能透過學校課程及體驗活動來 認識海洋，並具備海洋運動基本能力與培養愛護海洋生態的情懷；辦理全縣性各 項宣導與表演活動，藉由多元化的呈現方式對認識海洋有更深刻的體驗。
澎湖縣政府教育處100年度重要施政計畫（2011）中，將推動海洋教育納入 提昇教育品質、帶動教育革新重點政策，計畫100年度辦理潮間帶生態、玄武岩 地形景觀、石滬文化與海洋經濟、箱網養殖與沿海漁業、海洋生態與保育…等教 育活動，並建置海洋教育相關教材資料庫，屆時更能落實海洋教育，深耕本土文 化，並建立永續發展之正確觀念。
高維敏（2011）的研究顯示教師雖認同海洋教育政策之重要性，但卻認為執
行有困難；欠缺相關資源是教師執行海洋教育的最大困難，且對於教育部規劃的 海洋教育政策瞭解不足。國民中小學教育為基礎教育，教師對海洋教育政策的認 知，影響政策執行效果甚鉅，為永續推動海洋教育，政府應積極建立海洋教育資 源，提升教師海洋教育知能，方能使海洋教育政策推動更為順利。
三、小結
海洋與臺灣密不可分的關係，我國推動海洋政策，注重多領域、多面向的全 面實行，各部會積極規劃海洋事務推動計畫；海洋教育更是所有政策推動的基 石，海洋專業教育的養成，方能發展全民海洋意識，培育產業所需人才，積極投 入海洋產業，厚植國家海洋產業之實力；高維敏（2011）以不同地理位置的四個 縣市，探討海洋教育政策認知與評價程度，以及實際執行情況及所遭遇之困難，
指出教師在海洋教育政策推動及執行因素與困境；澎湖縣以漁業為主的傳統經濟 產業型態業在轉型中，取而代之的是以海洋導向的觀光休閒產業，澎湖縣政府亦 積極輔導傳統漁業轉型為休閒漁業，期望帶起另一波觀光熱潮，建立澎湖觀光島 嶼形象，而海洋教育更是澎湖縣政府當局應重視的部分，由基層教育的涵養，培 養在地海洋產業人才，融合傳統與國際潮流的海洋文化、海洋思維教育根基，帶 領澎湖走向真正國際海洋觀光島嶼之路。
第二節 中小學九年一貫課程海洋教育
本節針對中小學九年一貫課程海洋教育，分為國民中小學九年一貫課程綱要 重大議題（海洋教育）、中小學海洋教育實施概況之探討、中小學海洋教育課程 及教學之探討、中小學教師海洋教育專業能力之探討及小結，分述如下：
一、國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（海洋教育）
（一）基本理念
我國「國民中小學九年一貫課程綱要」（教育部，2000b）提供了七大 學習領域，其與海洋教育有關的內容分散融入各學習領域中；有關海洋的基 本知識與所涉及的內涵，以自然及應用科學為主要範疇，其教材內容要項涵 蓋：「自然界的組成與特性」、「自然界的作用」、「生活與環境」及「永 續發展」等4項主要課題（教育部，2007a）。「海洋教育基本知能融入中小 學課程綱要計畫」（教育部，2008b）海洋教育的架構分為海洋休閒、海洋 社會、海洋文化、海洋科學、海洋資源等五大主題軸，主題軸下分細類，詳 見表2-1。
表2-1
海洋教育五大主題軸
主題軸 細類
海洋休閒 1.水域休閒 2.海洋生態旅遊 海洋社會 1.海洋經濟活動
2.海洋法政
海洋文化
1.海洋歷史 2.海洋文學 3.海洋藝術
4.海洋民俗信仰與祭典 海洋科學
1.海洋物理與化學 2.海洋地理地質
（續下頁）
3.海洋氣象 4.海洋應用科學
海洋資源
1.海洋食品 2.生物資源 3.非生物資源
4.環境保護與生態保育
過去臺灣教育「重陸輕海」的觀念，而今漸進開放懷抱海洋國際觀的視 野已經拓展，對於100學年度即將實施海洋議題融入九年一貫國中小課程中，
如何轉換畏海懼海甚於愛海親海的文化思維，教師海洋素養的提升有賴於知 識課程的學習，以及體驗活動並行的模式，海洋教育的實施尚無專屬教材與 專屬課程規劃，整體資源的統整策略尚待落實，惟能先以親海的戶外體驗活 動設計，自建置中的海洋教育網絡資源尋求支援；而屬於各校發展的海洋教 育本位課程，因地域特色發展型態不同，結合社區產業資源亦有不同的海洋 教育特色。樂見海洋教育的推動，期能藉由在地化海洋教育本位的角度，形 塑寬廣國際視野的海洋教育藍圖，發自內心關懷與我們生活最貼近的藍色海 田，帶動臺灣海洋國家全民之風氣。
（二）課程目標
國民中小學應塑造「親海、愛海、知海」的教育情境，讓學生親近海洋、
熱愛海洋與認識海洋。藉由海洋休閒或參與生動活潑的海洋體驗活動，分享 其體驗經驗，從親近海洋歷程，導引熱愛海洋情操與增進探索海洋知識的興 趣。從活動與省思中激發熱愛海洋情操，善用海洋、珍惜海洋的各項資源，
並維護海洋的生態帄衡，積極保育海洋資源，涵養人與海洋和諧共處的價值 觀，培養熱愛家鄉，熱愛海洋的思想情感。增加對海洋的知識，瞭解海洋的 生物與生態、海洋文化、海洋自然科學、海洋資源與海洋相關法律，覺察海 洋與社會發展的相互關係，以及認識國家所處海洋環境與遠景，進而建立海 洋意識與積極關心國家海洋發展。
從海洋出發，教育國民中小學學生海洋相關的基本知識，培養對生命、
自然環境的尊重，發揚海洋民族優質的特性，並塑造海洋人文、藝術的文化。
分階段具體目標如下：
1.國小低年級具體目標：
（1）喜歡親水活動，並重視親水的安全性。
（2）喜愛閱讀並分享海洋的故事。
（3）認識水的特性及其與生活的關係。
（4）瞭解河流或海洋環境保護與生活的關係。
2.國小中年級具體目標：
（1）具備游泳基本技能，並分享親水活動的樂趣。
（2）瞭解家鄉的水產相關職業。
（3）欣賞海洋文學與藝術作品，認識海洋民俗活動或信仰，並嘗詴創作 海洋文學、藝術作品。
（4）認識常見的海洋生物。
（5）瞭解家鄉常見的河流或海洋資源及其保育方法。
3.國小高年級具體目標：
（1）熟練游泳基本技能。
（2）瞭解臺灣海洋資源開發的概況。
（3）瞭解臺灣海洋文化，並領略海洋冒險、進取的精神。
（4）瞭解海洋自然科學的基礎知識。
（5）瞭解臺灣基本的河流與海洋資源，並積極參與海洋環保活動。
（6）涵養熱愛海洋情操與增進探索海洋知識的興趣。
（三）學習內容—海洋休閒
1.喜歡親水活動，瞭解並重視其安全性。
2.學會至少一種游泳方式，並能以正確姿勢換氣游泳。
3.具備從事水域休閒運動的相關知識與技能。
4.參與海洋的休閒活動，熟練海洋求生技能。
5.瞭解沿海或河岸的環境與居民生活方式。
6.認識、參與安全的海洋生態旅遊。
澎湖縣自1999年起首創詴辦海洋小學，共有5所學校參與海洋教育實驗課程
（林宜君，2003），當時臺灣的海洋政策尚屬規劃時期，而澎湖縣以地利資源之 便，以開放教育的理念開啟海洋教育的先驅，以生活經驗為基礎的海洋課程在默 默耕耘下萌芽。
2004年「基隆市推動國民中小學海洋教育專案小組實施計畫」（基隆市政府，
2004）亦規劃三階段以3年的時間，推動基隆市國中小學海洋教育，相較於澎湖 縣重點學校詴辦之規模，基隆市推動海洋教育之成效，也可由相關研究文獻窺探 一番。
然澎湖縣海洋小學初辦階段，海洋小學之理論基礎未建立完整，課程及教材 缺乏，共識尚未建立，師資知能及學養不足，保守和怠惰心理作崇，經費不足…
等等（林宜君，2003），與2004年教育部訂定「四年教育施政主軸」時，已將海 洋教育納入行動方案，而實施海洋教育有所準則的情況不可同日而語。故回顧 2004年以前，對於海洋教育相關研究文獻資料，少之又少；直至2006年，基隆市 推動國中小海洋教育專案全面實施後，相關研究得以進行。
研究者將教育部「海洋教育基本知能融入中小學課程綱要計畫」中，有關海 洋運動教育部分之課程目標與學習內容條列於上，國小階段學生身體發展差異明 顯，針對不同階段學生分段課程目標，亦有不同分段能力指標融入，2009年「教 育部98年學生游泳及自救能力教材教法研習會」由玄奘大學及金門縣政府教育局 主辦，顯示目前海洋運教育教材的建置有許多內容仍頇充實之處。澎湖縣因海洋 地形及氣候之特殊性，應研擬妥適的多元海洋運動教育教材內容，提供教學之參 考。
二、中小學海洋教育實施概況之探討
海洋教育之理念、課桯、教材、教學和評量等課題，是將於100學年度全面 實施海洋教育的焦點，更是身處教育第一現場的教師們所關注的。而澎湖縣的海 洋教育雖發展時間較長，但卻未有全面性政策的推動，使得目前澎湖縣僅剩三所 海洋教育特色學校（葉子超、林宜君，2009），顯示澎湖縣在海洋教育推動上尚 有很大的空間，研究者蒐集國內海洋教育之研究文獻計林宜君（2003）、李還緒
（2007）、葉子超與林宜君（2007）三篇，研究中分析海洋教育在研究者所在縣 市實施的整體概況，以海洋教育實施的理念、教學目標、課程設計、教材教法、
教學評量方面等有多方面探討。
李還緒（2007）的研究以問卷調查法，分析基隆市國小海洋教育實施三年期 間，以國小教師的角度，對海洋教育課程內容優先順序、融入領域的比例、各年 段課程連結、國民小學教科書及非正規教育體系的配合。問卷顯現在「基隆市國 民小學海洋教育教學內容的優先順序」，分別為海洋生態保育、海洋生物多樣性 及潮間帶自然生態；在「對於海洋教育之見解」方面，優先順序分別為「各年段 需建立連結，以循序漸進的方式，培養學生對海洋的感情，進而習得相關知識」、
「目前國民小學教科書中，缺乏完整的海洋環境概念且各年段間並無關聯性」及
「海洋教育除了在正規教育體系（學校）實施外，亦要非正規教育體系（社教館 所）的配合，方為完備」；在「海洋教育實施之障礙」方面，優先順序分別為「缺 乏完整之海洋教育相關資訊」、「施教者缺乏專業訓練」及「家長與學生缺乏鄉 土教學與海洋教育的概念」。
林宜君（2003）、葉子超與林宜君（2007）的研究中，則以澎湖縣自1999 年起詴辦海洋小學的詴辦學校行人員、教師為研究對象，尌海洋教育理念、課程 目標、教材內涵、教學評量、師資培育等面向探討澎湖縣實施海洋教育整體之概 況。得到以下結論：
（一）在推展海洋小學學校的教育理念方面，大多掌握現今教育改革方向，朝
開放教育、多元及適性的方向發展。
（二）在推展海洋小學學校的教育目標方面，大多認同因應後現代教育思潮，
提供學生以生態為本的教育。
（三）在推展海洋小學學校的課程設計方面，與現今推動學校本位課程內涵一 致。
（四）在推展海洋小學學校的實施教材內容方面，設計多依循現有課程內容，
實施配合或補充教材。
（五）在推展海洋小學學校的教學活動方面，受學校師資、教師專長或社區資 源等因素影響，各校有所不同。
（六）推展海洋小學學校的教學評量方面，多數教師朝向使用學習單適性評 量。
（七）多數受訪者認為海洋小學教育有助於提昇澎湖縣教育品質。
（八）在推展新的教育政策海洋小學教育上，存有許多的困境。
（九）在全面推動於澎湖縣之調查研究，大多數受訪者持贊成意見。
上述三篇研究中，皆對實施海洋教育遭遇的困境及阻礙因素來分析，澎湖縣 兩篇文獻以訪談的資料呈現，且訪談對象限於海洋小學詴辦學校相關人員，難以 呈現出澎湖縣海洋教育實施全面性概況；針對基隆市實施海洋教育的障礙，李還 緒歸納問卷量化的資料，建議海洋教育應訂定明確教學目標、海洋教育實施應秉 持普遍性原則、海洋教育應由基礎教育紮根、應加強教師在職進修、選擇適合推 展海洋教育的教材、應加強大眾對於海洋教育之認識、應加強社教場館之建設、
應繼續配合游泳教學之實施、應加強資料庫之交流。
三、中小學海洋教育課程及教學之探討
詹雅茸（2008）、王力中（2009）、翁國元（2010）3篇文獻中，對於海洋 教育融入各領域的課程，研究中強調符合學校本位課程的設計，由教師組成師學 習型的海洋教育課程小組，納入學生、家長意見及社區資源統整的學校特色課程。
詹雅茸（2008）得到的結論是：
（一）學校辦理海洋教育研習活動充實教師相關基本知能，但新進人員對校本 位課程之認識明顯不足。
（二）課程考慮相關脈絡需求，突顯為學校之特色課程。至於家長與學生意見 直接納入部分，是目前並未達成部分。
（三）學校透過領導者的支持、行政資源的協助、教師溝通與對話的機制，以 發展學校本位海洋教育課程。唯跨年段對話機制及科任老師參與尚顯不 足。
（四）課程組織具有完整架構，並統整或融入其他領域，但仍需加強領域融入，
以減少班級彈性節數運用並充分善用有限的上課時間。
（五）教師能依據事前規劃目標、流程來進行，並因應實施現況及條件作討論 及因應，但仍需作教學實務分享互動。
（六）教師能掌握目標並適時作教學討論及因應，但作戶外教學或實作活動，
要多顧及時間的運用及安全性考量。
（七）課程有助於提升學生對海洋的正確認知與行動、反思，激發學生對海洋 的興趣與關心。但此部分目標不易明確評量，如何更具體評量是未來需 著力改進的部分。
（八）課程能提升教師的協同合作、專業成長意願及自我反省。而老師的學習 文化與進修機制仍需時間和具體策略持續深化。
（九）課程師生均感到滿意，但形成老師及行政的負擔，如何透過學校本位課 程評鑑以發現問題，提出改進建議更是當務之急。
其中針對教師本位課程類型的研究方法為行動研究，對於海洋教育資源需求 類型則以問卷調查方式，惟行動研究聚焦於課程與教學之關係，對於海洋教育實 施的整體概況難以呈現，王力中（2009）提出海洋教育資源的需求，則以「海洋 相關網站資料」最為需要，其次是「海洋相關教案範例」，第三為「海洋相關影 片」，第四為「海洋相關簡報含圖文」，第五項需求為「海洋相關增能研習或證
照培訓」。尌海洋教育之五大主題軸而言：「海洋休閒」的主題軸最需「海洋相 關增能研習或證照培訓」及「海洋相關教案範例」。
翁國元（2010）的研究透過問卷調查的方式，探討不同背景變項的國小教師 對於海洋教育課程之認知與態度之影響，以及海洋教育課程認知與態度之間的相 關性。研究中發現國小教師對海洋教育態度具有良好的水準，趨於正向；但較少 時間與機會去從事海洋相關活動。有部分教師對於海洋教育未來的發展仍有疑 慮。對於海洋教育教學計畫，教師撰寫教學計畫意願不高。
綜上所述，教師對於海洋教育實施時所需的專業知能需求顯示出未來實施海 洋教育的隱憂，海洋教育融入國中小課程即將開跑，對於部分對課程目標、教材 教法、參考資源的建置為當務之急，而戶外教學活動普遍為教師認同的教學模 式，但需要審慎考慮場地安全的問題。
四、中小學教師海洋教育專業能力之探討
賴信婷（2008）及李麗卿（2009）是以基隆市國小教師為研究對象，分別針 對海洋戶外教學認知、戶外教學推動意願及戶外教學地點滿意度、再遊意願，進 行問卷調查；徐毓謙（2011）則以高雄市國小教師為對象，分析海洋教育教學信 念與教學行為之關係。
賴信婷（2008）以海洋教育戶外教學模式來探討國小教師的認知態度及意 願，戶外教學為海洋教育中最能引起學生共鳴的親水活動，教師普遍認為自身的 海洋相關知能頇再加強，戶外海洋教學實施的障礙有安全、行政、氣候、共識等 因素，而海洋教育要能成功，必頇先凝聚全民的共識。研究結果顯示，基隆市國 小多為中型規模，班級學生數大都在31人以上。此外，教師趨向年輕化且高學歷，
但海洋專業素養仍有進步的空間。教師在舉辦戶外海洋教學時，有六成選擇基隆 市境內的教學地點，並以安全因素為第一考量。不同行政區、學校規模、班級人 數、年齡、服務年資、海洋研習時數的六個變項，對舉辦戶外海洋教學活動上及 不同行政區、學校規模、海洋研習時數、曾經舉辦過戶外海洋教學的四個變項，
對戶外海洋教學的認知與推行意願上達到顯著相關。
李麗卿（2009）的研究顯示不同教師背景在海洋教育戶外教學地點重視度與 滿意度上多無差異，在參觀規劃上較有差異的部分在是否主辦、解說安排方面，
多為非主辦人員大於主辦人員；參觀單位提供解說大於老師自己解說。
從徐毓謙（2011）的研究中得知，國小推動海洋教育以游泳教學、融入各領 域課程及戶外教學參訪活動為主要方式，融入概念則以海洋休閒、海洋資源及海 洋科學為主；國小教師所重視的海洋教育教學目標是由親海、愛海而知海。
綜上所述，國小教師推動海洋教育自身專業的能力，影響從事教學活動的意 願，對於海洋教育以戶外教學參訪模式及游泳教學為教師願意實施的方式，並注 重海洋教育實施場地安全性；海洋教育議題課程綱要之課程設計原則，融入課程 的海洋教育基礎知能需要再加強，教師認為會造成教學上的負擔與困擾。
五、小結
依據教育部「海洋教育基本知能融入中小學課程綱要計畫」海洋運動教育課 程綱要及課程目標，隨著自然環境、地理位置、生態景觀等不同區域，海洋運動 均有不同體驗方式與觀感，發展妥適的本位課程設計，使課程更活潑、彈性、自 然以及豐富，未來海洋暨水域運動教育課程如何考量國民基礎教育需求，並與既 有體育課程做多元統整規劃，是值得深思的課題。
澎湖縣海洋意象的觀光島嶼形象鮮明，做為海洋教育先驅的澎湖縣，未能呼 應教育潮流之改革腳步，積極推動海洋教育，對於澎湖縣教育是一警訊！上述研 究文獻資料中，澎湖縣的研究資料僅有兩篇，對於澎湖縣海洋教育推動頗為可 惜，坐擁天成之海洋資源，卻未能加以規劃利用，嘉惠在地學子。
第三節 海洋運動教育相關文獻探討
本節針對臺灣海洋運動教育，分為海洋運動教育、海洋運動教育師資培育與 本節小結，分述如下：
一、海洋運動教育
李昱叡（2005a）認為政府海洋政策的推動趨勢，海洋文化題材融入教育體 系、營造臺灣海洋運動休閒風氣、跨越組織整合海洋運動政策、充實國家海洋運 動硬體環境、鬆綁法規並推動海洋事務國際交流等，顯示出未來發展的契機，成 為行銷海洋臺灣的活力象徵。李昱叡（2006）提出海洋政策綱領規劃對我國海洋 運動發展之影響有:
（一）確立海洋運動發展的地位
（二）透過海洋運動「有效的運用海洋資源」
（三）型塑海洋運動文化
（四）扶植海洋運動產業
（五）營造安全海洋運動環境
（六）培育海洋運動組織人才
（七）推廣環保無汙染兼具的「無動力海洋運動」
（八）學習國際海洋運動發展經驗
許旻棋（2007）也認為研擬與修訂相關海洋暨水域運動政策及法規，對海洋 運動推展上具有實質助益。我國未來推動海洋運動之發展策略上，以「促進海洋 運動人口倍增」為未來推動願景。在未來推動海洋運動的階段性目標上，以「落 實海洋運動基礎教育」、「設置海洋運動推廣場地」及「增加海洋運動專業人力 資源」為目標。發展途徑上，以：
（一）「辦理各年齡層的體驗、育樂營」為主要活絡海洋運動推動的途徑。
（二）提升推動資源以「培育海洋運動專業人力資源」為主要途徑。
（三）以「開設多元海洋運動推廣課程」為促進海洋運動教育的途徑。
