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中小學體育班績效管理指標初步建構

本章文獻探討從「我國中小學體育班發展之探究」,探討目前中小學體育班發展沿 革及現況、困境與國外對於學生運動選手培訓的做法等,闡述雖然中小學體育班與我國 競技運動發展良莠關係之密切,然而學校經核定設立體育班後,卻因未能符合體育班法 令規定之規範,衍生諸多問題,致使社會大眾對於體育班存廢問題,引起很大爭議,建 議政府應思考有具體之改革,建構有效管理指標之可行性。在「績效管理相關理論之探 究」一節,於探討績效管理的意義、功能及目的後,了解績效管理是一個透過執行策略,

達成目標的管理過程,對於體育班,體育主管機關應可師法企業界導入績效管理相關理 論,提高體育班效能。最後,基於體育是學校教育的一環,體育班也是學校班級中的一 個以發展運動訓練的特殊班級,透過「優質學校理論及意涵之探討」,參考臺北市政府 教育局遴選優質學校之機制及優質學校指標內涵,提出中小學體育班績效管理指標的類 目參考達成發展體育班優質化目標。經由本章文獻綜整,歸納如下:

壹、就研究主題面向

中小學體育班是我國重要的競技運動選手培訓政策,國際上其他國家有成立單一體 育專門學校來培訓學生運動員之情事,如中國,但甚少有以單一特殊班級編班方式的作 法。

在臺灣,透過體育班的實施,可以提前對於具運動發展潛能之選手早期發期發現並 施以專項訓練,且就體育班實施的成果而言,由體育班所培訓的運動選手在國際及國內 大型運動賽事都能屢創佳績。然而,體育班衍生的問題不少,例如:選手培訓經費不足、

學生課業成就低落、學科學習及專項運動訓練無法衡平、參賽頻繁、重術科輕學科、假 體育班等問題,影響體育班發展績效,亟待有效解決。惟綜觀國內有關體育班之研究,

多數以探討體育班經營困難、體育班學生課業適應或體育班學生職涯發展為主題,未有 以建構體育班績效管理指標俾體育班得永續經營發展之面向進行探究。由於體育班之管 理缺乏有系統的管理,致使產生各種體育班的亂象,如能導入企業界常使用之績效管理 技術,建立一定的方法、程序和步驟來管理體育班,可導正目前體育班亂象,達成體育

班政策目標。因此,如何建構適用於全國中小學體育班績效管理指標,應該是值得探究 的問題。

貳、就研究對象面向

學校體育班的發展,在執行面上需結合學校校長、行政人員、教師、運動教練、地 方政府、學生家長、社區人士、學者專家等人的支持與協助,尤其,校長的支持與否,

是體育班成功與否的關鍵,且在政策上,需要明確的政策指標才能引導體育班優質發展。

然而綜觀國內對於體育班的研究,甚少有對於體育班利害關係人進行深入的論述。由於 本研究係以運動治理的面向進行探討,因此本研究的研究對象,以體育班學校的校長及 對於體育政策有影響力之實務工作人員及學者專家為主,主題則以對於目前國內中小學 體育班因缺乏有系統的管理,致使產生各種體育班之亂象,試圖導入企業界常使用之績 效管理技術,建立一定的方法、程序和步驟來管理體育班,以導正體育班亂象,達成體 育班優質發展之政策目標。

參、建立中小學體育班績效管理指標初步架構

本研究旨在建構「中小學體育班績效管理指標」,其指標架構包含「層面」、「項目」

及「檢核指標」三個層次,其指標之建構概念及內涵分析,經文獻探討,歸納綜合「優 質學校教育指標」及現行「教育部體育署學校體育班評鑑指標」將本研究之「中小學體 育班績效管理指標」初步擬建構為七大層面、二十八個項目,其架構圖如圖 2-4 及表 2-13 所示:

層級 1 層級 2 層級 3

表 2- 13

表 2- 13

第參章 研究設計與實施

本研究為達成研究目的與研究問題,採用質性及量化混合之研究方法,透過文件及 文獻分析法、焦點團體座談法與模糊德懷術專家意見調查問卷,達成建構中小學體育班 績效管理指標。

本章旨在說明中小學體育班績效管理指標之建構及其研究設計與實施過程,計分五 節,第一節為「研究架構」;第二節為「研究對象」;第三節為「研究工具」;第四節為

「研究資料處理」;第五節為「研究倫理議題」。