中途輟學議題與慈輝班發展

未必所有的適齡國民皆能夠順利地進入國民義務教育體系中，譬如說那些因 家庭變故、家境清寒及家庭功能不彰，因而中輟或有中輟之虞的青少年。以下透 過整理有關中途輟學的成因及延伸出的問題，來加深對於現今中途輟學議題的概 念。

一、中途輟學之成因

社會工作專業的使命即是改善個體與其環境間的互動，而生態系統理論提 醒著社會工作者「人在情境中」，強調每一個系統的互動都是為了取得平衡、

達到適應。中途輟學的議題並非僅侷限於個別問題或個體上，其也是個體與環 境交流下的結果。故以下根據慈輝班招生簡章、中途輟學相關研究報告，以及 研究者自身實習的經驗，將可能導致國中學生輟學之因素，以生態系統理論進 行分析。

生態系統理論可分為微視系統（Micro-system）、中介系統（Meso-system）、 外部系統（Exo-system）與鉅視系統（Macro-system）等四個系統（林萬億，

2006：253），每一個系統皆是環環相扣的結構。然而，國中學生所處的階段最 直接接觸到的系統為微視系統與中介系統，因此，本研究以此二系統作為主要 分析單位，將中途輟學學生可能輟學原因分析如下（劉佩雲，1995；蔡德輝、

楊士隆，2013；鄧煌發，2000）：

微視系統是個體最直接面對，也就是最頻繁接觸的家庭系統、同儕團體，

以及學校系統中的同學與師長，其對個體有最直接的影響。首先，探討家庭系 統可能造成學生輟學的因素有：父母離異、雙親身亡、隔代教養，以及因家長 智能障礙、身心障礙、坐牢導致家庭功能不彰，還有家庭經濟困難（出身貧困 的學生會缺乏足夠的衛生醫療服務和食品，可能造成有發展遲緩及學業上的問 題）、家長職業等，以上這些主要是家庭背景因素，而家庭系統內的互動關係，

也是影響學生輟學與否的關鍵，譬如說家長管教不當、父母冷漠與不關心學生、

親屬失和、家長虐待或傷害等。

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在同儕團體系統中，可能會受到已輟學同學之影響，或是校內外行為偏差 朋友的引誘，甚至加入幫派組織或青少年組織而導致中途輟學，也可能學生在 校與同儕關係不佳、受同學欺壓與霸凌，而不敢至學校上學，以上情形皆可能 為導致學生輟學的原因。

學校系統方面，除上述提及校內同儕關係部分外，師生關係不佳、教師管 教不當與偏見、歧視（障礙或特殊學生可能會被施予不當的教育）也會促使學 生輟學，例如：師長根本不看好一位學生，而這位學生的行為表現也不會很好，

這即是負面的比馬龍效應，也可以從中理解到師長並無以優勢觀點、正向眼光 看待學生，而導致此中途輟學之結果；另外，還有其他像是學生對學校生活與 課程無法適應、面對考試壓力及學業挫敗無法承受等，也將會成為學生放棄就 學的機會。

再來，中介系統是各微視系統之間的互動狀態，像是家庭系統與學校系統 的交流、家庭系統與同儕團體系統間的互動。在家庭系統與學校系統兩者間互 動可能產生學生輟學的因素包括：學校離住家距離遙遠（學生居住於偏鄉）、 低社經地位的學生在中產階級的學校裡感到不受重視，也可能因家庭與學校發 生衝突（學校對家庭的歧視與偏見）以致於學生中途輟學。

在家庭系統與同儕團體系統間，其互動關係可能產生中途輟學的原因為，

家庭加入或參與某團體組織導致學生無法穩定就學，例如 2013 年新聞媒體所 報導的「日月明功虐死案」（湯世名、張聰秋、顏宏駿、林良昇，2013），而也 可能是因為整個家庭系統加入了幫派、組織等。然而，學生或許也會因家庭與 社區鄰里關係不佳或疏離，以及社群網絡對家庭系統存有偏見與歧視，而產生 的衝突造成中途輟學，以上的因素則為家庭系統與外在的社群網絡（社區）系 統間互動的結果。而學生個人也可能與社群網絡間的互動導致輟學，譬如學生 流連或沉迷於網咖、其他娛樂場所等。

最後，在教育部統計數據中，輟學比例最高的個人因素，其包含生活作息 不正常、心理與生理上的疾病（後天免疫缺乏症候群、癌症等）、肢體障礙使 行動不便、觸犯法律、遭受性剝削或性侵害、未成年懷孕或結婚、低自我概念、

低自尊、缺乏學習動機等因素。

綜觀上述，不同系統間不良的互動與調適，易造成國中學生展現出中途輟 學行為，而心理與生理的狀態也可能透過個體與環境互動，產生不良適應後導 致出現中途輟學之行為，因此，個體與環境相互交流的影響對個體來說是相當 深遠，而協助中途輟學學生的相關輔導人員，除針對個體本身問題進行處遇外，

也應重視其所處的環境脈絡，雙管齊下才能達最佳輔導成效。

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二、中途輟學延伸之問題

學生因中途輟學而離開校園，減少學校對其的保護，並增加許多外在環境 對自身的傷害，這對學生個人、家庭、學校、社區，甚至是社會皆為重大的影 響與威脅。吳芝儀（2000）提出中途輟學後存在的可能危機因素分為四個層面：

（一）個人層面：

學生若有著許多挫折經驗，則容易將「壞學生」的形象自我標籤化，

以致於有負向自我概念、低自我肯定，而缺乏學習動機。

（二）家庭層面：

若中途輟學學生的家庭為破碎或功能喪失者，因而讓其長期缺乏家 庭的關照，使得中途輟學學生對家庭親職角色和功能產生認知扭曲，

影響到日後對家庭的參與及投入，相當容易步上父母的後塵，而難建 立具有健全功能的家庭。

（三）學校層面：

中途輟學學生常群聚在學校附近的空屋、荒地，或常放學後進出校園，

伺機向其他學生要脅、恐嚇，而那些輟學後非自願重返學校的學生，

再次面臨充滿失敗、挫折的學習，使其感到無助與憤怒，成為不定時 炸彈，對學校、教師和其他學生來說皆是潛在的危險。

（四）社會層面：

中途輟學學生很容易受到同儕的互相影響，不由自主的做出違反社 會規範或法律的危險行為，而游走在犯罪邊緣，造成社會治安的隱憂。

從上述內容可知，引發中途輟學行為的因素，或中途輟學行為發生後可能出 現的危機，不僅阻礙青少年的身心健康，也影響其未來生涯之發展，更何況青少 年是國家重要資產，政府有責使青少年免於這些危險的波及，而慈輝班就是其中 一種保護中途輟學學生的措施。

貳、 慈輝班發展

近年來，我國社會經濟環境劇烈轉變，使得家庭結構、功能失衡問題層出不 窮，而青少年自呱呱落地後，即深受家庭系統的直接影響，也因如此，家庭問題 成為導致青少年中途輟學的重要因素之一。然而，若學校課程設計與輔導工作未 能顧及個別差異性、因應學生心理與生活之需求，使得因個人及家庭因素而有中 輟之虞的邊緣學生，在校園、班級中獲得不到人際與成就的支援，再加上，課業 問題使其展現出學習動機及學業成就低落，這些情況很可能讓學生步上中途輟學 之路（王翠娥，2004）。以上的描述凸顯出學校教育體制規劃，以及校園內社會 工作者與輔導人員支持、協助對學生之重要性。

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未成年學生的教育是社會大眾與傳播媒體所關注之焦點，尤其是青少年的社 會新聞事件常令人產生許多負面之聯想，這促使協助學生穩定就學議題成為社會 工作與教育輔導工作共同認定之焦點問題（黃韻如，2007）。因此，我國為解決 中途輟學議題，陸續設置各種中介教育措施以幫助中途輟學學生回歸校園。對於 中途輟學的防治，有學者傾向同意慈輝班之設置，認為其能為中途輟學學生帶來 更為光明的未來，導正負向發展繼而預防問題，協助學生適應學校生活（王翠娥，

2004；吳芝儀，2001；李曉晶，2002）。

不過，慈輝班並非全然帶來正向的影響，有學者指出實務上常出現教師為淨 化班級，每當學生有中輟或中輟之虞的情形，即轉介其至慈輝班就讀，未能思考 如何發揮原校輔導室與學校社工的功能，如此一來，間接地形塑慈輝班為提供服 務的另類學校或中輟收容所的定位，導致這群學生被標籤化、汙名化（林萬億，

2004；黃韻如，2006）。

以下主要整理慈輝班之設置緣起與概況、設置類型與編班型態，以及慈輝班 與一般學校差異之相關資訊、文獻，茲說明如下：

一、慈輝班之設置緣起與概況

1993 年我國以試辦計畫（台灣省國民中學慈輝專案試辦計劃）的方式，在 各縣市國中小學校實施「慈輝班」教育，主要招收因家庭功能不彰或家庭變故 致使生活陷入困境，而瀕臨中途輟學之學生，以關懷、尊重、信賴的積極教育 理念，提供那些因種種不利因素而自我放棄的學子適當學習環境與機會，重新 在各類技藝訓練中充分地體認到自我能力及存在價值，重拾對人生璀璨之夢想

（蔡德輝、吳芝儀，1999）。此計畫以結合社會資源，協助返校學生，增進身 心健康，使其能夠正常發展，並對中途輟學復學學生施以特殊教育及技藝訓練，

以改善並適應生活環境為目的。

台灣省國民中學慈輝專案試辦計劃自 1993 年起，陸續有國民中學成立慈 輝班，輔導對象以國中學生因家庭遭遇變故而中途輟學，經追踨輔導返原校就 讀後，仍無法適應學校生活，而家長或監護人同意願意接受輔導者為主，慈輝

台灣省國民中學慈輝專案試辦計劃自 1993 年起，陸續有國民中學成立慈 輝班，輔導對象以國中學生因家庭遭遇變故而中途輟學，經追踨輔導返原校就 讀後，仍無法適應學校生活，而家長或監護人同意願意接受輔導者為主，慈輝