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臺北市政府教育局 函
地址：110204臺北市信義區市府路1號8樓 承辦人：張絜茹
電話：02-27208889/1999轉6402 傳真：02-27205627
電子信箱：boe22@mail.taipei.gov.tw
受文者：臺北市立大安高級工業職業學校
發文日期：中華民國110年4月12日 發文字號：北市教人字第1103037022號 速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：教育部原函1份 (14910274_1103037022_1_ATTACH1.pdf)
主旨：轉知有關公立各級學校專任教師兼任教師工會及各級教師 會理、監事職務須否經服務學校同意（許可）疑義一案，
請查照。
說明：
一、依教育部110年4月1日臺教人(二)字第1100013933號函辦 理。
二、查司法院釋字第308號解釋文略以，公立學校聘任之教師不 屬於公務員服務法（以下簡稱服務法）第24條所稱之公務 員，惟兼任學校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，
則有服務法之適用。爰公立學校兼任行政職務教師之兼職 範圍及許可程序等規範，應依服務法相關規定辦理。至未 兼任行政職務教師，則依教育人員任用條例、公立各級學 校專任教師兼職處理原則（以下簡稱教師兼職處理原則）
及教育部相關函釋規定辦理，合先敘明。
三、本案所涉法規如下：
(一)公立各級學校專任教師兼職處理原則（以下簡稱教師兼
檔 號:
保存年限:
1
大安高工 1100412
*NNAA1106004682*
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職處理原則）第4點第1項規定略以，教師得至國內依法 向主管機關登記或立案成立之非營利法人、事業或團體 兼職。第10點規定，教師兼職應事先提出申請，並經學 校書面核准。又教師擬兼任國內非營利團體須經提名選 任前置作業程序之職務時，教師得於應邀提名選任該等 職務時，先經學校書面核准或於獲選任後以書面報經學 校核准。
(二)工會法第2條、第4條第3項及第6條規定略以，教師得依 工會法組織及加入工會，但以產業及職業工會為限。
(三)教師法第39條規定：「（第1項）教師組織分為三級：在 學校為學校教師會；在直轄市及縣（市）為地方教師 會；在中央為全國教師會。……（第3項）各級教師組織 之設立，應依人民團體法規定向該管主管機關申請辦 理。……」第41條規定：「（第1項）學校不得限制教師 參加教師組織或擔任教師組織職務。（第2項）學校不得 因教師參加教師組織、擔任教師組織職務或參與活動，
拒絕聘用、解聘或為其他不利之待遇。」
四、查銓敘部97年12月5日部法一字第0972999055號函略以，公 務人員協會係依公務人員協會法成立，其目的除維護公務 人員憲定之結社基本權利外，更期藉由公務人員協會之運 作，於改善公務人員工作條件及共同利益之爭取方面能扮 演更積極之角色。公務人員兼任公務人員協會理、監事，
既無違反服務法第14條之2及第14條之3規定之立法目的，
且事涉公務人員協會會務自主及運作之權責，爰得免經服 務機關許可。茲以教師加入教師工會及各級教師會並以會
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員身分參與選任理、監事並獲當選，係工會法及教師法賦 予教師參與教師相關組織並擔任相關職務之結社權利，參 酌前開銓敘部97年12月5日函意旨，考量教師工會及各級教 師會與公務人員協會之組織性質相似，為維護教師結社之 基本權利，並尊重教師工會及各級教師會自主運作空間，
爰未兼行政職務教師參與教師工會與各級教師會以及被選 任為理、監事，免依教師兼職處理原則第10點規定經服務 學校書面同意。
五、至兼任行政職務教師兼任教師工會及各級教師會理、監事 職務是否須報經服務學校許可一節，經轉准銓敘部110年1 月26日部法一字第1105317884號書函及同年2月2日部法一 字第1105321271號書函略以，考量公務人員協會與教師組 織之產（職）業工會性質相似，又各級教師會係為維護教 師權益和專業尊嚴並協助解決教育問題，為適度維護教師 憲定結社權並避免干涉教師團體組織及運作，渠等兼任教 師工會及各級教師會理、監事免經服務學校許可，併敘。
六、檢附教育部原函1份。
正本：臺北市立大學、臺北市政府教育局所屬公立各級學校、臺北市各市立幼兒園 副本：
