2004 2004 2004
2004 年各國對台貿易障礙報告彙編 年各國對台貿易障礙報告彙編 年各國對台貿易障礙報告彙編 年各國對台貿易障礙報告彙編( ( (中東及非洲地區 ( 中東及非洲地區 中東及非洲地區) 中東及非洲地區 ) ) )
1.
1.1.
1.埃埃埃埃 及及及及 駐開羅台灣貿易中心駐開羅台灣貿易中心駐開羅台灣貿易中心駐開羅台灣貿易中心 2.
2.2.
2.塞內加爾塞內加爾塞內加爾塞內加爾 駐塞內加爾大使館經參處駐塞內加爾大使館經參處駐塞內加爾大使館經參處駐塞內加爾大使館經參處 3.
3.3.
3.奈及利亞奈及利亞奈及利亞奈及利亞 駐拉哥斯台灣貿易中心駐拉哥斯台灣貿易中心駐拉哥斯台灣貿易中心駐拉哥斯台灣貿易中心 4.
4.4.
4.馬馬馬馬 拉拉拉 拉 威威威威 駐馬拉威大使館經參處駐馬拉威大使館經參處駐馬拉威大使館經參處駐馬拉威大使館經參處 5.
5.5.
5.史瓦濟蘭史瓦濟蘭史瓦濟蘭史瓦濟蘭 駐史瓦濟蘭大使館經參處駐史瓦濟蘭大使館經參處駐史瓦濟蘭大使館經參處駐史瓦濟蘭大使館經參處 6.
6.6.
6.南南南南 非非非非 駐南非代表處經濟組駐南非代表處經濟組駐南非代表處經濟組駐南非代表處經濟組 7.
7.7.
7.沙烏地阿拉伯沙烏地阿拉伯沙烏地阿拉伯沙烏地阿拉伯 駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組
8.
8.8.
8.以以以以 色色色 色 列列列列 駐以色列代表處經濟組駐以色列代表處經濟組駐以色列代表處經濟組駐以色列代表處經濟組 9.
9.9.
9.阿聯大公國阿聯大公國阿聯大公國阿聯大公國 駐杜拜台灣貿易中心駐杜拜台灣貿易中心駐杜拜台灣貿易中心駐杜拜台灣貿易中心 10.
10.10.
10.阿阿阿阿 曼 曼曼曼 駐杜拜駐杜拜駐杜拜駐杜拜台灣貿易中心台灣貿易中心台灣貿易中心台灣貿易中心 11.
11.11.
11.伊伊伊伊 朗 朗朗 朗 駐德黑蘭台灣貿易中心駐德黑蘭台灣貿易中心駐德黑蘭台灣貿易中心駐德黑蘭台灣貿易中心
埃 埃 埃 埃 及 及 及 及
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅 進口關稅高 1. 埃及 2004 年 9 月調降多項產品關稅,調整後平均加權
關稅率約為 27.5%,仍然偏高,例如:國內能自製之 產品(如磁磚、家電、衛生紙等)進口關稅在 30%~40%
之間,紡織品 50%以上(成衣進口援用特別稅率,每件 課征約 230 美元關稅,雖然最近埃及頒布總統令降低 成衣進口關稅並改採從價課稅,但落實執行仍需相當 時日),食品 30%~50%、奢侈品 55%、汽車 40%~135%、
宗教禁忌品如酒精類 100%~3000%,醋及礦泉水等 40%、香煙 100%、化妝品 32%。
2.埃及政府對貨品清關時課徵 5%~45%之 Sales Tax;另 隨進口貨品徵收 3%~4%之 Surcharge。
開羅台灣貿易 中心
建議透過 WTO 新回 合談判要求埃及調 降關稅
同上
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 二、非關稅 行政障礙
進口手續複 雜
埃及海關對貨品核價係參考 Metropolitan Price List 或當地最高市價或發票價格加 1 至 3 成,最近埃及政府 頒布法令採用從價課稅,但海關落實執行仍需相當時日。
開羅台灣貿易 中心
持續觀察
三、原產地 規定
原產地證明 需透過第三 國之使領館 公證不方便
消費性產品或耐久財等,須由生產國出具產地證明,經 埃及駐生產國之使領館驗證,由於埃及未在我國設有使 領館,可透過沙烏地阿拉伯、阿曼或約旦駐華商務處簽 證。如由跨國企業代理出口,生產廠商須出具證明出口 商為其主要經銷商或配銷中心之證明文件,如產地證明 等。
同上 建議透過 WTO 對埃 及貿易機制檢討時 機提出關切
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 四、標準及
符合性
代檢機構不 明
埃及應施檢驗進口有 131 大項,如該機關缺乏實驗設備,
則委由埃及境內生產廠商代為進行,由於生產廠商為市 場上之競爭對手,對進口商相當不利。
同上 同上
塞內加爾 塞內加爾 塞內加爾 塞內加爾
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
關務程序 進 出 口 文 件 須為法文
海 關 手 續 繁 瑣
商業發票雖無正式形式,但其內容一般須包括出口商 及收貨人資料、包裝形態及數量、包裝號碼及標示、
淨重、毛重、CIF 價格及交易條件等,商業發票須有 兩份法文版,原產地證明亦須有兩份法文版。
進口商申請輸入許可證須檢附 6 份估價發票
(pro-forma invoice),如進口商欲透過塞國轉運亦 須檢附估價發票。
駐塞內加爾大使館 經濟參事處
建 請 駐 塞 內 加 爾 大使 館 經 濟 參 事 處 進 洽 塞 國 海 關 予以改善
奈及利亞 奈及利亞 奈及利亞 奈及利亞
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅 高關稅 為保護該國工業,凡屬其國內能自製之產品關稅偏高,
如香水 100%,打火機 100%,肥皂 100%,安全火柴 100%, 磁磚為 75%,布匹(Fabrics)75%,鋼筋 65%,油漆 45%,蠟 燭 45%,米為 40%,糖為 30%等。
駐拉哥斯台灣 貿易中心
建議在 WTO 架構 下促請奈國逐年 調降關稅
二、非關 稅
禁止出口
禁止進口 項目
列入禁止出口產品包括:Timber (rough or sawn)、Raw hides and skins、Scrap metals、Unprocessed rubber latex and rubber lumps 等 7 項。
列禁止進口產品包括:Textiles、Furniture、Plastics、
Men footwear、Bags in leather、Bags in Plastics、Soap、
Detergent、Bicycles (assembled)、Plastic flowers 等 41 項。
同上 建議在 WTO 貿易 機制檢討下促使 奈國開放。
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
三、服務 業
銀行間未 建立往來 通匯關係
我國銀行與奈國銀行間完全未交換 Code,銀行間無法 直接通匯。
同上 建議我駐奈及利 亞代表處協助推 動雙邊直接通匯。
馬拉威 馬拉威 馬拉威 馬拉威
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
一、關稅 高高關關稅稅 1.1. 成衣成衣、、紡紡織織品品、、鞋鞋類及類及木材木材家家具具進進口口關關稅稅稅稅率率皆皆為為 3030%,%,貨貨物物稅稅110%0%,,附附加稅加稅117.7.55%%,,總總計計進口進口稅稅率率高高 達達5757..55%。%。
2. 汽車汽車零零件件進進口口關關稅稅 330%0%,附,附加加稅稅 117.7.5%5%,總,總計計進進口口 稅率稅率4747..55%亦%亦偏高偏高。。
駐駐馬馬拉拉威威大大使使館館 經參經參處處
建議透過 WTO 新回 合談判要求馬拉威 調降關稅
二、投資 退退 稅稅手手 續續 繁繁雜雜
依據馬國獎勵外人投資規定,進口生產機器設備可享受 免附附加加稅之優惠,但海關要求先繳稅再申請退稅,惟惟退 稅手手續續費時良久,增增加加投投資資人人之之財財務務負負擔擔。
同
同上上 透過透過駐駐馬馬拉拉威威大大使使 館
館經經參參處處向向馬馬國國政政 府
府提提出出改改善善要要求求
史瓦濟蘭 史瓦濟蘭 史瓦濟蘭 史瓦濟蘭
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
一、關稅
進口關稅高 史國為南部非洲關稅同盟一員,與南非實施相同稅率,
對我國主要出口史國產品如汽車零組件、紡織品成衣、
鞋類等課以較高進口關稅如下:
(1)汽車零組件進口關稅:20%至 30%。
(2)紡織品:22%或 24%。
(3)成衣:40%至 47%。
(4)鞋類:30%或每雙史幣 5.00 其中較高者。
駐史瓦濟蘭大 使館經參處
建議在 WTO 架構下 爭取史國調降關稅
二、服務 業
獨占市場 1. 史國電信業目前仍為國營事業,獨家經營,史國政 府僅開放民間業者經營 ISP、廣播電台。史國國營電 信公司雖獨家經營,虧損累累,靠政府資助,目前 尚無民營化之規劃。
同上 建議透過雙邊合作 會議場合促請史方 改善
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
2. 史國行動電話服務業,於 1998 年首創之際,由史國 政府透過公開招標方式,授與得標之單一公司 10 年 之獨家經營權。
三、其他 經貿障礙
外匯管制 史國實施外匯管制,凡出口廠商必須填報 Exchange Control Declaration,詳列出貨金額以及該筆貨款未 來將匯回史國之金額,倘有差距,廠商必須提出證明文 件,說明貨款未能全數匯回史國之理由。由於我國旅史 業者大多因史國銀行之押匯手續費過高,而選擇在台北 等國外地區押匯。一般而言,倘業者能向銀行提供充分 之證明文件,說明貨款未能全數匯回之理由,該出口貨 款無需全數匯回史國。
駐史瓦濟蘭大 使館經參處
透過雙邊諮商管道 表達關切
南 南 南 南 非 非 非 非
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅
關稅高 南非目前對進口汽車零組件課徵 10%至 30%關稅、對紡 織品課徵 18%至 24%關稅(視紡品質料而定)、對成衣 課徵 40%關稅、對鞋類課徵 30%關稅,對進口橡膠輸送 帶及 V 型傳送帶課徵 15%進口關稅。
駐南非代表處 經濟組
建議透過 WTO 新回合談 判要求調降關稅
二、投資
聘請國外技 術人員不易 獲得工作證
由於南非失業率高達 30%以上,故該國政府對本地外 國投資者申請聘僱外人技術人員所須之工作證審查嚴 格,影響台商在此營運。
同上 透過雙邊諮商要求南非 改善
沙烏地阿拉伯 沙烏地阿拉伯 沙烏地阿拉伯 沙烏地阿拉伯
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
一、關稅 部分產品項 目課徵保護 性關稅
一般關稅率為 5﹪至 12﹪,另保留 449 項產品實施 20
﹪保護性關稅。
駐沙烏地阿拉伯 代表處經濟組
透過 WTO 新回合談 判促請沙國降低關 稅
二、非關稅 進口手續繁 複
進口文件均需經沙國駐當地(或其他鄰近之 GCC 海灣合 作理事會成員國)使領館認證,認證規費視各該館自行 訂定,收費標準不一,明顯增加國外廠商出口成本,且 申請手續繁複對出口商形成不便。
同上 透過 WTO 貿易政策 檢討(TPR)機制協 商解決
三、政府採 購
沙國廠商享 有優先取得
沙國政府於 2001 年廢止施行長達 25 年之外商需透過本 地商代理之投標規定,然仍保留第 1983 號法令,承包
同上 透過雙邊諮商管道 表達關切
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
政府採購案 之權利
商必須下包至少合約金額之 30%予本地廠商之規定並 給予優先採購 (Buy National Policies) 之權利,扶 植本國產業發展(Saudization)。
四、投資 規範嚴苛 沙政府新頒外人投資法規定,外人投資資本最低限額包 括:農業計畫須達 2,500 萬沙幣;工業計畫 500 萬沙幣 及其他計畫 200 萬沙幣。此外,公布限制外國人投資負 面表列清單(Negative List),目前有油氣開採探勘、
炸藥、軍品及軍服製造等 3 類工業項目以及如食品供 應、保險、零售批發、影音視聽、陸空運輸、電信等 19 項服務業部門不准外國人投資。
駐沙烏地阿拉伯 代表處經濟組
建議沙國入會後,
促請沙國放寬投資 限制。
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
五、爭端調 解
外商解除產 品代理權 面臨不公平 待遇
沙國法律體制主要依循特有之伊斯蘭法(Sharia),強 調外商在解除或終止產品代理權時應保障原始代理人 之權益,為保護本國企業利益,對解除外商在沙國產品 代理權之處理過程冗長,使外商面臨時間及金錢損失。
駐沙烏地阿拉伯 代表處經濟組
透過雙邊管道尋求 解決
六、商務人 士移動
簽證手續不 便
目前各國商務人士申請進入沙國,均須事先取得沙國公 司邀請函,並經沙國相關城市之商工會驗證後,方得憑 以向沙國駐外使領館申請簽證,作業手續繁複,對外商 造成不便,沙投資總署已獲授權得逕通知沙國駐外使領 館核發投資簽證,然目前沙國簽證申請制度仍極不便。
同上 同上
以色列 以色列 以色列 以色列
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅 部分以國能
自製之產品 關稅過高
依據以色列貿易自由化政策,目前進口稅率在8%至 12%之間,部分以國能自製之產品關稅過高,使進
口產品面臨不利競爭。目前我國產品銷以色列適用 一般國家稅率,未享有自由貿易協定簽署國之稅 率。在我輸往以國之主要產品中,如塑膠製品之關 稅稅率為12%,鋼鐵製螺釘稅率為10-12%,游泳 設備、運動或戶外遊戲用物品及設備稅率為10%,
電路開關之零件稅率為12%,液體或氣體過濾及淨 化機具之零件稅率為10%,冷藏或冷凍設備稅率為 12%,拉鍊稅率為12%,其他數值控制鑽床稅率為 12%,如能促成以國調降上述產品之稅率,將有助
駐以色列代表 處經濟組
透過雙邊會議及 WTO 之貿易政策檢 討(TPR)機制協商 促以國調降關稅
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 於提升我國產品在以市場之競爭力。
二 、 非 關 稅
港口捐
Purchasing Tax
以色列政府目前仍向進口商徵收 1.1%(CIF)港口 捐,出口商則僅收取 0.2%,並未依承諾調整差異,
增加進口產品之成本。
無 論 是 國 產 或 進 口 之 部 份 產 品 , 均 被 課 徵 purchasing tax,如汽車、視聽設備、家電產品、
煙及烈酒等,其中菸酒稅率高達 181.57%,部份被課 徵此稅之產品如娛樂電器產品(如 DVD 播放器等)
及汽車零件為我國出口較具競爭之產品,分別為 45%
及 12%,實質上增加進口成本。
駐以色列代表 處經濟組
同上
透過 WTO 之貿易政 策檢討(TPR)機制 協商解決
阿拉伯聯合大公國 阿拉伯聯合大公國 阿拉伯聯合大公國 阿拉伯聯合大公國
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
一 、 原 產 地規定
須經 UAE 使 領館驗證
阿聯大公國原產地證明原可經任何阿拉伯國家使領館 驗證,新法實施後原產地證明需要經 UAE 使館驗證,
否則進口商需要支付約 1%的文件驗證費。
杜拜台灣貿易 中心
透過 WTO 之貿易政策檢 討(TPR)機制提出關切
二、投資 股權限制
法定代理人 之限制
除自由區外,在 UAE 之公司行號,只要有營業行為,
當地人須占有 51%以上的股權。
阿聯大公國所有外國人開設之公司行號需要由 UAE 人 擔任法定代理人,並依約支付法定代理人費,外國公 司負責人在 UAE 執行業務須取得法定代理人之授權書。
杜拜台灣貿易 中心
同上
建議透過雙邊及多邊場 合提出關切
同上
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議
三 、 其 他 經貿障礙
代理商法對 外商不公平
外國公司代理的資格,除了 UAE 的公民外,只有 100%
由 UAE 公民所投資的公司才有資格,而且一旦簽訂代 理合約,經過公證手續,並在經濟暨商業部註冊登記 後,外國公司如欲指定新代理時,需要經過原代理的 同意,使此一條款形同永久代理,目前外商多半採取 將不同產品,給予不同經銷商的”授權經銷”方式,
以避免代理無法更換的困擾。
杜拜台灣貿易 中心
透過雙邊管道持續表達 關切
阿 阿 阿 阿 曼 曼 曼 曼
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、投資 對外人投
資限制
阿曼政府鼓勵合資企業,特別是阿曼人占多數股權的合資 企業。除在特定自由區、或特殊重大投資案外資可擁有 100%股權外,正常情形下外資股權不得超過 49%。
杜拜台灣貿易 中心
建議透過雙邊及多邊 管道促請阿曼放寬限 制
二、政府採 購
招標不利 於外國投 標者
阿曼工業尚不發達,除 PVC/PE 管、HDPE 管、鋼骨結構、
建築塗料、油漆、水泥、電纜、配電設備等產業較具規模 外,所產貨品符合國際標準者有限。又阿曼鼓勵採購國產 品,但因標單公布至決標期間過短,不利於外國投標者。
杜拜台灣貿易 中心
透過雙邊管道向阿曼 政府表達關切
伊 伊 伊 伊 朗 朗 朗 朗
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅 課徵保護性
關稅
該國能自製之產品進口關稅往往偏高;工廠如係進口零 配件並於伊朗境內組裝者,其進口關稅一般低於貿易商。
貿協駐德黑蘭 辦事處
待伊朗加入 WTO 後,在 WTO 架構下協商解決 二、投資 投資限制 規定任一投資項目外人投資產值最高不得超過該產業全
部產值之 35%。
同上 同上
三、商務人 士移動
申請伊朗簽 証不便利
我商赴伊朗均需事先經由伊朗商或當地旅行社作保,經 伊朗外交部核准後方能成行(旅館不能獨自作保) ,台伊 雙方商務人士往來均須做保,惟我方對伊朗殷實商人視 情況給予免作保手續。
同上 同上