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臺中縣市國民小學學校教育資源整合可能遭遇之困難分析

第四章 研究結果與討論

第四節 臺中縣市國民小學學校教育資源整合可能遭遇之困難分析

臺中縣市國民小學學學校教育資源整合可能遭遇之困難,以研究者自編之

「國民小學學校教育資源運用現況與資源整合可行途徑調查問卷」的第三部分問 卷作為研究工具,採複選題分析。分析目前臺中縣市國民小學教師對於學校教育 資源整合可能遭遇困難之看法。以下就學校教育資源整合可能遭遇之困難討論 之。

臺中縣市國民小學教師對於學校教育資源整合可能遭遇困難之意見,分析結 果如表 4-4-1 所示。

表 4-4-1 學校教育資源整合可能遭遇之困難調查結果(複選題) (N=364)

學校教育資源整合可能遭遇困難 人數 百分比(%) 排序

1.學校人力不足 264 72.7 1

2.增加學校成員工作負擔 259 71.3 2 3.學校成員意願不高 184 50.7 5 4.社區民眾意願不高 117 32.2 9 5.對於可運用資源的資訊不清楚 181 49.9 6 6.欠缺資源整合的交流機制 219 60.3 3 7.社區可運用資源不多 119 32.8 8 8.行政手續困難與繁瑣 186 51.2 4 9.學校共享或借用設備或場地時,

可能造成資源受損 136 37.5 7

10.其他 3 0.8 10

由表 4-4-1 可知,學校教育資源整合可能遭遇之困難中,各項目的百分比由 高至低依序為「學校人力不足」、「增加學校成員工作負擔」、「欠缺資源整合的交 流機制」、「行政手續困難與繁瑣」、「學校成員意願不高」、「對於可運用資源的資 訊不清楚」、「學校共享或借用設備或場地時,可能造成資源受損」、「社區可運用

其中「學校人力不足」、「增加學校成員工作負擔」的百分比分別是 72.7%、

71.3%,在學校教育資源整合可能遭遇困難中的百分比明顯偏高,顯示在推動學 校教育資源整合時,此兩者應為優先設法解決之困難。在「學校人力不足」方面,

在學校教育資源整合可能遭遇困難中的百分比最高,與謝雅惠(2002)的研究結 果一致。推論其原因,可能是學校進行教育資源整合時,仍需要更多人力對校內 外做聯繫、溝通,更要投注心思與時間於研擬明確具體的可行途徑並加以評估、

執行,然而學校成員帄日在校皆有其固定的工作量,若進行學校教育資源整合時 所產生之額外的工作量可能會使學校原本的人力不足以因應。

在「增加學校成員工作負擔」方面,教育事務日漸繁雜,學校成員所承擔的 工作量越來越大,常常必頇完成諸多行政事務以利學校永續發展。而學校教育資 源整合所需人力恐怕仍是加諸在學校成員,造成學校成員工作負擔加重,將是學 校成員所不樂見的情況,雖然學校教育資源整合著眼於整體學校效益,立意良 好,然增加學校成員工作負擔可能遭遇之困難,應進一步思索解決之道。

「欠缺資源整合的交流機制」、「行政手續困難與繁瑣」、「學校成員意願不 高」、「對於可運用資源的資訊不清楚」的百分比分別是 60.3%、51.2%、50.7%、

49.9%,在學校教育資源整合可能遭遇困難中的百分比相對較高。在「欠缺資源 整合的交流機制」方面,與邱婉麗(2003)、蘇啟昌(2004)的研究結果符合,

推究其因,可能是教育資源整合所涉及事項茲事體大,若沒有建立資源整合的交 流機制,將會使學校與他校或其他機構無法充分討論以達成共識,讓資源整合得 以更為完備周延。在「行政手續困難與繁瑣」方面,推究其因,可能是政策或計 畫的推出,常見伴隨而來的是冗長的書面說明與繁瑣的行政程序,亦是學校教師 所不樂見的,因為需要花更多時間與精力去瞭解與實作,或許可能剛開始對於學 校教育資源整合,充滿熱切期盼,但幾經這道困難、繁雜行政程序的關卡頓足,

挫折、煩惱叢生,對於資源整合的意願度可能就會降低;在「學校成員意願不高」

方面,推究其因,可能是因為並沒有確切證據支持顯示一旦投注額外精力、資源 配合規劃、執行,學校將能獲益,因此,學校教師對於學校教育資源整合所抱持 的態度偏為保守。此外,日漸增加的工作負擔,對教師已經產生不少壓力,若要 配合推行,學校成員可能意願不高。在「對於可運用資源的資訊不清楚」方面,

與蘇啟昌(2004)、李月貞(2009)的研究結果符合,推究其因,可能是校園外 充斥著諸多教育資訊,學校無法一一吸收相關教育資源運用與整合的資訊,因為 學校事務繁雜,每天教育事務接續而來,反而必頇專注於處理眼前發生的事情,

因此,對於可運用資源的資訊很可能不是那麼的清楚。

其中「學校共享或借用設備或場地時,可能造成資源受損」、「社區可運用資 源不多」、「社區民眾意願不高」的百分比分別是 37.5%、32.8%、32.2%,在學校 教育資源整合可能遭遇困難中的百分比相對較低。推論其原因,在「學校共享或 借用設備或場地時,可能造成資源受損」方面,可能是每所學校所具備的設備或 場地資源條件不一樣,在使用設備或場地的理念與做法可能亦不大相同,就設備 和場地資源足夠的學校而言,保管者怕資源使用過度易受損,需要後續的流程進 行維修,然對於場地和設備不足的學校而言,能向他校或機構借用場地或設備,

反而能減少學校教學或辦活動上的阻礙,因此,每所學校因擁有的基礎資源條件 不一樣而有不同的反應。在「社區可運用資源不多」方面,與李月貞(2009)的 研究結果符合,可能是有的社區能提供學校充沛的教育資源辦學,但有的社區可 能因所處地理環境、地方文化、特性等因素,並無法提供學校足夠可運用的資源。

在「社區民眾意願不高」方面,可能是社區民眾帄時忙於自身事務,對於學校的 教育資訊不熟悉,也較不清楚。因此,並不會刻意去瞭解當前學校教育資源欲進 行整合的方向與措施。

由上可知,臺中縣市國民小學教師認為學校與他校或機構進行合作時,「學 校人力不足」仍是較可能會遭遇之困難,「增加學校成員工作負擔」、「欠缺資源

整合的交流機制」則是次之。