中華大學

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中華大學

碩士論文

國內法院時程延遲判例中使用分析技術與延遲原因之分析

Identification of employed delay analysis methods and delay causes in the cases from the court

系所別：營建管理研究所碩士班學號姓名：M09616002 鄭伊君指導教授：楊智斌博士

中華民國九十八年八月

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誌謝

在中華大學營建管理研究所的研究過程中，承蒙恩師楊智斌教授在學業上盡心盡力的指導，也感謝恩師在這兩年中對學生在外地的生活無私的關心，讓學生在外地的生活，不會感到陌生與無助，在此致上萬分的感謝與敬意。在這兩年求學生涯中不論在課業上，經驗上或者是觀念上，很多事情都是第一次的學習與挑戰，在兩年的磨練當中，

讓我成長了許多。

在求學的過程中，感謝王明德教授、余文德教授、吳卓夫教授、

吳福祥教授、鄭紹材教授、許玉明教授、石晉方教授、楊錫麒教授、

蕭炎泉教授、傅式治教授、簡鴻儒教授、范素玲教授給予學業指導，

使學生受益良多。感謝口試評審委員，王明德教授，范素玲教授，楊亦東教授，給與的寶貴建議，使本論文得以更臻完整，特此深表謝意！。

在就讀期間，感謝珮娟助理於行政事務協助與課業上之勉勵，還有觀念上的開導與身體上的關心，葉助理就像大姐姐一樣，照顧我關心我，讓我捨不得離開。特別感謝志魁學長、桂梅學姐、媛熙學姐、

奇政學長、哲安學長、傑中學長、祥宇學長、宇德學長、羿文學姐、

研究所研讀中，開拓了我的視野，也對頭一次在外地生活的我特別照顧。另外也感謝研二的學長姐與所有的在職生學長姐們於所學期間之關心與教導。

也感謝同窗好友詩婷對我的照顧與教導，讓個性內向的我在外地生活不會害怕，也感謝我最要好的朋友珮漪，很開心能夠跟妳變成要好的朋友也變成好室友。也很感謝比比、二毛、Q 毛、花花、白蹄…等這兩年的陪伴。

最後，謹感謝最敬愛的父母親與家人，於研究期間無止盡之關懷

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與支持，還有天上的爺爺，我最愛的外婆、華勳、還有我最愛的黑輪、

天上的雪莉彼得，因為有你們的支持，才使得論文得以完成，願將此份光榮與你們共享。

感謝人士眾多，如有疏漏之處，敬請見諒。最後僅以此文獻給所有關心我的親人及曾經協助我的師長與朋友。

鄭伊君謹致於中華大學營建管理研究所中華民國九十八年八月

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摘要

關鍵詞：營建專案，工期展延，展延原因，時程延遲，訴訟，個案研 究，延遲分析方法

營建專案執行時間長，常會因人為或非人為的因素，造成工期展延。當時程延遲時，會牽扯到成本補償，以致雙方對責任歸屬的認定有極大的差異，因此如何找到真正延遲的原因並明確地分析雙方的責任，對於降低延遲糾紛相當有幫助。過去國內有關工期展延的研究，

多以問卷調查方式進行延遲原因的分析，或建立不同形式的延遲分析技術。考量資料取得，本研究以分析最高法院判例中的時程展延案例為標的，分析國內訴訟爭議案例，歸納出最常造成的工期展延的原因，

並與以往以問卷為方法之研究成果進行比較。此外，時程的延遲分析方法在國際上已有不少學者提出，因此本研究亦分析取得之案例，嘗試整理出國內時程延遲時，採用的時程延遲分析方法。經本研究分析結果顯示，國內爭議案件中造成工期展延的主要原因為「變更設計」，

而時程延遲分析主要使用的方法為「淨影響分析法 (Net Impact Technique)」，此資訊可用以預防未來時程延遲，並做為解決時程延遲糾紛之參考。

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ABSTRACT

Keywords: Construction Projects, Extension of Time, Delay Causes, Schedule Delay, Litigation, Case Study, Delay Analysis Methods

Construction projects commonly have long durations and usually result in extension of time due to human or non-human factors. With schedule delays, contract parties typically have opinions opposite to each other for the liability of schedule delays because of cost reimbursement. Hence, identifying actual delay causes and calculating delay liability accurately are essential to reduce delay disputes. In the past, most researches focused on identifying delay causes by questionnaire survey, or developing varied schedule delay methods. Considering data access, this study used the cases of dispute on schedule extension from the Supreme Court of the Republic of China by a database established by a private company on the web to identify the delay causes proposed by contract parties and recognized by the court, and then compared identified causes to previous study results by questionnaire survey. Furthermore, many schedule delay analysis methods have been developed globally, but rare methods were used in schedule dispute cases in Taiwan. This study further identified the schedule delay methods from the cases. Study results, revealing that the cause of ‘change order’ is the most important cause and most dispute cases employ the methods of Net Impact Technique to analyze delay impacts, can be a good reference for preventing schedule delay and resoling delay disputes in the future.

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表目錄

表2.1 延遲定義 ... 8

表2.2 以定作人的角色所分析之遲延原因 ... 10

表2.3 以承攬人的角色所分析之遲延原因 ... 11

表2.4 以不可抗拒因素分析之遲延原因 ... 11

表2.5 延遲型態 ... 12

表2.6 工期延遲分析技術相關文獻整理 ... 15

表2.7 延遲技術分析評估 ... 16

表2.8 時程延遲分析技術優缺點比較表 ... 17

表2.9 各個分析技術使用參考文件彙整表 ... 24

表2.10 直接成本與間接成本細項費用 ... 31

表2.11 個案研究的特色 ... 37

表3.1 案例資料與延遲原因歸類因子 ... 44

表3.2 展延原因彙整表 ... 114

表3.3 延遲原因比較表 ... 118

表3.4 延遲原因表 ... 119

表4.1 案例資料歸類因子 ... 121

表4.2 案例資料採用延遲分析計算與案例計算方式 ... 124

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圖目錄

圖1.1 研究流程圖 ... 5

圖2.1 總體影響技術分析流程圖 ... 21

圖2.2 淨影響技術分析流程圖 ... 22

圖2.3 調解程序流程圖 ... 27

圖2.4 仲裁程序流程圖 ... 28

圖2.5 訴訟程序流程圖 ... 30

圖2.6 工期展延所衍生之工程成本分類 ... 31

圖3.1 造成工期延遲的因果關係圖 ... 43

圖3.2 一般爭議案例與不服仲裁判斷上訴案例數比例 ... 46

圖3.3 造成國內延遲原因比例 ... 47

圖3.4 國內延遲原因發生時間點 ... 48

圖3.5 案例分析流程 ... 49

圖3.6 案例001 造成工期延遲的因果關係圖 ... 51

圖3.11 案例 006 造成工期延遲的因果關係圖 ... 57

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圖3.24 案例019 造成工期延誤的因果關係圖 ... 74

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圖3.56 國內在最高法院爭議案件中產生爭議的頻率圖 ... 113

圖3.57 國內的工期展延因果關係圖 ... 116

圖4.1 最高法院案例資料延遲計算歸類圖 ... 120

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第一章緒論

1.1 研究動機

時程延遲是營建工程專案在執行上常見的問題之一，工程的複雜性、不確定性高，造成延遲的履約爭議也隨之提升。延遲發生的起因多於開始規劃設計階段，因為時間不足，無法進行詳細設計與規劃，

造成後續工期展延。

回顧國內工程，從大型工程至小型建案，皆常有爭議產生，自然糾紛與官司也隨之而來，但解決延遲履約爭議時，常無法使雙方獲得滿意的結果，因此導致契約雙方，就判決結果再次上訴。追究其原因，

除延遲責任歸屬不易確認外，另一原因則是延遲分析結果無法令雙方滿意。以往延遲產生時都藉由契約書上的內容，工程進行中的往來文件與相關法規為主要判決基礎，有時也會因為牽扯到時效消滅的問題，但發生延遲的種類繁多，無法以一份既定的合約來做定論，且爭議產生時雙方都會以各自的觀點，提出對己方有利的相關法律條文，

但法官對工程領域之專業不太瞭解，因此延遲分析在判決上就佔了極重要的角色。

對於時程延遲分析的方法論，國內外雖已行使多年，但多止於分析流程，沒有搭配現有的排程軟體使用，且分析時會花費大量的時間與人力，並因部份資料無法取得，所以採取的分析方法也會有所不同。

時程延遲分析的方法雖然很多但主要都在理論分析的部份。

本研究藉由整理最高法院之判例了解實際案例中常採用之分析方法。探討方法論對於國內實務之可行性，並分析國內造成延遲之因素，

希望於招標工程或施工時可做為解決問題之參考。

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1.2 研究目的

工程延遲時，每個案例所採用的時程延遲的分析技術可能不同，

每個案例所採用的分析資料也有所不同，為瞭解以往工期展延時，以何種延遲分析方法做為請求展延天數的分析基礎，故分析過去實例以作為日後業主與承包商日後參考之依據，對於國內工程爭議處理有其價值。因此本研究目的為以下兩點：

一、分析最高法院過去對於時程延遲爭議判決中，所採用的延遲分析技術，以作為日後建立可確實使用方法之基礎。

二、分析最高法院判例中，甲乙雙方及法官認定造成的延遲的因素，

以作為日後預防此類延遲參考。

1.3 研究範圍與限制

由於目前工程專案實際情況，所採用的延遲分析資料不易取得，

所以本研究從最高法院近年所處理之訴訟案例進行分析，進而歸納出案例的相關資訊。當法院判決結果有一方不服時，可提起上訴，因此會有一審、二審等上訴資料，本研究只著重於相關訴訟的最後判決為案件資料之來源，且相信法院判決結果代表實際之狀況，做為研究案例之個案資料，而排除高等法院與地方法院案例資料的原因，主要為在法院進行訴訟時，雙方當事人對訴訟事件一直上訴到最高法院，此案例一定有很大的爭議，且因此本研究採用最高法院的判決進行案例分析。

從最高法院判例個案中，進行案例整理分析，了解到判決過程中，

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有採用何種延遲分析技術。時程延遲分析技術有下列數種，總體影響分析技術 (Global impact technique) 、淨影響分析技術 (Net impact technique) 、調整後竣工要徑分析技術 (Adjusted as-built CPM technique) 、原規劃時程擴增分析技術 (As-planned expanded or What-if technique) 、竣工時程縮減分析技術 (As-built collapsing or But-for technique) 、快照分析技術 (Snapshot technique) 、時間影響分析技術 (Time impact technique) 、修正後竣工分析技術 (Modified As-Built Method)、時窗分析技術 (Time-slice technique or Windows analysis Technique ) ，獨立延遲型式分析技術 (Isolated delay type)、獨立式崩塌竣工延遲分析技術 (Isolated collapsed but-for delay analysis methodology)。

1.4 研究方法

本研究所採用的方法有以下三項：

一、文獻回顧

蒐集國內外相關的論文、期刊、書籍、研討會資料，彙整出目前國內外所使用到的延遲分析技術的資訊，並從文獻中得知目前國內造成工期展延的原因，與當工期展延認定上遇到爭議產生時可進行哪些解決爭議的方法。

二、個案研究

本研究針對最高法院判決書，以相關的關鍵字進行判例個案的篩選，並從篩選出的個案中，分析判決書中所採用的延遲原因及採用的延遲分析方法，以分析目前工程界的實際狀況。

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三、統計分析

案例分析後，本研究將案例中所提到造成工期展延的延遲原因，

進行彙整並統計歸納出造成國內延遲的原因，並與以往的研究進行比較，探討其中的差異性。

1.5 研究流程

本研究將整理出最高法院判例中有關工期展延之案例，進而分析延遲分析技術應用在最高法院案例上的比例，並整理出國內造成工期展延主要的因素，圖1.1 為本研究之流程圖。

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圖 1.1 研究流程圖

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1.6 論文架構

本論文共分為五章，章節架構說明如下：

第一章：緒論

說明研究動機、研究問題、研究目的、研究範圍與限制、研究方法、研究流程、預期進度、論文架構等資訊。

第二章：文獻回顧

蒐集與本研究有關工期延遲原因，延遲計算所採用的延遲分析技術，與國內遇到爭議問題時會採用的解決途徑。

第三章︰延遲爭議原因分析與比較

整理國內工程爭議現況，在爭議的訴求中有提到工期展延的資料進行彙整，用關鍵詞整理出最高法院判例共兩百多件，扣除不符合的案例，計有一百六十五件，本研究分析其中的一百件，而與本研究有直接相關的案例有七十一筆，本研究隨機取其中的五十筆資料進行分析，最後將分析成果與過去將國內所整理的工程延遲原因進行比較，

藉此瞭解相互之差異性。

第四章：採用時程延遲分析方法分析

將案例中三方(業主、承包商與法院)對工期展延認定的觀點，進行分析，探討案例所採用的延遲分析方法。

第五章：結論與建議

依研究成果提出結論與建議，以提供工程招標、施工及未來相關研究之參考。

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第二章文獻回顧

本章回顧過去相關之研究，以了解延遲的定義與造成延遲之原因；及專案發生延遲時，國內外的時程延遲分析人員，常採用哪幾種分析技術；而工程發生爭議時，又採用何種機制解決爭議問題。

2.1 時程延遲的定義

不論在營建或是工業生產過程中，都會有時程延遲生產。例如：

產品的過程中，每樣產品零件的組裝，都會有它的組裝順序，如當中有個零件發生延遲，就會影響生產的總完成時間。而營建業也是相同的情況，但於營建業裡，時程延遲的狀況不僅會因人員、機具、材料等因素而造成延遲，甚至還會因天候、地質等因素發生延遲，相對於其他的行業就複雜許多，因此營建工程領域中，以往的學者或論文研究，對於時程延遲一詞進行很多的定義，如表2.1 所示。

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表2. 1 延遲定義

延遲定義文獻

Al- Saggaf 學者(1998)提出的延遲是專案疏忽超過它本身的計

畫時程。 [1]

蕭偉松學者（2001）提出營建工程延遲與情事變更原則之適用中其定義為：工程延遲者，乃工程未於契約之完工日期內完成者。

[2]

吳卓夫、余文德、楊智斌（2002）在行政院公共工程委託研究計劃中說明，因承包商本身的問題、工程本身的高度複雜性、

牽涉範圍廣等不確定因素或政策、需求的變更等，非原計劃內容之影響因子，導致專案作業無法依照原定之契約時程施作完成之狀況，稱之為延遲。

[3]

鄭明龍學者（2003）提出營建工程「遲延」指的是兩個不同卻相關的情事，「遲延」一辭通常表示：「工程專案的某一部份，

因為不可預期的情況，而超出原規劃工期之外的這段時間」；

「遲延」也可以表示會影響某個作業的施作，但可能會也可能不會影響專案完工的事故。

[4]

王曉磊（2003）說明工作計劃中所安排的工項、資源、時程等，

非依合理預期或超出可控制範圍時，工期耽延才能成立；工期展延雖然對整體工程預定完工日期常造成影響，但不是絕對。

[5]

歐昇芬(2005)提出「延遲」一詞簡單定義為：工程專案無法依

照原定之契約時程施作完成之狀況，稱之為延遲。 [6]

魏沛銳(2005)在國內公共工程規劃設計階段時程延遲原因分析中定義延遲為規劃設計單位取得承攬資格後，委任契約內各階段之作業未能如期完成者稱之為延遲。

[7]

賴玉樹(2007)因為「延遲」一詞均定義完成時間超出原預定時程，因此簡單定義延遲為：工程專案因其本身之原因或因外在條件之影響致完成時間超出原預定時程，致無法依原定契約時程施作完成者，稱之為延遲。

[8]

(資料來源：本研究整理)

本研究對延遲一詞的定義為：工期超出原規劃時間或可展延的時間稱之為延遲。

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2.2 時程延遲原因

蕭偉松學者 (2001)在營建工程遲延分析談到造成工程遲延之原因甚多，舉凡例如定作人變更契約內容、現場地質狀況與設計不符、天候因素、勞工材料機具不足、施工規範錯誤、定作人干擾、天災、人禍、意外事故、民眾抗爭、地質因素等，不一而足 [2]。

而 Al-Momani (2000)談到個案計畫的建造遲延主要原因包括：契約的計畫工期、開工日及完工日期、額外工作通知書、圖說和規範的衝突、材料和設備的遲延交付、業主變更、天候、基地地理環境、業主遲延交付、經濟條件及工程數量增加 [9]。

Khalil and Ghafly (1999)在研究中發現，影響專案發生遲延的原因包括：資金流量、財政困難、工作許可取得困難、政府機關缺少系統化之方法或程序訂定工期、承包商資產狀況不佳、專案範圍變更、承包商的施工計畫及時程無效用、人力資源缺乏以及最低標搶標等 [10]。

林茂成 (2003)在大型公共建設問題與對策之研究中提出，公共建設在工程施工監造階段所面臨的問題包含：開工延誤、民眾抗爭、物資失調、預算執行能力欠佳、進度能力執行能力欠佳、品質執行能力欠佳、執行能力引起工程糾紛、法令規定缺失、欠缺或不足專業人員執行、承包廠商履約問題、界面配合問題、環境制度問題及工程爭議等。在政府部門監督管理層面的問題包含：承包商技術能力不足、建設財源不足等 [11]。

劉智遠在公共工程進度計算方式之認定研究中依據歐昇芬 (2005) 之研究，整理出相關遲延原因共35 項遲延原因彙整表如表 2.2 至表 2.4 [12]，本研究再以定作人、承攬人、不可抗拒因素三方面進行歸納整理。

行政院公共工程委員會將調解案例有關工期展延之情況，按履約期限展延之原因分析後，大要分類為八大類：1. 界面廠商干擾或管線

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遷移；2. 異常天候及不可抗力；3. 合約變更或實作數量增加；4. 法定工時縮短；5. 現場情況差異 (Differing site condition)；6. 民眾抗爭及下包商罷工抗議；7. 業主協力遲延或其他審核檢驗程序之遲延；8. 其他 [11]。

表2.2 以定作人的角色所分析之遲延原因

在營建工程中扮演角色延遲原因

定作人

變更契約內容定作人干擾圖說及指示遲延遲延交付工地提供資料錯誤定作人指示停工

未於約定時間進行檢驗未適時協調關聯廠商行政作業緩慢

變更設計增減工作數量設計錯誤 (資料來源：本研究整理)

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表2. 3 以承攬人的角色所分析之遲延原因

承攬人

低價搶標

現場狀況與設計不符設計太過複雜

財力不足

變更工法或順序能力不足

次承攬人造成的原因開工太慢

拆遷補償作業緩慢勞工材料機具不足預算經費不足

未能如期供應材料、機具對工程場址及設計認識不足材料有瑕疵致品質不良 (資料來源：本研究整理)

表2. 4 以不可抗拒因素分析之遲延原因

不可抗拒因素

戰爭、暴動居民抗爭市場缺料物價波動天災因素氣候因素

不可預見之實際情況（異常工地狀況）

法令變更罷工 (資料來源：本研究整理)

本研究整理後發現，造成延遲原因的因素很多，不論在工程進行前，工程進行中，工程完成驗收階段，常有很多不確定因素造成工期

(23)

延遲。

2.3 時程延遲型態

工程延遲所產生之型態，會依其發生時間、相互造成的影響而有以下如表2.5 四種區分 [12]：

表2. 5 延遲型態

延遲型態敘述

獨立延遲 (Independent Delays)

意指發生於個別獨立之作業活動中且與先前作業無相關連的延遲。獨立延遲的結果在整個專案工期通常很容易被計算出，且或許為連續性延遲的開端。

連續延遲 (Serial Delays)

此類的延遲又稱之為傳遞性的延遲，形成的前提是一個延遲的時間點會影響到其他作業的延誤。若獨立延遲是單一的延遲，則連續延遲就是在網圖上一連串沒有重疊的延遲，

與個別的延遲不會有衝突，在整個計畫中很容易決定責任歸屬。

共同延遲

（Concurrent Delays）

簡單而言，此種延遲為兩個或更多的延遲事件在同一時間發生，導致後續作業延後，進而影響整體專案時程之延遲。若共同延遲的發生，同時的延誤要徑，影響專案工期，必須依據上述延遲種類之責任歸屬先行釐清延遲責任及其產生後果，才能決定賠償補償之程度。

步調延遲

（Pacing Delays）

此類的延遲通常用於形容承包商的延遲，當承包商發現要徑上有或將有業主所引起的延遲發生時，承包商決定使非要徑作業項目放慢下來以配合業主所產生的延遲。由於業主的延遲影響專案完成日期，以致使承包商減緩專案工作速度。雖然國外的司法判例已承認，承包商可以有權利爭取他的權利，目前此種延遲之效力與浮時所有權一樣有待爭議。

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2.4 時程分析技術

時程分析技術多達十幾種，鄭明龍 (2003)於營建工程延遲分析之探討中，除以法律的觀點探討國內工程之工程延遲浮時所有權與共同延遲外，並對各種時程的分析方法亦逐一探討，提出一簡略的程序供工程界相關人員瞭解分析法的本意與利用，其所整理的延遲分析方法 [4]，除了鄭明龍 (2003)有整理延遲分析方法外，也有其他學者對現有工程的延遲分析方法進行介紹。

2.4.1 時程分析技術之種類

鄭明龍 (2003)於營建工程延遲分析之探討中所整理的方法有以下十點[4]：

1. 總體影響分析法 (Global impact technique) 2. 淨影響分析法 (Net impact technique)

3. 調整後竣工要徑分析法 (Adjusted as-built CPM technique)

4. 原規劃時程擴增分析法 (As-planned expanded or What-if technique)

5. 竣工時程縮減分析法 (As-built collapsing or But-for technique) 6. 快照分析法 (Snapshot technique)

7. 時間影響分析法 (Time impact technique) 8. 修正後竣工分析法 (Modified as-built Method) 9. 時段分析法 (Time-slice or Window technique) 10. 獨立延遲型式分析法 (Isolated delay type)

Alkass, Mazerolle and Harris 等人 (1996)，假設案例並套用延遲分析方法比對分析出各分析法之差異性，其所使用之分析方法為 [10]：

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1. 總體影響分析法 (Global impact technique) 2. 淨影響分析法 (Net impact technique)

4. 崩塌竣工時程分析技術 (But-for technique or Collapsing technique)

5. 快照分析法 (Snapshot technique)

6. 時間影響分析法 (Time impact technique)

7. 區別延遲型式分析法 (Isolated delay type technique)

本研究參考相關文獻後針對上述有實際操作流程及應用案例之文獻，以各技術之基本分析概念作為區隔，將現有工程時程延遲分析方法大致區分為下列幾種：

1. 總體影響分析法 (Global Impact technique or As-Planned versuss-built comparison Method)

2. 淨影響分析法 (Net impact technique)

4. 原規劃時程擴增分析法 (As-planned expanded technique or Impact as-planned method)

5. 崩塌竣工時程分析技術 (But-for technique or Collapsing as-built method)

6. 快照分析法 (Snapshot technique)

7. 時間影響分析法 (Time impact technique)

8. 視窗分析技術 (Windows technique or Contemporaneous period analysis)

9. 修正後竣工分析法 (Modified as-built method)

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10. 區別延遲型式分析法 (Isolated delay type technique)

國內對於工程延遲爭議的解決方式常以契約文件說明並佐以簡單計算，分析技術較不普遍及使用，對於業主與承包商在面臨延遲責任的區分及求償問題，選擇適用的延遲分析技術分析責任分配是相當重要的，國內也有學者探討這方面的相關議題，如表2.6所示。

表2.6 工期延遲分析技術相關文獻整理

研究方法及結果文獻

說明國外常用解決營建工程遲延爭議的系統方法，並加以分析比較分析方法的適用性。建議國內營造工程契約列入適當的遲延分析條款。

[4]

分析國外七種工程時程延遲分析方法之作業概念及應用程

序，利用同一假設案例，探討各分析技術之優缺點及差異性。 [13]

利用原規劃時程網圖與建設時程比較分析，利用要徑網圖觀念

對於延遲責任區分及天數計算有良好解釋能力。 [14]

結合要徑網圖法及系統動力學兩方法學分析在工程上延遲的

原因。 [15]

延遲的分析取決於可提供的時間和資源，以及詳細的作業書面

資料編製，是更實際或是節省成本的。 [16]

檢閱20 個研究討論延遲分析方法的各種各樣的方面並且總結廣泛使用的延遲分析方法的利弊。研究結果表明在分析延遲前，需評估適合的延遲分析工具。以得到最佳之結果。

[17]

時程延遲分析技術在國外行之有年，相關文獻上發表之分析技術多達十幾種，對於延遲的分析技術適用性評估項目有使用上的難易、

對於延遲責任的區分、共同延遲的問題、即時性、文件等級(Ⅰ為最少，

Ⅴ為最多)及管理工具，其評估結果如表2.7所示 [13]。

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表2.7 延遲技術分析評估 [13]

項目簡易性責任區分

共同

遲延即時性文件等級

管理工具

總體影響分析 V

淨影響分析 V V I,II

調整後竣工

要徑分析 V V I,II

原規劃時程

擴增分析 V II

竣工時程

縮減分析 V V V III, IV 快照分析法 V V III, IV 時間影響

分析法 V V III, IV

修正後竣工

分析法 V V V III, IV V 時段分析法 V V V III, IV V 區別遲延型式

分析法 V V V III, IV V

2.4.2 工程時程延遲分析技術優缺點比較

在尹碧娟 [13]所分析之總體影響技術 (Global impact technique)、

淨影響技術 (Net impact technique) 、原規劃時程擴展分析技術 (As-planned expanded technique)、崩塌竣工時程分析技術 (Collapsed as-built analysis)、快照分析技術 (Snapshot analysis technique)、視窗分

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析技術 (Window analysis technique)及獨立延遲形式技術 (Isolated delay type)等七種國外常用之延遲分析技術為基礎以及之後提出之獨立式崩塌竣工延遲分析技術 (Isolated collapsed as-built delay analysis)，共八種延遲分析技術，分析其分析方法之概念與優缺點，整理如表2.8 所示 [13]。

表2.8 時程延遲分析技術優缺點比較表技術

名稱基本概念優點缺點

總體影響技術

以桿狀圖呈現時程資訊，以原規劃時程為基礎，比較原規劃與竣工時程，找出每一個遲延事件的開始及結束時間點及其遲延工期；再將這些個別遲延工期加總為總遲延工期。

簡易計算 1. 無法區別遲延事件的責任歸屬。

2. 未考慮共同遲延。

3. 計算過於簡化，無法區別延遲類型。

4. 無法反映真實及即時修正進度之變化。

5. 不被工程爭議的仲裁法庭所接受。

淨影響技術

將所有延遲、銜接時間、變更設計及停工指示都標記在竣工時程表之上，遇有作業發生延遲重疊時間，只計算一次，避免延遲時間重複計算，以計算出所有延遲的淨影響結果

與總體影響技術分析相較，此方法以淨延遲時間解釋延遲對於專案整體工期之影響，對雙方而言較為合理。

1. 雖考量共同延遲之影響，但只做到了不重複計算時間，並無真正將共同延遲責任多寡作為區分。

2. 過於簡化，無法細察延遲類型及責任區別。

3. 無法完全反映工程過程之真實性及即時修正進度變化。

4. 不被仲裁法庭所接受。

原規劃時程擴展分析技術

以原規劃時程網圖為基礎，並考慮雙方觀點，將對方延遲責任加入後所形成的工期與原規劃完工工期進行比對，而比對後所計算出的工期差異即為對方應負責之延遲工期。

區別延遲責任，對於雙方的解釋效果較簡單，能夠輕易且重點式的提出對方責任延遲。

1. 若原規劃進度基線排程有邏輯上缺點，在分析操作上會較複雜。

2. 無法分析共同延遲及釐清作業連續及累計性延遲。

(29)

表2.8 時程延遲分析技術優缺點比較表(續) 技術

名稱基本概念優點缺點

崩塌竣工時程分析技術

由於實際竣工時程可透過施工日報表、會議記錄及雙方往來文件中建立，因此分析實際竣工時程遠比分析原規劃時程或重建後授權用時程容易印證其真實性。此一分析方法是以實際竣工時程為分析基礎，故在國外最常為仲裁工程爭議法庭採用。且崩塌竣工時程分析技術分析結果易於讓雙方辨識、接受，因此普遍成了索賠的工具[21]。

大幅降低雙方對時程準確性之疑慮。

1. 無法分析共同延遲及釐清作業連續與累計性延遲。

2. 需要業主與承包商詳細記錄發生原因與影響工期之因素，並於建立排程前需共同認定歸咎延遲原因與計算方式以作為排定後比對之依據。

3. 必須確認網圖中所有的作業其邏輯前後關係是正確的，如雙方認定邏輯前後關係不一致，則會有爭議產生。

4. 無法於施工過程中作為選擇要徑及資源分配之參考工具。

快照分析技術

片段實際發生工期紀錄所造成之延遲，依雙方責任比例分擔，直至分析到實際竣工時程，雙方依責任所累計之延遲日數即為對方求償日數。

此分析技術為一系統化且客觀性的方法，可分析出片段時間發生之共同延遲、連續性延遲及累積性延遲對專案整體工期之影響。

1. 準確度因使用快照數目而定，若簡化快照次數則爭議相對較大。

2. 分析前需確認可原諒不可補償之歸責計算方式，依據比例計算延遲責任分擔之結果是否等同於主要影響階段性之延遲結果，還待商確。

(30)

名稱

基本概念優點缺點

視窗分析技術

視窗分析技術類似於快照分析技術，相似處在於將專案分成數個片段以不同時間點檢視延遲或延遲事件之影響效果；但快照分析技術分析焦點在延遲或延遲事件所「涵蓋的時期」，而本視窗分析技術將分析焦點專注於延遲或延遲事件之

「本身」。其作業概念為：「個別重大延遲事件其造成專案延遲之影響日數，依雙方責任比例分擔，直至分析到實際竣工時程，雙方依責任所累計之延遲日數即為對方求償日數。」

1. 可於施工過程中任何時間點作分析，在分析過程中可分析出連續性、累積性延遲。

2. 可檢視後續施工作業之進度及邏輯關係，以此判定後續作業如何追趕先前已發生之延遲，為非常客觀及機動性的方法。

1. 無法衡量「共同延遲」之後續影響。

2. 方法過程相當耗時且需要投入大量人力作延遲分析導致分析成本昂貴。

3. 分析前雙方必須需確認可原諒不可補償之歸責計算方式。

4. 需要經常性的更新專案進度，於人力資源上必須有專門的排程人力資源，以便隨時加入變更工項工期，而原規劃要徑移轉，需考量其他的作業影響及資源配合，使其影響專案完成時間遞延結果一併列明，因此作業程序相當繁複。

獨立延遲形式技術

是同時掌控延遲發生的分類、共同延遲以及即時要徑分析這三項時程管控延遲的重點，其作業概念為「以雙方責任區分，將對方之責任延遲事件分段分析出對總體工程之影響，直至分析到實際竣工時程，雙方依責任所累計之延遲日數即為對方求償日數。」

1. 此分析技術掌控延遲發生的分類、

共同延遲以及即時要徑分析這三項時程管控延遲的重點。

2. 在任一時段分析延遲，

並考量因作業變動產生浮時可由雙方共用。

1. 方法花費時間、人力及成本僅次於視窗分析技術，但如想減少作業量而簡化分析分段，則準確度相對降低。

2. 責任比例分攤必須依據進行分析前細分延遲類型，延遲類型中可原諒不可補償之延遲分擔責任之爭議較大，故必須於分析前雙方需確認可原諒不可補償之歸責計算方式。

3. 經常性的更新專案進度，於人力資源上必須有專攻排程人力資源，隨時加入變更工項工期，易使原規劃要徑移轉，需考量其他的作業影響及資源配合，使其影響完工時間遞延結果一併列明，但作業程序相當繁複。

(31)

名稱

基本概念優點缺點

獨立式崩塌竣工延遲分析技術

此延遲分析技術作業概念為：「以雙方責任區分，將對方之責任延遲事件分段還原出對總體工程之影響，直至還原到原規劃時程完工時間，雙方依分段責任所累計之延遲日數即為對方求償日數。」

1. 以雙方觀點作分析，釐清該階段時間雙方發生延遲，個別對整體專案工期之影響。

2. 分段分析，

可分析出連續性、累積性及共同延遲之影響。

3. 此分析技術使用實際竣工時程做為分析基礎，

可避免原規劃時程作業漏項、無法與竣工時程比對分析之困擾。

4. 考量因作業變動產生浮時可由雙方共用。

1. 無法做為即時性分析工具。

2. 訂定比較基準時間過程複雜，需由專業時程排程技術人員操作。

3. 計算過程方法耗時，但分析時間較視窗分析技術縮短，重建基礎分析排程較獨立形式延遲分析技術容易。

以下將列舉總體影響技術與淨影響分析技術流程加以介紹 [13]。

總體影響技術之分析流程如圖2.1 所示。實際竣工時間超出原規劃完成時間為計畫之延遲時間，此部分業主可向承包商進行求償。

(32)

圖2. 1 總體影響技術分析流程圖

淨影響技術之分析流程如圖 2.2 所示。與總體影響技術相同的是實際竣工時間超出原規劃完成時間為計畫之延遲時間，此部分業主可向承包商進行求償。將原規劃時程內所有作業活動因延遲影響延長時間開始及結束日期列明，遇有重複日期，只計算一次。

(33)

圖 2. 2 淨影響技術分析流程圖

2.4.3 延遲分析文件之分析

延遲分析技術的分析文件各有不同，尹碧娟 (2005)在工程時程延遲分析方法之研究，整理出了七種延遲分析方法所需要用到的文件如下所示 [13]：

一、總體影響分析技術：

應用此項技術且分析過程需利用桿狀圖而非時下使用之網圖，必

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須先準備原規劃時程桿狀圖及實際竣工時程桿狀圖。

二、淨影響分析技術：

此項技術分析前必須準備原規劃時程桿狀圖、實際竣工時程桿狀圖。

三、原規劃時程擴展分析技術：

應用此項技術必須先準備原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖及延遲歸責分類完成之文件。

四、崩塌竣工時程分析技術：

應用此項技術必須先準備原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖、

及延遲歸責分類完成之文件。

五、快照分析技術：

使用此種分析方法必須先準備原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖及延遲歸責分類完成之文件。

六、視窗分析技術：

應用此分析技術於施工中分析時必須先準備原規劃時程網圖、延遲作業歸責分類完成之文件及記錄施工作業實際發生時間之文件；而於竣工後分析時則必須先準備原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖及延遲作業歸責分類完成之文件。

七、獨立延遲形式技術：

應用此分析技術於施工中分析時必須先準備原規劃時程網圖、延

(35)

遲作業歸責分類完成之文件及記錄施工作業實際發生時間文件；而於竣工後分析時則必須先準備原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖及延遲作業歸責分類完成之文件。

2.4.4 延遲分析技術文件彙整

尹碧娟將上述所需文件彙整如表 2.9 所示 [13]：

表2.9 各個分析技術使用參考文件彙整表

分析技術

分析基礎

文件分析前需準備文件

（參考計算用）分析時比對文件原規

劃時程

實際竣工時程

原規劃時程

實際竣工時程

延遲歸責分類完成之文件

原規劃時程

實際竣工時程

延遲分析用調整後時程總體影響技術

(Global impact technique)

★ ★ ★ ★ ★ ★ 淨影響技術（Net

impact technique） ★ ★ ★ ★ ★ ★ 原規劃時程擴展

分析技術（As -planned expanded technique）

★ ★ ★ ★ ★ ★

崩塌竣工時程分析技術（Collapsed

as–built analysis） ★ ★ ★ ★ ★ ★ 快照分析技術

(Snapshot analysis technique）

★ ★ ★ ★ ★ ★

視窗分析技術

(Window analysis technique)

★ ★ ★ ★ ★

獨立延遲形式技術（Isolated delay

type） ★ ★ ★ ★ ★

獨立式崩塌竣工延遲分析技術

（Isolated collapsed as–built delay analysis）

★ ★ ★ ★ ★ ★ ★

(36)

參考表 2.10 中可以發現使用原規劃時程網圖的有以下幾項分析技術：

1. 總體影響技術 (Global impact technique) 2. 淨影響技術 (Net impact Technique)

3. 原規劃時程擴展分析技術 (As -planned expanded technique) 4. 快照分析技術 (Snapshot analysis technique)

5. 視窗分析技術 (Window analysis technique) 6. 獨立延遲形式技術 (Isolated delay type)

使用原規劃時程網圖最大之缺陷即為原規劃之作業項目、內容與實際竣工進度網圖差異太大無法比對，必須參考實際竣工時程網圖及施工中授權用時程網圖之作業項目以重建實際可分析之原規劃時程網圖，此為費時且費力之工作，在時程延遲分析之過程重建原規劃時程網圖並經得甲乙雙方之認可無異比重建實際竣工時程網圖來的困難。

所有延遲分析技術需要使用原規劃時程網圖與實際竣工時程網圖的有幾下幾點：

1. 總體影響技術 (Global impact technique) 2. 淨影響技術 (Net impact technique)

3. 原規劃時程擴展分析技術 (As -planned expanded technique) 4. 崩塌竣工時程分析技術 (Collapsed as–built analysis)

5. 快照分析技術 (Snapshot analysis technique)

當延遲須做為雙方責任之區別時，則分析技術所需參考之基本文件，就必須提供延遲歸責分類完成之文件，此類文件之分析必須參考雙方契約內容之規定、施工日報、會議記錄及文件往來之記錄所判定。

(37)

而延遲分析技術如必須分雙方觀點分析或分階段分析，則分析時比對之基本文件，必須使用分析過程延遲分析用調整後時程，此說明分析階段越多則延遲分析用調整後時程則越多，相對使用軟體分析時檔案數量也會越多。

2.5 爭議產生解決途徑

當爭議產生時，所採用的途徑有以下幾種 [18]：

一、協商（議）( Negotiation)

協商是指契約雙方當事人，在法律、法規、條款之規範下，透過事實的陳述及平等自願的原則，自行解決紛爭的方式。這種方式能使矛盾迅速得到解決，而且可以增進當事人雙方進一步的信任及團結，

有利契約的繼續進行。採用協商方式解決糾紛同時具備有原則性與靈活性。協商的前提是雙方的平等與自願，雙方本著實事求是、互相諒解的態度，使分歧順利得到解決。

二、調解 (Conciliation)

調解是一種非強制性的爭議解決方式，為我國法律明文所規定，

像民事訴訟法或鄉鎮市調解條例等，則調解一旦成立，與仲裁判斷一般，具有拘束當事人的效力，與法院終局判局相同。所謂調解，是指以仲裁機構、法院或其第三人扮演調解人，調解人非以判斷者的角色作為其立場，而是以當事人的合意來解決紛爭。調解人會邀請其中一方簡述其論點，此時調解人在場作成紀錄並詢問問題，之後，調解人各自與當事人會面，以討論其優勢、劣勢為何，並詢問當事人退讓的底線（bottom line）。在了解雙方立場之後，調解人主動的起草或建議

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雙方和解的內容，當事人依據自願原則，在明辨是非、分清責任的基礎上達成協議，從而解決糾紛的方法，調解程序如圖2.3 所示。

圖2. 3 調解程序流程圖 [19]

三、仲裁 (Arbitration)

所謂仲裁，就是當事人雙方以書面同意將他們之間，由一定法律關係所產生或將來可能產生的糾紛，交由第三人或奇數的多數人，依照約定或法律所規定之程序，來判斷是非曲直，並且雙方事先表示願意承認及接受此項由仲裁人所作判斷的拘束力。仲裁按其文義解釋具備四項特性：(一)以自願為基礎、(二)應以書面為之、(三)爭議由選任第三者裁決、(四)第三者所作之仲裁判斷將拘束各當事人。我國早期稱仲裁為「公斷」，後來才採用日本語中的「仲裁」二字，仲裁二字在英文中稱為 “arbitration”，其文意為「居中裁決」，調解程序如圖 2.4 所示。

(39)

圖2. 4 仲裁程序流程圖 [19]

四、訴訟

解決爭議的種類繁多，利用中立的第三人處理，有公正的司法程序即民事訴訟，訴訟程序流程圖如圖2.5 所示。民事訴訟是指因民事權利義務的爭議，當事人在法院依法進行的活動和因此產生的關係。民事訴訟者，為保護私法上權利，請求國家司法機關確定其權利存否之法定程序也。我國民事訴訟法規定的民事訴訟，不包括實現私權之強制執行程序在內，就現行法而言，還有以下各列程序：

(一) 通常訴訟程序

即一般確定私權之訴訟，而適用之訴訟程序，可分為第一審、第二審、第三審程序。

(40)

(二) 簡易訴訟程序

關於財產權之訴訟，其標的金額或價值在五十萬元以下者適用此種，

或符合民事訴訟法第四百二十七條第二項列舉之事件，或當事人合意者，亦得適用簡易訴訟程序。

(三) 特別訴訟程序

特別訴訟程序係因某類事件性質特殊，設有若干例外之規定，用以保護私權及公益。

(四) 其他程序

調解程序、禁治產事件程序、宣告死亡事件程序、保全程序、公示催告程序，本具非訟事件之性質，之所以規定於民事訴訟法中，乃因其可準用或適用民事訴訟法之規定。以下所稱訴訟程序及訴訟缺點專指通常訴訟程序。

(41)

圖2. 5 訴訟程序流程圖 [19]

2.6 工期展延爭議相關文獻探討 一、工期展延費用計算方式

在陳英本 [14]學者所提到的工期展延衍生之工程成本計算發現工期展延產生之爭議，其主要目的在謀求或尋求爭取工程業主之補償或求償。而承包商要求補償，或求償之金額多寡有賴合理之計算。因此，

承包商因工期展延衍生工程成本之計算，變得十分重要，依工程履約執行面將其衍生之工程成本分為三部分；即直接成本、間接成本、以及爭議處理成本來討論，如下圖2.6所示：

(42)

圖2. 6工期展延所衍生之工程成本分類

陳英本 [14]所提到的求償之成本就直接成本與間接成本來看，本研究將爭議所探討的其他費用，整合成如下表2.10 所示：

表2. 10 直接成本與間接成本細項費用

類別項目

直接成本人工費，材料費，機具費，趕工額外費用。

間接成本

工地管理費，總公司管理費，其他財物損失，保險費，工人機具閒置費用，機具維修費，相關利潤費用。

以往的論文只針對案例中得知之資訊，探討工期展延造成的工程成本支出，由此可知工期展延天數的責任歸屬，對契約雙方來說是很重要的，但以往的相關論文中，針對最高法院爭議案例中，都未提到工期展延的計算方法。本研究將以個案研究的方式，分析最高法院對於時程延遲爭議判決所採用之延遲分析技術。

二、國內公共工程施工階段時程原因分析

歐昇芬 [6]依行政院公共工程委員會政府採購公告系統公告標案工程決標金額達伍仟萬元以上之公共工程中針對公路、電力及建築工

間接工程成本

爭議處理成本直接工程成本

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程此三類標案數較高之工程進行研究。採用問卷母體資料來源：分析期距為民國89年1月至93年6月，共4年6個月之公共工程決標案例。研究對象針對負責國內重大公共工程之業主單位，包括中央主管機關及台灣省各縣市政府機關部門，及承攬其工程之施工單位、設計單位及監造單位等四個主要單位進行研究。運用親和圖法及關連圖法，釐清產生工程延遲的主、次要原因。運用親和圖法將37項延遲原因依「工程延遲類型」課題，歸納為「與契約內容有關」、「工程管理不善」、「設計規劃不當」、「財務問題」、「人為因素」、「非人為因素」六大類原因。

將問卷調查結果經由路徑分析，再運用親和圖法及關連圖法所得之結果進行檢定發現，造成工程延遲原因最重要的前五項分別為「變更設計」、「設計狀況與現場不符」、「承包商財務狀況」、「提供資料錯誤」及「市場缺料」。造成工程延遲原因發生頻率較高的前五項分別為

「變更設計」、「增加或減少工作數量」、「設計狀況與現場不符」、「氣候因素」及「拆遷補償作業緩慢」。

三、水利工程施工階段時程延遲原因之分析

賴玉樹 [8]彙整 74 個水利工程延遲原因，再透過專家訪談依水利工程特性歸納出33 個水利工程延遲主要原因。

問卷調查對象涵蓋水利署所屬單位、設計監造單位、營造廠商。

水利工程發生延遲的可能性達 64%，建議工程管理者應對排序較大的延遲因子管控，以降低延遲發生的可能性。造成水利工程延遲的衝擊影響最大的因子為地質、地下水等因素，氣候的影響及用地取得延誤。

在影響水利工程的延遲原因地質、地下水等因素，用地取得延誤及不合理的契約工期這三項中，以地質、地下水最高，若能改善此項，可減少頂端事件失誤發生的可能。水利工程主要因失誤重要度前三者為

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承包商、第三人及業主等因素，承包商因素為致水利工程延遲之最主 (重)要因素，顯示承包商(資格、財務、技術、組織及管理)等因素對造成水利工程延遲的衝擊影響最大。實例研究結果顯示「環境天候」是水利工程上排序最高的因子，公路工程則是「用地取得延誤」；可見環境天候影響水利工程的延遲最為顯著。排序第二的因子「用地取得延誤」，「承包商因素」，顯示水利工程也有用地取得困難的問題，

排序第三為「變更設計」、「環境天候因素」，顯示水利工程在工程施工階段常因變更設計而致工程延遲，環境天候的影響同樣影響到公路工程的進度。研究水利工程延遲原因與實際案例比對後，排序第一與二為「地質、地下水因素」，而「氣候的影響」與「環境天候」因素又有高度相關，排序第三為用地取得延誤。

四、公共工程進度計算方式之認定研究

劉智遠 [12]分析政府工程採購之計算方法，亦即公共工程進度計算。以專案類型為分別進度遲延計算方式的準則。計算方法使用方式，

只適用於非統包之工程。

提出「工程特性與計算方法」搭配，係以專案類型為分別進度遲延計算方式的準則，根據工程特性與各方法之優點相互搭配而得，每個工程可得數個建議方法，工程雙方除了可依其工程內容選擇搭配表之方法外，可再搭配「工程特性與計算模式對應表」將適合範圍縮小，

選擇出較適用之方法。

1. 彌補採購機關空有進度標準卻無認定進度計算法之缺漏。

2. 可避免嚴酷執法或放水之兩難。

3. 引導承包商循計算方法執行進度控管。

4. 提供雙方可用之基本計算方法。

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5. 建議實用進度計算方法之決策。

五、營建工程仲裁之研究

簡伊璟學者 [15]針對一般營建工程糾紛發生時採用仲裁制度解決爭議之探討，包含仲裁協議、仲裁制度意義、程序與適用性探討，在研究中發現到會採取仲裁解決營建工程糾紛的選擇主要為以下六項：

1. 爭議金額越高，採用仲裁之意願提高。

2. 政府政策改變也是影響仲裁之重要因子。

3. 適用仲裁解決工程爭議的有契約管理的「契約內容規範不明確」、「定型化契約中不平等條款所產生的問題」、「監造單位與施工單位之衝突」。

4. 不適用仲裁解決爭議的部分有「機具設備不足」、「施工環境保護」、「工法不當與技術不足之問題」。

5. 仲裁人的工程法律知識與公正判斷性最被相信。

6. 當事人舉證與一審終結判斷與選任仲裁人方式是最令人擔憂且有加強空間。

六、營建工程趕工之研究

王維志、鄭振安、王世旭等針對營建工程趕工策略問題，搜集工程實務案例經驗彙整分析，分析造成趕工之因素與狀況。對象：面臨趕工問題時之廠商 [16]。

目前國內營建工程趕工方式僅採取單一趕工方式，對工程進度提昇之效果有限，採用多種方式配合趕工之效果較佳。國內營建工程趕工情況，大致分為業主與承攬商兩造責任區分，若以合約規範制定分

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析，大部份合約存在對承攬商有較不利不合理條款，因此趕工原因業主與承攬商兩造雙方責任須釐清，其趕工成本費用應由它方造成者支付理應合理。

藉由案例趕工成本補償方式分析，分為工資差額、價差調整、加班工資等3種方式，民間工程趕工補貼方式採業主與承攬商雙方議定發生實際成本計算方式做為補償與公共工程發放趕工獎金計算方式比較，此研究認為以實際成本計算方式較為合理，可創造甲乙雙方雙贏局面。

七、營建時程延遲分析技術所需資訊之研究

楊智斌、高志魁兩位學者 [17]於國外普遍採用之崩塌竣工時程分析技術(Collapsed as-built schedule analysis technique)為例，探討其計算方式、分析原理，並歸納出時程延遲分析技術應用所需要的關鍵資訊。

營建工程專案的工程記錄資料量十分龐大，若要於事後從相關的工程記錄文件當中回推實際之竣工時程，勢必耗時、費力；而利用施工日報表結合時程延遲分析所需資訊的填寫，將相關重要的事件於發生時，即詳實的登載紀錄，將實際施作項目之名稱、實際開始、完成時間、影響工期之各項變更紀錄、問題、事件的決議紀錄文件索引登載，如此將營建工地資料進行最「正確」、「有效率」的記錄與應用，

對於後續時程延遲分析技術執行與未來可能發生工程爭議、仲裁之裁判公平性將有重大的助益與提升。

2.7 個案研究

2.7.1 個案研究的定義

個案研究就是一種研究策略，選擇單一個案，採用各種方法如觀

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察、訪談、調查、實驗等，以此蒐集完整的資料，掌握整體的情境脈略與意義、深入分析真相、解釋導因、解決或改善其中的方法 [20]。

個案研究在於探討個案在特定情境脈絡下的活動性質，希望去瞭解其中的獨特性與複雜性。研究者的興趣通常在於瞭解過程而非結果，因而研究者會著重整體觀點，瞭解現象或事件的情境脈絡而不只是特殊的變項 [20]，亦即個案研究能夠幫助研究者釐清特定的真實情境脈絡，達成整體而通盤的瞭解。

個案研究即是對特定現象的檢視，如一個計畫、一個事件、一個人、一個機構、或者一個社會團體 [21]。Stake 則認為個案是一個有界限的封閉系統，它指的是一個界線明確的對象而非泛指某種過程。

例如一位教師、學生可以是個案，一個革新方案、一所學校也都是一個個案，但是一個教師的教學、幾所學校間的關係都不能稱作是個案，

因為他們不是有界限的封閉系統 [22]。要瞭解一個個案可以從兩項具體因素判斷：1. 它是一個有界限的系統；2. 系統中存在著某種行為型態，研究者可以藉由此行為型態或活動性質來瞭解系統的複雜性與脈絡過程的特性 [20]。

2.7.2 個案研究的特色

個案研究係社會科學研究的研究設計之一，是一種經驗探究，在真實的生活脈絡裡，探究個案當時的現象，特別是現象與脈絡間連結不是很清楚的時候，運用技術性處理現場，依賴各種證據從中彙整，

這是獲致真相所不能疏忽之處。個案研究可以經由它的特徵進一步定義，Merriam 整理出對個案研究特徵不同的說法 [21]，如表2.11所示：

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表2. 11個案研究的特色

學者特色

Guba & Lincoln (1981) 濃厚的描述、整體性、對話型態的格式、啟發性意義、建立於心照不宣的知識。

Helmstadter (1970) 能用來補救或改善實際現況、結果即假設、

彈性設計、能應用於繁雜的情境。

Hoaglin & Others (1982) 獨特性、對當事者及動機的描述、對關鍵議題的描述、能建議解決之道。

Stake(1981) 歸納性、多重資料、描述性、獨特性、啟發性。

Wilson(1979) 特殊性、整體性、綜觀性、質性。

不過個案研究所顯現的特色，大致可以歸結為以下七點 [21,22]：

一、特殊性

個案研究著重在一項特殊狀況、事件、方案或現象，情境脈絡係個案研究的核心，研究者並不期待一個人能從個案研究中發現得以擴大至其他情境時空或個人的通則，重要的是，我們要瞭解「在這個個案中所呈現的是什麼？」亦即最終要表現的是此一個案的獨特性。

二、整體性

個案研究反對化約主義，或是元素主義，希望從一個完整的情境脈絡中來掌握研究現象，而不是找出幾個變項，進行簡化統計分析來推論因果關係。重要的是，個案研究要盡量對研究對象或現象進行全面性、通盤性的理解。

三、描述性

描述性意指個案研究的最終成品必須是在研究下呈現出對現象豐富、濃厚的描述。個案研究希望盡量包含所有可能的變項，並對期間

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的互動加以描寫，因此所需的資料便需要有多樣化的來源（如文獻、

引文、圖表）。

四、詮釋性

個案研究應該提供讀者足夠的脈絡依據，以對現象或事件作意義詮釋，因為要瞭解現象中的複雜關係，就必須注意行動者的意向，瞭解行動者的參照架構和價值觀，建立起同理心的瞭解，將研究訊息傳達給讀者，使之對個案中的事件加以反省、詮釋。

五、啟發性

啟發性指的是個案研究必須在研究當中提供讀者對於現象的理解，除了帶出新意義的發現之外，拓展讀者的經驗，或者確認所知的知識。亦即個案研究有助於讀者對研究現象的再瞭解，產生新的洞察力來探索先前所未察覺的關係與變項，更加釐清辨明事實間的關係脈絡。

六、歸納性

個案研究相當依賴「歸納理性」，研究過程中的推論、概念、或者是假設都應該在資料的檢視中浮現出來，這些資料必須是植基於情境脈絡本身。個案研究者應充分運用所蒐集來的資料，從中發現事件的關係脈絡、概念、或是相關因素，以對現象進行理解。

七、自然類推性

個案研究所稱的自然類推性並非類推至其他情境或對象的通則性，而是對原本認識的通則作修正。自然類推是基於心照不宣的知識，

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將個人經驗融入個案發現中，而產生新的理解。

2.7.3 個案研究方法之適用性

本研究以工期展延相關案例，在最高法院資料庫中之案例為來源，分析特定議題。個案研究可幫助本研究取得實際爭議處理之案例，

為本研究資料來源。因此本研究之課題具有特殊性、並可經由歸納性分析國內實際案例之狀況。整體而言，本研究適用個案研究法。

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第三章延遲爭議原因分析與比較

本章節將介紹本研究的資料來源與採用的系統。從國內工程爭議現況，有關工期展延的判例進行彙整，彙整出最高法院判例共兩百多件，扣除不符合的案例，再從案例中統整出國內造成工期展延之原因與影響的時間點，再與以往的研究進行比較其中差異。

3.1 案例資料來源

本研究案例資料來源為法源法律網 (www.lawbank.com.tw)進行資料的收集，採用法源法律網所整理後的裁判書，其主要是因為本系統的資料為每日更新，故為最健全的資料，且每個案件皆會引用法規介紹與歷史審判，因此當有不明確的地方可再從歷史審判進行更進一步的分析，本研究分析的標的為最後的判決結果。

3.1.1 法源法律網特色介紹

法律智識的普及是現代民主法治國家之基本要求，然而法令規章、司法判解、法學論著、專家評析…等資料，浩瀚如洋，變動頻繁，

紙本文獻資料蒐羅、保存與查閱皆屬不易，經由專業團隊有系統地蒐集、建置、加值、數位保存，輔以便捷的檢索功能，取代紙本文獻，

已成為數位時代取得法律資訊之最佳途徑 [18]。

法源資訊股份有限公司為法律資訊產品與服務之專業提供者。自 1986 年點滴累積豐碩的法律資料，以領先的檢索技術，提供各種優質產品與服務。十餘年來已建構了全國最完備的法律資料庫，並蒙各級政府機關、學術機構、工商企業與專業人士之肯定與採用。

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法源法律網的主要特色有以下幾點：

一、領先技術

開發法律資料檢索系統，使法律資料數位化、加值化。十多年來所累積豐厚建置大型法律資料庫之智識與技術。

二、豐厚資訊

法律資料之蒐集、整編、登打、校對等建置與加值工作，必須付出龐大的人力、物力，長期經營，方得以累積豐厚的資源。法源法律網為專業建置、開發及維護「法律資料庫」之企業，十餘年持續蒐集國內各類法律資訊，永續營運成長，資料完備齊全。堪稱國內最齊全完整之數位化法律資料。

三、菁英團隊

法源法律網長期培養、網羅法律與資訊之菁英人才，並延請法律學術與實務界之資深顧問，組成專業營運團隊，深入研究我國法規資料特性，發展法律資料庫檢索功能，嚴謹收編各類法律資料並建立法理上之相關聯繫，以深耕法律資料庫之內涵。

四、專業信賴

從政府機關公共政策擬定、民間企業投資營運到日常生活紛爭平息。自成立以來，所提供之產品與服務受到各界專業肯定與信賴，客戶涵蓋國內各級政府機關、海內外學術研究機構、公司企業行號以及專業人士。

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3.1.2 案例資料截取過程

本研究資料取得主要以最高法院的判決書為主，地方法院的判決書則不在本研究案例分析之範圍。本研究以關鍵字為相關資料之收尋，而採用的關鍵字為以下八組：工期延展、工期展延、工程延展、

工程展延、工程延遲、工程延遲、工期遲延、工期延遲，共整理出了兩百一十四個案例。初步整理扣除不適用(例如案件為買賣房屋、租賃合約…等)與重複案例，剩餘的案例數有一百六十五個，而與本研究有直接相關的案例有七十一筆，本研究隨機取其中的五十筆資料進行分析。

3.1.3 案例資料研究因子

本研究參考 Shi 等學者 [23]在工程延遲計算方法中，對於造成延遲原因前後因果關係圖，進行延遲原因因子之歸類如圖 3.1 所示。圖 3.1 表示當一個作業的完成被延遲時，會有兩種情況，第一種延遲事件於作業開始前產生延遲導致後續作業受影響完成時間被延遲，第二種為工程進行中因各種因素使得工期被延長，造成作業完成被延遲，而這些受到影響的作業，後續作業也會受到影響，當延遲影響到在要徑上的作業時，專案完成就會受影響。

中 華 大 學

中 華 大 學

碩 士 論 文

國內法院時程延遲判例中使用分析技術與 延遲原因之分析

Identification of employed delay analysis methods and delay causes in the cases from the court

系 所 別：營建管理研究所碩士班 學號姓名：M09616002 鄭 伊 君 指導教授：楊 智 斌 博 士

中華民國 九十八 年 八 月

誌 謝

摘要

ABSTRACT

目 錄

表 目 錄

圖 目 錄

第一章 緒論

第二章 文獻回顧

第三章 延遲爭議原因分析與比較

中華大學

中華大學

碩士論文

國內法院時程延遲判例中使用分析技術與延遲原因之分析

系所別：營建管理研究所碩士班學號姓名：M09616002 鄭伊君指導教授：楊智斌博士

中華民國九十八年八月

誌謝

目錄

表目錄

圖目錄

第一章緒論

第二章文獻回顧

第三章延遲爭議原因分析與比較