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第二章 文獻探討

第二節 人力永續發展

在「高齡化」與「少子女化」雙重因素的影響下,政府甚至個別企業都將會 面臨新生人力資源供給來源減少的困境與壓力(成之約,民 101)。黃富順(民 93) 認為,要減少少子化、高齡化社會的侵襲,除了延長退休年齡,增加勞動力外,

也可以從鼓勵及更多工作年齡的人加入工作行列,或鼓勵適齡工作者的移入。

為了延長老人可自理生活的「健康壽命」,應鼓勵他們退休後多參與公共事 務、終身學習、擔任志工(駱紳等,民 101)。朱芬郁(民 93)提到銀髮族雖然成長 的環境艱辛,物質缺乏,但大都接受正規教育,擁有較佳的各項專業、技能、知 識,又兼具傳統刻苦守本份的美德,在其邁入中老年後,將是社會龐大可用的人 力資產。

在美國的某一家公司,即將發生員工開始老化,公司卻又無法吸引年輕人才 的災難,而上層主管比較關切的議題,仍然只是削減成本,Geissler (2005)認為,

必須制定長期計畫以達成適當的平衡,例如利用年長員工的知識和人脈,並向大 家顯示他們的價值,同時,又不致讓他們的年資阻礙年輕人才升遷,並設法讓年 長員工敬業工作,且有生產力,同時,必須變得更能吸引年輕員工。

從人力資源發展角度觀察,高齡者如果適應良好,具有豐富的人生閱歷,優 質的專業知能,將是社會最重要的資產,能為社會凝聚穩定的力量,且能創新發 展(朱芬郁,民 93)。本節分別以高齡人力資源開發的重要性和高齡人力資源運用 的方式等兩部分作探討。

一、 高齡人力資源開發的重要性

根據調查顯示,高齡人口中有一半以上表示在六十五歲之後仍願繼續工作,

這些人希望部分時間工作的比例略高於希望全日工作者。「退休」不再表示個人 身體機能老化或能力退化的指標,而只是另一個生涯規劃的開始(曾進勤,民 92)。可以就個人、社會及經濟發展三個層面,說明高齡人力資源開發的重要性:

1. 對高齡者而言

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(1) 達成智慧的開展、人格的統整:高齡者正處於發展自我統整、生命 融合的階段,因此,高齡人力的開發,對於退休後獲得生活上的充 實感智慧的開展、生命價值的追尋(陳柏霖,民 96)。

(2) 減緩退休震盪:依據調查顯示,其主要來至於同僚和朋友關係的不 足感、工作喪失所帶來的無用感、和社會缺乏聯結及無法獲得自尊 的滿足感。若能提供高齡者再就業或扮演工作角色的機會,必可減 緩退休所帶來的失去方向(陳柏霖,民 96)。

(3) 達成成功老化,做好退休規劃:Rowe, Kahn(1997)指出維持社會參與 是成功老化的重要層面之一。所謂「成功的老化」(successful aging) 是指個體對老化的適應良好,生理保持最佳的狀態,進而享受老年 生活。

2. 對社會而言

空巢期或獨居老人形成嚴重的老人問題,若未能妥善輔導,則將會 隨時引爆社會問題,因此鼓勵高齡者積極地參與社會活動,將會對國家 社會有以下好處(歐家妤,民 96;陳柏霖,民 96;曾進勤,民 92):

(1) 降低社會成本,助於整體經濟發展:高齡者再從事工作,相對於經 濟依賴人口較少,透過適當的人力規劃與統整,紓解勞力短缺問題。

(2) 具承先啟後的文化傳承意義:高齡者若能將經驗傳薪,而年輕一輩 的需求求知,不僅安定社會,也能樹立敬老尊賢的典範。

(3) 補足就業市場能力不足:在經濟繁榮及人力短缺期,運用高齡人力 可即時補足部分人力。

3. 對經濟而言(陳柏霖,民 96;曾進勤,民 92)

(1) 避免資源浪費:高齡者的人力,是極佳的生產資源,應充分策略規 劃,發揮其生產功效。

(2) 增加教育效益:高齡者具備原有的知識與技能,無須過多的教育訓

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練,便可熟手上路。

(3) 具有安定裝置的功效:根據許多研究指出,高齡人口的生產力不一 定比年輕人低,因為他們比年輕人的忠誠度高、移動率低、經驗多,

形成工作職場的一股安定力量。

二、 高齡人力資源運用的方式

推動中高齡者就業並與青年世代員工跨世代融合是企業很大的挑戰,站在善 用中高齡勞動人力資源或是減少勞動市場老化的影響,目前有幾個方案可以考慮 (陳亮恭、楊惠君,民 104):

1. 實施員工導師制度:讓銀髮員工帶領新進員工,一方面可以讓新進 員工快速進入職場狀況,也可以讓銀髮員工發揮其價值,這對企業 也是塑造企業新文化的好時機。

2. 開發中高齡適才適性職務:年輕人較不願從事技術門檻較低的相關 工作,這些工作目前中高齡民眾選擇就業時的主要類別。因應高齡 人才的增加,這些適才適性職務的開發也將更多元。

3. 鼓勵退休後回聘或兼職工作:這類工作是可以兼顧長者退休金,也 可以持續推動中高齡者持續參與工作,也能對企業跟社會有所貢 獻。

4. 推動青銀共創模式:由於高齡者具有不同的生活與工作經驗,可以 協助年輕世代來共同創業,讓年輕世代減少創業時摸索的時間,這 將更有助於年輕世代發展事業。

日本千葉柏市的豊四季台團地於 2012 年推動「長壽社會造鎮計畫」,協助高 齡者再就業,此計畫特別針對他們的需求來規劃工作機會,吸引了許多退休銀髮 族響應,再就業使他們變年輕且充滿朝氣,也從工作中創造了人生第二春(駱紳 等,民 101)。

簡惠敏(民 99)認為,老人們本身除了是接受服務的對象外,也鼓勵參與志願

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服務,藉此增加人際互動,因此,高樹鄉樂齡學習資源中心為鼓勵銀髮族參與志 願服務,開辦志工培訓課程,參與針對老人醫療、學習教育的訓練課程,讓他們 的生活變得更為精彩、充實,且富足了心靈生活。

老人決不是倚賴人口,而是可以有人力資本與社會資本的另類社會財富。因 此,駱紳等(民 101)鼓勵銀髮族復出,不但提供貢獻社區的機會,也讓他們找到 老後人生的意義,更可增強體力、防止老年癡呆並促進健康長壽。希望未來老人 可以活到老、工作到老,不需要靠年輕人來照顧,讓自己創造人生第二春。

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