第七屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計學校名稱

(1)

附件四

第七屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計

學校名稱台北市立南門國中參賽編號 JG0011 作者吳佳蓉、謝孟育任教科目社會領域-公民科教案名稱消費誠信，法規挺「申」教學時間 45 分鐘＊2 節＝90 分鐘

適用年級國中九年級上學期教案實施情形

■1.本教案已實際教學實施

(1)實施時間:_ 2014.09.23(2 節) 2014.09.25(2 節) (2)實施課程名稱：公民__

2.本教案仍未實際教學實施學生人數 30 人

教學主題

1. 了解消費者保護法、消費者文教基金會、公平交易法、公平交易委員會相關概念

2. 全國法規資料庫檢索功能使用與操作技巧

3. 協助九年級複習（複習第二冊第五單元「變遷中的社會」與第四冊第五單元「權利救濟」） 4. 結合全國法規資料庫知識王競

賽與消保知識探索樂園

5. 餿水油案例討論，激發學生道德良知、誠信與公平正義

6. 公民小記者，引導學生思考重要的道德價值，例如：廉潔與誠信

適用情況

1. 九年級第五冊第一單元「選擇與消費」

2. 配合學校全年級「法治教育週」相關活動

3. 九年級總複習（結合第二冊第五單元「變遷中的社會」與第四冊第五單元「權利救濟」） 4. 公民議題探討社團活動-新聞

時事「餿水油事件」

學生

先備知識  第 2 冊「變遷中的社會」→包含社會變遷相關概念。

 第 4 冊「法律與生活」 →法律位階、基本權利救濟相關概念。

課程設計發想概念

圖

告別過去以物易物的社會後，生活中的消費行為無所不在，近來消費糾紛和食品安全問題不斷湧現，更凸顯在社會上廉潔與誠信等道德之心的重要，因此搭配國中九年級上學期「經濟與生活」，希望透過教育將此觀念向下紮根。

為此設計貼近學生的大富翁「消費誠信，法規挺申」情境式課程，傳遞學生正確的消費知識，內容包含生活中常見的食衣育樂消費迷思，並使用 IRS 及時反饋系統，與學生進行互動，透過多元教學方法，講述法搭配鷹架理論中的小組合

性平

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設計理念

作學習、搶答、情境判斷討論、電腦技能輔助及拼圖教學法等教學活動讓學生享受寓教於樂的課程。

最後運用角色扮演法，搭上近來的競選議題，以公民小記者活動，發表對於消費者、商家、政府三者之間的責任跟道德操守，加強學生的法治觀念和廉潔與誠信等重要觀念，也回到原本希望傳遞給學生的核心價值。

一、課程趣味化：寓教於樂，將消費與法律課程融入生活與遊戲，建立法治社會，培養誠信與廉潔等道德素養

1. 課程遊戲化：以「消費誠信，挺申而出」大富翁遊戲為主軸，貫串消費與法律相關知識和全國法規檢索使用方式。

2. 教材生活化：以生活中常見的「食衣育樂」案例，教導《消費者保護法》、

《公平交易法》，並讓學生使用全國法規資料庫查詢如何解決消費問題。

3. 學習全面化：課程連結八年級下學期「法律與生活」，強調法治觀念，

進而推廣全國法規資料庫的使用，並複習權利救濟的途徑，透過案例教學，討論解決方案，期望未來學生能路見不平、挺身而出。

4. 道德觀內化：多媒體融入教學，以「餿水油事件」相關影片，將廉潔、

誠實、信用、法治、公平正義等重要觀念融入影片中，請同學分享影片中重要的道德觀念。

5. 道德行動化：以法治社會和重要的道德價值「誠信與廉潔」總結，引導學生參與公民小記者活動。

二、教學多元性：翻轉教學，角色扮演，合作學習

1. 合作學習法：利用鷹架理論，以小組為單位，參與課程搶答、活動競賽。

2. 拼圖教學法：「拼出消費公平的模樣」讓學生在活動中區分兩法差異。

3. 案例討論法：以生活中的「食衣育樂」篇，進行案例討論，引導學生破除消費中的迷思。、餿水油事件為案例，討論現行法規 4. 實際操作法：教師示範全國法規資料庫的檢索使用與功能後，讓學生以

電腦實際操作確保其學習成效。

5. 問題解決法：教師設計買賣問題，激發小組實際操作全國法規資料庫解決消費糾紛。

6. 情境教學法：以餿水油相關影片引導學生思考廉潔、誠實、信用、法治、

公平正義等重要觀念。

7. 翻轉教學法：公民小記者活動讓學生角色扮演自行設計發表內容，並和同儕分享其道德價值觀，引導班上同學討論。

三、評量多元性：激發學生潛能

1. 個人成績：以「消費誠信，挺申而出」學習手冊的完整度為依據。

2. 團體成績：榮譽法學知識點數作為小組競賽成績依據，前三名小組有教師自製精美道德關鍵詞囊書籤。

3. 學習進步：以 IRS 前後測為依據，考量學生個別差異作為加分依據。

4. 同儕自評：使用 IRS 評量同儕間公民小記者活動表現，以達見賢思齊見不賢內自省功效。

5. 課程參與：參與全國法規資料庫競賽和消保知識探索樂園為額外加分。

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學習手冊小組搶答競賽

法規

查詢實作上台發表 IRS 即時反饋 1.《課程主題揭示》

2.《法律機會命運迷思》

生活消費迷思情境

使用 IRS 回應(學習前測)

引起動機

綜合活動

5 分鐘

30 分鐘

1.《法治中的消費公平》

食衣育樂篇案例+學習手冊

比較消保法 vs 公平交易法 2.《全國法規一手握》

全國法規資料庫檢索情境教學

小組實作、競賽搶答

10 分鐘

1.《拼出消費公平模樣》

「拼圖教學法」驗收學習。

2. 課後參與作業

參與第七屆法規知識王競賽、

消保知識探索樂園。

1.《課程主題揭示與複習》

2.《法律機會命運不迷思》

生活消費迷思情境+法規查詢

使用 IRS 回應(學習後測) 6

分鐘

25 分鐘

1.《法治正義，勇敢向前「申」》

「案例探究教學法」+法規查詢

學習消費爭議處理程序 2.《誠信廉潔，人人有責》

「道德判斷議題討論教學法」+IRS

以食安時事案例，學習正確價值

14 分鐘

1.《公民小記者:假如有一天我是》

「角色扮演法」+政見發表模式+IRS

情意思考，行動發表，即時票選 2. 教師總結

3. 回饋單填寫與頒獎

發展活動

第一節課第二節課

消費誠信，法規挺「申」

【電子媒體融入教學】

○¹ 大富情境教學 ○² IRS 即時反饋系統 ○³ 網頁、遊戲實作

【多元評量方式---法學知識榮譽點數累計制度】

廉潔

誠實

信用

法治公

平道德

廉潔

誠實

信用

法治公

平

道

德

課程設計架構圖:

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設計理念

第一節課――消費公平，法治社會，知識奠基

 機會命運情境題前測，檢視學生消費迷思

課程一開始帶領同學進入「消費誠信，挺申而出」大富翁遊戲詢問同學生活中常見的消費迷思作為引起動機，搭配 IRS（即時反饋系統）了解學生對於消費者保護法的了解程度，並記錄學生回答狀況，第二堂課結束前再進行後側，確認學生以破除消費迷思。

 消費公平一手握，「食衣育樂」我最行

學生進入「消費誠信，挺申而出」大富翁遊戲《法治中的消費公平》，介紹《消費者保護法》和《公平交易法》，並搭配日常生活中消費有關「食衣育樂」篇的案例來教學。

分別為「名符其食」（食）、「育英保證」（育）、「衣化上網」（衣）、「咖樂福」（樂），貫串《消費者保護法》、消費者文教基金會、《公平交易法》和公平交易委員會，寓教於樂讓經濟生活搭配法律。

 拼圖教學，鷹架教學

《拼出消費公平模樣》教師使用拼圖教學法讓學生小組合作，利用上課所學知識正確拼湊出《消費者保護法》、《公平交易法》。

 全國法規一手握，實踐法治社會

引導學生回憶法律因社會變遷而改變，強調法治社會中對於正確認識法規的重要性。

教師示範使用全國法規資料庫，同學搭配電腦及「消費誠信，挺申而出」

的學習手冊，檢索教學中穿插「練武功」搶答題，課程最後介紹全國法規資料庫競賽及消保知識探索樂園，傳遞學生知法、守法是法治社會中的基本元素，唯有人人如此才能創造安定和諧的社會。若有人企圖破壞法治，各位法律小尖兵別忘了捍衛權利，挺身而出。

第二節課――消費誠信，應用法律，伸張正義

 機會命運情境題後測，檢視學生學習成效：

第二節的一開始在大富翁遊戲中便進入《法律機會命運不迷思》出現各種機會命運狀況題，並使用 IRS（即時反饋系統）作為學生對於上節課程消費 知識的後測結果，以便比對學生的學習成效。

 學習應用知識，查詢法律，主動出擊：

《法治正義，勇敢向前「申」》運用「案例探究教學法」，學習消費爭議處理程序，並採用社會新聞案例改編，選擇貼近國中生會面臨之消費問題，

探討法治社會之下，遇到消費爭議時如何運用申訴管道維護消費正義。課程中使用學習單【誠信正義，法治一把抓】搭配全國法規資料庫搜尋相關法條，

學會主動搜尋並發現問題，拒絕讓自己的權利睡著，為廉潔守法的社會把關。

 道德判斷，正面示例，情意激發，反觀諸己：

接著《誠信廉潔，人人有責》運用「道德判斷議題討論教學法」，提醒學生法律為最低限度之社會規範，運用此次時事食安事件作為案例，教師剪輯 4 則關於消費者、廠商、政府的良好作為，當作教材示例，運用 IRS 即時選出值得學習的關鍵字，並搭配影片「食安事件，在外國人眼中的台灣」激發學生的情意面，形成對台灣品質把關的認同，進而引導思考我們能為台灣做什麼?讓學生學習站在各種角色時判斷面臨道德兩難之時，思考如何運用道德良 知來約束現在的自己甚至未來的自己。

 公民角色扮演，正向激勵：

最後透過「角色扮演法」與政見發表模式，結合 IRS 進行綜合活動《公民小記者:假如有一天我是。。。》，讓學生發表對角色之期待允諾期望做到之

(5)

教學目標

一、認知目標

1.能了解《消費者保護法》的立法目的、規範對象、相關單位。

2.能明白《公平交易法》的立法目的、規範對象、相關單位。

3.能了解「全國法規資料庫」的檢索使用方式。

4.能明白「全國法規資料庫」的各項功能的差異。

5.能清楚明白消費者申訴流程。

6.能明白廉潔、誠實、信用、法治、公平正義、道德良知等重要意涵。

二、技能目標

1.能比較《消費者保護法》與《公平交易法》的相異處與相同處。

2.能運用「全國法規資料庫」功能解決法律疑惑。

3.能查詢「全國法規資料庫」破除消費迷思。

4.能提昇對生活中消費議題的敏感度。

5.能區辨餿水油相關影片的道德價值。

6.能藉由公民小記者活動學習表達想法。

三、情意目標

1.能建立遵守法律規範的公民態度。

2.能追尋消費中的公平正義，權利受損時願意挺身而出。

3.能同理不同角色（消費者、商家、政府）在社會上各自扮演重要位置。

4.能欣賞同學間的想法並尊重其立場。

5.能建立對法治社會的正確態度。

分段能力指標

3-4-1 舉例解釋個人的種種需求與人類繁衍的關係。

3-4-2 舉例說明個人追求自身幸福時，如何有助於社會的發展；而社會的發展如何庇護個人追求幸福的機會。

4-3-4 反省自己所珍視的各種德行與道德信念。

4-4-2 在面對爭議性問題時，能從多元的觀點與他人進行理性辯證，並為自己的選擇與判斷提出好理由。

6-3-3 具備生活中所需的基本法律知識。

7-3-2 解釋自己在日常生活中各種消費選擇的原因。

7-4-2 了解在人類成長的歷程中，社會如何賦予各種人不同的角色與機會。

輔助教具

第一堂課 1. 行動學習教室各組一台電腦

2. IRS 遙控器每人一隻（或圈叉牌取代）

3. 小組發言牌「大聲公」（一組一支）

共 6 支

4. 榮譽法學知識點數（附件一）

5. 「消費誠信，法規挺申」學習手冊 [內含所有課程之學習單、活動單]

（附件二）

第二堂課

1. 行動學習教室各組一台電腦 2. IRS 遙控器每人一隻

3. 小組發言牌「大聲公」

4. 榮譽法學知識點數

5. 「消費誠信，法規挺申」學習手冊

6. 第二堂教學 ppt（附件五）

7. 活動單【誠信正義，法治一把抓】

(6)

輔助教具

6. 第一堂教學 ppt（附件三）

7. 學習單【法治正義，勇敢向前「申」】

8. 學習單【全國法規祕笈】

9. 小組活動單【拼出消費公平的模樣】X6 組（附件四）

10. 教師剪輯影片一（附件六）

11. 教師剪輯影片二（附件七）

12. 教師剪輯影片三（附件八）

13. 教師剪輯影片四（附件九）

14. 教師剪輯影片五（附件十）

15. 角色籤（共六張籤）：消費者 x2 廠商 x2 政府 x2 16. 關鍵詞囊卡（共六張卡）：

廉潔、誠實信用、法治、公平正義、道德良知（附件十一）

17. 活動單【公民小記者:假如有一天我是…】

18. 提示單【全國法規關鍵密碼手冊】

19. 教師剪輯影片六（附件十二）

20. 候選人彩帶（1 號、2 號）共兩套 21. 回饋單【消費誠信，法規挺「申」】

(附件十三)

22. 獎品【道德關鍵詞囊書籤】（附件十四）

座位安排

 地點:

選定南門國中行動學習教室（階梯式教室），每組配置一台電腦，目的為方便討論與進行各項教學活動，並進行小組合作學習。

 座位配置:

教師指定各組組長，刻意安排在電腦旁並面向同學，可監督同學使用情況避免做不正當的使用。

 分組方式:

採「異質分組」（按性別、成就測驗 s 型作分組依據），分為 5 人*6 組(共 30 人)。

大聲公桌牌、發言牌

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---第一節課開始---

教學流程

教學活動時

間

教學資源

評量方式

全國法規資料庫資源運用

備註課前

準備

1. 教師掌握全國法規資料庫各種資源並構思有趣、貼近學生教學辦法。

2. 製作教案、學習手冊、活動單、教學 ppt。

3. 準備一切媒體融入教學設備、預借電腦教室。

4. 製作海報條、榮譽榜、榮譽法學知識點數、

「大聲公」發言牌與「公民關鍵字麥克風」。 5. 活化學習教室座位表安排並告知公民小老

師在上課前須到教室並按組別就坐。

6. 設置 IRS 反饋系統。

2 到 3 週

教學活動一切教具

（見輔助教具）

與設備預借

運用全國法規資料設計課程、學習手冊、活動單及影片剪輯。

６台桌電須在上課前先開機動機

引導對應能力指標 6-3- 3 具備生活中所需的基本法律知識。

7-3- 2 解釋自己在日常生活中各種消費選擇的

第一節課

 課程前言：

先前已教過人類有眾多需求，例如：食衣住行育樂都是生活上的需求，我們常藉由消費行為去滿足需求，在消費的過程中卻常發生問題或糾紛。當自身權益受到損害時，

應積極維護或請求相關單位的協助，更重要的是如何維持消費程序的公平正義和誠信，讓商家使用廉潔的方式獲取應得財富，

並以誠信來獲取消費者信任減少社會成本，以利社會發展與進步。

 引起動機：

以學生日常生活中迷思引發學生思考消費相關問題，並藉由 IRS（即時反饋系統）

作為學生對於本課程消費知識的前測結果，對比第二節課程結束時的後側，確認學生已更正錯誤的消費迷思。

 教師提問：

例子１：凡是消費均有「七天鑑賞期」，若是不滿意皆可要求退費或換貨？

例子２：若私人間藉由網路管道的消費行為是否依然受消費者保護法保護？

例子３：若在補習班開課前三天放棄課程，可否要求全額退費？

 教師提問：當發現買賣東西的過程中常 5 分鐘

「大聲公」

發言牌、

「公民關鍵字麥克風」

、教學 ppt

、電腦

、投影單槍設備

IRS

（即時反饋系統評量）

（或圈叉牌取代）

作為

將全國法規資料庫的網站事開好

開啟教師端操控學生端電腦螢幕

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原因。

買到有問題的商品或感到吃悶虧，同學會有什麼感想？會不會覺得市場上交易或消費再也無法讓人信任？最後當商家沒有了誠信，消費者沒有了信任，

那該如何是好？最終是否要回歸到自給自足的生活？

 教師說明：IRS（即時反饋系統）紀錄學生答題狀況，老師先公布答案但不說明，之後的課程都會更正大家錯誤的迷思，請專心聽講。

學生前測成績

發展活動對應能力指標 3-4- 1 舉例解釋個人的種種需求與人類繁衍的關係。

對應教學目標

― 認標 1 能了解

《消費者保護

二、發展活動：

請同學思考教師提問並提出自身想法，接著講述例子 1～例子 3 的消費問題與迷思，進而帶出《消費者保護法》對於消費者的重要性，並用學生日常生活中有關消費

「食衣育樂」篇的案例來教學。

分別為「誠信名符其食」、「誠信育英保證」、

「法治衣化上網」、「公平咖樂福」篇，貫串

《消費者保護法》、消費者文教基金會和《公平交易法》，課程最後教導學生使用全國法規資料庫的檢索功能，並以案例教學法引導學生查詢相關法規。期許學生了解《消費者保護法》和《公平交易法》法規的目的基於保障弱勢的消費者得到公平正義，商家在消費過程中也應保持誠信跟廉潔，勿隨意破壞市場交易秩序，期許商家發展良心事業及杜絕不義之財。

（一）法治中的消費公平

 介紹《消費者保護法》

1. 目的：

I. 為保護消費者權益：促進消費者資訊透明化，規範商家的廣告、標示說明、品質保證及包裝四種與消費有關的資訊。

II. 促進國民消費生活安全 III.提昇國民消費生活品質

教師以「名符其食」篇「大統長基案」和「育英保證」篇「國立大學保證班」為例，說明《消費者保護法》對於商家的規範。

共 30 分鐘

「大聲公」

發言牌、

「公民關鍵字麥克風」

、教學 ppt

、電腦

、投影單槍設備

、

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

教師操作

「全國法規資料庫」給學生看，以

「消費者保護法」條文，快速瀏覽對應「食衣育樂」篇。

並為接下來的「全國法規資料庫」教學活動鋪陳。

使用

「大聲公

」發言牌可加小組榮譽法學知識點數

(9)

法》

的立法目的、

規範對象、

相關單位。

 教師講述：

 「名符其食」篇

2013.12.16 新聞報導「大統長基食品在橄欖油、葡萄籽油等油品中，

添加低價的棉籽油以及銅葉綠素。大統長基食品廠負責人高振利、調配室科長溫瑞彬、員工周昆明，遭彰化地檢署依詐欺、攙偽、標示不實等罪名起訴，求刑二十年。」

 「育英保證」篇

同學們常看到街道林立的補習班大打「xx 保證班」，可能是什麼技能保證班或者國立大學保證班等等…。老師要給同學一個重要的觀念，商家既然給與消費者承諾就應該兌現，便不可以其他理由搪塞。其他關於內容物成分的標示和品質的資訊應透明化，建立商家和消費者之間的信任關係，減少社會成本以利社會發展。

2. 規範對象：主要是規範商家與消費者之間的消費關係。

 「法治衣化上網」篇

 教師提問：小美最喜歡在網路上亂買東西，有次向網友購買二手外套和裙子，

收到後發現外套少了扣子、裙子也脫線，請問可依《消費者保護法》要求網友退貨嗎？

 教師講述：同學在這裡一定要特別留意，私人間網路買賣並不納入《消費者保護法》範疇，切勿購買來路不明的網路商品，若真的要購買也請留意賣家的網路評價。

 教師提問：同學有聽過最近關於「地溝油或艘水油事件」的新聞嗎？

 教師講述：民以食為天，油更是生活中不可或缺的物品，但卻有不肖商人，將回收廚餘煉製成食用油，影響全國上中下游廠商。以不廉手段大賺暴利拾取不

「消費誠信，

挺申而出」

ppt

IRS

(10)

對應

義之財，更可能危害國民的健康。

《消費者保護法》的存在為促進國民消費生活安全，若調查屬實此時應給商家懲罰，期許商家正直不貪、有節操。

3. 相關單位：

I. 中央：行政院消費者保護處與消費者保護會

II. 地方：直轄市（以五都為例）、縣

（市：基隆市、新竹市、嘉義市）、

政府設置的消費者服務中心

＊提醒同學勿把行政院消費者保護會

（政府機關）跟消費者文教基金會（民間單位）混淆。

 教師講述：

 消費者文教基金會

1. 源起：民國 68 年曾發生「米糠油多氯聯苯受害事件」，弱勢消費者卻無法捍衛自身權利，因此有一群高知識分子組成消費者文教基金會來幫助消費者處理相關消費糾紛。近日「餿水油事件」，

再再看出消費者文教基金會對於台灣消費者的重要性。

2. 性質：非政治性、非營利性、民間公益單位

3. 目的：

I. 推廣消費者教育 II. 增進消費地位 III.保障消費者權益 4. 主要功能：

I. 接受消費相關問題諮詢。

II. 受理申訴，當購買商品認為有疑慮時，有專業服務人員排解問題。

III.出版消費相關刊物

IV. 推動消費者保護法令之立法

5. 服務範圍：涵蓋食衣住行育樂等等日常消費事項。

6. 服務對象：消費者

 介紹《公平交易法》

補充行政院消費者保護會

（政府機關）

跟消費者文教基金會

（民間單位）

的差異

(11)

教學目標

― 認知 2.能明白

《公平交易法》

的立法目的、

規範對象、

相關單位。

1. 目的：

I. 為維護交易秩序與消費者利益 II. 確保公平競爭

III.促進經濟之安定與繁榮

在公平的基礎上競爭，提高事業經營的效率，間接促進整體經濟資源合理分配，透過公平合理的競爭，

使商家都能以「貨真價實、童叟無欺」的方式，提供商品或服務給消費者。

 教師提問：同學有沒有發現《消費者保護法》跟《公平交易法》都在規範與消費有關的行為，那兩者到底有哪個地方不一樣呢？

 教師講述：同學勿把《消費者保護法》

跟《公平交易法》混淆，前者是規範商家跟消費者之間的消費關係；後者是規範商家跟商家的競爭關係。

2. 規範對象：主要是規範商家與商家之間的競爭關係

規範商家不得以不公平的方法，阻礙其他事業參與競爭，

3. 相關單位：行政院公平交易委員會

＊提醒同學公平交易委員會是政府單位喔！

4. 內容：包含(1)限制某些競爭行為和(2) 懲罰不公平競爭行為。

 教師講述：

 「公平咖樂福」篇

老師要與你們分享前陣子的一則新聞，是關於公平交易委員會認為 4 家超商（統一、全家、萊爾富、ＯＫ）

聯合把咖啡價格調高，提出應重罰 2000 萬的新聞。開罰理由為四大超商對於煮咖啡的成本計算不一，相關作業程序也不相同，但卻先後調漲５元。

 教師講述：同學由「公平咖樂福」的案例應可明白公平交易委員會依公平交易法來維護商家間的競爭秩序，另一層

「大聲公」

發言牌

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

教師操作

「全國法規資料庫」給學生看，以

「公平交易法」為例，簡單快速瀏覽

教師使用法規資料庫查詢

《公平交易法。

讓同學對照條文如何說明

使用

「大聲公

(12)

對應能力指標 3-4- 2 舉例說明個人追求自身幸福時，

如何有助於社會的發展；

而社會的發展如何庇護個人追求幸福的機會。

涵義也是不要讓消費者受害，例如有無廣告不實的問題等等…

政府屬於行政權，法院屬於司法權，前者是依法行政為民服務；後者是人民伸張正義的管道。雖然最後最高行政法院認為此案沒有聯合漲價的問題，仍看得出政府（公平交易委員會）

盡心盡力在維護市場的交易秩序，因公平的交易也能避免消費者遭受不平等的對待。

 教師提問：如果有天你們成為咖啡商，

私底下協調漲價大賺一筆，你們認為這樣的行為如何？(同學自由回答)

 教師講述：老師認為這樣的行為不符合

「廉潔」，用不正當的手段累積自己的財富，不義之財不該拿取。若有天你們自己也成為商家切記腳踏實地靠自己的努力最重要。

搶答活動：教師使用表格整理《消費者保護法》與《公平交易法》，搭配「消費正義，挺申而出」學習手冊幫學生複習兩法重要概念。

以下空格提供學生搶答：

法規名稱

立法精神

主管範圍

主管機關

重疊部分

處理方式

消費者保護法

直接保護消費者權益

規範 _____

與 _____

的 _____

關係。

行政院消費者保護處

(由「會」

升級成

「處」)

不實廣告

*法源 : __________

*針對 ________之權益受損部分，伸張正義，追究民法買賣契約責任。

公平交易法

維護自由公平競爭

規範 _____

與 _____

的

行政院公平交易委員

*法源 : __________

*針對 ________之不法行為，

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

「大聲公」

發言小組搶答

小組實際操作

請同學打開全國法規資料庫，查詢消者保護法與公平交易法重疊部分。

使用

「大聲公

(13)

對應教學目標

― 技能 1.能比較

《消費者保護法》

與

《公平交易法》

的相異處與相同處。

對應教學目標

― 認知 3.能了解

「全國法規資料庫」

的檢索使用方

_____

關係。

會做出______

處分。

（二）全國法規一手握

 教師講述：

教完《消費者保護法》跟《公平交易法》，相信同學都感受到法律對生活的重要性，食衣住行育樂都少不了它。七年級學過社會變遷，器物、制度、理念都會改變。

「小至器物，大至理念，法律也會跟著調整」，既然法律並非一層不變的，同學必須時時掌握最新的法規命令，但是又不能被動地等待老師教導更新的法規，所以老師要教大家最正確又實惠的方式，就是使用

「全國法規資料庫」來更新，給你們魚吃不如教你們釣魚。

未來遇到法律相關問題可以不用再上知識+或其他網站發問，網路上的知識不全然是正確的，但「全國法規資料庫」上面的法條一定都是最新的，若在法律上有任何疑義時，網站上也有諮詢服務呢！

學習單――《全國法規秘笈》

課程說明：

教師結合上述《消費者保護法》、《公平交易法》課程，在主機示範操作各功能，並搭配學習單《法規秘笈》。介紹順序分別為網頁上方列→左側欄→中間列→最後介紹 103 年第 7 屆全國法規資料庫競賽闖關活動以及消保知識探索樂園。

學生必須一面學習操作，一面完成學習單。介紹功能時，學生需要同步操作，並以練武功方式即時出題讓學生練習，同學可爭取搶答機會，答對者加小組成績一分。

備註：練武功圖示為「」Ａ.頁面簡介

輸入全國法規資料庫→連結「青少年版」

「一般民眾版」VS「青少年版」

 相同處：最新消息、法規類別、法規檢

「大聲公」

發言

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

並根據兩法對於不實廣告的部分回答教師問題

使用

「大聲公

(14)

式。

4.能明白

的各項功能的差異。

對應教學目標

― 技能 2.能運用

功能解決法律疑惑。

索、司法判解、條約協定、兩岸協議、

綜合查詢、跨機關檢索等的使用方式。

 相異處：「青少年版」網頁中間有一列

「法律時事漫談、生活法律、生活全都 Law」等等功能

，之後老師會再詳細說明。青少年版為了更貼近你們，在設計上網頁頁面較可愛，且法律相關用語較為簡單，增加同學使用上的方便。

 教師講述：請各組先打開全國法規資料庫頁面，進入青少年版。接著，打開學習手冊中的《全國法規秘笈》，老師即將帶領你們一起探索全國法規資料庫。

 教師講述：

第一招「萬用招式」，同學可直接在

左側輸入欲查詢法條，

以案例１為例凡是消費均有「七天鑑賞期」，若是不滿意皆可要求退費或換貨？

此時輸入《消費者保護法》，進入後點選

，輸入「退」，立即跑出相關條文。此方法可立刻搜尋到關鍵法條，亦是全國法規資料庫最常使用的檢索功能。

★學生練習：請根據「大統長基案」判決結果中找出食品安全衛生管理法、刑法中相關的法條。

關鍵字提示：詐欺(欺騙、詐術)、攙偽、

標示不實、妨害衛生。

★教師參考答案：

法規行為樣態

食品安全衛生管理法第49 條第1 項

有食品安全衛生管理法第15 條第7款攙偽假冒、第10 款添加未經中央主管機關許可之添加物之行為者。

刑法第191 條製造、販賣或意圖販賣而陳列妨害衛生之飲食物品或其他物品者。

刑法第255 條意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為

「大聲公」

發言

「消費誠信，

挺申而出」

全國法規資料庫教學 ppt

小組搶答

開啟全國法規資料庫

全國法規資料庫頁面簡介，比較一般民眾版與青少年版

請學生進入全國法規資料庫

「青少年版」頁面，為教學練習活動預備。

教師示範全國法規資料庫：

法規查詢

教師示範全國法規資料庫：

最新訊息提醒同學查詢關鍵字應精簡

，不是打越多越好

。

(15)

虛偽之標記或其他表示者或明知為前開商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者。

刑法第339 條意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者。

B.網頁上方列

1. (教師點選連結示範給學生觀看)提供中央法規最新訊息以及中央法規以外其他法規最新訊息，包括中央及地方政府機關最新制定、修訂或廢止之法令規章，亦有大法官解釋的公告及消息。

使用優點

可用「最新訊息查詢」迅速查詢最新法規，若知道欲查詢法律屬於哪個範圍亦可用上列之「法律」、「行政法歸」等選項縮小顯示範圍。

小叮嚀

最新消息僅顯示一年內最新訊息，如果要查閱所有訊息，請利用全部訊息查詢功能。

 教師複習：口頭複習八年級上學期所教的「法位階三角形」

--- 2. (教師示範點選「改組前」、「改組後」頁面上的差異)

因民國 100 年行政院組織改造，部分法規廢止，所以現在應點改組後法規。

 練武功→在民國幾年政府組織改組，所使用

優點

左側以按照行政機關分門別類，故可直接點選行政機關查詢相關法規。法規分門別類，可以迅速找到其他同類法規。

使用缺失

若不清楚此法規應屬於哪個類別，即無法查詢，得轉用「法規檢索」。

小叮嚀

查詢時右上角可依「法規名稱少→多」、

「異動時間新→舊」、「異動時間舊→新」

排列，方便閱讀。

「大聲公」

發言

「大聲公」

發言小組搶答

教師示範全國法規資料庫：法規類別

教師示範全國法規資料庫：法規檢索

使用

「大聲公

(16)

以民國幾年後均要查詢改組後的法規？

 教師參考答案：100 年

--- 3. 輸入法規名稱或條文內容的「關鍵字」即可查詢。

i. 「含有」即法規名稱或條文內容上有的字。

ii. 「且含」即為同時擁有Ａ和Ｂ，以《消費者保護法》為例。

「含有」輸入消費；在「且含」

輸入保護，立刻會跳出《消費者保護法》。

iii. 「或」則為Ａ或Ｂ，只要兩者有其中一個即可，此時用在擴大搜尋的範圍。

iv. 「不含」則是不要有哪些關鍵字。

--- 4. （教師依查詢類別示範點選）檢索字詞跟法規檢索一樣，還提供依內容關鍵字、字號與期間可知道相關的法條判決結果或大法官怎麼解釋。

使用優點

更加了解法院如何根據法規判決或大法官對於法規上的疑慮來解釋。此外，右上角有日期新→舊的排列，方便閱讀。

使用缺失

字號的部分，一般人通常不知道，難以透過字號查詢。

小叮嚀若不清楚字號，可善用「期間」與「查詢類別」限縮範圍方便尋找

 練武功→查詢《公平交易法》裡有關大法官解釋的總共有幾條？

 教師參考答案：查詢《公平交易法》，

使用優點

準確輸入關鍵字，即會找到相對應的法規。若法條不確定亦可擴大搜尋相關的法條。

使用缺失

如果對於法條不熟悉則無法精準找到相對應法條內文。

小叮嚀選擇勾選法規名稱、法條內容、現行法規、已廢止法規選目，可選擇到不同的法條。

「大聲公」

發言即時練習小組搶答

教師示範全國法規資料庫：司法判解

教師示範全國法規資料庫：條約協定

教師示範全國法規資料庫：兩岸協議

教師示範全國法規

使用

「大聲公

(17)

對應教學目標

― 認知 4.能明白

的各項功能的差異。

勾選大法官解釋，答案為兩條。

--- 5.

提供條約協定名稱或內容關鍵字查詢條約協定功能。提供中外條約輯編第 1～12 編（民國 16 年～87 年底）及外交部公報（88 年起迄今）所列條約協定中文及英文部分之查詢，通常用於國際條約協定，這部分你們可能會比較少接觸到。

--- 6.

提供依協議名稱或內容關鍵字查詢條約協定功能。內文大多數與經濟貿易方面有關。多半用於兩岸的交流或合作，在下學期的國際交流可使用到。例如:要查 ECFA 即可輸入「服務貿易協議」。

--- 7.

提供中央法規、條約協定、兩岸協議、

司法判解等內容關鍵字查詢，以及各類別勾選，可單選、複選或綜合查詢。

簡單來說就是綜合以上所教，老師看看你們會不會使用。

--- 8.

輸入「關鍵字」可選擇設定「機關」範圍，方便查詢。

使用優點

檢索範圍層次分明，可直接連結到各中央機關法規網站，方便對照中央地方多機關法律規範。

小叮嚀同學必須要清楚政府機關的作業範圍，避免誤導搜尋。

--- C.網頁左方欄

1.

法律用詞通常是比較生澀難懂，為了讓民眾更好使用而提供通俗用語查詢，方便對照法律專業用語，即可查詢法條內容，系統會自動核對關鍵字。

「大聲公」

發言即時練習小組搶答

小組實際操作

即時

資料庫：綜合查詢

教師示範全國法規資料庫：跨機關檢索

教室示範全國法規資料庫：通俗用語輔助查詢

教室示範全國法規資料庫：智慧查找

使用

「大聲公

(18)

亦可補齊前述功能中無法準確使用法律用語的缺失。

 練武功→消費中常有簽約的部分，請問簽約的法律用語為？

 教師參考答案：訂立契約

--- 2. (教師以電視、網路購物為例說明)

以 35 個生活中常遇見的狀況為素材，

提供生活案例點選，內容使用者可透過點選導引，查詢相關法條內容，以案例方式呈現，對於議題整理全面且完整。

 教師講述：

以電視、網路購物為例，點選後會先說明此案例適用於哪些地方，接著可選擇想了解或遭遇的相似案例，點選

「 →

」

得到「依據消費者保護法第 19 條第 1 項規定得於收受商品後七日內，退回商品或以書面通知商家解除買賣契約，同時消費者無須說明理由及負擔任何費用或價款。」

 練武功→寒暑假時，有同學會打臨時工賺取零用錢，打工時對於童工常有特別的規定，請問法律上對於童工是指幾歲到幾歲？

 教師參考答案：解答步驟選擇「打

工糾紛」→ →依據

勞動基準法第 44 條第 1 項規定，

十五歲以上未滿十六歲的工作者稱作童工。（答：十五歲以上未滿十六歲）

3. (教師示範法律諮

詢資源連結到法律扶助基金會)

內容包含訴訟輔導、法律常識、司法機關網站及法律諮詢資源。

點選訴訟輔導可了解訴訟所需的相關資訊、法律常識的介紹及各級司法機關、檢察機關、法律諮詢資源網站的連結。

「大聲公」

發言練習小組搶答

教室示範全國法規資料庫：法律扶助

教師說明使用

「大聲公

(19)

對應教學目標 - 情意 1.能建立遵守法律規範的公民態度。

同學可善用法律諮詢資源，若有不懂的法律知識皆可詢問法律扶助基金會。在八年級下學期學過法律是基於公平正義而存在，經濟較弱勢的人在法律上亦有同等的權利，法律扶助會正是基於這樣的精神存在，別忘記了老師教過的消費者文教基金會的成立也是為了幫助弱勢的消費者對抗商家，若你有需要可以求助於此，千萬別讓自己的權益睡著了！

--- D.網頁中間列（僅青少年版本有）

（如圖：）

 教師講述：為了更加貼近青少年應而設立法律時事漫談、生活法律、生活全都 Law。透過簡單的時事案例分析教導青少年法律知識，亦可預防犯罪的目的。

此外，台灣為法治社會，生活與法律密不可分，若未來有侵害情事的發生亦可了解如何行使自身權利。法律與生活全都 Law 利用有趣的動畫、漫畫，把生澀的法律趣味化讓學生從知法到守法，進而共同維護安定的生活。

1.

用簡單通俗用語敘述有趣又貼近生活的法律案例與時事，並呈現如何解決此案例，透過趣味時事學習法律新知。

--- 2.

（教師以消費者對於「訪問買賣」契約的解約權為例說明）

以青少年生活中常遇的案例為主題，內容主要分為兩部分案例問題與法律解析。

--- 3.

提供生活上多元法律常識，希望大家時時關心自身權益，法務部更精心規劃以

全國法規資料庫：法律時事漫談、

生活法律、

生活全部 law

教師說明全國法規資料庫：電子報、

RSS

(20)

個人權益保障及生活相關法律常識為主軸，由檢察官現身說法錄製【生活全部 Law】五分鐘電視短片單元。

---

 教師講述：

最後期許同學多加善用全國法規資料庫，法務部非常用心架設此網站，目的就是希望民眾都可以知法、守法，共同維護法治社會，未來若遭遇到不公不義的事，亦可使用全國法規資料庫來伸張正義不，有任何疑問都可以在網站上尋求協助，若對於法律極有興趣的同學，也可留下常用電子信箱，系統會不定期寄法律電子報等相關資料給你。

此外，同學可使用訂閱最近 7 天內最新法規訊息，還能選取欲了解的機關單位，不論中央或地方皆可，像是同學住在台北市，就可點選台北市政府，這樣與台北市有關的最新法規一出來就會通知你。

綜合活動教學目標

― 技能 1

、分段能力指標 4-3- 4 反省自己所珍視的各種德行與道德

三、綜合活動

（一）小組活動：

拼圖教學法：

藉此比較《消費者保護法》跟《公平交易法》，教師設計表格清楚區分兩法的差異，

並強調兩法對於同學的重要性。

 活動說明：

1. 各組一張小組活動單與一組拼圖內容 2. 小組需分工合作分別將四散的拼圖內容黏

貼到對應之格子內。

3. 各組比賽，最快完成且答案無誤的小組，可獲得法學知識點數 3 點。

（二）回家作業：

老師要向同學介紹一個有趣的網站「消保知識探索樂園」（圖一），政府為了推廣民眾的消費知識（圖二），編列休閒娛樂、交通運輸、運動休閒、用藥安全等等相關知識。同學可先上網瀏覽，裡面沒有太多艱澀難懂的詞彙，簡單解說各類消費知識。

瀏覽完還可參加消費知識遊戲大哉問，共有 15 分鐘

小組活動單《

拼出消費公平的模樣》

（見附件四）

「大聲公」

發言

完成

「消費誠

合作學習法小組活動單《

拼出消費公平的模樣》

課程參與度，若使

評分依據：

最快完成的小組舉

「大聲公」，經教師檢查正確無誤的小組加榮譽法學知識點數 6 點，其他名次以此類推。

(21)

信念。

對應能力指標 - 情意 1.能建立遵守法律規範的公民態度。

１５題答對８題還可參加抽獎（圖三），各種大獎好禮正在等你們。同學回家登入後即可開始遊戲，輕鬆玩輕鬆學，消費問題充斥在生活中，本節課在了解法律對於消費者的保障，同學回家要根據老師今日所教回家練習全國法規資料庫使用，熟悉之後可隨時查法律條文來保障自己及身旁的親友。

（圖一）

（圖二）

（圖三）

最後老師跟大家講個好康「法規知識王網路闖關競賽」，參加者既可以當加分，亦可有獲獎的機會，還可以學到許多法律知識，真是一舉三得，同學千萬不要錯過阿！

（三）教師總結與回顧今日所學。

信，

挺申而出」

學習手冊

教師介紹消保知識探索樂園

用

「消保知識探索樂園」

可加個人成績 1 分

課堂參與度，課後參加全國法規資料庫競賽

加分依據為用手機或相機拍下使用畫面

---第一節課結束---

(22)

---第二節課開始---

教學流程

教學活動時

間

教學資源

評分方式

全國法規資料庫資源運用

備註

課前準備

1. 教師掌握全國法規資料庫各種資源並構思有趣、貼近學生教學辦法。

2. 製作教案、學習單、活動單、補充講義、教學 ppt。

3. 剪輯 5 部新聞播放影片。

4. 準備一切媒體融入設備、預借電腦教室。

5. 製作海報條、榮譽榜、與「大聲公」發言牌與「公民關鍵字麥克風」。

6. 活化學習教室座位表安排並告知公民小老師在上課前需到教室並按組別就坐。

7. 設置 IRS 反饋系統。

2~3 週

教學活動一切教具

（見輔助教具

）預借行動學習教室、

運用全國法規資料設計課程、學習手冊、小組活動單及新聞影片。

對應教學目標 - 技能 3.能查詢

破除消費迷思。

一、準備活動

（一）課程主題揭示

複習全國法規資料庫的運用祕訣：「先聚焦法，

在用條文檢索找法條」。回顧上節課程的消保法與公平交易法之基本知識概念。教授每一部法的

「編章節」之功能，目的在瞭解該法之架構內容。

進而討論生活中遇到消費問題時，如何透過申訴管道為自己伸張正義，培養良好的道德觀，並熟悉使用全國法規資料庫的操作。

（二）《法律機會命運不迷思》

 規則：

在消費大富翁關卡中出現各種機會命運狀況題，並使用 IRS（即時反饋系統）作為學生對於上節課程消費知識的後測結果。

1. 每人一支「表决器」用以表明立場。

2. 教師會詢問 4 回合迷思問題。

3. 每一回合使用「表決器」回答是非題，作為第一節課消費迷思問題之後測。

並查詢全國法規資料庫與使用小組牌「大聲公」搶答違反什麼法律、第幾條，搶答正確者獲得「法學知識點一點」。

 題目:

 機會_問題 1：凡是消費均有「七天鑑賞期」，

若是不滿意皆可要求退費或換貨？

依據哪條法律有相關規定之?

（答：否。消費者保護法§19）

10 分鐘

「消費誠信，

挺申而出」

教學 pp、

「大聲公」

發言 IRS

作為學生後測成績

觀念澄清法

教師復習全國法規資料庫查詢功能，並請學生操作搶答

教師使用行動學習教室預借

，上課前先幫學生開機

，並將畫面切換到教師端

。使用

「

(23)

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「退」

 命運_問題 2：若私人關係間藉由網路消費是否依然受消費者保護法保護？

依據哪條法律有相關規定之?

（答：否。消費者保護法§2）

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「關係」

 機會_問題 3：若在補習班開課前三天放棄課程，可否要求全額退費？

（答：否。短期補習班設立及管理準則§24）

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規檢索輸入「補習班」→選擇「短期補習班設立及管理準則」→條文檢索輸入「退費」

 命運_問題 4：柯南發現天天買的牛奶，廠商竟然一起聯合漲價，因此想要檢舉他們，試問這是屬於消費者保護法保障的範疇嗎?

（答：否。聯合行為係屬公平交易法保障範疇，

公平交易法§14）

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規檢索輸入「聯合行為」→選擇「公平交易法」

全國法規資料庫，為學生解答疑惑。

教師使用全國法規資料庫，為學生解答疑惑。

大聲公

對應教學目標 - 認知 5.能清楚明白消費者申訴流程。

二、發展活動

（一）《法治正義，勇敢向前「申」》案例探究教學

採用社會新聞案例改編，選擇貼近國中生會面臨之消費問題，探討法治社會之下，

維護消費正義之申訴管道，拒絕讓自己權利 睡著，為廉潔守法的社會把關與監督。

Ａ.消費爭議處理程序

 教師提問：

當遇到消費爭議時，你知道可以向誰反映？

或透過什麼「單位」協助？

學生舉牌搶答，點取 1~3 名學生回答發表意見。

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「申訴」

 教師講述：

1. 第一次申訴受理機關：

i. 企業經營者

ii. 消費者保護團體如消費者文教基金會，

做法：至消基會填寫申訴單。

5 分鐘

20 分鐘

投影設備

、

「消費誠信，

挺申而出」

教學 ppt

、

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

、

「大聲公」

問答法、

搶答法、

即時練習法、

課堂積極參與

此時電腦切換畫面到學生端

，以利學生查詢答案

。使

(24)

對應教學目標 - 情意 4.能提昇對生活中消費議題的敏感度。

對應教學目標 - 情意 2.能追尋消費中的公平正義，

權利受損時願意挺身而出。

3.能同理不同角色

（消費

iii. 地方政府之消費者服務中心，

做法：撥打 1950 專線。

 查查看：

經由第一次申訴後，業者在幾天之內未妥善處理，可進行第二次申訴？向誰提出？

2. 第二次：15 日內廠商未有妥善處理，第二次申訴，可透過服務中心，提出申訴，由地方政府之消費者保護官處理。

3. 第三次：如仍無法達成和解，第三次申訴可提出調解，由地方政府的消費爭議調解委員會受理。

 教師復習提問：

回憶二下權利救濟的單元所學，和解與調解有何不同？如調解成立後，經由哪個單位核定將俱有同等的強制執行效力？

Ａ：和解是「當事人」之間協議退步，調解則是由「調解委員或法院簡易庭」從中調停排解，協助當事人雙方達成合議，調解成立送由法院核定。

4. 如和解與調解不成，可提出消費訴訟。

 教師復習提問：

提起訴訟，一定要先經由前項的和解或調解嗎？提起訴訟之法院地如何決定？

Ａ：非必要，縱然在調解或申訴的過程中也可向消費關係發生地的法院提起訴訟。

B.消費爭議案例探討與運用 發下活動單【誠信正義，法治一把抓】

 教師說明案例：

柯南聽聞最新的手機 Ino6 即將上市，在網路上看到廣告業者推出口碑建立價，大打「米國 Ino6 空機限量買一送一只要 6000 元，保證正版，機會有限，購買不可退貨」的廣告，

竟比官方空機定價省了三分之一還買一送一，衝著限量心動不如馬上行動，立刻匯款下訂單，結果送來發現買一送一是送 bibicall 與廣告不符，不僅沒有說明書來源也沒標清楚，界面也是怪怪的簡體字，種種跡象太不合理，因此發現是水貨非正版想要退回商品，但店家主張廣告中標明不可退貨因此不受理。

 學習單提問：

請問此案例中有哪三種不合理的現象？分

發言

「大聲公」

發言

「大聲公」

發言

「大聲公」

發言小組實際操作

個人搶答

、活動參與

合作學習法、

小組實際操作全國法規資料庫

教師觀察學生使用全國法規資料庫狀況，並隨時為學生解答使用問題

用

「大聲公

」發言牌可加小組榮譽法學知識點數使用

「大聲公

(25)

者、

商家、

政府）

在社會上各自扮演重要位置。

對應教學目標 - 技能 5.能區辨餿水油相關影片的道德價值。

對應能力指標 4-4-

別可以主張店家違反哪條消費者保護法？

並且可以運用什麼申訴管道？依據哪條消費者保護法行使自己的權利?

 教師提示引導:

文中有哪些不合理之事項?有什麼樣的關鍵字可以搜尋試試看?

A1:買一送一之「廣告」不實，消費者保護法§22 全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「廣告」

A2:商品「說明書」標示不清，消費者保護法§24 全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「說明書」

A3: 違反「退回商品」規定，消費者保護法§4 全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「退回商品」

A4: 消費者保護法§43、§44、§47

全國法規資料庫教師檢索途徑解答：法規查詢輸入「消費者保護法」→條文檢索輸入「申訴」

--- (二)《誠信廉潔，人人有責》

道德判斷議題討論教學法

提醒學生法律為最低限度之社會規 範，運用生活消費交易案例，學習站在各種角色時判斷面臨道德兩難之時，如何以道德 良知來約束，並發表對此角色之期待。

Ａ消費者、生產者、政府三角之間的責任

 新聞時事引言：

最近的食品安全風波不斷，尤其這次餿水油的事件引發大家的高度關注，姑且不論製造商的責任問題，試想如果我們今天的角色是消費者可以積極地為社會做什麼？甚至有一天我們成為廠商？亦或者政府？

以下以這次用油的食安問題為例，透過三則新聞影片不同角色的正面示範作為，一起思考如何化被動為主動，積極的一起營造有誠信道德的社會氛圍。

每個影片案例結束，請全班同學票選該案例值得學習的「關鍵字」:廉潔、誠實、信用、法治、公平正義、道德判斷，並請一位同學發表值得效法之處。

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

小組實作搶答

價值澄清法

教師根據相關法條解釋與補充。

結合全國法規搜尋關鍵字，事先製作全國法規關鍵密碼手冊

使用

「大聲公

活

(26)

2 在面對爭議性問題時，

能從多元的觀點與他人進行理性辯證，

並為自己的選擇與判斷提出好理由。

對應教學目標 - 認知 6.能明白廉潔、

誠實、

信用、

法治、

公平

1. 消費者的監督責任：

i. 【影片案例一＿屏東老農檢舉(38 秒)】

屏東老農自買設備，搜集兩年證據，屏東檢舉無效，轉到台中報案，為全國食安問題勇敢挺身。

ii. 使用 IRS 表決器進行，關鍵字票選。

iii. 並點選學生一位發表此例值得學習之處。

教師小結：

從老農身上可以學習到每個人都俱有

「道德判斷」的能力，並且運用自己的力量發揮「公平正義」的精神，除了為社會儘一份心力，也用「法治」的力量將不法廠商繩之以法。

★檢舉作法：

1.遵循法律、嚴懲商家(見法務部官網

「黑心油品事件所涉刑事法規及檢舉方式」)可參考刑法第 191、第 255 條、

第 339 條、第 339 之 4 條，及食品安全衛生管理法第 49 條。

2.檢舉方式

(1)全國食安檢舉專線 02-27878200 (2)法務部調查局 0800-007-007 (3)全國消費者服務專線 1950 (4)各地方政府檢舉方式

（參考衛生福利部食品藥物管理署網站）以台北市為例，可撥打 02-27208777 2. 生產者的道德責任：

i. 【影片案例二＿廠商主動作為(26 秒)】

廠商主動稽察自身物料來源有可能有問題的產品，雖未確定但負責的保障消費權益，主動聯絡退費與申報政府。

iv. 教師小結：

期許未來我們成為生產者時，都能夠做到「廉潔」不貪，並主動「誠實」面對消費者，維護消費關係之「信用」。

★補充說明：企業誠信

企業誠信的內涵包括強化公司治理及企業倫理、倡導企業社會責任等，

但最重要的莫過於於法令遵循，即遵守政府各項法令規範。

企業的貪腐行為，除了行賄公務員

4 段教師剪輯影片

（見附件五～

九）

案例討論法、

道德判斷

IRS

即時反映學生的道德價值

學生課堂參與

、 IRS 進行道德關鍵字票選

動時電腦畫面切換給學生操作

，時間到即切換回教師端

。

(27)

正義、

道德良知等重要意涵。

情意 6.能藉由公民小記者活動學習表達想法。

依「貪污治罪條例」以貪污論處，如果是企業彼此的賄賂行為，在我國並不屬於貪污罪，但仍違反刑法背信或詐欺罪。

★案例：正義黑心豬油案例 (蘋果日報 2014 年 10 月 30 日) 以生產維力清香油聞名的正義公司，因涉在豬油中摻入飼料油再製作成正義香豬油販售，高雄地檢署 2014 年 10 月 30 日起訴正義代理董事長何郁仁等人，起訢書表示：正義公司自民國 96 年 1 月 1 日起至 103 年 9 月間止，向上游廠商購買飼料用油，再加工製成「正義香豬油」等 117 項豬油產品，販賣予 691 個通路商，在押之被告正義公司代理董事長何育仁、行銷企劃部副課長胡金忞、中間油商林明忠等 3 人，均涉嫌犯刑法第 339 條第 1 項、第 339 之 4 條三人以上共犯詐欺取財及違反食品安全衛生管理法第 49 條第 1 項等罪嫌，

另正義公司因其受僱人何育仁與胡金忞執行業務違反食安法第 49 條第 1 項，而涉有食安法第 49 條第 5 項罪嫌，

經調查犯罪事證明確，均予以提起公訴。

3. 維持秩序的政府：

i. 【影片案例三＿政黨提案修法(29 秒)】

有許多政黨紛紛提議食安修法，加重罰金、刑期，加強法治社會的嚇阻作用。

iv. 教師小結：

未來我們也有可能會加入政黨，應以

「廉潔」的精神為目標，不做官商勾結之事，並且隨著時代變遷提出修法之方案，以「法治」社會為根本，維護社會之「公平正義」。

i. 【影片案例四＿衛福部之政策(28 秒)】

衛福部設置食安守護聯盟啟動，透過教育紮根，預防黑心食品事件。

iv. 教師小結：

影片

（見附件十）

活動示例影片

（附件十二）

道德判斷金三角- 公民小記者學習公民關鍵字麥克風全國法規關鍵密碼手冊

IRS 進行優良學生票選

結合全國法規資料庫查詢關鍵字相關法律。

例如：誠信與廉潔

獲得最高票的優良學生可加小組成績 1 分

(28)

政府應透過各種政策推行「法治」社會，並代表社會「公平正義」的一方，

也透過教育政策的紮根使學生學會「道德判斷」之能力。

B 道德判斷案例探討活動

 教師播放影片

【食安事件，在外國人眼中的台灣】1:15 秒藉由影片激發學生的情意面，形成對台灣品質把關的認同，進而引導思考我們能為台灣 做什麼?配合此次的角色扮演活動。

 教師發下活動單《道德判斷「關鍵」金三角》

並說明活動進行：

1. 各組抽選一個角色(消費者、商家、政府) 2. 各組抽選道德判斷的「關鍵字詞囊」(廉潔、

誠實信用、法治、公平正義、道德良知)。

3. 教師示範解說造句填空方式

造句例子：如果我成為（商家），我希望（確實清查進貨來源廠商的工廠狀況不與下游廠商有不當的利益勾搭行為），達到（廉潔）的目的。

↓

 學生找資料&討論 4 分鐘

（倒數 1 分鐘時提醒時間並要求統整，時間到畫面即切換到教師電腦）

↓

 每位學生皆須完成活動單，

各組推派一人代表，請各組代表舉手。

綜合活動

對應教學目標 - 情意 4.能欣賞同學間的想法

三、綜合活動

（一）活動發表角色扮演教學法

透過三種角色的角度，思考如何運用道 德良知來約束現在的自己甚至未來的自 己，並發表對此角色之期待。

《公民小記者:假如有一天我是。。。》

1. 各組代表分角色依序上台（共三輪：消費者 1 號 2 號、廠商 1 號 2 號、政府 1 號 2 號），佩戴「候選人彩帶」，手持「關鍵字詞囊麥克風」發表，教師將錄製成影像。

2. 每輪發表完，由現場由全班一起使用 IRS 投票評分，根據內容完整度、台風的說服力作為評選標準，選擇 1 號或 2 號。

10 分鐘

候選人彩帶道具

公民小記者活動實際操作

、 IRS 進行優良學生

獲得最高票的優良學生可加小組成

(29)

並尊重其立場。

對應教學目標 - 情意 5.能建立對法治社會的正確態度。

（二）教師總結

 法律與道德廉潔

「自己」的力量在維護社會公平正義上不容小看，從道德良知層面約束自己，從法律制度層面約束不法商人，人民的力量積少成多，致使社會風氣逐漸良善化。

 法律與消費問題：

法律常識是每一為公民應該具備的基本素養，社會中消費的正義、誠信、安全問題更是人人都需要俱備的道德素養，這兩堂課使學生重溫了以往有關各種法律與權利救濟的相關概念，也更認識了如何從己身做起，營造良好的社會道德良知氛圍。

 法律與全國法規資料庫：

上網搜尋資訊的時代來臨，網路常參雜錯誤資訊，唯有使用「全國法規資料庫」搜尋資料可確保知識正確又即時方便，並且在全國法規資料庫的使用中，我們可以知道法律可以很好親近，也是最低限度的社會規範，生活問題處處攸關法律，故懂得法律才能不輕忽自身權利，更可以為社會貢獻一己之力。

（三）填寫回饋單

 發下紙本無記名課程回饋單，請學生填寫。

（四）表揚榮譽小隊，發放獎勵「關鍵字書籤」

（五）交代回家作業：

將學習手冊需查法條之部分回家使用全國法規 資料庫查詢，並將學習手冊繳回，教師需批改之。

回饋單 (見附件 13) 獎品

（見附件 14）

票選

確實完成

「消費誠信，

挺申而出」

學習手冊

學生回家使用全國法規資料庫查詢相關法律，完成學習手冊

績 1 分

第七屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計 學校名稱

附件四