第七章 結論
第二節 中國對美國在拉丁美洲地區的挑戰
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國在軍事上的教育與訓練，其中智利與哥倫比亞為最主要的國家。而中國與拉丁 美洲國家的軍事交流不斷上升且發展具多元性，中國的價格低並具有彈性付款方 式的武器對拉丁美洲國家具有一定程度的吸引力，而人民解放軍在文化交流上亦 有所貢獻，除此之外，拉丁美洲國家亦有高階軍官至中國接受軍事訓練。然而，
美國仍是拉丁美洲國家武器、軍事訓練的主要供應者，且美國與拉丁美洲國家在 多邊軍事關係上較中國有發展與優勢，再加上中國並無意挑戰美國在拉丁美洲地 區的軍事地位，所以，在軍事關係上，美國仍是對拉丁美洲國家最具有影響力的 國家，中國對拉丁美洲國家的軍事影響力仍以雙邊的多元交流為主。
除此之外，在能源安全方面，美國從拉丁美洲國家的進口石油量在 10 年間 有長有消，但仍維持在相當高的水準，且墨西哥在出口國中扮演重要的角色；而 中國在 2000 年至 2009 年間，從拉丁美洲國家進口的石油量持續增加，但仍遠低 於美國的進口量。另一方面，中國在進口石油量的年成長率上，於 2007 年開始 逐漸趨緩，與美國在年成長率上的差距亦縮小，不利於中國對拉丁美洲國家在能 源安全的影響力發展。所以，在短期內，中國在能源安全上，對拉丁美洲國家的 影響力上升將相當有限，美國仍佔有相當的領先地位。
在整體的安全關係上，美國無論在軍事交流或是能源安全方面皆佔有優勢。
美國在安全關係上，對拉丁美洲國家的影響力繼續維持，而中國的影響力雖然有 所上升，但仍處於不明顯的狀態。
總的來說，美國在經濟、政治與安全三方面，對拉丁美洲國家的影響力仍維 持在領先的地位，而中國對拉丁美洲國家影響力的在此三方面亦皆所有上升，但 以經濟領域中的貿易是最明顯的面向。
第二節 中國對美國在拉丁美洲地區的挑戰
美國與中國對拉丁美洲國家在經濟、政治、安全關係上的改變，對於美國在 拉丁美洲地區的權力將會造成一定的影響，本論文透過 2000 年至 2009 年間，拉
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丁美洲國家在聯合國大會中與美國、中國投票一致性比例的探討，來驗證美國在 拉丁美洲地區權力的的消長及中國可能帶來的威脅。
在議題的選擇上，以政治、安全議題及對美國有重要利益的重要議題為研究 之對象，並且分別探討拉丁美洲國家與美國票一致性、與中國投票一致性及拉丁 美洲國家單獨投票時的比例變化，其中又細分為包含美國與中國立場相同、單獨 討論美國與中國立場不同兩情形，透過多種面向的詮釋，以瞭解美國在拉丁美洲 地區的權力及中國可能會帶來的威脅。
首先，在聯合國大會中的政治、安全議題方面，因為中國是發展中國家，在 許多立場上與拉丁美洲相近，所以拉丁美洲國家與中國投票一致性比例自 2000 年起，無論美國與中國立場是相同，其投票一致性皆高於美國。然而，因為在 2000 年時，中國對美國在拉丁美洲地區的權力並無造成威脅的疑慮，所以，以 2000 年為基準，探討 10 年間投票一致性的變化，來瞭解美國、中國在拉丁美洲 地區權力的競逐。
在政治、安全議題中，排除美國與中國立場相同的決議案時，拉丁美洲國家 與美國、中國的投票一致性皆較未排除前低。而拉丁美洲國家與美國投票一致性 比例，無論是否排除美國和中國具有相同立場的決議案，投票一致性比例幾乎皆 呈現下降的趨勢，但在 2008 年開始回升，接近 2000 年時的水準。在拉丁美洲國 家與中國投票一致性上，無論是否排除美國與中國立場相同之決議案，其投票一 致性比例皆在七成以上，整體趨勢上並無太大的變動。另一方面，從拉丁美洲國 家單獨投票的比例來看，在拉丁美洲國家單獨投票傾向最高的 2001 年及 2007 年，其與美國投票一致性之比例較低，相反地，在拉丁美洲國家單獨投票傾向最 低的 2009 年，其與美國投票一致性比例則較高，然而，拉丁美洲國家單獨投票 傾向對其與中國投票一致性的影響不大。所以，拉丁美洲國家與美國投票一致性 的改變，來自於中國的影響相當有限，拉丁美洲國家獨立自主的因素亦對其與美 國投票一致性有所影響。
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除此之外，在拉丁美洲國家與美國、中國投票一致性的差距上，排除美國與 中國立場相同的議題時，兩者一致性的差距較未排除時大，拉丁美洲國家在美國 與中國立場不同時較傾向支持中國。然而，在 2000 年至 2009 年間，兩者一致性 差距呈現先升後降的趨勢，此一趨勢主要來自拉丁美洲國家與美國投票一致性的 回升。
所以，從拉丁美洲國家與美國、中國在政治、安全議題上之投票一致性來看，
美國在拉丁美洲地區的權力仍佔有優勢，中國對拉丁美洲國家的影響力則相當有 限，而中國對美國在拉丁美洲地區的威脅亦受到限制。
除了討論拉丁美洲國家在政治、安全議題上的投票傾向，在對美國有重要利 益而美國有積極遊說的重要議題上，更可以瞭解到美國在拉丁美洲地區的影響力 及中國對此影響力的威脅。相同地，在重要議題上亦分別從為拉丁美洲國家與美 國投票一致性、拉丁美洲國家與中國投票一致性及拉丁美洲國家單獨投票比例來 討論。
首先，無論是否排除美國與中國立場相同的決議案，在重要議題上，拉丁美 洲國家與美國投票一致性比例皆高於在政治、安全議題上之一致性比例，而拉丁 美洲國家與中國投票一致性比例皆低於政治、安全議題上的投票一致性比例。可 以見得，當美國積極遊說時，其對拉丁美洲國家具有一定之影響力，並使中國的 影響力同樣受到影響。另一方面，當美國與中國持不同立場時，拉丁美洲國家與 美國、中國投票一致性比例皆較低。
在 2000 年至 2009 年間，拉丁美洲國家與美國投票一致性幾乎皆呈現下降的 趨勢，但在未排除美國與中國立場相同的決議案時，2009 年拉丁美洲國家與美 國投票一致性比例已有明顯回升，然而，在排除美國與中國立場相同的決議案時，
拉丁美國家與美國的投票一致性比例回升較不明顯。另一方面，在拉丁美洲國家 與中國投票一致性比例上，無論是否排除美國與中國立場相同之決議案，一致性 比例皆在五成至六成左右，沒有太大的變化。除此之外，在美國與中國立場不同
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時，拉丁美洲國家在重要議題上單獨投票的比例較政治、安全議題高，所以相較 於政治、安全議題，在重要議題上，拉丁美洲國家較傾向與美國投票或單獨投票，
與中國相同立場之比例下降。除此之外，在拉丁美洲國家單獨投票最高的 2007 年與最低的 2001 年，拉丁美洲國家與中國投票一致性比例沒有明顯的變化，而 拉丁美洲國家與美國投票一致性比例在 2007 年時明顯低於其他年份之投票一致 性比例。所以，在美國與中國立場不同時，拉丁美洲國家若不支持美國則較傾向 單獨投票，並不傾向與中國投票。
除此之外，在拉丁美洲國家與美國、中國投票一致性的差距上，雙方的差距 在 2000 年時是最小的，而其中除了 2003 年及 2008 年至 2009 年有明顯差距縮小 的趨勢外，其餘年份，雙方在投票一致性比例的差距皆處於較高的狀態。與政治、
安全議題相比，在對美國有重要利益及美國積極遊說的重要議題上，在 2000 年 至 2009 年間雙方投票一致性比例的差距皆較小，可以看出美國在拉丁美洲地區 的影響力仍相當顯著。除此之外，無論是在政治、安全議題或是在重要議題上，
拉丁美洲國家對中國及美國在投票一致性比例的差距皆從 2007 年開始下降，中 國對拉丁美洲國家的影響力相當有限，美國仍是拉丁美洲地區最有權力的國家。
總的來說，從拉丁美洲國家、美國及中國在聯合國大會中，於政治、安全議 題與對美國有重要利益的重要議題的投票行為上，都可以證明美國在拉丁美洲地 區的權力仍具有優勢，中國與拉丁美洲國家在經濟、政治、安全關係上越來越緊 密的關係，仍未替中國在拉丁美洲地區帶來太多的影響力，所以，尚未對美國在 拉丁美洲地區的權力造成明顯的威脅。
最後，綜合研究發現，在 2000 年至 2009 年間，美國在經濟、政治與安全層 面上仍維持對拉丁美洲國家影響力的優勢，而中國在經濟、政治及安全層面上的 影響力上升，並以經濟層面中的貿易關係最為明顯。然而，從拉丁美洲國家在聯 合國大會中與美國、中國的投票一致性比例來看，中國在拉丁美洲地區的經營，
在 2000 年至 2009 年間，甚至是短期內，對美國在拉丁美洲地區的影響力皆沒有
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明顯影響，對美國在拉丁美洲地區的地位不至於造成威脅。
透過本論文的研究，可以對美國與中國在拉丁美洲地區的現況與短期發展有 所瞭解，然而，在長期趨勢下仍有待進一步的研究與觀察。除此之外，當中國的 資訊愈來愈開放，各種統計資料皆逐漸完備時，將更有利於中國國際關係的研究。
最後，本論文之目的在於探討美國、中國對拉丁美洲地區的影響力，及驗證中國 是否會對影響美國在拉丁美洲的地位。在未來的研究中，當中國對拉丁美洲國家
最後，本論文之目的在於探討美國、中國對拉丁美洲地區的影響力，及驗證中國 是否會對影響美國在拉丁美洲的地位。在未來的研究中，當中國對拉丁美洲國家