前一章中談到,蔣介石自大陸撤退來台後,為了重建威權統治,
對自己統治圈內的中央派系,採取拉攏團派、打壓CC派、虛懸政學 系、替換孔宋財經系統、整頓軍統等手段,一方面重新鞏固自己的權 力,另一方面則逐步栽培「蔣經國系」。當黨改造完成,過去的主要 派系領袖,除了陳誠外,已不復當年的獨霸一方,又逢韓戰爆發(1950 年 6 月),美軍重新協防臺灣,蔣介石的威權統治獲得進一步的鞏固,
開始翦除美方在台扶植的兩位政治人物:當時的省主席吳國楨及陸軍
140 派系政治與臺灣政治變遷
總司令孫立人。
吳國楨湖北省建始縣人,北京清華大學畢業,美國普林斯頓大學 政治學博士。留美歸國後先在國民政府外交部擔任秘書工作,因此熟 識政學系要角王世杰,而成為政學系的一員,後來逐步躍升,先代理 第一司司長,並列條約委員會委員,最後更出任外交部政務次長,一 度還代理部長職務。除了外交部的淵源外,吳因為留美關係與孔宋集 團關係亦屬良好,特別是與宋美齡的關係更為密切,因而擔任過湖北 省財政廳長、漢口市市長,對日抗戰時期,是重慶陪都的市長,勝利 後更出任十里洋場的上海市市長。
1946 年國共在大陸鬥爭進入最後階段,蔣介石所領導的國民政府 軍隊在戰場上一再失利,雖有美方援助但仍難挽回頹勢。尤為美方所 耿耿於懷的是對華援款,被當時的行政院長宋子文事先拿去週轉運用 甚或剋扣不少(Seagrave, 1985:424-428)。1949 年大陸淪陷後,美國國 務卿艾奇遜(Dean Acheson)檢討對華政策,雖願意繼續提供在臺灣的 國民政府援助,但為避免類似宋子文的情形再度發生,必須有一位可 靠的對象主理臺灣的政事,在徵求前駐華大使司徒雷登(John L. Stuart) 的意見後,屬意留美出身的吳國楨出任臺灣省省主席。1949 年 11 月 國防部次長鄭介民訪美,司徒雷登1告訴鄭介民當時的臺灣省主席陳誠 是蔣介石的親信心腹,必須易以吳國楨才能取得美方的財經援助。鄭 返台後即報告蔣介石,蔣屈於美方的壓力不得不召見吳國楨,但只答 應吳擔任省政府秘書長,陳誠仍任省主席。惟吳國楨不願意屈就,僵 持 近 月 至 12 月 15 日 蔣 才 發 布 吳 氏 為 臺 灣 省 主 席(倪渭卿,1988:
36),而陳誠去職後,一直要等到隔年 3 月蔣介石復行視事後才受命
1 另 一 說 法 是 當 過 西 太 平 洋 美 國 海 軍 司 令 的 白 奇 爾 上 將 (Adm. Oscar C.
Badger)(屈山河,1994:21)。
第四章 威權鞏固時期的派系政治 141
組閣,其間閒蕩了將近四個月。
但是吳國楨上台即與蔣經國衝突不斷。本來吳為省政府主席,主 理地方行政,蔣經國當時在官方的職位是國防部總政治作戰部主任,
兼北投政工幹校主任,屬中央官員,各有職司,互不隸屬,不應發生 衝 突 才 對 。 但 是 前 一 章 所 談 蔣 經 國 掌 控 的 秘 密 組 織 「 政 治 行 動 委 員 會」,以及後來成立的救國團,卻為他們兩人帶來嚴重的衝突。
首先就前者而言,「政治行動委員會」當初成立的目的在掌控全 國的情治系統,雖非正式組織(後來才覓得一個「總統府機要室資料 組」的名稱),但臺灣省保安司令部(即後來的警備總部)卻歸它管 轄。臺灣省保安司令部循例是由臺灣省主席兼任,吳國楨既是臺灣省 主席,當然也兼任臺灣省保安司令。蔣氏父子為防備吳的兼任使臺省 保安業務(包括出入境管理、郵電檢查等等)失去掌控,因此任命早 已投靠蔣經國的彭孟緝出任副司令一職。彭係黃埔六期出身,自認在 蔣介石的統治結構中屬嫡系人馬,新近又投靠了「少主」蔣經國,到 臺灣省來任保安司令部副司令,也是銜經國的命令而來,因此並未把 他形式上的頂頭上司吳國楨放在眼裡,而吳國楨又居其位謀其政,要 求彭凡事應向其稟報,於是衝突就在所難免。
1950年某月,臺灣火柴公司總經理王哲甫,因案遭省保安司令部 逮捕,吳國楨在接獲報告後不久即召見彭孟緝,問明原委後才知道,
王總經理因董事長吳性栽被列入「附匪商人」而遭連坐逮捕。原來臺 灣火柴公司總公司設於上海,董事長吳性栽在1949年5月淞滬失陷後 即選擇投共,未追隨國民政府來到臺灣。吳所經營的事業中,另有從 事電影拍攝製作,為了討好「新政權」遂拍攝一部詆毀「舊政權」領 導人蔣氏父子的影片,為蔣經國所獲悉,遂遷怒於在臺的公司,下令 彭孟緝逮捕在臺負責人王哲甫(江南,1993:286)。
142 派系政治與臺灣政治變遷
吳國楨認為吳董事長拍攝影片與王總經理經營火柴生產、銷售業 務並不相干,雖然大陸淪陷後王哲甫確實到過香港與吳性栽見過兩次 面,但純屬業務報告,且見面時間都在吳拍攝影片之前,因此沒有理 由將王入罪,於是要求彭孟緝放人,彭卻向吳要了手令,但並未立即 放 人 , 反 而 去 見 蔣 經 國 。 當 天 下 午 , 蔣 經 國 與 彭 孟 緝 一 起 來 見 吳 國 楨,不久即與吳辯論起來。蔣經國堅持王哲甫有罪不能釋放,吳國楨 則堅持,將王治罪於法無據。最後吳當著蔣經國的面質問彭孟緝,到 底是誰在做省主席兼保安司令,場面十分火爆尷尬。黃昏之時蔣介石 派貼身秘書周宏濤出面,表達是他的意思要抓王哲甫,以緩和吳國楨 與蔣經國之間的衝突,吳迫於無奈寫信轉呈蔣介石,陳明此時此刻以 此方式入人於罪的不當,但王哲甫仍未獲釋放。相反地,晚上周宏濤 再度來訪,表達蔣介石已看吳的面子,將王哲甫由死刑改判為七年徒 刑(Ibid:287),吳至此知道已無法再拯救王了,但是他與蔣經國的樑子 也結定了。
蔣經國與吳國楨另一個衝突點是後來成立的救國團。原來蔣介石 為了替蔣經國培植本土勢力,吸納臺籍年輕幹部,再度借用當年在中 國大陸籌組「三民主義青年團」的方式,組織了救國團,強迫高中以 上學生參加,從中加以組訓,以擴大蔣經國的青年群眾基礎。但救國 團這個組織雖經行政院明令公布組織原則,並任命蔣經國為首任救國 團主任,實非官方機構,蔣經國卻要省政府負擔救國團的經費預算,
吳國楨當然不肯,兩人於是結怨更深。吳國楨曾告訴當時公開反對救 國 團 組 織 最 厲 害 的 自 由 中 國 雜 誌 負 責 人 雷 震 : 「 我 只 是 採 用 消 極 行 動,不發給經費,所以蔣經國恨死我了」(雷震,1978:83)2。
2 轉引自:江南,1993:285。
第四章 威權鞏固時期的派系政治 143
1952年年底美國總統改選,一向支持吳國楨的民主黨總統杜魯門 下 台 , 隔 年 1 月 共 和 黨 的 艾 森 豪 入 主 白 宮 , 吳 國 楨 意 識 到 「 靠 山 已 失」,決定「急流勇退」,乃稱病請辭。4月10日行政院通過吳國楨 辭職照准,另任命與孔宋集團較接近的俞鴻鈞出任臺灣省政府委員兼 主席(即所謂的「省主席」)。就在吳氏辭職照准的前五天,吳偕妻 黃卓群乘車自臺北到臺中,途中適逢用餐時間,黃卓群因胃病不願吃 三明治裹飢,遂進了臺中一家名喚「無錫飯店」的餐館用餐。餐畢下 樓,司機告以車子前輪兩個插梢上頭的螺帽早已不見,無螺帽將使插 梢脫落車輪因此而無法轉向,若發生在行車之時將非常危險。汽車乃 機械構成,車行車之時難免零件脫落,但兩輪的螺帽俱失,顯然有人 動過手腳,再加上出發前原來的司機簡火萬遍尋不著,只好改請包姓 司機駕駛。簡姓司機一向和官邸的人很熟,這天刻意迴避,引發吳氏 夫婦疑竇,擔心被政治謀殺,遂決定離開臺灣(陸鏗,1994)。5月 下旬吳國楨偕妻赴美,留下老父及二子吳修潢在臺。
吳國楨赴美後未及一年,因故在美發表言論,並郵寄「上國民大 會書」回國內,批評政府施政過於專權,國民黨經費不由黨員負擔,
卻由政府支出,濫用國家經費,臺灣缺少民主,是一黨統治,特務橫 行,人權無由保障,救國團組織模仿希特勒及共產黨的青年團,壓迫 學生,誘導青年(韓道誠,1984:124-25)。蔣介石獲悉後至為憤怒,
下令將吳國楨辭省主席後任命的行政院政務委員一職撤免,追究查辦 吳在省主席任內違法瀆職情事。至此吳國楨只得終年浪跡海外,歸國 無門,在臺勢力也完全被剷除。
吳國楨案發生後兩年,孫立人案也跟著發生了。孫立人,安徽舒 城人,幼隨父卜居青島,清華大學畢業後,赴美先在普渡大學學習工 程,獲學士學位。繼而轉入維吉尼亞軍校就讀,畢業後返國先入中央 黨校任軍訓隊長,後調「陸海空總司令部侍衛總隊」副總隊長。宋子
144 派系政治與臺灣政治變遷
文成立「稅務警察總團」,邀孫出任該團「特種兵團團長」,開始與 宋 子 文 有 較 密 切 的 合 作 關 係 , 因 此 被 認 為 是 「 孔 宋 集 團 」 的 人 馬 。 1940 年稅警團改編為新三十八軍,孫任團長。隔年,孫立人率新三十 八軍進入緬甸,救援被日軍圍困的英軍,一舉成功而震驚中外,獲英 國皇家勳章,被譽為「東方的隆美爾」。旋即受命為新一軍軍長,反 攻緬甸,百戰百勝,終於打通中印公路,因此有「常勝將軍」之稱。
抗 戰 勝 利 後 奉 調 東 北 , 因 與 東 北 保 安 司 令 官 杜 聿 明 不 合 , 被 解 除 兵 權,隻身南下(江南,1993:327-28)。
1947 年孫立人升任陸軍副總司令兼陸軍訓練司令官,10 月奉命來 臺成立「第四軍官訓練班」,著手訓練軍官兼幼年兵。1949 年大陸淪 陷前夕,孫進一步擔任東南軍政副長官(長官為陳誠),兼臺灣防衛 司令官。淪陷不久,國防部次長鄭介民訪美尋求軍援,美方除了要求 前文曾經談到的讓吳國楨當省主席外,同時希望蔣介石給予孫立人更
1947 年孫立人升任陸軍副總司令兼陸軍訓練司令官,10 月奉命來 臺成立「第四軍官訓練班」,著手訓練軍官兼幼年兵。1949 年大陸淪 陷前夕,孫進一步擔任東南軍政副長官(長官為陳誠),兼臺灣防衛 司令官。淪陷不久,國防部次長鄭介民訪美尋求軍援,美方除了要求 前文曾經談到的讓吳國楨當省主席外,同時希望蔣介石給予孫立人更