第二章 文獻探討
本研究之文獻探討內容，共分為四節，第一節探討智障學 生性教育之意涵；第二節探討智障學生之性發展與性問題；第 三節說明智障學生性教育之情形與相關研究；第四節整理教師 性教育實施需求之相關研究。
第一節 智障學生性教育之意涵
本節主要在探討性教育的意涵與智障學生性教育之意義及 重要性。
壹、性教育之意涵
由於時代的演變，目前民間團體與政府部門在推展與關心 性教育相關議題時，使用的名稱十分紛歧，有「性教育」、「兩 性教育」、「性別教育」、「性別平等教育」、「性侵害防治 教育」、「兩性平等教育」等。事實上，其產生是有其各自不 同的時代背景，也有其奠基於不同學理和價值觀上，彼此的觀 念相互有重疊之處(張珏，1999）。在本研究中統一用「性教育」
來包含，兩性教育、性別教育、性別平等教育及性侵害防治教 育，彼此視為可互用且相互涵括之概念。將這些概念分別說明 如下：
一、性教育：性教育是透過科學的認知，以培養對性的健康態 度，進而引導個體在生理、心理、社會三方面，獲得健康
生活的教育（曾文錄，1997）。其目的在教導正確的性知 識，進而培養健全的性態度，了解並接受自己的性別，以 扮演適當的性別角色（張昇鵬，1987）。性教育也不只包 括解剖和生殖方面的知識，還包含兩性之間親密人際關係 的發展和指引（晏涵文，1998）。
二、兩性教育：強調男女兩性如何扮演好各自的角色，著眼於 兩性如何交往等問題(張珏，1999）。
三、性別教育：強調性别角色乃由於社會建構，因此解讀性別 角色的適切性，分析其形成歷程與機制，便是性別教育的 主要內涵(張珏，1999）。
四、性別平等教育：其精神即在由最根本性別歧視進行剖析，
提出「社會建構」才是造成男女表現與發展最大差異的主 因。要積極地經由教育的過程，打破兩性角色的嚴密區隔，
破除兩性刻板印象及迷思，修改制度及法令，培養尊重多 元價值，促進兩性平等，適性發展(張珏，1999）。
五、性侵害防治教育：依據性侵害防治教育法（2005）第七條 各級中小學每學年應至少有四小時以上之性侵害防治教育 課程。課程內容應包括：兩性性器官構造與功能、安全性 行為與自我保護性知識、兩性平等之教育、正確性心理之 建立、對他人性自由之尊重、性侵害犯罪之認識、性侵害 危機之處理、性侵害防範之技巧、其他與性侵害有關之教 育。
由上所述，可以看出隨著時代的進步，現在的「性教育」
已經不單純只談生理性別，而是經由充分了解與覺察，經由社 會文化所塑造出對男女在「性」方面正負影響，了解性心理與 性社會，從而發展出尊重自己也尊重別人的互動關係，「性別 平等教育」除了對性別歧視進行剖析，也包含去了解社會如何 建構男女兩性間的性行為，破除兩性刻板印象及迷思，釐清男 女間的情誼與吸引力、婚姻滿意度等；除重視男性與女性之間 的平等也開始重視少數者的平等權益(白秀玲、柯淑敏，2006)。
性教育已日漸獲得政府、學術界、法律界、學校機構等更多的 重視，相信國內性教育將可提升到更高的水準。
貳、智障學生性教育之意涵與重要性
一般青少年性知識學習的管道很多，來源複雜，給予正確 的性知識是重要的議題，並且受到重視與討論。若青少年能對 性有明確而清晰的概念，例如自尊、開明及愉快等，必定能愛 惜自己，珍惜與異性的交往，將來享受愉快的婚姻生活，進而 確立正確的性態度；如果沒有正確的引導，接受了錯誤的訊息，
就會產生錯誤的觀念，導致錯誤的行為，不正確的性態度，所 造成偏差的性行為，將會帶給青少年本身及社會很大的困擾。
且青春期是教導性觀念的理想契機，充分瞭解自己身體的孩 子，較不易受同儕的影響，並有較佳的決定能力（Brosnan, 1989），研究顯示性教育的充分推廣，不但不會增加性行為的 發生機率，且可延緩青少年發生性行為（Wellings, Wasworth, Field, & Whitaker,1995）。
對青春期的智障者而言，性教育實施的重要性與迫切性，
並不低於一般同儕。國外學者Lotta（2004）也從歷史的觀點提 出，智能障礙青少年的性是一個生活的重要方向，但長久受到 社會壓抑和控制的影響，其性行為時常因社會對於性的詮釋而 被誤解，並且在19至20世紀期間，許多智能障礙者與家人分離 住在大型機構中，也因此對於性和愛的需求長期任意地被忽 略。O'Callaghan與Murphy（2007）也指出智能障礙者因為缺乏 性知識以及在社會中沒有權利，在法律上易受到忽略，因此，
需要提供性相關法律的教育，這對他們而言是有益的，可以使 智能障礙者更能得到法律的保護。
社會長久以來一直對於智障者的性問題採取保守的態度，
一般人只注意到智障學生的障礙層面，少有人去注意到他們在 性方面的情感表達及需求，甚至大部分的人認為對於智障學生 而言「無知就是喜悅」（McCabe,1993）。事實上，無知卻是智 障學生潛在的危機，由於長期未接受適當的性教育，而容易在 性方面受到侵害或利用。另外，也因為缺乏正確的性知識，而 無法認清自己的性別角色，以致在社會行為上與一般人產生差 異。此外 Mitchell（2001）亦指出其實障礙者跟一般人一樣，
是有情感、需求和慾望的，尤其是在性行為這方面，許多人仍 否認障礙者有性需求，並堅持障礙者應該不需要被滿足性需 求。許多沒有事實根據的觀點圍繞著障礙者有性行為或沒有性 行為打轉。這對障礙者和他們家人之性教育造成雙倍的挑戰。
教育工作者必須對障礙者灌輸正確的性觀念。
為了避免智障學生受到不必要的傷害，給予智障者性教育 可以引導智障者學習如何保護自己，進而表現出合宜的行為，
應是最佳的對策（黃璉華，1993）。
参、結語
綜上所述，性教育是普通教育的一環，更是特殊教育領域 中不可或缺的一部份。為了避免智障學生受到不必要之傷害，
進而培養正確的兩性觀念，學校性教育實施是必然的趨勢，而 建立一個完整的性教育系統，是未來發展的目標。
第二節 智障學生之性發展與性問題
本節主要在探討智障學生之性發展與常見的性問題。
壹、智障學生之性發展
人類的發展在心理、生理、社會及情感的成長均有軌跡可 循。個體「性」發展的構成則與以上各方面的成長緊密的交織 在一起。但因智障生在心理、生理、社會、情緒的發展上有所 障礙，所以常造成一般人對其在性的發展方面有所誤解，認為 因為整體發展障礙的問題，連帶亦可能形成其性功能發展的障 礙，而以為他們應該無性方面的困擾（蔡光仁，1997）。
當智障學生還小的時候，性問題幾乎是不被認為存在的，
但是當到了青春期時，他們的心智能力或許增進不多，但第二 性徵卻漸趨顯著，此顯示生理功能的發展並未消失。
許多研究也對智障學生的性發展提出討論，Monat（1982）
指出，輕度智能障礙者的性發展，與一般同年齡之同儕的性心 理行為發展越相近；中度智能障礙者的第二性徵的發展較一般 同齡者遲緩；重度智障能障礙者的性發展則較難以自我控制其 性衝動，也無法了解在性行為後可能產生的相關因素及性行為 的隱私性；而極重度智障者則是以滿足基本需求為主，以自我 刺激的方式尋求性快感，常過度自慰，需要行為上的協助。
McCleanen（1988）也認為，智能障礙者只要身體發展正常，他 們在性的發展上與一般同儕是同步進行的，如：嬰兒期都渴望
被擁抱、拍撫；兒童期從觸摸自己的生殖器官的感覺中得到快 感；青春期對異性有莫名的好奇及興趣等。
此外，何華國(1986)也曾指出智障者無論在社會與性的需 求方面，和一般人都是沒有差別的。更有研究進一步指出智障 學生一般來說較正常人的生理成熟約晚 13 個月，其發展雖遲 緩，卻非中性人（黃璉華，1993）。
智障學生在心理與生理上有不對稱的發展，可能導致他們 無法與一般同儕一樣，在發展階段完成該階段應有的行為特 質，且認知上的因素會導致性知識與性態度的缺乏，進而影響 兩性互動交往能力。因此在性方面的問題可能會比一般人嚴 重，更需要教師關切與重視。
貳、智障學生之性問題
國外學者 Vicki 和 Joseph（2001）指出，在過去，人們因 害怕而禁止智障者有性行為，他們認為智障者的性行為會使帶 有缺陷的基因永存下去。然而，現在的社會已不再全面禁止，
反而關注智障者的性議題，也教育社會大眾認識這個議題，且 提供關心與支持。
此外，由於社會風氣日趨開放，傳播媒體、網路色情等犯 罪層出不窮，新聞報導中，時常披露智障者成為性犯罪的加害 者或被害者之消息，除了導源於本身智能障礙之因素，更重要 的原因是因為沒有接受適當的性教育而造成負面的性態度。可 以看出，智障學生認知功能的缺損，生活經驗的不足，以及社 會行為的缺乏，不但無法表現出適宜的行為，更無法抵抗外來
的侵犯，造成了身心上的衝擊（杜正治，2000）。
根據國內學者（黃榮真、洪美連，2004）針對高職特教班 教師進行訪談指出，有教師表示智障學生到了高職階段自然會 出現生理狀況，然而學生卻不知道自己的行為是對還是錯？可 以或不可以做？且未成年的青少年交往，容易牽涉法律的問 題，更嚴重者是有的智障學生長期遭到性侵害，對自我的價值 觀扭曲，甚至出現自暴自棄的心態等。此外，黃榮真和洪美連
（2005）針對某一地區的特教教師進行訪談調查發現，受訪教 師紛紛表示：「高職智障學生即將面臨就業，首當其衝的就是要 教導學生一些自我保護策略、學習如何與人互動」、「學生本來 在學校有很好的表現，但是學生卻輸在人際關係與兩性互動的 起跑點」，此反應出學生的人際互動與兩性交往是相當需要重視 的課題。
從上述研究中不難看出智障學生常發生一些性騷擾或是兩 性交往的問題，更突顯出智障學生性教育的問題需要關注與憂 心。
参、結語
綜上所述，可以瞭解到智障學生的身心特徵與變化，青春 期智障學生不但要調適「性」衝突，還要面對障礙本身所引發 的問題，若是未能學習基本的兩性相處、自我保護等內容，則 不但會讓他們在職場上無法展現在學校所學習的職業技能，而 且還可能成為職場上的受害者。為了要避免這些不必要的傷 害，應重視如何給予適宜的性教育，學會如何保護自己，進而
才能夠表現出合宜的行為，對智障學生是當務之急。
第三節 智障學生性教育實施情形與相關研究
教師是性教育的第一線推動者，學校行政支援對於教師的 教學具有重要的影響力，教師與學校行政都對於性教育的課程 內容、教學技巧，以及日常處理學生的性問題等，扮演著相當 重要的角色。因此，本節主要在探討教師在實施智障學生性教 育之課程內容、行政支援之情形與相關研究。
壹、課程與教學方面
首先概述課程與教學之定義，而後彙整性教育課程與教學 之相關研究。
ㄧ、課程與教學理論基礎
課程原有「跑道」的意思，引申為「學習的道路」，即為達 到教育目的、學生學習所必須遵循的途徑（鈕文英，2002）。盧 台華（1998）認為廣義的課程是指由內容、教學與評量三個層 面形成的立方體。內容係指科目、領域或教材；教學則包含教 學策略、教學方法、以及教學環境；評量乃指實施該課程後所 產生或展現的各項學習行為結果。
根據鈕文英（2002）對課程的定義如下：
課程是施教者透過對目標的界定，以及對內容、教學方法、
活動、和情境的安排，在特定的時空下，提供給特定受教者的 一個有組織、有結構的學習計畫與經驗，以達到預定或潛在的
學習結果。
由此可以看出課程的要素包含內容、組織、和過程三個層 面。內容告訴老師教些什麼，它又受目標所指引，目標讓教師 思考「為何教」；組織是指要如何組織課程內容，能為學生所接 受；而過程則是指課程內容的呈現方式，包括教學方法、教學 活動、教具的操作和教學情境的安排等。課程之具體形式，有 的以課程綱要的方式呈現，有的課程內容完整，不但有給學生 閱讀的教材，還包括給老師的教學計畫、評量表等，方便教師 使用（紐文英，2002）。
二、性教育課程與教學的相關研究
目前我國在性教育的實施上並無單一性教育課程，而是將 性教育的相關主題納入各領域課程中實施，以下就性教育實施 的相關研究逐一說明：
（ㄧ）教育課程設計
智障學生性教育課程的實施情形，在張昇鵬（2002）的研 究指出，特教學校（班）性教育實施課程已成為普遍的作法，
雖然在教育部所頒布的課程綱要中，並未將性教育以單獨的一 個領域呈現，但在其相關的單元中仍將相關主題含括於內，可 見性教育在教學中已受到廣泛的重視。
學者黃榮真和洪美連（2005）提出特教班教師在課程設計 方面的建議，教師應考量特殊學生之身心特質與學習需求設計 課程、從學生日常生活中熟悉的話題切入教學內涵。
研究者將目前特殊教育學校高中職教育階段智能障礙類課 程綱要（教育部，2000）中與性教育相關之領域、綱要、項目 與細目加以整理為表 2-1。從表中可以看出以家庭個人領域是直 接以性教育做為綱要主題。而在職業生活、社區生活領域中都 是以人際關係、社交禮儀為主，強調智能障礙學生在與人互動 上應遵守的禮儀規範。
表 2-1 特殊教育學校高職階段智能障礙課程綱要
領 域 綱 要 項 目 細 目
性生理 的發展 與保健
1.辨認生殖器官
2.具有生殖器官清潔的常識 3.維護生理期的清潔 4.防治性疾病
5.具有青春期性生理方面的知識 6.處理青春期的性慾望
兩性的 交往
1.分辨結交異性朋友的適當方法 2.具有正確邀約異性朋友的知能 3.具有正確受拒絕時調適的知能 4.了解約會時表達合宜行為的方法 5.展現對異性朋友表達內心情感的技巧 6.參與正當的男女聯誼活動
7.分辨兩性性別角色的差異 性教育
婚姻 生活
1.了解家庭在個人生命中的重要性 2.分辨家中每一份子的責任 3.具有組織家庭必備條件的知能 4.具有正確的婚姻觀念
5.認識家庭生活
6.具有夫妻和睦相處的知能 7.具有新生代的養育常識 8.具有避孕的正確知能
9.具有家庭問題諮詢和處理的知能 家庭/個人
生活能力
性安全 防衛
1.分辨各種性騷擾的方式 2.防範與應變性騷擾
3.具有遭受性騷擾的心理調適的知識
表 2-1 特殊教育學校高職階段智能障礙課程綱要（續）
領 域 綱 要 項 目 細 目
基本職 業技巧
社交 禮儀
1.展現與顧客相處的禮儀 2.展現和同事相處的禮儀
職業生活能力
工作 習慣
良好人 際關係 的建立
1.保持衣著儀容整潔 2.保持良好衛生習慣
3.消除影響人際關係和習慣性動作語言
4.與人會面時，對他人表示問候，並以微笑待人 5.需要時，對人表示歉意
6.與他人分享工作經驗 7.工作中，保持愉快心情
8.遇困難時，請求並接受他人協助 9.需要時，主動協助他人完成工作 10.與工作夥伴保持溝通
結交 朋友
1.能與人建立初步關係 2.能與人維持良好關係 3.能解決交友的困擾 社區生活能力 人際
關係 與異性 交往
1.遵守與異性約會的禮儀 2.遵守與異性相處的禮儀 3.認識婚姻的基本概念 4.認識婚姻的責任
（二）性教育教學內容
不同障礙程度的學生所實施的性教育內容應有所不同。輕 度智障學生心思細密，所遇到交友、兩性問題較多，與一般學 生幾乎沒有差異，必須進行較為深入完整之教學；而中度、重 度、極重度智障學生在認知功能限制下，性教育課程安排上則 以加強保護自己之內容較為合適（許家璇、楊彩雲，2002）。 國內亦有幾篇關於啟智教師性教育實施內容主題的相關研 究，如表 2-2。在陳宗田（2005）的研究指出教師實施的主要前
六項教學內容有：有保護自己安全的方法、兩性的相處、生命 的起源、性生理構造與功能、經期的衛生、性騷擾。吳貞瑩（2003）
的研究亦指出超過 92％教師曾經教導「認識自己的身體」與「尊 重自己與他人的界限」兩大主題。但卻不到 50％之教師曾經教 導過「何謂性侵害」以及「說明社會上曾經發生之性侵害案件」。 此顯示出教師在性教育內容上還不夠完備。
張昇鵬（2002）針對中部地區高中、國中、國小共計 71 位 教師進行之調查研究，亦指出教師認為女性安全防衛知識、性 的衛生知識與青春期身體變化的認識應優先列入教學內容。洪 美足（2002）研究結果，教師主要教導的內容為女性安全防衛 之知識、性衛生知識、避孕方法的指導、青春期身心變化之認 識、可公開或當隱藏之行為。
表 2-2 教師性教育實施教學主題之相關研究
研究者
(年代) 研究對象 研究結果
張昇鵬 (2002)
高中、國 中、國小特
教教師
女性安全防衛知識、性的衛生知識與青春期身體變化。
洪美足 (2002)
國小啟智 班教師
女性安全防衛之知識、性衛生知識、避孕方法的指導、青 春期身心變化之認識、可公開或當隱藏之行為。
吳貞瑩 (2003)
國小啟智 班教師
超過 92﹪教師曾經教導「認識自己的身體」與「尊重自 己與他人的界限」兩大主題。但卻不到 50﹪之教師曾經 教導過「何謂性侵害」以及「說明社會上曾經發生之性侵 害案件」。
鄭淑禎 (2004)
國中啟智 班教師
保護自己（88.5％）、兩性相處（79.0％）、性生理構造與 功能（61.1％）、性騷擾（61.1％）
陳宗田 (2005)
啟智教師 有保護自己安全的方法（82.2％）兩性的相處（72.2％）、
生命的起源（62.3％）、性生理構造與功能（57.7％）、經 期的衛生（54.4％）、性騷擾（54.4％）。
黃秋霞（2002）也提出在智障青少年階段性教育實施的重 點：1.家長/教師應教導個體何謂愛與性；2.家長/教師應陪同 青少年觀看性教育的教學節目或電視影集；3.家長/教師應教導 青少年，兩性關係應建立於兩情相悅、尊重與互信原則之下進 行性行為；4.家長/教師應協助青少年建立「從一而終」或「單 一性伴侶」諸如此類較正確且安全性高的性教育認知；5.家長/
教師應教導青少年如何杜絕未成年懷孕或避免懷孕又墮胎的發 生機率；6.家長/教師應教導青少年懷孕過程的基本注意事項；
7.家長/教師應叮嚀青少年孕婦必須定期接受專業醫護團隊的 諮詢與追蹤輔導胎兒的成長過程；8.家長/教師應教導青少年學 習如何防範感染性病、愛滋病等機率。如男女朋友或夫妻應有 固定性伴侶，絕不隨便與任何人有不正常的性行為發生、不與 人共用同一針頭、不亂嗑藥或吃搖頭丸等；9.家長/教師應協助 青少年處理與面對性騷擾或性虐待事件時，應在最短時間內尋 求可靠的親朋好友或教師等有關精神支援或解決問題策略。
國外也有性教育相關教學內容研究，Howard-Barr, Rienzo, Morgan Pigg Jr 和James(2005)針對中小學特教教師進行調 查，結果指出教師認為智障學生最需要教的性教育內容如下：
1.人類發展：生育、青春期、身體意象；2.關係：家庭、友誼、
戀愛、約會、結婚與生活溝通、生小孩；3.人際技巧：價值、
作決定、溝通、堅定態度、協商、求助；4.性行為：禁慾；
5.性健康：節育、性病、性侵害、生育健康。
綜上所述，教師在性教育實施教學時，應考量學生生理年 齡及智能障礙程度的不同，在教導的課程內容及主題也應有所 調整。將性教育涵蓋生理、心理及社會等層面，以提高智障學 生正確的性知識，發展適當的性態度，並培養合宜的行為。
（三）性教育教材教具
在教學過程中如欲達到理想的教學目標，則教具在教學過 程中的呈現，輔助教學技巧以及發揮教學功能是至為必要的。
教具是指學生學習教材的媒介物，教學時教師透過教具之操 作，或是學生共同操作，以使學生更容易掌握教材的內容，進 而達成教學目標。教具可由教師從生活情境中收集或自製，抑 或由學校採購。教具可以包括以下幾種類型（鈕文英，2002）： 1.實物類：各種具體物，如鈕釦、水果、飲料等。
2.標本模型類：各種動植物標本、人體模型等。
3.多媒體類：如錄影帶、幻燈片、投影片等。
4.圖表和相片類：可替代實物的如相片、圖片等，方便呈現。
5.文字和符號卡片類：各種數字卡、文字卡等。
因此，教師在進行性教育教學時，可透過不同的教具類型增 進教學成效，以達教學目標。
（四）性教育教學方式
一個成功的性教育教學，教師除了必要對性教育的題材有 所了解，尚須選擇合宜的教學方法及學生所希望、所興趣的方
法來教導。選用適當的教學方法，對於學生學習興趣之發展及 學習的增強相當重要，故在選擇教學方法時，須依據以下原則
（林燕卿，2004）：1.選擇對整體學習有幫助的教法；2.學習概 念愈複雜，其所用的教學方法須愈多，但不要太龐雜；3.教學 方法之使用需由簡入繁；4.應儘可能地採用視聽教具；5.不要 過分依賴某一種教學方法。
黃榮真和洪美連（2005）指出教師在教導高職階段的智障 學生性教育課程時，應使用多元化的教學，例如口頭說明、視 聽媒體教學、圖示教學、角色扮演、體驗活動、議題討論、大 富翁遊戲活動等。此顯示教師在教學時應運用多元方式，以提 高智能障礙學生的學習成效。
（五）性教育評量方式
課程實施的結果透過評量來呈現，盧台華（1998）指出評 量是指教師對學生學習所產生不同行為的結果之評定。張素貞
（2002）指出身心障礙學生常用之評量包括：課程本位評量（教 什麼就評什麼）、動態評量（在活動中評量）、卷宗評量（評定 學生學習進步的歷程），都不是傳統評量，而是變通式評量，重 點在評定學生的學習表現、學習潛能或進步的歷程，身心障礙 學生需要能力的評量。
因此，當教師實施性教育教學時，應採取多元方式進行評 量，以真正了解學生的學習情形。
（六）性教育教學進行方式
有研究者對於性教育的實施是採男女合班上課或是分開上 課也做了討論。何華國（1987）的研究指出國小教師贊成「男 女合班」，而國中教師贊成「男女分班」上課；古芳枝（1999）
的研究則認為「大部分課程男女合班上」，「部分敏感性課程 分開上」，所以贊成合班上課與分開上課的比率可以說相當接 近，而何種上課方式效果比較好，可能要考量學生受教育階段 與智能高低來作為決定的參考，教師對於此方面的實施情形與 看法尚待進一步探討。
綜上所述，教師在教導高職階段的智障學生性教育課程 時，應使用多元化的評量活動，例如透過學習活動單、回饋單，
引導學生說出心中的想法，以了解學生的價值觀與態度。並善 用增強策略提高學生學習效果，多提供口頭肯定與鼓勵，且接 納學生多元的看法與意見（黃榮真、洪美連，2005）。
貳、行政支援方面
首先概述行政支援之定義，而後彙整性教育行政支援之相 關研究。
ㄧ、行政支援理論基礎
黃昆輝（1988）指出「特殊教育行政」係指「特殊教育人 員在特殊教育情境為解決特殊兒童與青少年的特殊教育問題所 表現出來的行政行為」。換言之，「特殊教育行政亦是國家對
特殊教育的行政運作歷程」（林三木，1993），為順利提供特 殊學生的相關教育服務，便因而產生「特殊教育行政」。
自民國七十三年特殊教育法制訂以來，為因應時代潮流趨 勢，增訂許多相關特教法規，然在實施的過程中藉由不斷地修 正和改善，以期建立一更完善的制度。特殊教育行政工作必須 透過特殊教育行政主管機關的組織運作，藉由行公權力的行使 來確保特殊教育兒童能更適切、更有保障環境下來成長（陳訓 祥，1994）。特殊教育經費、特殊教育專業團隊人才、學校周 遭的社區環境、學生家長、醫療與社會福利機構、工商團體及 社會文教機構皆可成為協助推動特殊教育施行最佳的資源和支 援（許天威、吳訓生，1999）。
二、性教育相關法令
目前與性教育實施的相關法令日趨完備，分述如下：
由於近年來，性騷擾、性侵害事件層出不窮，因此在性侵 害犯罪防治法（2005）第七條指出，各級中小學每學年應至少 有四小時以上之性侵害防治教育課程。性侵害防治教育課程應 包括：（一）兩性性器官構造與功能；（二）安全性行為與自 我保護性知識；（三）兩性平等之教育；（四）正確性心理之 建立；（五）對他人性自由之尊重；（六）性侵害犯罪之認識；
（七）性侵害危機之處理；（八）性侵害防範之技巧；（九）
其他與性侵害有關之教育。
此外，性別意識逐漸抬頭受到重視，據教育部（2004）性
別平等教育法第六條指出，學校應設性別平等教育委員會，其 任務如下：（一）統整學校各單位相關資源，擬訂性別平等教育 實施計畫，落實並檢視其實施成果；（二）規劃或辦理學生、教 職員工及家長性別平等教育相關活動；（三）研發並推廣性別平 等教育之課程、教學及評量；（四）研擬性別平等教育實施與校 園性侵害及性騷擾之防治規定，建立機制，並協調及整合相關 資源；（五）調查及處理與本法有關之案件；（六）規劃及建立 性別平等之安全校園空間；（七）推動社區有關性別平等之家庭 教育與社會教育；（八）其他關於學校或社區之性別平等教育事 務。
在性別平等教育法第十七條也提到學校之課程設置及活動 設計上，應鼓勵學生發揮潛能，不得因性別而有差別待遇。國 民中小學除應將性別平等教育融入課程外，每學期應實施性別 平等教育相關課程或活動至少四小時。高級中等學校及專科學 校五年制前三年應將性別平等教育融入課程。大專校院應廣開 性別研究相關課程。學校應發展符合性別平等之課程規劃與評 量方式。
由上述的相關法令中，可以看出政府對於性教育的推動相 當重視，並且積極要求各學校整合相關資源，落實性教育課程，
並規劃辦理相關活動，因此，學校行政的支援更是未來在性教 育運作上的重點。
三、性教育行政支援相關研究
針對研究者目前所蒐集到的國內研究資料顯示，大部分有 關於性教育的研究都在探討教師性教育實施的困難，由此可見 行政的支援與配合是影響教師實施成效的主要因素。
根據邱品庭（2005）調查國中啟智班教師之看法，研究結 果指出大多數教師認為在性教育實施時，校內行政人員的配合 推動及具體的實施計畫為性教育落實的重要影響因素。此外，
學生發生與性相關的問題時，學校行政沒有提供支援也是教師 感到性教育實施困難的因素。可見學校提供行政支援對於性教 育的落實具有很大的影響力。
徐淑玲（2004）針對國小啟智班兩性平等教育實施情形調 查，結果為教師最常得到的學校「行政支援」項目有教材教具 設備（41.36％）、諮詢服務（28.64％）。而學校曾舉辦的宣導 活動以傳發資料（32％）、舉辦專題演講（19.2％）最多。學校 所舉辦的親職教育活動方面以傳發兩性平等資料（25.45％）、
親職教育講座（24.01％）為主。
各級學校除了應負起學生性教育的責任，提供智障學生性 教育課程讓他們對成人生活有較完整的準備之外，同時學校行 政也應結合學校的老師、社工人員、護理人員、心理治療師、
醫師和家長等相關人員共同參與智障者的性教育（Evans ＆ Mckinlay,1989），透過共同的合作，可以使智障學生的性教育 成效更為提升。
此外，行政支援也相當重視教師的在職進修內容。國內針 對國中啟智班教師進行在職進修的需求調查，結果指出教師希
望參與之性教育研習主題以「性教育教材教法」、「性相關行為 問題的處理」、「性教育教具製作」為主，而對「性知識」則為 教育研習需求最低。教師希望研習的時間在三天以內，尤以 51 歲以上教師希望能在一天之內辦理。也有部分教師希望研習時 間比照大學兩學分開設（鄭淑禎，2004）。
在進修研習的性別方面，有不同的研究結果，鄭淑禎（2004）
研究國中啟智班教師性別與參加研習意願無顯著相關；陳宗田
（2005）研究調查顯示啟智學校女性教師參加性教育進修意願 高於男性教師。
性教育實施的重要關鍵,是教師本身的人格與專業涵養,教 師若能積極地再進修,以對性別意識、兩性平權觀、性態度與價 值觀等有更正確、健康,甚或超越傳統,更具前瞻與開放性的人 格與專業涵養,則青少年的性教育將是最能促進學生成長與幸 福的全人教育（陳均姝，2000）。
參、性教育實施情形相關研究變項之探討
針對性教育實施情形與相關變項之關係，研究者將相關研 究結果，區分為二部分，第一部分為教師背景變項，包括：性 別、年齡、服務年資、教育背景、擔任職務；第二部分為學校 環境變項，包括任教區域、學校規模，茲分別說明如下：
ㄧ、教師背景變項
（一）教師性別與性教育實施情形方面
1.無顯著差異：胡真萍（1998）研究指出，不同性別之國
小教師在兩性教育課程實施上並無顯著差異。邱品庭 （2004）研究顯示，不同性別之教師在性教育實施情形上 並無顯著差異。
2.有顯著差異：古芳枝（1999）研究顯示，女性教師在教 導的性教育內容主題、整體教導方法多寡上顯著高於男 性教師。蔡端（2003）研究指出，女性國小教師對兩性 平等教育實施態度較男性教師積極。
（二）教師年齡與性教育實施情形方面
1.無顯著差異：邱品庭（2004）研究顯示，不同年齡之教 師在性教育實施情形上並無顯著差異。
2.有顯著差異：胡真萍（1998）研究顯示，31-40 歲與 41-50 歲之國小教師在實施兩性平等教育課程上高於 51 歲以
上之教師。蔡端（2003）指出，41-50 歲的國小教師對 兩性平等教育實施態度比 30 歲（含）以下的國小教師積 極。
（三）教育背景與性教育實施情形方面
胡真萍（1998）研究指出，不同教育背景之國小教師在 兩性教育課程實施上並無顯著差異。蔡端（2003）研究 指出，不同教育背景之國小教師在兩性平等教育課程實 施態度上並無顯著差異。
（四）教師服務年資與性教育實施情形方面
古芳枝（1999）研究顯示，不同任教年資之教師在性教 育實施的內容主題、整體教導方法多寡上並無顯著差
異。邱品庭（2004）研究顯示，不同啟智班服務年資之 教師在性教育實施情形上並無顯著差異。蔡端（2003）
研究指出，不同年資之國小教師在兩性平等教育課程實 施態度上並無顯著差異。
（五）擔任職務與性教育實施情形方面
1.無顯著差異：蔡端（2003）研究指出，不同職務之國小 教師在兩性平等教育課程實施態度上並無顯著差異。
2.有顯著差異：胡真萍（1998）研究指出，兼任行政職務 之國小教師在實施兩性平等教育課程高於沒有兼任行政 職務之教師。
（六）參與研習與性教育實施情形方面
古芳枝（1999）研究顯示，有參加過性教育研習之教師 在性教育教導內容主題、教導方法多寡上顯著高於沒有 參加過之教師。蔡端（2003）指出，有參加過相關研習 的國小教師對兩性平等教育實施態度比未曾參加過的教 師積極的國小教師積極。
二、學校環境變項
（一）任教區域與性教育實施情形方面
邱品庭（2004）研究顯示，不同任教區域之國中啟智班 教師在性教育實施情形上並無顯著差異。蘇靜美（2006）
研究同樣指出，不同地區之國小教師在性別教育專業知 能發展上的行政支援並無顯著差異。
（二）學校規模與性教育實施情形方面
蘇靜美（2006）研究指出，不同學校規模對國小教師性 別教育專業知能發展的行政支援程度達顯著差異，且班 級數越少的學校在行政支援程度越高。
肆、結語
智障生接受性教育的教學是非常重要的，而在校園中最具 有影響力的莫過於教師了，教師由於長時間的接觸學生，相當 瞭解學生的特質，方能提供學生合適的性教育課程。因此，教 師在傳遞性教育的工作上扮演了相當重要的角色，並且也是教 育家長的關鍵者。
然而特教教師的背景能力、專業知能、學校教學環境及在 性教育實施所需要的支持及資源等，都可能會影響教師對性教 育實施的意願。因此，學校應重視相關資源的結合並提供完善 的行政支援，使智障學生能獲得更為適切的性教育。落實智障 學生性教育需要教育當局全力支持與推動，從編定適當的教 材，並訂定進度要求各級學校確實性教育實施。此外，編列教 育經費、培養師資、辦理相關活動、充實教學資源、並修正社 會大眾對智障學生錯誤的觀念，建立本土化的性教育架構以及 立法促使性教育成為必要的課程，方可達到最終的教育目標（何 佩菁，2000）。
第四節 性教育實施之教師需求與相關研究
本節首先概述需求的意義，而後彙整性教育實施之教師需 求相關研究。壹、需求的意義
「需求」是一個複雜而多元的概念，它的定義因人而異，
一般來說，「需求」的本質源自於生物上的驅力（drive）和心 理上的動機（motive）。與其概念相類似的名詞很多，例如：要 求、需要、動機、驅力、興趣等辭彙。「需求」大致可分為以下 兩個方面（陳俐君，2006）：
ㄧ、動態部份
認為需求是一種驅策力或動機，追求現存的狀態與期望狀 態間之差距縮短。指個體想要希望或較喜歡的狀態，但卻不能 被滿足，因此產生需求的感覺，驅使自己產生想要縮短差距的 動力。
二、非動態部份
指需求是個體在某一方面感到不足或缺乏，換句話說，是 某種必須要被獲得或被要求具備的能力，通常用來表達個人或 團體的普遍或特定的情況不足；亦即個體感到最低的滿意水準 而未能達到或持續的狀態。
總言之，需求是針對個體目前的狀態而言，並無一定的標 準，端看個體個人感受或觀察者自行決定、評斷。
本研究所指的教師需求係針對特教學校高職部教師在性教 育實施時，意識到本身在性教育實施的欠缺，且暸解它對自己
的重要性而產生需求的意願，並希望學校能提供資源、協助與 輔導措施。共包括課程與教學、行政支援二個面向。
貳、性教育實施之教師需求相關研究
根據研究者所蒐集的教師性教育實施需求的相關資料中，
顯示出研究的需求項目內容包含學校行政支援、研習進修內 容、研習主題、研習天數、研習舉辦時間等。研究者就教師性 教育實施需求之相關研究綜合歸納如表 2-3 所示，並分別討論 如下：
ㄧ、行政支援方面：師資培訓、社區資源的提供、性教育的教 材不足、學校缺乏完整的性教育計劃以及性教育應由教 師、家長、醫療人員共同擔負責任等，是教師感到最為需 要改進的項目（張昇鵬，2002；洪美足，2002；楊桂英，
2002；鄭淑禎，2004）。此外，徐淑玲（2004）調查國中啟 智班教師可以得到的行政支援有哪些，結果指出以教材教 具設備、諮詢服務最多。
二、研習內容方面：主要為性教育教材教法、性相關行為問題 的處理、性教育教具製作等（鄭淑禎，2004）。
三、研習主題：溝通、一生的性、性別角色佔多數（陳宗田，
2005）。以及幼兒方面有關性侵害、隱私及身體自主權、在 學校中如何進行幼兒性教育、性好奇、性興趣、親子溝通、
在家庭中如何進行幼兒性教育、幼兒性心理發展、幼兒有 關符合性別之態度、行為方面的發展情形（陳瑩珠，2003）。
四、研習天數：半天之內的專題演講、二～三天的短期研習（陳 瑩珠，2003；鄭淑禎，2004；陳宗田，2005）。
五、研習舉辦時間：有半天、寒暑假（陳瑩珠，2003；鄭淑禎，
2004；陳宗田，2005）。
表 2-3 國內教師性教育實施之需求摘要 研究者
（年代） 研究對象 研究結果
張昇鵬
（2002）
高中、國中、
國小特教教 師
教師在性教育教學實施上較不滿意的項目：師資培訓、教具 的設計、社區資源的提供。
洪美足
（2002）
國小啟智班 教師
1.教師認為：學生缺乏性的知識、智能不足者易被利用為性 犯罪之工具、家長與學生在性教育上聯繫不足、學校缺乏 完整的性教育計畫、性教育的教材不足是較需要關切的問 題。
2.多數教師認為性教育應由教師、家長、醫療人員共同擔負 責任；教學採男女合班為宜。
楊桂英
（2002）
高職特殊教 育班學生、教
師
1.教師之性別教育知能水準普遍不足，亦無意願參加進修或 研習。
2.課程教材不符合學生需求及身心發展特質之差異性，教師 普遍自認研發教材之能力不足。
陳瑩珠
（2003）
幼教教師 1.三十歲～四十歲之幼教師在參與幼兒性教育研習需求為 二～三天的短期研習。
2.四成以上教師以「平時半天之內的專題演講」題項上需求 為主。
3.研習內容在幼兒有關性侵害、隱私及身體自主權方面，人 數需求約七成；在學校中如何進行幼兒性教育、性好奇、
性興趣、親子溝通、在家庭中如何進行幼兒性教育、幼兒 性心理發展、幼兒有關符合性別之態度、行為方面的發 展情形（性別角色發展）」題項上，人數需求在六成以上。
鄭淑禎
（2004）
國中啟智班 教師
1.希望參與研習主題主要為性教育教材教法（70％）、性相 關行為問題的處理（58.6％）、性教育教具製作（58％）。 對性知識（24.8％）則為教育研習需求最低。
2.希望研習天數為三天內（35.6％）
3.希望於寒暑假期間舉辦研習，部分教師（21.7％），希望 研習時間比照大學兩學分開設。
4.期望主辦單位以大學特教系所與特教資源中心為佳。
徐淑玲
（2004）
國小啟智班 教師
1.教師對於課程與教材、在職進修、教學方式行政支援均屬 「需要」、「非常需要」等級。
2.87％以上教師認為需要修正並規劃更適合啟智班的課程 綱要及教材。
陳宗田
（2005）
啟智學校教 師
1.希望研習的性教育內容主題主要是溝通、一生的性、性別 角色佔多數。
2.希望在寒暑假期間參加一至二天的研習。
参、教師需求相關研究變項之探討
針對教師需求與相關變項之關係，研究者將相關研究結 果，區分為二部分，第一部分為教師背景變項，包括：性別、
年齡、特教專業背景、服務年資；第二部分為學校環境變項，
包括：任教區域，茲分別說明如下：
ㄧ、教師背景變項
（一）教師性別與性教育實施需求方面
1.無顯著差異：鄭淑禎（2004）研究顯示不同性別之教師 在性教育的進修意願上無顯著差異。
2.有顯著差異：徐淑玲（2004）研究指出，女性教師在整 體需求上高於男性教師；陳宗田（2005）也指出女性教 師在性教育進修需求上顯著高於男性教師，進一步分 析，女性教師在課程與教材、行政支援的向度上都高於 男性。
（二）教師年齡與性教育實施需求方面
徐淑玲（2004）研究結果顯示不同年齡之教師在性教育 需求程度上無顯著差異，與陳宗田（2005）不同年齡之 教師在進修需求上無顯著差異，結果都相同。
（三）特教專業背景與性教育實施需求方面
徐淑玲（2004）研究結果顯示不同特教專業背景之教師 在性教育需求程度上無顯著差異，與陳宗田（2005）不 同特教專業背景之教師在進修需求上無顯著差異，結果 都相同。
（四）教師服務年資與性教育實施需求方面
徐淑玲（2004）研究結果顯示不同服務年資之國小啟智 班教師在性教育需求程度上無顯著差異，與陳宗田 （2005）不同服務年資之教師在進修需求上無顯著差異，
結果都相同。
二、學校環境變項
任教區域與性教育實施需求方面：徐淑玲（2004）研究結 果顯示不同地區之國小啟智班教師在性教育需求程度上無 顯著差異。鄭淑禎（2004）研究亦顯示不同地區之國中啟 智班教師在性教育的研習需求上無顯著差異。
肆、結語
從上述國內教師對於性教育意見調查文獻中顯示，隨著時 代變遷，教師性教育實施的需求逐漸備受重視與討論，而性教 育實施的重要關鍵，是教師本身的人格與專業涵養,教師若能積 極地再進修,以對性別意識、兩性平權觀、性態度與價值觀等有 更正確、健康,甚或超越傳統,更具前瞻與開放性的人格與專業 涵養,則青少年的性教育將是最能促進學生成長與幸福的全人 教育（陳均姝，2000）。同時也期許教育機關能針對教師的需求 情形，積極加以改進。
