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二、台灣智慧城市治理架構與策略之建立
（一）請問您認為智慧城市治理架構之治理模式應包括下列哪些原則？
針對智慧城市治理模式之原則，依據本問卷調查結果，以「強化互動關係」、
「鞏固信任基礎」、「資訊透明公開」之次數最多，佔有 85%的受訪者認同；其次 為「地方政府引領」，佔有 65%的受訪者認同，如表 4-18。
表 4-18 受訪者對智慧城市治理模式「原則」之看法統計表
問項 次數 比例（%）
強化互動關係 17 85
鞏固信任基礎 17 85
資訊透明公開 17 85
地方政府引領 13 65
依循法令制度 8 40
正式契約規範 6 30
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（二）請問您認為智慧城市治理架構之治理網絡可包括下列哪些成員？
針對智慧城市治理網絡之成員，依據本問卷調查結果，以「地方政府」、「地 方市民」之次數最多，佔有 70%的受訪者認同；其次為「地方性中小企業」、「地 方性第三部門」、「全國性第三部門」，各佔有 55%的受訪者認同；而「地方性媒 體」、「中央各部會」亦有 50%的認同度。此外，有受訪者提出建議認為「學者、
議會」亦為治理網絡之成員，如表 4-19。
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台灣智慧城市治理架構與策略研擬之研究
表 4-19 受訪者對智慧城市治理網絡「成員」之看法統計表
問項 次數 比例（%）
地方政府 14 70
地方市民 14 70
地方性中小企業 11 55
地方性第三部門 11 55
全國性第三部門 11 55
地方性媒體 10 50
中央各部會 10 50
跨國企業 7 35
全國性大型企業 6 30
跨國第三部門 6 30
網路社群 6 30
以上所有治理網絡成員 6 30
全國性媒體 5 25
跨國媒體 5 25
網路媒體 4 20
其他地方政府 3 15
他國地方政府 3 15
跨國政府組織 3 15
其他地方市民 2 10
他國中央政府 1 5
其他 1 5
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（三）請問您認為智慧城市治理網絡中，最重要的成員為誰？
針對智慧城市治理網絡中最重要之成員，本問卷設計為單選題，而依據本問 卷調查結果，以「地方政府」之次數最多，佔有 60%的受訪者認同，如表 4-20。
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表 4-20 受訪者對智慧城市治理網絡「最重要成員」之看法統計表
問項 次數 比例（%）
地方政府 12 60
地方市民 6 30
以上所有治理網絡成員 2 10
地方性中小企業 0 0
地方性第三部門 0 0
地方性媒體 0 0
其他地方政府 0 0
其他地方市民 0 0
中央各部會 0 0
全國性大型企業 0 0
全國性第三部門 0 0
全國性媒體 0 0
他國地方政府 0 0
他國中央政府 0 0
跨國政府組織 0 0
跨國企業 0 0
跨國第三部門 0 0
跨國媒體 0 0
網路社群 0 0
網路媒體 0 0
其他 0 0
資料來源：本研究整理
（四）請您依重要性程度，將下列治理策略從 1 排至 7。（1 為最重要，7 為最不 重要）
針對智慧城市治理策略之重要性，本問卷以排序方式進行調查後，於統計上 再依受訪者所填寫之順序給分，填 1（最重要）者給分 7 分、填 7（最不重要）
者給分 1 分，依此類推。而依據本問卷調查結果，以「規劃智慧城市發展願景」
獲得 112 分為最重要之治理策略，其次依序為「擴大公共參與」、「健全財政管理」、
「提升治理透明度」、「建立課責制度」、「加強決策績效」，分別為 104 分、86 分、
85 分、82 分、69 分。此外，有受訪者提出建議認為「觀摩學習國外標竿城市作 法」亦可為智慧城市之治理策略，如表 4-21。
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台灣智慧城市治理架構與策略研擬之研究
表 4-21 受訪者對智慧城市治理策略「重要性」之看法統計表
問項 排序次數
1 2 3 4 5 6 7 總分
規劃智慧城市發展願景 10 2 3 2 1 2 0 112 擴大公共參與 6 4 3 3 3 1 0 104 健全財政管理 2 4 3 3 5 3 0 86 提升治理透明度 2 4 3 3 5 2 1 85 建立課責制度 0 5 5 3 1 6 0 82 加強決策績效 0 1 3 6 4 6 0 69
其他 0 0 0 0 1 0 19 22
資料來源：本研究整理
（五）請問您認為「擴大公共參與」可包括下列哪些作法？
針對擴大公共參與之作法，依據本問卷調查結果，「定期邀集各治理網絡成 員討論城市發展方向」之次數最多，佔有 100%的受訪者認同；其次為「明確訂 定擴大公共參與之法律、程序、制度等規範」、「主動邀集相關治理網絡成員參與 市政決策」，佔有 90%的受訪者認同；再者為「加強公共參與理念作法之宣導教 育以鼓勵參與」，佔有 65%的受訪者認同；而「定期自主檢討擴大公共參與之成 效」亦有 60%的認同度。此外，有受訪者提出建議認為「建立更多元及方便的參 與平台」亦可為擴大公共參與之作法，如表 4-22。
表 4-22 受訪者對「擴大公共參與」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
定期邀集各治理網絡成員討論城市發展方向 20 100 明確訂定擴大公共參與之法律、程序、制度等規範 18 90
主動邀集相關治理網絡成員參與市政決策 18 90
加強公共參與理念作法之宣導教育以鼓勵參與 13 65
定期自主檢討擴大公共參與之成效 12 60
提升新聞與政治自由程度 6 30
依城市現況調整市民代表比例 4 20
其他 1 5
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（六）請問您認為「提升治理透明度」可包括下列哪些作法？
針對提升治理透明度之作法，依據本問卷調查結果，「建置政府公開各項資 訊之服務系統」之次數最多，佔有 95%的受訪者認同；其次為「定期公開各項市
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政決策資訊」，佔有 90%的受訪者認同；再者為「由 NGO、NPO 等公民團體成立 市政決策監督機制」、「定期進行治理透明度調查」，各佔有 70%的受訪者認同；
而「市政決策會議納入市民參與」亦有 60%的認同度，如表 4-23。
表 4-23 受訪者對「提升治理透明度」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
建置政府公開各項資訊之服務系統 19 95
定期公開各項市政決策資訊 18 90
由 NGO、NPO 等公民團體成立市政決策監督機制 14 70
定期進行治理透明度調查 14 70
市政決策會議納入市民參與 12 60
建立廉政組織運作機制 7 35
鼓勵並落實廉政檢舉人保護 6 30
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（七）請問您認為「建立課責制度」可包括下列哪些作法？
針對建立課責制度之作法，依據本問卷調查結果，「建立治理網絡成員之權 責監督機制」之次數最多，佔有 95%的受訪者認同；其次為「明確規範各治理網 絡成員之權責」，佔有 80%的受訪者認同；再者為「建立執行權責之正式法律程 序」，佔有 70%的受訪者認同；而「針對課責制度之落實加以鼓勵」亦有 60%的認 同度，如表 4-24。
表 4-24 受訪者對「建立課責制度」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
建立治理網絡成員之權責監督機制 19 95
明確規範各治理網絡成員之權責 16 80
建立執行權責之正式法律程序 14 70
針對課責制度之落實加以鼓勵 12 60
定期檢討各治理網絡成員之權責 9 45
進行課責制度之教育訓練 7 35
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（八）請問您認為「加強決策績效」可包括下列哪些作法？
針對加強決策績效之作法，依據本問卷調查結果，「發展市政決策績效評量
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系統」次數最多，佔有 85%的受訪者認同；其次為「發展市政決策績效相關指標」， 佔有 80%的受訪者認同；再者為「訂定市政決策績效優先策略」、「加強市政決策 績效資訊分享」，各佔有 70%的受訪者認同；而「定期調查各市政決策之績效狀 況」、「建立市政決策績效考核機制」分別佔有 65%、60%的認同度，如表 4-25。
表 4-25 受訪者對「加強決策績效」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
發展市政決策績效評量系統 17 85
發展市政決策績效相關指標 16 80
訂定市政決策績效優先策略 14 70
加強市政決策績效資訊分享 14 70
定期調查各市政決策之績效狀況 13 65
建立市政決策績效考核機制 12 60
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（九）請問您認為「健全財政管理」可包括下列哪些作法？
針對健全財政管理之作法，依據本問卷調查結果，「建立財政收入提升機制」
之次數最多，佔有 80%的受訪者認同；其次為「加強財政運作之控制稽核能力」、
「提供充分之財政資訊」，各佔有 75%的受訪者認同；再者為「訂定跨部門財政 策略及計畫」，佔有 65%的受訪者認同；而「暢通財政資訊之溝通管道」、「依財 政狀況調整公共服務」分別有 60%、50%的認同度，如表 4-26。
表 4-26 受訪者對「健全財政管理」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
建立財政收入提升機制 16 80
加強財政運作之控制稽核能力 15 75
提供充分之財政資訊 15 75
訂定跨部門財政策略及計畫 13 65
暢通財政資訊之溝通管道 12 60
依財政狀況調整公共服務 10 50
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
（十）請問您認為「規劃智慧城市發展願景」可包括下列哪些作法？
針對規劃智慧城市發展願景之作法，依據本問卷調查結果，「明確訂定智慧
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城市發展之目標」之次數最多，佔有 90%的受訪者認同；其次為「鼓勵市民及各 治理網絡成員提出對城市發展願景之建言」，佔有 85%的受訪者認同；再者為「建 立智慧城市發展願景可行性評估機制」、「建立落實智慧城市發展願景之行政協調 整合機制」，各分別佔有 80%的受訪者認同；而「全面調查城市發展現況之優勢、
劣勢、機會、威脅」、「培育規劃智慧城市發展之人才」分別有 65%、60%的認同 度，如表 4-27。
表 4-27 受訪者對「規劃智慧城市發展願景」作法之看法統計表
問項 次數 比例（%）
明確訂定智慧城市發展之目標 18 90
鼓勵市民及各治理網絡成員提出對城市發展願景之
建言 17 85
建立智慧城市發展願景可行性評估機制 16 80
建立落實智慧城市發展願景之行政協調整合機制 16 80 全面調查城市發展現況之優勢、劣勢、機會、威脅 13 65
培育規劃智慧城市發展之人才 12 60
定期通盤檢討智慧城市發展進度與狀況 9 45
其他 0 0
資料來源：本研究整理 註：本題為複選題
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第三節 綜合分析
本研究將此專家學者問卷之十六項問題統合綜整後，分就國內城市現況與治
本研究將此專家學者問卷之十六項問題統合綜整後，分就國內城市現況與治