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范毓麟(2011)對「學校行政人員於兩難困境中作決定歷程之個案研究-以某私立 高中為例」,此研究主要在探討個案私立高中的行政人員在兩難困境中作決定的歷 程,並希望從分析歷程中探尋該校行政人員作決定時所抱持的信念、原則,以及影 響其作決定的因素。研究方法採質性個案研究,以半結構訪談大綱針對新北市某私 立高中的十位行政人員(主任、組長)進行訪談。獲致研究結論如下:

(一)個案中的私校行政人員常面臨的兩難困境類別有:1.理念相左的衝突;

2.人情與制度的取捨;3.角色詮釋的兩難;4.理想與現實的拉扯。

(二)個案中的私校行政人員在兩難困境中做決定的歷程,其制定決定的步驟 如下:1.界定問題性質;2.確立目標;3.廣泛蒐集資訊;4.研擬可行方案;5.評估 各方案所會涉及的層面及其效應;6.選擇最佳方案;7.執行;8.檢討與修正。但談 及決定歷程者多為主任級,組長階級者較多為「聽命行事」,較少觸及決定步驟的設 定。

(三)個案中的私校行政人員在兩難困境中作決定時所抱持的信念有:1.學生 權益的維護;2.公平正義的維序;3.理性尊重的溝通;4.行政專業的堅持;5.共同 目標的建立。

(四)個案中的私校行政人員在兩難困境中作決定時所抱持的原則有:1.公平 處置;2.真誠溝通:3.廣納意見;4.依法行政;5.堅守專業;6.尊重同理;7.遵照 指示。

(五)個案中的私校行政人員在兩難困境中影響其作決定的因素可以分為「內 在個人因素」與「外部環境因素」。

(六)建議如下:1.確立學校發展走向,明定教學目標;2.透過溝通,凝聚校 內組織成員共識;3.尊重與信任,建構和諧環境;4.協助組織成員不斷進行專業成 長,激發更多創意思維。

針對以上兩難困境直接相關研究,研究者將其研究重要結論進行摘要整理,如表 2-4所示,並依據上述有關學校行政倫理之相關研究,從研究主題、研究對象、研究 方法及研究結果等四方面,加以分析如下:

(一)就研究主題

就研究主題而言,有關倫理兩難困境研究,除了關注兩難困境議題外,著重於

「倫理決定」或「決定歷程」居多,探討兩難困境發生的原因、倫理決定的取向或 決定歷程之信念與原則。而本研究探討兩難困境現況及其解決策略,前述研究中兩 難困境議題可作為本研究研究工具之基礎。

(二)就研究對象

就研究對象而言,有關倫理兩難困境研究多以學校行政人員為對象,而從學校 層級來看,主要以國民小學為研究對象,如林立武(2005)、許慶泉(2006)、張 鏸文(2007)、簡光燦(2009)之研究;范毓麟(2011)則以私立中學為研究對象。本

研究以國民中學為調查研究之對象,主因於國民中學教師兼行政人員業務繁重,又 面對多元紛雜的社會價值,執行業務時常面臨兩難困境,因此,學校教師兼行政人 員兩難困境現況及其解決策略,具有研究及探討之價值,故本研究選擇公立國民中 學之教師兼行政人員為研究對象。

(三)就研究方法

就研究方法而言,有關倫理兩難困境研究多以個案研究、訪談法進行質性研究,

諸如林立武(2005)、許慶泉(2006)、簡光燦(2009)、范毓麟(2011),而張鏸文

(2007)則是採用問卷調查法。本研究以問卷調查法進行研究,以瞭解國民中學教 師兼行政人員兩難困境現況之整體情形。

(四)就研究結果

就研究結果而言,有關倫理兩難困境議題與教師兼行政人員處理學校內部及外 部有關之各項事務,所做的決定牽涉與學校師生、職工、家長、社區人士、教育主 管機關等彼此互動關係。產生倫理兩難困境不外乎事情、理、法三者的天人交戰,

行政的過程常是以情待人、以理息爭、以法辦事。但考量問題的性質、情境、處理 程序及各利害關係人因素,是難以全面達成此境界。

行政人員在進行倫理決定過程中,大都以關懷、批判與正義倫理取向。而不論 是關懷、批判與正義倫理取向,都是在教師兼行政人員專業倫理的範疇之內,其中 批判倫理主要探究內容以溝通倫理為主。故本研究兩難困境解決策略是以教師兼行 政人員專業倫理考量基礎下,探討正義倫理、關懷倫理與溝溝理的解決策略。

表 2-4 兩難困境之相關研究

7.個案學校行政人員在倫理決定過程中,主要以

響因素可歸類為:(1)個人因素;(2)組織