關懷倫理以關懷為核心，主張從關懷的角度去思考自己與他人的關係及責任，
透過同理、真誠的理解被關懷者的需求，來給予相對應之關懷。與正義倫理對於公 正、平等、規則和規定的一致性堅持不同。雖然關懷倫理是從女性的道德經驗發展 出來的，但其實每個人都同時具備部分的男性特質與女性特質，因此關懷倫理並不 僅限於女性。就關懷倫理的意涵及對本研究的啟示，分別敘述如下：
（一）關懷倫理的意涵
關懷倫理學是一種以關係為基礎，以關懷為實踐理想的倫理學主張。主張從關 懷的角度出發，關懷者透過全神貫注以及設身處地的情感去了解被關懷者的需求，
而給予相對之關懷。
關懷倫理是由Gilligan在1982年提出，後由Noddings提出關懷倫理學的哲學內 涵。他們想要從人際關係互動中建構以情義交流取向的倫理學(方志華，2004)。
Gilligan(1982)藉由討論在做道德兩難決定時，女性常傾向關懷、關心和社會關係 等因素去尋找道德兩難決定的解答。(簡成熙，1997)認為，Noddings對道德的認知 是在真實的脈絡中所作靈活的判斷。所以，關懷倫理以關懷為核心，主張從關懷的 角度去思考自己與他人的關係及責任，透過同理、真誠的理解被關懷者的需求，來 給予相對應之關懷。Shapiro ＆ Stefkovich(2001)分析關懷倫理與教育的關係，認 為學校最首要的工作就是關心我們的孩子。所以關懷是所有成功教育的基礎。換句 話說，學校教師兼行政人員以關懷倫理危機處，透過情感的投資來改變學校，關懷 個別學生需求，以促進學生成功。
關懷倫理強調從個人的情感出發，設身處地的同理他人的立場，作出不傷害彼 此的抉擇（簡成熙，1997），與正義倫理對於公正、平等、規則和規定的一致性堅 持不同。關懷倫理反映了人類關係的知識，以及自我與他人是彼此相互關聯的概
（Gilligan,1982）。Noddings（1986）也指出關懷是存在於關係之中的，人都有被 人關懷與照顧的渴望而此關係同時包含了關懷者與被關懷者，她提到：「關懷者與 被關懷者雙方對於關係都是有所貢獻的，唯有考慮到這兩者，那麼這個關係才能被 稱之為關懷」。因此，維持關懷關係的需求和回應都應受到重視。Beck（1994）也 提到：關懷，是倫理也是行動，是以他人福祉為目的的基本人類活動，而這福祉指 的可能是成長、發展、滿足他人需求與慾望、或者政治或精神上的解放。其次，關 懷是在存在著相互依賴關係的社群脈絡中發展，社群的建立亦是關懷的理想。另外，
人類彼此之間的相互關係意謂著每個人的福祉必然與他人的福祉相關，所以個人關 懷他人事實上也是關懷自己。參照Nodding（1993）的說法，關懷的意涵大致如下：
1. 關懷被使用來描述含有特定特質與行為、想法的關係，及關懷者在關係中的 態度。因此有必要討論被關懷者的貢獻及蘊含關係的情境。
2. 關懷者以帶有特定感受的行動關懷被關懷者，在此行動中，關懷者從他人的 角度來傾聽、凝視與感覺。
3. 關懷者傾向助人，通常直接參與他人的計畫，但有時候會給予忠告，或者警 告。關懷者的想法和行為通常受對被關懷者的保護、成長與接受來引導。關懷者會 想要保護被關懷者的生活和幸福，促進他們的成長，並以可接受的行為給予他們支 持。
4. 關懷的考量完全引導著關懷者；結果，關懷者不僅將注意力與幫助的慾放在 特定的被關懷者身上，也跨越了整個關係網絡，這是必然的，因為關懷者與被關懷 者的福祉都是視彼此雙方關係的健全而定。
5. 被關懷者在關係中是重要的，不僅其回應會使得關懷者的努力受到支持，也 是關懷者在持續的關注與回應圈中監控其品質及關懷效果的重要回饋。
6. 關懷者因為其欲從事關懷，故會致力於增強自身能力，以針對被關懷者的需 求作出適當的因應。
由此可知，關懷係指一種態度、行動，表現在關懷者與被關懷者之間的互動關 係的態度與展現出來的行動，此一互動關係建立在支持與信任的基礎，及使對方更 好的期許上。在此互動關係中，關懷者首先能以同理心去傾聽或理解被關懷者的需 求，給予被關懷者所需要的回應，之後關懷者再視環境，及被關懷者接收到回應之 後的反應來調整自己的行為，以確實滿足被關懷者的需求，而為了確保真正滿足被 關懷者的需求，關懷者對人與情境的敏感度，及致力於自己能力的持續提昇也是重 要的。透過此一關係，不僅被關懷者的需求得以滿足，被關懷者與關懷者也能共同 成長。
綜上所述，將關懷倫理觀點用在行政倫理議題的思考上，透過以下方向解決兩 難困境，分述如下：
1. 從與人的關係來思考己身之責任
關懷倫理重視與他人的關係及人與人之間的相互關聯性，立基於對人的關懷之 上來體認與履行個人對他人的責任。所以教育行政人員應從自身與利害關係人之關 係，來體認其扮演關懷者的責任，本著對孩子的關懷來促進孩子的學習與成長，及 對利害關係的關懷來予以適當的回應和協助。
2. 以同理、設身處地的理解他人之需求
關懷倫理強調對被關懷者需求的真實理解，及對此一需求的真正因應。對教育 行政人員而言，被關懷者並不是只有學生，也包含其他的利害關係人，而且每個被 關懷者的需求可能會不一樣。因此，教育行政人員須學習以包容的態度和同理心來 積極的傾聽不同的意見，設身處地的理解利害關係人之真正需求，並確實針對其需 求予以適當的回應。
真正的關懷關係建立在充滿信任與支持的環境之上，否則可能被視為假關懷。
因教育行政人員須營造一個充滿信任、支持、關懷的環境，讓學生和其他學校利害 關係人願意將自己的想法誠實說出來，使教育行政人員確實掌握他們的需求，採取 適當的關懷，建立學校成為一關懷的社群。
4. 致力於促進共同成長
關懷倫理強調人際互動關係，重視成員的情感及心理需求，道德思考則是希望 化解人與人之間的對立和衝突，而最有意義的關懷行動是幫助對方成長與自我實 現。所以基於關懷倫理，學校教師兼行政人員教師兼行政人員除要完成學校任務外，
亦應關心成員的需要與福祉。應從自身與利害關係人之關係，來體認其扮演關懷者 的責任。以愛、關懷與同理心，幫助他人、設身處地的理解他人之需求，於予必要 的尊重、鼓勵與支持。重視信賴與承諾，營造充滿信任、支持與關懷的學習社群，
致力提昇己身專業知能的成長，以達到促進共同成長的目的。