第一章 緒論
第二節 各交流領域之交流內容和成果，以及問題困境
二 交流成果（人員交流）
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二、交流成果
從上述內容可以看出，市政交流的主要目的是，學習其他城市的成功市政經驗，以 及參訪其他城市所擁有較先進的設施及技術、尋找及創造新的交流機會、推廣桃園市的 魅力。以下，筆者透過參閱桃園市政府出國報告的內容，分析及探討桃園市透過與成田 市市政交流所獲得的主要成果。例如，根據《機場城市 x 文化空橋 2016 桃園成田交流 訪問團》的出國報告，桃園市於 2016 年 9 月參訪成田市，參加成田傳統藝能節時，桃 園市訪問團發現成田傳統藝能節的遊行路線是在成田山表參道上進行，是許多觀光客聚 集的地方，因此透過舉辦遊行的活動，對成田山表參道周邊的商店帶來不少旅客的消費
（桃園市秘書處，2016b：32）。筆者認為，本次參訪的發現使桃園市認知選擇活動場地 及路線的重要性，並且讓桃園市知道，透過舉辦一個文化活動，可以推廣當地文化特色 的同時，也可以對當地的經濟及觀光帶來許多的利益，這些經驗對未來桃園市舉辦類似 的文化活動時會有幫助的。
其次，桃園市訪問團於 2017 年 8 月參訪成田市，參訪了日本航空株式會社（Japan Airlines Co., Ltd.，簡稱為 JAL）集團的關係企業株式會社 JAL ABC，該公司的主要業務 內容是機場宅配行李的受理業務，而且此業務有三個特色：第一，到宅、到公司等收取 行李後運到出發機場之運輸服務。第二，從到達機場將行李送到府或到公司等運輸服務。
第三、則合併前述第一及第二項服務的套裝運輸服務。除了運輸服務之外，該公司也提 供WIFI 分享器租借、行李箱租借與販賣等等和旅遊相關的服務。根據《鞏固邦誼‧迎 向未來 2017 桃園市政府日本友誼城市巡訪之旅》出國報告中的心得，桃園市訪問團認 為，株式會社JAL ABC 的機場物流經營模式，值得參考。而且目前台灣和日本間每週 有許多航班的來往，加上桃園國際機場與成田國際機場於 2016 年締結了姊妹機場的協 定，桃園市訪問團認為，未來在台日間的機場物流方面，有更多可合作的可能性（桃園 市秘書處，2017f：32-35）。目前桃園市政府正在推動「桃園航空城」的都市計畫，為了 落實該計畫，計畫之運作單位將六大產業設定為優先產業，國際物流是此六大優先產業 之其中一個。筆者也認為，對於桃園市政府而言，透過參訪株式會社JAL ABC 的機場
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物流模式帶來新的發現，將有益於未來桃園航空城計畫的發展。
三、問題困境
桃園市政府秘書處國際事務科科長及專員，在接受訪談時表示：
對於桃園市而言，在成田市的市政經驗上，除了機場城市之市政經驗之 外，可以參考的部分比較少。（B-1）
成田市的規模和桃園市的規模也不一致，也因此比較難參考雙方城市的 市政經驗（例如其他的福利的部分，醫療的部分）。但是像與千葉縣的 話，桃園和千葉的規模差不多，有很多可以參考的經驗。（B-2）
雖然桃園市與成田市都是機場城市，可是桃園市的人口為 223 萬人，土地面積為 1221 平方公里。相對的成田市的人口為 13 萬人，土地面積為 213 平方公里，也可以說，
桃園市與成田市的人口及土地面積規模的差距太大，規模不一致。就訪談的結果得知，
桃園市與成田市之間的市政交流，因為都市間的規模差異太大，因此除了機場城市方面 的市政經驗之外，可以互相參考的市政經驗不多。
貳、文化交流
桃園市與成田市之間，雙方的文化交流的頻率也很頻繁。由於此研究的題目是「桃 園市城市外交的實踐與成就」，因此本研究，以桃園市的傳統表演團隊訪問成田市之交 流活動為主，探討其交流的內容和成果，以及問題困境。桃園市與成田市締結友好城市 以後，成田市邀請桃園市政府以及桃園市的傳統表演團隊，參加成田市舉辦的「成田傳 統藝能節」。成田傳統藝能節是每年九月在成田山表參道和成田市藝術文化中心等舉辦 的活動，到 2020 年為止，已經舉辦了共七屆。成田市具有 300 多年的成田山衹園會和
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從元祿時代傳承至今的「賞花舞（おどり花見）」的表演之外，其他成田市內的傳統表 演團隊，以及日本全國其他城市以及海外城市的傳統表演團隊也會來到成田市進行表演
36。
從 2018 年、2019 年連續兩年，桃園市政府帶著桃園市的傳統表演團隊參加此活動。
此文化交流目的有四個：第一、強化桃園市與成田市友好城市之間的友誼；第二、將桃 園市傳統文化向海外推廣；第三、提升桃園市傳統表演團隊之國際視野；第四、觀摩日 本傳統祭典之舉辦方式和內容。因為此活動的主題是「傳統」，因此 2018 年的活動時，
桃園市文化局特別邀請「大溪共義團」參與此活動，並且 2019 年的活動時，邀請了「大 溪新勝社飛龍團」參與此活動（桃園市政府文化局，2018：3-6、桃園市立大溪木藝生態 博物館，2019：5）。關於大溪共義團和大溪新勝社飛龍團，從日治時代起，大溪普濟堂 關聖帝君是大溪居民的信仰重心，關聖帝君聖誕慶典時，大溪居民組成陣頭，舉行祝壽 遶境，現今此聖誕慶典被文化部登錄為無形文化遺產。參與成田傳統藝能節的大溪共義 團及大溪新勝社飛龍團，也是在大溪具有傳統和歷史的陣頭之一37。
一、交流內容
（一）2018 年 9 月 14 日至 17 日：2018 成田傳統藝能節
2018 成田傳統藝能節時，桃園市文化局邀請傳統表演團隊「大溪共義團」，從 2018 年 9 月 14 日至 9 月 17 日赴日本成田市參與此活動。大溪共義團在此活動期間做了開幕 儀式後的演出、兩場在成田市藝術文化中心劇場的室內演出、一場室外演出。此外，大 溪共義團也參與了成田山表參道踩街的演出。另外，受當地山車團隊的邀請，大溪共義 團成員也一起拉動山車，體驗成田當地的文化。此活動中有「當地吉祥物成田詣」的項 目，即是邀請日本全國各地的吉祥物一起參拜成田山新勝寺。桃園市吉祥物的「園哥」
36 成田市観光協会，2021，〈成田伝統芸能まつり〉，
http://www.nrtk.jp/enjoy/shikisaisai/traditional-performing-arts.html。
37 桃園市政府文化局，2015，〈照過來：大溪社頭文化的由來〉，
https://www.facebook.com/tyccc.gov/posts/1021221804555655/。
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是受邀參加此活動中唯一來自海外的吉祥物。活動當天，「園哥」與成田市吉祥物「鰻 魚君」、千葉縣的「千葉君」、宮崎縣的「宮崎犬」等來自日本全國各地的吉祥物一起參 拜新勝寺（桃園市政府文化局，2018：9-16）。
（二）2019 年 9 月 13 日至 16 日：2019 成田傳統藝能節
2019 成田傳統藝能節時，桃園市文化局邀請傳統表演團隊「大溪新勝社飛龍團」，
從 2019 年 9 月 13 日至 9 月 16 日赴日本成田市參與此活動。大溪新勝社飛龍團在活動 期間做了開幕儀式後的演出、一場在成田市藝術文化中心劇場的室內演出、三場室外演 出。此外，大溪新勝社飛龍團參與成田山表參道踩街的演出，在演出的過程中，也參與 了與當地民眾一起拍照合影的互動。另外，受當地山車團隊的邀請，大溪新勝社飛龍團 成員也一起拉動山車，體驗了成田當地的文化（桃園市立大溪木藝生態博物館，2019：
7-25）。
二、交流成果
首先筆者認為，透過參與 2018 年、2019 年參與成田傳統藝能節，桃園市的傳統表 演團隊在此活動上進行了許多場次的表演，成功向日本成田市推廣桃園市的傳統文化。
例如 2018 年成田傳統藝能節時，大溪共義團在參與成田山表參道踩街的演出的過程中，
也參與了與當地民眾一起拍照合影的互動（桃園市政府文化局，2018：14）。當時參與活 動的大溪共義團團長也認為：
成田市的市民看到台灣，也看到我們大溪的文化，我相信一定對提升大 溪及桃園的知名度會有幫助。（C-3）
此外，2019 成田傳統藝能節時，大溪新勝社飛龍團在室內進行表演時，因為活動地 點的文化藝術中心有投影設備，所以表演開始前，事先用簡報向觀眾介紹關於大溪飛龍
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團。讓觀眾對大溪飛龍團更進一步認識之後，該團體再進行表演（桃園市立大溪木藝生 態博物館，2019：9）。桃園市立大溪木藝生態博物館的人員說明當時準備簡報的背景：
如果你沒有好好的解釋，這些傳統演出的動作看點在哪裡的話，現場的 人會睡覺，就是我們第一年有看到現場的人睡覺的狀況。因為就有一些 傳統藝術跳的太久，那看不懂的人就覺得無聊。所以 2019 年時，花了 多一點精神，在市內場地表演的時候，我們準備了簡報，就是前面的五 分鐘，用簡報讓觀眾了解團隊的內容，專長是什麼。結果，2019 年表演 的時候，我們覺得觀眾都很專心地看簡報，以及努力去了解大溪的文化。
而且 2019 年表演時，沒有睡覺的觀眾。（C-2）
筆者也認為，這些桃園市傳統表演團隊之表演，會讓日本的觀眾認識桃園市的文化，
這些對提升桃園及臺灣的知名度會有幫助。此外，關於提升桃園市知名度的部分，2018 成田傳統藝能節有「吉祥物成田祭」的項目，桃園市吉祥物的「園哥」與日本全國各地 的吉祥物一起參拜了成田新勝寺。而且在此參拜的過程中，「園哥」與當地民眾進行了 拍照等的互動（桃園市政府文化局，2018：10）。當時桃園市訪問團成員之國際事務科科 長及文化局表演藝術科科員對使用吉祥物的行銷，認為：
我覺得，吉祥物參加活動，對提升桃園市知名度一定有幫助的。因為像 台灣對於日本的吉祥物，比較熟悉的是熊本熊，這個就是蠻顯明的一個 現象，我們也希望「園哥」這個角色去推廣，然後海外的市民看到它的
我覺得，吉祥物參加活動，對提升桃園市知名度一定有幫助的。因為像 台灣對於日本的吉祥物，比較熟悉的是熊本熊，這個就是蠻顯明的一個 現象，我們也希望「園哥」這個角色去推廣，然後海外的市民看到它的