企業社會責任

關於企業社會責任(Corporate Social Responsibility, CSR)的相關議題，近年來已 經逐漸發展成為全球的主流意識之一，但是有關於企業應該要負擔起社會責任的 觀念，卻不是在近代才衍生出來的想法。十九世紀的時候，西方社會(例如：歐美 國家)普遍的將企業投入社會性公益的想法視為其應該盡到的責任之一(林宜諄，

2005)。而在學術界中一般認為，最早提出這個觀念的人是美國學者 Oliver Sheldon，

早在 1924 年的時候，他的著作《管理哲學》(The philosophy of Management)中，

已率先將「道德因素」融入商業管理的範疇當中，將企業的營運與滿足產業內外 的各種人類需要的責任聯繫起來，並且認為管理者應該著重社區的利益大於企業 的盈利。

二十世紀的工業革命後，歐美國家的經濟開始興盛起來，但是這樣的經濟榮 景卻讓人們開始思考起企業與勞工、社區甚至是整個環境之間的關係以及之間的 合理性；而「企業唯一的責任就是追求財務上的最大利潤」這個在當時幾乎被所 有企業奉為圭臬的觀念，也漸漸的遭受到了道德主義者的質疑與挑戰。直到 1953 年，被後世尊稱為「企業社會責任之父」的經濟學家 Howard R. Bowen，在他該年 所出版的著作《企業家的社會責任》(Social Responsibility of the Businessman)中，

提出企業主有義務按照著社會的目標與價值觀，做出相應的決策，並採取適當的 措施。他的論點開啟了 CSR 的理論大門，讓學術界中眾多學者開始注意此一議題，

而之後有關於企業社會責任的辯論，亦從此時如雨後春筍般的一一展開(Davis, 1973; Friedman, 2007)。

1980 年代以降，企業不再只局限於同一區域發展，隨著經濟邁向全球化的趨 勢，許多大公司逐漸將其觸角延伸到世界各地，這導致跨國公司的興起，跨國企

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業開始活耀於世界經濟舞台。但在國與國之間，由於民族性與生活型態，乃至於 價值觀等方面都不盡相同，造成各地的勞資關係迥異，甚至出現極度不平衡的狀 況；因此在這樣的背景之下，勞工權益的問題開始受到社會的重視，成為全球性 的議題(Macdonald & Marshall, 2010)。而於此同時，由於跨國企業的蓬勃發展，跨 越國際的生產、行銷與消費行為，同時也產生了跨越國際的環境汙染、資源濫用 等企業外部的負效應，亦即所謂的「外部不經濟」(McKibben, 2007)；但這些外部 成本卻沒有被加諸在企業的生產成本之中，反而是由受害的政府甚至是人民來埋 單。面對不受國境限制的跨國企業，強烈受制於政治領域的國家政府，影響力已 然式微。因此，歐美國家(尤以跨國企業數量最為眾多的美國與英國)開始認為，應 該開始減少政府負擔這些外部成本以及社會福利的責任，並將這些社會責任轉予 企業負責(林宜諄、高希均，2008)。在這樣的想法萌芽之後，企業社會責任的思想 與運動即以歐美先進國家為源頭，逐漸蔓延、擴散成為世界潮流。

亞洲地區開始重視企業社會責任，亦可歸因於上述之原因。當全球化的腳步 延伸到亞洲地區時，亞洲企業紛紛受到西方國家的合作夥伴對於這些「產品背後 的世界」(world behind the product)的密切重視與要求(黃怡翔，2008)，這些來自於 外在的壓力，讓亞洲企業迫於無奈而不得不開始重視人權、環保等議題與規範。

而在 1997 年爆發幾乎波及所有亞洲國家，造成嚴重經濟衰退的亞洲金融風暴之後，

「公司治理」的議題開始浮上檯面，受到社會的重視(吳樂群、周行一、施敏雄、

陳茵琦、簡淑芬，2001)。

近年來台灣開始重視企業社會責任相關議題，一開始主要仍然是來自於外在的 壓力，全球化趨勢與企業社會責任潮流，使得企業若仍舊無法建構出一套 CSR 的 概念、內涵乃至實際行動或相關認證，面對著國際競爭越趨白熱化的世界情勢，

幾乎無法從國外大廠手上取得訂單(林宜諄、高希均，2008)，甚至無法將產品外銷 出口(Breitbarth, Harris, & Aitken, 2009)。另外，由於台灣產業類型開始轉換，從早

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期以 OEM(Original Equipment Manufacturing，委託代工) 為主的業務型態，轉變為 以 ODM(Own Designing & Manufacturing，設計加工)，乃至 OBM(Own Branding &

Manufacturing，自有品牌)以及服務業為主的業務型態(莊瑜彬，2010)，這導致企 業面對的不再只是企業顧客，還必須直接與消費者做溝通與接觸；而為了使消費 者們願意買單，企業開始加強社會參與、重視 CSR，目的即是為了達到消費者的 期望、增加其忠誠度(Birth, Illia, Lurati, & Zamparini, 2008)，並預防顧客對於其產 品或服務產生抵制的行為(Weber, 2008)。

綜合以上所述，《經濟學人》(The Economist)在 2008 年一篇有關於企業社會責 任的專題報導中，將近年來 CSR 理念蓬勃發展的原因整理如下：

表 2- 3 CSR 理念發展一覽 利害關係

人類別 CSR 理念蓬勃發展的原因

政府  企業醜聞破壞社會對大型企業的信任，導致政府嚴格限制；企業 必須加倍努力維護自身聲譽與經營環境。

社會  媒體網路發達，企業受監視更多。

 各種評比與排名使企業感受到強大壓力。

環境  氣候變遷問題受到重視，環保意識抬頭，企業開始檢視自己對環 境的影響。

外部顧客

 消費者開始對於產品本身，甚至製造與消費過程中是否公平正 義、人權問題、環境問題(是否影響生態、剝削童工、壓榨勞工...) 等等十分重視，且對於違背倫理所產生的產品傾向於排斥。

內部顧客

 投資者在評估投資計畫時，不僅會去考量財務因素，也考量公司 治理、企業倫理與環境因素。

 企業社會責任聲譽良好的公司較易網羅、留住有理想與才華的員 工，且員工也更願意為公司盡忠效勞。

資料來源：《The Economist》、本研究整理

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當學術界將 CSR 相關議題當成一個新興領域而高談闊論的時候，實務界中的 許多企業管理者對於企業社會責任仍舊處於模糊不清、混沌不明的狀況。又因為 CSR 的相關議題範圍非常的廣泛，企業很難去決定應該要將重點放在哪個區域內。

因此「慈善事業」這樣一個容易了解又容易執行的策略行為，即被懵懂的管理者 們與企業社會責任劃上等號；捐款、贊助、舉辦慈善活動、成立各種基金會等成 為許多企業執行 CSR 的唯一手段。但這樣的慈善行為只是 CSR 龐大構造之中的冰 山一角，《The Economist》曾在其報導中指出，CSR 大致上可以分成三個層次：第 一層是公司的傳統善行，第二層是風險控管，第三層則是將 CSR 當成公司的經營 策略來推行。

圖 2- 4 企業社會責任三層次

資料來源：《The Economist》、本研究整理

因此，真正的企業社會責任應與企業的核心精神相互結合，並且內化成為公 司的經營策略，將其貫徹在日常實際營運操作中，而慈善事業只不過是落實企業 社會責任的途徑之一(Carroll, 1991; Palazzo & Richter, 2005)。

將 CSR 視為機會並融入企業決策中，配合 核心業務創造價值，成為公司的競爭優勢。

企業依照訂定之準則透明化操作，並與競 爭者商定共同規則，分散風險。

「取之於社會，用之於社會」，企業行善 並從事公益，但與核心業務尚無關聯。

經營 策略

風險控管

傳統善行

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二、 企業社會責任之定義

社會責任(Social Responsibility)概念很久之前就已然成形，學術界中雖有許多 學者提出眾多不同看法，但對於「一個企業應該負責的對象有哪些？」、「所謂的

『利害關係人』包括哪些人？」、「該對這些人盡到何種程度的責任？」等等這些 問題的不同解釋與回應，主要可以分類成兩種不同的社會責任觀點：古典觀點(The Classical View)與社會經濟觀點(The Socioeconomic View)，詳細說明如下表：

表 2- 4 社會責任觀點比較

古典觀點 (The Classical View)

社會經濟觀點 (The Socioeconomic View) 別稱 股 東 優 先 、 論 股 東 擁 有 者 學 說

(Shareholder Primary)

社 會 責 任 論 、 利 害 關 係 者 學 說 (Stakeholder Theory)

代表學者 Milton Friedman Keith Davis

社會責任

資料來源：Friedman (2007)、Davis (1973)、本研究整理

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然而目前社會上所談論的企業社會責任，則是由上述之「社會經濟觀點」而 延伸出的概念。廣義來說，企業社會責任是指「企業除了追求股東(stockholders) 的最大權益之外，也必須顧及到其他利害關係人(stakeholders)的權益」。在這個 CSR 的基本大原則上，隨著時代的演進，以及不同時期所產生的不同社會問題、生活

Elkington (1998) 三重底線原則(Triple Bottom Line)：組織的作為必須同時進 行社會、環境、經濟三個層面的考量與評估，且三方面都 須兼具並均衡發展，不得偏重或犧牲任何一項。

Morf, Schumacher, &

Vitell (1999)

企業在追求最大利益的同時，亦有義務將其對於社會的負 面衝擊減低至最小的程度。

McWilliams & Siegel (2001)

出現一些進一步的社會公益行動，且皆是超越公司利益與 法律規定的行動。

Oketch (2005) CSR 是一項功能，其超越但包含了市場利潤、創造就業機 會和生產商品和服務的功能。

Branco & Rogrigues (2006)

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資料來源：台灣企業社會責任網站 http://csr.moea.gov.tw/main.aspx、本研究整理

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三、企業社會責任之相關規範與標準

企業社會責任發展至今，已經不再只是學術界內高談闊論、紙上談兵的議題；

隨著社會以及越來越多的企業開始重視 CSR，許多社會團體、政府機構對於企業 社會責任之倡議十分的積極，紛紛著手制定相關的準則、規範或綱領，以便企業 主能夠循序的建立或檢視該企業之 CSR 策略與制度，這導致近年來全球出現了許 多有關 CSR 的準則、規範及評鑑指標(Leipziger, 2010)，其中不乏由國際知名社會 團體所發起，並結合眾多國家之專家學者共同訂立之規範；而隨著科技發展、社 會價值觀、經濟環境與自然環境的遷移，多數的規範亦自發性的作條文的修改與 增刪，以期更能符合時下社會、環境與企業之改變。以下僅就其中幾項整理並說 明如下：

表 2- 7 CSR 相關規範與標準 名稱 成立

年代 內容介紹

GRI 永續性

報告綱領 1997

 由全球永續性報告協會所制訂，旨在建立永續性的框架與 推動 CSR 的標準化，成為全球適用的報告書指南。

 2011 年 GRI 公布第 3.1 版永續性報告指南，改版重點主要 著重於標準揭露的部分指標內容，包括人權、當地社區衝

 2011 年 GRI 公布第 3.1 版永續性報告指南，改版重點主要 著重於標準揭露的部分指標內容，包括人權、當地社區衝