第四章 研究結果分析與討論
本章旨在分析問卷調查結果,並依據待答問題共分三節呈現:第一節為國民 中學總務行政應用六個標準差策略的分析與討論,第二節為國民中學總務行政應 用六個標準差步驟的分析與討論,第三節為不同背景因素之總務行政人員對實施 六個標準差策略及步驟看法之差異情形的分析與討論。
第一節 國民中學總務行政應用六個標準差策略的分析與討論
本節旨在回答待答問題的第一項。內容依次分為國民中學總務行政應用六個 標準差領導策略的分析、國民中學總務行政應用六個標準差文化策略的分析、國 民中學總務行政應用六個標準差專案策略的分析。茲分述如下:
壹、六個標準差領導策略的分析
以下旨在針對六個標準差領導策略層面的題目進行分析與討論。在「臺北市 國民中學總務行政現況調查問卷」中,六個標準差領導策略層面的題目為 1 到 5 題,其題目內容為:1.學校行政主管能不畏傳統包袱,具有變革的勇氣;2.學校 行政主管具備形塑卓越文化的使命;3.學校行政主管能鼓勵同仁提出創新的想法 或做法;4.學校行政主管具備維護總務行政流程品質的能力;5.學校行政主管能 親自參與講授總務處的研習或培訓課程。
一、 六個標準差領導策略的同意程度
由表 4-1 可知,整體填答者對六個標準差的領導策略,均屬「同意」程度 (2.5<
M
<3.5)。「學校行政主管具備維護總務行政流程品質的能力」之領導策 略的同意程度得分最高(M
=3.2772 );而「學校行政主管能親自參與講授總務 處的研習或培訓課程」之領導策略的同意程度得分則最低(M
=3.1088 )。表 4-1 整體填答者對領導策略同意程度之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
1 3.1193 0.6222 4
2 3.1789 0.6106 3
3 3.2702 0.6057 2
4 3.2772 0.5601 1
5 3.1088 0.6381 5
二、 領導策略的實施現況
由表 4-2 可知,整體填答者均認為六個標準差領導策略之實施現況程度,屬 於「符合」程度(2.5<
M
<3.5),而其中又以「學校行政主管具備維護總務行政流 程品質的能力」之領導策略的實施現況得分為最高(M
=2.9684);而「學校行政 主管能不畏傳統包袱,具有變革的勇氣」之領導策略的實施現況得分則最低 (M
=2.8105)。表 4-2 整體填答者對領導策略實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
1 2.8105 0.6812 5
2 2.8667 0.6994 3
3 2.9544 0.6565 2
4 2.9684 0.6411 1
5 2.8596 0.6879 4
三、領導策略的同意程度與實施現況之差異分析
本研究利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗領導層面整 體、各題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-3,就整體填答者對 領導層面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「學校行政主管能不畏傳統包袱,具有變革的勇氣」上:整體填答者 的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.510,p
=.000),而事 後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.1193)顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.8105)(2)在「學校行政主管具備形塑卓越文化的使命」上,整體填答者的同意程 度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.940,p
=.000),而事後比較的 結果為同意程度之平均數(M
=3.1789)顯著高於實施現況之平均數(M
=2.8667) (3)在「學校行政主管能鼓勵同仁提出創新的想法或做法」上,整體填答者 的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(t
=8.430,p
=.000),而事 後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2702)顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.9544)(4)在「學校行政主管具備維護總務行政流程品質的能力」上,整體填答者 的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.270,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(
M
=3.2772)顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.9684)(5)在「學校行政主管能親自參與講授總務處的研習或培訓課程」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=6.489,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.1088)顯著高於實施現 況之平均數(M
=2.8596)(6)從整個領導層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(
t
=9.431,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數 (M
=3.1909)顯著高於實施現況之平均數(M
=2.8919)由上述可知,不論是就領導層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現況,
顯示此層面在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-3 整體填答者對領導策略同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.1193 0.6222
實施現況 2.8105 0.6812 1 同意程度與實施
現況間的差異 0.3088 0.6941
7.510*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1789 0.6106 實施現況 2.8667 0.6994 2 同意程度與實施
現況間的差異 0.3123 0.6640
7.940*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2702 0.6057 實施現況 2.9544 0.6565 3 同意程度與實施
現況間的差異 0.3158 0.6324
8.430*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2772 0.5601 實施現況 2.9684 0.6411 4 同意程度與實施
現況間的差異 0.3088 0.6303
8.270*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1088 0.6381 實施現況 2.8596 0.6879 5 同意程度與實施
現況間的差異 0.2491 0.6482
6.489*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1909 0.5002 實施現況 2.8919 0.5562 整
體 同意程度與實施
現況間的差異 0.2989 0.5351
9.431*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001貳、六個標準差文化策略的分析
以下針對六個標準差領導策略層面的題目進行分析與討論。在「臺北市 國民中學總務行政現況調查問卷」中,六個標準差文化策略層面的題目為 6 到 12 題,其題目內容為:6.總務處所有行政作業能以達成師生最高滿意為宗旨;
7.總務處同仁能以達成行政作業零缺點作為共同目標;8.總務處同仁能達成持續 改善、持續學習的共識;9.總務處同仁能具有對外在環境變化之危機意識;10.
總務處能建立數據管理的文化,以明確的數據作為問題的評估基準;11.總務處
一、六個標準差文化策略的同意程度
由表 4-4 可知,整體填答者對六個標準差的文化策略,均屬「同意」程 度(2.5<
M
<3.5)。「總務處所有行政作業能以達成師生最高滿意為宗旨」之文化 策略的同意程度得分最高(M
=3.3930);而「總務處同仁能建立無疆界的組織學 習文化」之文化策略的同意程度得分最低(M
=3.0842)。表 4-4 整體填答者對文化策略同意程度之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
6 3.3930 0.5629 1
7 3.3263 0.5524 3
8 3.2912 0.5465 4
9 3.2456 0.5655 5
10 3.1614 0.5771 6 11 3.3368 0.5681 2 12 3.0842 0.6765 7 二、文化策略的實施現況
由表 4-5 可知,整體填答者均認為六個標準差文化策略之實施現況程度,屬 於「符合」程度(2.5<
M
<3.5),而其中又以「總務處所有行政作業能以達成師生 最高滿意為宗旨」(M
=3.0947)這項策略的實施現況得分最高;而「總務處同仁 能建立無疆界的組織學習文化」(M
=2.7404)這項領導策略的實施現況得分最低。表 4-5 整體填答者對文化策略實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
6 3.0947 0.5947 1
7 3.0175 0.6078 4
8 3.0386 0.5951 3
9 2.9825 0.6020 5
10 2.8246 0.6425 6 11 3.0632 0.6577 2 12 2.7404 0.6838 7
三、文化策略的同意程度與實施現況之差異分析
本研究利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗領導層面整 體、各題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-6,就整體填答者對 領導層面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「總務處所有行政作業能以達成師生最高滿意為宗旨」上:整體填答 者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.334,p
=.000),而 事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.3930)顯著高於實施現況之平均數 (M
=3.0947)(2)在「總務處同仁能以達成行政作業零缺點作為共同目標」上,整體填答 者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.580,p
=.000),而 事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.3263)顯著高於實施現況之平均數 (M
=3.0175)(3)在「總務處同仁能達成持續改善、持續學習的共識」上,整體填答者的 同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.501,p
=.000),而事後 比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2912)顯著高於實施現況之平均數 (M
=3.0386)(4)在「總務處同仁能具有對外在環境變化之危機意識」上,整體填答者的 同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.446,p
=.000),而事後 比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2456)顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.9825)(5)在「總務處能建立數據管理的文化,以明確的數據作為問題的評估基準」
上,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.911,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(
M
=0.5771)顯著高於實施現況 之平均數(M
=0.6425)(6)在「總務處同仁能營造協力合作的團隊精神」上,整體填答者的同意程 度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.761,p
=.000),而事後比較的 結果為同意程度之平均數(M
=3.3368)顯著高於實施現況之平均數(M
=3.0632) 總務處同仁能建立無疆界的組織學習文化(7)在「總務處同仁能建立無疆界的組織學習文化」上,整體填答者的同意 程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.994,p
=.000),而事後比較 的結果為同意程度之平均數(M
=3.0842)顯著高於實施現況之平均數(M
=2.7404) (8)從整個文化層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(t
=10.158,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數 (M
=3.2627)顯著高於實施現況之平均數(M
=2.9659)承上述可知,不論是就文化層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現 況,顯示在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-6 整體填答者對文化策略同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.3930 0.5629
實施現況 3.0947 0.5947 6 同意程度與實施
現況間的差異 0.2982 0.6041
8.334*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.3263 0.5524 實施現況 3.0175 0.6078 7 同意程度與實施
現況間的差異 0.3088 0.6076
8.580*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2912 0.5465 實施現況 3.0386 0.5951 8 同意程度與實施
現況間的差異 0.2526 0.5686
7.501*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2456 0.5655 實施現況 2.9825 0.6020 9 同意程度與實施
現況間的差異 0.2632 0.5971
7.440*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1614 0.5771 實施現況 2.8246 0.6425 10 同意程度與實施
現況間的差異 0.3368 0.6382
8.911*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.3368 0.5681 實施現況 3.0632 0.6577 11 同意程度與實施
現況間的差異 0.2737 0.5953
7.761*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.0842 0.6765 實施現況 2.7404 0.6838 12 同意程度與實施
現況間的差異 0.3439 0.6454
8.994*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2627 0.4731 實施現況 2.9659 0.5100 整體 同意程度與實施
現況間的差異 0.2967 0.49315
10.158*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001參、六個標準差專案策略的分析
以下針對六個標準差專案策略層面的題目進行分析與討論。在「臺北市 國民中學總務行政現況調查問卷」中,六個標準差領導策略層面的題目為 13 到 19 題,其題目內容為:13.總務處同仁能有系統地整理自身的工作心得;14.務 處同仁能樂於分享工作經驗;15.總務處同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的 功效;16.總務處同仁能跨越組別,共同解決行政作業上的相關問題 17.總務能 進行師徒制的學習方式,做好執行業務經驗的傳承;18.總務處同仁能與其他室 同仁組成跨處室工作小組共同合作;19.總務處能針對師生、家長以及社區人士 等相關人員,進行常態性的滿意度調查。
一、專案策略的同意程度
由表 4-7 可知,整體填答者對六個標準差的專案策略,均屬「同意」程 度(2.5<
M
<3.5)。而其中,「總務處同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的功效」(
M
=3.3544)這項專案策略的同意程度得分最高;而「總務處能針對師生、家長 以及社區人士等相關人員,進行常態性的滿意度調查」(M
=2.9158)這項專案策 略的同意程度得分最低。表 4-7 整體填答者對專案策略同意程度之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
13 3.1895 0.5622 6 14 3.2877 0.5946 2 15 3.3544 0.5790 1 16 3.2421 0.6002 3 17 3.2140 0.6165 4 18 3.2105 0.5974 5 19 2.9158 0.6335 7 二、專案策略的實施現況
由表 4-8 可知,整體填答者認為除了「總務處能針對師生、家長以及社區人 士等相關人員,進行常態性的滿意度調查」的作法「不符合」(1.5<
M
<2.5)實施 現況外,其餘六個標準差專案策略之實施現況程度,屬於「符合」程度(2.5<M
<3.5)。其中以「總務處同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的功效」(
M
=3.1088) 的實施現況得分最高;而「總務處能針對師生、家長以及社區人士等相關人員,進行常態性的滿意度調查」(
M
=2.4982)的實施現況得分最低。表 4-8 整體填答者對專案策略實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
13 2.9228 0.5823 4 14 3.0912 0.6041 2 15 3.1088 0.6213 1 16 2.9368 0.6736 3 17 2.9018 0.6850 5 18 2.8491 0.7133 6 19 2.4982 0.6694 7
三、專案策略的同意程度與實施現況之差異情形分析
茲利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗領導層面整體、各 題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-9,就整體填答者對領導層 面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「總務處同仁能有系統地整理自身的工作心得」上:整體填答者的同意 程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.836,p
=.000),而事後比較 的結果為同意程度之平均數(M
=3.1895),高於實施現況之平均數(M
=2.9228)。(2)在「總務處同仁能樂於分享工作經驗」上,整體填答者的同意程度與實 施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=6.136,p
=.000),而事後比較的結果為 同意程度之平均數(M
=3.2877),顯著高於實施現況之平均數(M
=3.0912)。(3)在「總務處同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的功效」整體填答者的 同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.679,p
=.000),而事後 比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.3544),顯著高於實施現況之平均數 (M
=3.1088)。
(4)在「總務處同仁能跨越組別,共同解決行政作業上的相關問題」上,整 體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.581,p
=.000)
而事後比較的結果為同意程度之平均數(
M
=3.2421),顯著高於實施現況之平數 (M
=2.9368)。(5)在「總務能進行師徒制的學習方式,做好執行業務經驗的傳承」上,整 體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.425,p
=.000) 而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.3544),顯著高於實施現況之平均 數(M
=3.1088)。(6)在「總務處同仁能與其他室同仁組成跨處室工作小組共同合作」上,整 體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=9.317,p
=.000)而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2105),顯著高於實施現 況之平數(M
=2.8491)。(7)在「總務處能針對師生、家長以及社區人士等相關人員,進行常態性的 滿意度調查」上,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異 (
t
=9.993,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=2.9158),顯著高於實施現況之平均數(
M
=2.4982)。(8)從整個專案層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(
t
=11.067,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數 (M
=3.2020),顯著高於實施現況之平均數(M
=2.9013)。由上述可知,不論是就專案層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現 況,顯示在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-9 整體填答者對專案策略同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.1895 0.562
實施現況 2.9228 0.582 13 同意程度與實施
現況間的差異 0.2667 0.574
7.836*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2877 0.595 實施現況 3.0912 0.604 14 同意程度與實施
現況間的差異 0.1965 0.541
6.136*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.3544 0.579 實施現況 3.1088 0.621 15 同意程度與實施
現況間的差異 0.2456 0.540
7.679*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2421 0.600 實施現況 2.9368 0.674 16 同意程度與實施
現況間的差異 0.3053 0.601
8.581*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2140 0.617 實施現況 2.9018 0.685 17 同意程度與實施
現況間的差異 0.3123 0.626
8.425*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2105 0.597 實施現況 2.8491 0.713 18 同意程度與實施
現況間的差異 0.3614 0.655
9.317*** 同意程度>實施現況
同意程度 2.9158 0.634 實施現況 2.4982 0.669 19 同意程度與實施
現況間的差異 0.4175 0.705
9.993*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2020 0.479 實施現況 2.9013 0.495 整體 同意程度與實施
現況間的差異 0.3008 0.459
11.067*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001肆、整體六個標準差策略的分析
承上述,本研究茲分析六個標準差領導策略、六個標準差文化策略、六個標 準差專案策略等三層面的同意程度與實施現況間的差異情形,以作一整體的討論 如下:
根據表 4-10,首先就應然面而言,整體填答者皆「同意」(2.5<
M
<3.5)六 個標準差之領導、文化以及專案三項策略,其中以對文化策略的認同程度最高,對領導策略的認同程度最小。其次,就實然面而言,整體填答者認為上述三項策 略皆「符合」(2.5<
M
<3.5)實施現況,其中又以文化策略最符合實施現況,而領 導策略符合實施現況的程度最小。再者,就應然面與實然面間的落差而言,三項 策略之應然面與實然面皆呈現顯著的落差,都為同意程度的平均數大於實施現況 的平均數,顯示三項策略在實施的現況未臻理想。表 4-10 整體填答者對三項六個標準差策略同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
層面
平均數 排序 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.1909 3
實施現況 2.8919 3 領導 同意程度與實施
現況間的差異 0.2989 _
9.431*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2627 1 實施現況 2.9659 1 文化 同意程度與實施
現況間的差異 0.2967 _
10.158*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2020 2 實施現況 2.9013 2 專案 同意程度與實施
現況間的差異 0.3008 _
11.067*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001伍、國民中學總務行政應用六個標準差策略之綜合討論
根據上述統計結果,本研究進一步將整體填答者對六個標準差三項策略同意 程度與實施現況的看法加以歸納並討論其可行性程度如下:
一、實施現況符合程度最高的六個標準差策略
就策略層面而言,文化策略層面在三項策略層面中是最受認同且最符合實施 現況的;故本研究推論,六個標準差的文化策略在總務行政現場的發展上最為成 熟,國民中學總務行政應用六個標準差時,可行性最高者為文化層面。究其原因,
可能與近年來政府積極提倡與六個標準差相關的品質活動,如全面品質管理、
ISO9000 系列品質保證制度的影響,抑或是教育行政機關所辦理的精緻教育、優 質學校等檢視學校辦學品質之教育政策有關。在此背景之下,品質管理的觀念已 日漸深植於學校行政人員心中。而六個標準差又是承襲全面品質管理、ISO9000 品質保證制度的品質觀念,所開展的更為精緻、創新的品質管理策略,因而填答 者對六個標準差的品質文化有一定程度的認同。
其次,就細部作為而言,領導策略之「學校行政主管具備維護總務行政流程 品質的能力」、文化策略之「總務處所有行政作業能以達成師生最高滿意為宗 旨」、專案策略之「總務處同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的功效」最受認 同也最符合實施現況,因而本研究推論,國民中學總務行政應用六個標準差時,
這三項策略作為是可行性最高的。
文化策略之「總務處所有行政作業能以達成師生最高滿意為宗旨」的作法,
具有高度可行性的發現,除了能印證前述文獻探討中所歸納出總務行政與六個標 準差之執行目的都是以顧客需求為核心的論點之外,尚可與黃惠琪(2003)所提 出:重視顧客滿意為我國企業推動六個標準差最重要之關鍵因素的研究結論互相 對照,顯示不論組織屬性為何,成員對六個標準差之顧客滿意作法的認同程度都 很高。
承上述,推測領導策略之「學校行政主管具備維護總務行政流程品質的能力」
的作法可行性較高的原因,可能是公立學校之總務主任、組長在主任儲訓課程或 是公務人員培訓課程中對總務行政的執掌與業務有相當程度的了解(游培珍,
2002),因此有助於其維護總務行政流程品質之能力。
再者,在員額日趨精簡的大環境下,業務繁瑣的總務處經常有人力編制不足 之困擾,一人兼任多職的情形也時有所聞,因此填答者會對專案策略之「總務處 同仁能肯定團隊合作對提高行政效率的功效」之作法表達高度的認可,而此項研 究發現,則與吳百祿(2000)所提出總務行政技能合作性較低的研究結論不同。
而上述兩項作為可行性極高的發現,也可和楊敏才(2004)研究企業推行六 個標準差之成功策略後,所提出高階主管的承諾與參與能力,加上團隊之建立與 執行力為推行成功第一步之的結果以及鄭少禛(2004)提出領導人能力、團隊運
作有對六個標準差的專案績效有顯著正向關係的結論相呼應。
二、實施現況符合程度最低的六個標準差策略
就層面而言,領導策略層面在三項策略層面中被認同及符合實施現況的程度 都是最低,因此,未來國民中學總務行政推行六個標準差時,宜優先檢視領導策 略的作為。
其次,就細部作為而言,領導策略之「學校行政主管能親自參與講授總務處 的研習或培訓課程」之作法的同意程度最低,且符合實施現況的程度是倒數第二 低;「學校行政主管能不畏傳統包袱,具有變革的勇氣」之作法符合實施現況的 程度最低且被認同程度是倒數第二低;而文化策略之「總務處同仁能建立無疆界 的組織學習文化」、專案策略之「總務處能針對師生、家長以及社區人士等相關 人員,進行常態性的滿意度調查」被認同及被認為符合實施現況的程度都是最 低。因而,本研究推論,上述四項策略之作為可行性較低,未來若將六個標準差 導入於國民中學總務行政,宜優先針對此九項作法的加以溝通、檢視。
承上述,領導策略之「學校行政主管能親自參與講授總務處的研習或培訓課 程」之作法的同意程度最低,實施現況的符合程度也居於倒數第二低的原因,可 能在於校長、總務主任平日的行政業務繁重,且據陳恒山(2002)的研究指出,
國民中學總務主任的工作困擾大於組長及幹事,尤其是總務主任一職係由教師兼 任,負擔更為吃重,所以對需親自參與講授總務行政相關的研習或培訓課程的作 法較不肯定,再加上目前公立國中的研習或培訓課程多由外部單位,如公訓中心 辦理,因而此項作法在同意程度及實施現況上都偏低。
再者,從文獻探討中可得知,總務行政工作具有高度的適法性與複雜性,故 本研究推測,為避免出錯,當前公立國民中學之校長、總務主任、組長等行政主 管仍多遵照上級教育行政機關所制定的法令規則或是因襲學校長久以來處理行 政事務的傳統,產生有法依法,無法援例之傳統較為濃厚的作風,以致於造成在
「學校行政主管能不畏傳統包袱,具有變革的勇氣」、「總務處同仁能建立無疆界 的組織學習文化」等突破性較高作為的可行程度偏低。
至於專案策略之「總務處能針對師生、家長以及社區人士等相關人員,進行 常態性的滿意度調查」的作法,可行性較低的原因,可能是囿於人力、經費等常 態性服務滿意度調查機制所需的相關資源不足,難以對學校內外會接觸總務處服 務的人士進行全面性的滿意度調查所致。
第二節 國民中學總務行政應用六個標準差步驟的分析與討論
本節旨在回答待答問題之第二項。內容則依次分為六個標準差界定步驟的 分析、六個標準差衡量步驟的分析、六個標準差分析步驟的分析、六個標準差改 善步驟的分析、六個標準差控制步驟的分析。茲分述如下:
壹、六個標準差界定步驟的分析
以下針對六個標準差界定步驟層面的題目進行分析。在「臺北市國民中學總 務行政現況調查問卷」中,六個標準差界定步驟層面的題目為 20 到 25 題,其題 目內容為:20.總務處同仁能傾聽學校相關人員對總務行政作業的真實感受與建 議;21.總務處同仁能挑出學校相關人員覺得最需要改進的問題;22.總務處同仁 能定期檢視各項行政作業流程的運作情況;23.總務處同仁能選出最需要以團隊 合作方式來解決的問題;24.總務處同仁能明確陳述有關行政作業流程的問題;
25.總務處同仁能規劃改善行政作業流程的具體目標和進度。
一、界定步驟的同意程度
由表 4-11 可知,整體填答者對六個標準差的界定步驟,均屬同意程度 (2.5<
M
<3.5)。而其中,「總務處同仁能傾聽學校相關人員對總務行政作業的真 實感受與建議」此項界定步驟的同意程度得分最高(M
=3.2351);而「總務處同 仁能挑出學校相關人員覺得最需要改進的問題」此項界定步驟的同意程度得分為 最低(M
=3.1193)。表 4-11 整體填答者對界定步驟同意程度意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
20 3.2351 0.5282 1 21 3.1193 0.5306 6 22 3.2246 0.5361 2 23 3.1825 0.5707 4 24 3.2035 0.5314 3 25 3.1333 0.5842 5 二、界定步驟的實施現況
由表 4-12 可知,整體填答者均認為六個標準差界定步驟之實施現況程度,
屬於「符合」程度(2.5<
M
<3.5),而其中又以「總務處同仁能傾聽學校相關人員對總務行政作業的真實感受與建議」此項策略的實施現況得分最高
(
M
=3.0105);而「總務處同仁能規劃改善行政作業流程的具體目標和進度」此 項界定步驟的實施現況得分則最低(M
=2.8386)表 4-12 整體填答者對界定步驟實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
20 3.0105 0.5660 1 21 2.8421 0.5811 5 22 2.9404 0.6279 3 23 2.9263 0.6485 4 24 2.9930 0.6051 2 25 2.8386 0.6462 6
三、界定步驟的同意程度與實施現況之差異分析
本研究利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗界定層面整 體、各題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-13,就整體填答者 對界定層面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「總務處同仁能傾聽學校相關人員對總務行政作業的真實感受與建議」
上:整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=9.9881,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2351),顯著高於實施 況之平均數(M
=3.0105)。(2)在「總務處同仁能挑出學校相關人員覺得最需要改進的問題」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.3545,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.1193),顯著高於實施 現況之平均數(M
=2.8421)。(3)在「總務處同仁能定期檢視各項行政作業流程的運作情況」上,整體填 答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.9304,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2246),顯著高於實施 現況之平均數(M
=2.9404)。(4)在「總務處同仁能選出最需要以團隊合作方式來解決的問題」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=6.4078,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2035),顯著高於實施 現況之平均數(M
=2.9930)。(5)在「總務處同仁能明確陳述有關行政作業流程的問題」上,整體填答
者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=6.489,p
=.000),而 事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.2035),顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.9930)。(6)在「總務處同仁能規劃改善行政作業流程的具體目標和進度」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.0227,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.1333),顯著高於實施 現況之平均數(M
=2.8386)。(7)從整個界定層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(
t
=9.988,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數 (M
=3.1830),顯著高於實施現況之平均數(M
=2.9251)。由上述可知,不論是就界定層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現況,
顯示此層面在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-13 整體填答者對界定步驟的同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.2351 0.5282
實施現況 3.0105 0.5660 20 同意程度與實施
現況間的差異 0.2246 0.5022
7.549*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1193 0.5306 實施現況 2.8421 0.5811 21 同意程度與實施
現況間的差異 0.2772 0.5601
8.355*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2246 0.5361 實施現況 2.9404 0.6279 22 同意程度與實施
現況間的差異 0.2842 0.5373
8.930*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1825 0.5707 實施現況 2.9263 0.6485 23 同意程度與實施
現況間的差異 0.2561 0.5701
7.585*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.2035 0.5314 實施現況 2.9930 0.6051 24 同意程度與實施
現況間的差異 0.2105 0.5546
6.408*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1333 0.5842 實施現況 2.8386 0.6462 25 同意程度與實施
現況間的差異 0.2947 0.6202
8.023*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1830 0.4598 實施現況 2.9251 0.4959 整體 同意程度與實施
現況間的差異 0.2579 0.4359
9.988*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001貳、六個標準差衡量步驟的分析
以下針對六個標準差衡量步驟層面的題目進行分析。在「臺北市國民中學總 務行政現況調查問卷」中,六個標準差衡量步驟層面的題目為 26 到 31 題,其題
能釐清行政作業流程的內容細節;28.總務處同仁能比較過去和現在解決問題的 成功率;29.總務處同仁能衡量行政作業流程有多少易犯錯的機率 30.總務處同 仁能評估行政作業流程不適當所耗費的相關資源及經費;31.總務處同仁能量化 行政作業流程之現有品質與目標品質的差距。
一、衡量步驟的同意程度
由表 4-14 可知,整體填答者對六個標準差的衡量步驟,均屬同意程度 (2.5<
M
<3.5)。而其中,「總務處同仁能釐清行政作業流程的內容細節」此項衡 量步驟的同意程度得分最高(M
=3.2351);而「總務處同仁能量化行政作業流程 之現有品質與目標品質的差距」此項衡量步驟的同意程度得分最低(M
=3.1193)。表 4-14 整體填答者對衡量步驟同意程度之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
26 3.1579 0.6277
2
27 3.1649 0.56681
28 3.0947 0.60643
29 3.0386 0.56475
30 3.0807 0.57884
31 2.9614 0.6068 6
二、衡量步驟的實施現況
由表 4-15 可知,整體填答者均認為六個標準差衡量步驟之實施現況程度,
屬於「符合」程度(2.5<
M
<3.5),而其中又以「總務處同仁能釐清行政作業流程 的內容細節」此項策略的實施現況得分最高(M
=2.9404);而「總務處同仁能量 化行政作業流程之現有品質與目標品質的差距」此項衡量步驟的實施現況得分最 低(M
=2.6000)。表 4-15 整體填答者對衡量步驟實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
26 2.8526 0.6656 2 27 2.9404 0.6223 1 28 2.8421 0.6388 3 29 2.7298 0.6285 5 30 2.7965 0.6172 4 31 2.6000 0.6347 6
三、衡量步驟的同意程度與實施現況之差異分析
本研究利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗衡量層面整 體、各題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-16,就整體填答者 對衡量層面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「總務處現有的資訊系統能提供最新和完整的資料」上:整體填答者 的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.418,p
=.000),而事 後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.1579),顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.8526)。(2)在「總務處同仁能釐清行政作業流程的內容細節」上,整體填答者的同意 程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=6.603,p
=.000),而事後比較的 結果為同意程度之平均數(M
=3.1649),顯著高於實施現況之平均數(M
=2.9404)。(3)在「總務處同仁能比較過去和現在解決問題的成功率」上,整體填答者 的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=7.343,p
=.000),而事 後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.0947),顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.8421)。(4)在「總務處同仁能衡量行政作業流程有多少易犯錯的機率」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.421,p =
.000)
而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.0386),顯著高於實施現況之平均 數(M
=2.7298)。(5)在「總務處同仁能評估行政作業流程不適當所耗費的相關資源及經費」
上,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.341,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.0807),顯著高於實施 況之平均數(M
=2.7965)。(6)在「總務處同仁能量化行政作業流程之現有品質與目標品質的差距」上,
整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=9.556,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=2.9614),顯著高於實施 現況之平均數(M
=2.6000)(7)從整個衡量層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(
t
=10.225,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數 (M
=3.0830),顯著高於實施現況之平均數(M
=2.7936)由上述可知,不論是就衡量層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現況,
顯示此層面在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-16 整體填答者對衡量步驟同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 備註 同意程度 3.1579 0.6277
實施現況 2.8526 0.6656 26 同意程度與實施
現況間的差異 0.3053 0.6122
8.418*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.1649 0.5668 實施現況 2.9404 0.6223 27 同意程度與實施
現況間的差異 0.2246 0.5742
6.603*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.0947 0.6064 實施現況 2.8421 0.6388 28 同意程度與實施
現況間的差異 0.2526 0.5808
7.343***
同意程度>實施現況
同意程度 3.0386 0.5647 實施現況 2.7298 0.6285 29 同意程度與實施
現況間的差異 0.3088 0.6190
8.421***
同意程度>實施現況
同意程度 3.0807 0.5788 實施現況 2.7965 0.6172 30 同意程度與實施
現況間的差異 0.2842 0.5752
8.341***
同意程度>實施現況
同意程度 2.9614 0.6068 實施現況 2.6000 0.6347 31 同意程度與實施
現況間的差異 0.3614 0.6385
9.556***
同意程度>實施現況
同意程度 3.0830 0.4991 實施現況 2.7936 0.5021 整體 同意程度與實施
現況間的差異 0.2895 0.4779
10.225***
同意程度>實施現況
*
p
<.05;***p
<.001参、六個標準差分析步驟的分析
以下針對六個標準差分析步驟層面的題目進行分析。在「臺北市國民中學總 務行政現況調查問卷」中,六個標準差分析步驟層面的題目為 32 到 36 題,其題
務處同仁能運用各種圖表、文件來歸納問題產生的原因;34.總務處同仁能運用 模擬流程的方式,判斷出影響結果最大的流程瑕疵;35.總務處同仁能訪談行政 作業流程發生問題的相關人員,以確定最關鍵的原因所在;36.總務處同仁能評 估行政作業流程可以改善的最大限度。
一、分析步驟的同意程度
由表 4-17 可知,整體填答者對六個標準差的分析步驟,均屬同意程度 (2.5<
M
<3.5)。而其中,「總務處同仁能運用腦力激盪的方式討論問題產生的原 因」此項分析步驟的同意程度得分最高(M
=3.1263);而「總務處同仁能運用模 擬流程的方式,判斷出影響結果最大的流程瑕疵」此項分析步驟的同意程度得分 最低(M
=2.9228)。表 4-17 整體填答者對分析步驟同意程度之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
32 3.1263 0.5154 1 33 2.9754 0.5899 4 34 2.9228 0.6399 5 35 3.0421 0.6152 3 36 3.0842 0.5933 2
二、分析步驟的實施現況
由表 4-18 可知,除了「總務處同仁能運用模擬流程的方式,判斷出影響結 果最大的流程瑕疵」 (
M
=2.4772)「不符合」實施現況外(M
<2.5),整體填答者 均認為六個標準差分析步驟之實施現況程度,屬於「符合」程度(2.5<M
<3.5),而其中又以「總務處同仁能運用腦力激盪的方式討論問題產生的原因」這項策略 的實施現況得分最高(
M
=2.8035);而「總務處同仁能運用模擬流程的方式,判 斷出影響結果最大的流程瑕疵」這項分析步驟的實施現況得分最低(M
=2.4772)。表 4-18 整體填答者對分析步驟實施現況意見之統計分析表 統計量數
題號
平均數 標準差
排序
32 2.8035 0.6138 1 33 2.5930 0.6357 4 34 2.4772 0.6637 5 35 2.7298 0.6559 3 36 2.7649 0.6088 2
三、分析步驟的同意程度與實施現況之差異分析
本研究利用重複量數 T 檢定(Paried-Samples T test)來考驗分析層面整 體、各題之同意程度與實施現況間差異的顯著性。根據表 4-19,就整體填答者 對分析層面整體、各題的同意程度與實施現況之間差異的情形分析如下:
(1)在「總務處同仁能運用腦力激盪的方式討論問題產生的原因」上:整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=8.910,p=.
000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(
M
=3.1263),顯著高於實施現況之平數 (M
=2.8035)。(2)在「總務處同仁能運用各種圖表、文件來歸納問題產生的原因」上,整體 填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=1046,p
=.000),而 事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=2.9754),顯著高於實施現況之平均數 (M
=2.5930)。(3)在「總務處同仁能運用模擬流程的方式,判斷出影響結果最大的流程瑕 疵」上,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異
(
t
=10.935,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=2.9228),顯著高於實施現況之平均數(
M
=2.4772)。(4)在「總務處同仁能訪談行政作業流程發生問題的相關人員,以確定最關 鍵的原因所在」上,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差 異(
t
=8.502,p =
.000)
而事後比較的結果為同意程度之平均數(M
=3.0421),顯 著高於實施現況之平均數(M
=2.7298)。(5)在「總務處同仁能評估行政作業流程可以改善的最大限度」上,整體填 答者的同意程度與實施現況之平均數差異均達顯著差異(
t
=9.559,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數(
M
=3.0842),顯著高於實施現況之平數 (M
=2.7649)。(6)從整個分析層面看來,整體填答者的同意程度與實施現況之平均數差異 均達顯著差異(
t
=11.669,p
=.000),而事後比較的結果為同意程度之平均數承上述可知,不論是就分析層面各題抑或是整各層面的同意程度與實施 現況之平均數差異均達顯著差異,且均為同意程度的平均數顯著高於實施現況,
顯示此層面在實際實施上的現況仍未臻理想。
表 4-19 整體填答者對分析步驟同意程度與實施現況的意見差異分析表 統計量數
題號
平均數 標準差 平均數差
異的t值 事後比較 同意程度 3.1263 0.5154
實施現況 2.8035 0.6138 32 同意程度與實施
現況間的差異 0.3193 0.6050
8.910*** 同意程度>實施現況
同意程度 2.9754 0.5899 實施現況 2.5930 0.6357 33 同意程度與實施
現況間的差異 0.3825 0.6427
10.46*** 同意程度>實施現況
同意程度 2.9228 0.6399 實施現況 2.4772 0.6637 34 同意程度與實施
現況間的差異 0.4456 0.6879
10.935*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.0421 0.6152 實施現況 2.7298 0.6559 35 同意程度與實施
現況間的差異 0.3123 0.6201
8.502*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.0842 0.5933 實施現況 2.7649 0.6088 36 同意程度與實施
現況間的差異 0.3228 0.5701
9.559*** 同意程度>實施現況
同意程度 3.0302 0.5050 實施現況 2.6737 0.5171 整體 同意程度與實施
現況間的差異 0.3565 0.5157
11.669*** 同意程度>實施現況
***
p
<.001肆、六個標準差改善步驟的分析
以下針對六個標準差改善步驟層面的題目進行分析。在「臺北市國民中學總 務行政現況調查問卷」中,六個標準差改善步驟層面的題目為 37 到 41 題,其題 目內容為:37.總務處同仁能針對最關鍵的行政作業流程瑕疵,擬定數個改善方