高高屏的文化優勢

一、文化觀光產業的文化面向

經由文化觀光產業的開發與規劃，不僅有形的可以促進區域內的經濟發展，無形的 可以增加區域內在文化意識、精神方面的文化效益，本研究認為在文化面向方面有下列 之要項：

(一) 利用文化資產帶來的觀光行為活化社區的行動力。

(二) 體驗在地精神重新覺察對生活區域的愛鄉情懷。

(三) 重新認識成長的歷史軌跡，強化自我認同意識的產生。

(四) 激發當地地區居民對在地的總體意識，培養保育觀念的養成和環境的永續經營 理念。

二、評估高高屏文化觀光產業的文化優勢

高高屏位居台灣的南端具有多樣性的自然資源和文化資源，在規劃文化觀光產業 時，強調在地特色的發揮，評估其文化優勢作為規劃之參考依據。

(一) 多元族群呈現出的複合式風格：高高屏區域擁有多元族群例如霧台魯凱文化、

三地門、瑪家的排灣文化、美濃、萬巒的客家風情、平埔族、閩南族群等，因 族群的不同特質呈現出的建築特色和民俗活動具有珍貴的獨特性及多元性。

(二) 熱帶型氣候加上地景特殊，塑造出不可取代性的特殊景觀：以生態旅遊的觀點 而言，高高屏的生態資源豐富，自然風貌保存完整，，擁有國家級公園－墾丁 國家公園和多處的自然風景區，適合發展生態旅遊產業，發展生態觀光不僅對 當地的衝擊度小，亦可創造當地的新產業。

(三) 擁有古蹟文化和舊有產業遺跡多處，因應時代的變遷和教育意義重新規劃為藝 術特區或爭取成為法定文化資產，具有文化觀光的獨占性

(四) 在地居民土地認同意識強烈，藉由宗教儀式及社區活動的進行，精神心靈需求 獲得滿足，創造獨特在地精神

(五) 新城市風格形象鮮明配合城市計畫所規劃出的特色碼頭配合藍色公路的開 發，創造出南台灣的海洋風格。

第二節 高高屏官產學界專家深度訪談分析

本研究透過相關文獻評析找出主要的理論架構，再以高高屏產官學三面向專家訪談 佐證本研究所提出的論點。在高高屏專家深度訪談方面，訪談對象主要以在地工作者或 曾經研究過高高屏相關文化產業、觀光產業活動的政、產、學三領域的專家為主。政界 專家利用電子信件、電話與高高屏三縣市的市長信箱，詢問適合本研究題目的主要文化 觀光業務承辦人，經由郵件回覆與電話聯繫確定訪談對象依序為，高雄市：文化局四科 文化行政業務承辦科員江采璇、林素靜小姐；高雄縣：前文化局長黃燭吉參議；屏東縣：

建設局觀光課課員黃啟原先生。

產界選定對於高高屏的觀光活動，具有實務經驗的法人機構和私人企業各一個代 表，聆聽在營理組織和非營利組織間，對於高高屏文化觀光產業的建言，訪問對象為：

高雄市觀光協會曾福興理事長，和縱橫四海文化事業有限公司許惠娟總經理。

學界領域希望能以在地的學者為主，對於高高屏曾做過相關產業之研究或擁有實際 推動文化觀光產業之經驗，訪談的學者為：中山大學藝術管理研究所助理教授呂弘暉老 師、TAVA 藝術村聯盟的祕書長陳建明老師、高雄餐旅學院研究發展組洪良志組長。

根據所設定之題綱，與政、產、學三領域專家做深度訪談後，針對高高屏在發展文 化觀光產業的開發及規劃上，提供相關之優劣勢分析。（表 5-2-1、5-2-2、5-2-3）

表 5-2-1 高高屏政界專家深度訪談內容分析

面向 內容

政治面向

1、高高屏除了由首長組成的首長會談外，在近期之內將積極推動 非政府部門的「高高屏觀光策略聯盟」。

2、文化觀光和城市觀光行銷整合在一起，具有整體性的行銷規劃。

3、高高屏三首長對於文化觀光業務的推動具有極大的企圖性和積 極心態。

4、高高屏三首長政黨色彩相同，在各項行政工作和意見交流上具 有協調性和合作性。

5、觀光活動規劃主軸朝向生態、環保等議題，符合國際觀光潮流。

經濟面向

1、積極推動具有主題性的觀光產業，例如高雄市的現代城市風格、

音樂與水岸融合的觀光活動；高雄縣的自然生態旅遊、宗教節 慶活動和產業推廣活動；屏東縣生態保育觀光活動及產業節慶 相關活動。

2、具有陸、海、空的交通優勢，伴隨著輕軌捷運的通車、高鐵的 通行、和各項快速道路的興建，在推動觀光產業上具有極大的 優勢性。

3、高高屏擁有得天獨厚的自然生態資源，例如溫泉生態、海洋生 態、高山生態等，對於生態觀光的推動，在特色上擁有不可取 代的生態資源。

4、區域內積極推動各項科技園區的成立，帶動創意人才的聚集。

5、擁有豐富的產業行銷經驗，例如高雄縣的鳳? 節、虱目魚節、

屏東縣的黑鮪魚節、熱帶農業博覽會等。

優勢

文化面向

1、區域內族群多元，擁有的各族群文化風格非常多元、豐富。

2、重視在地生活風格的保存和文化推廣，例如高雄市的紅毛港文 化園區、左營萬年季的傳統儀式；高雄縣的內門宋江陣、皮影 戲，以及屏東縣的王船祭等在地文化的保存和推廣。

3、高高屏政府單位積極培育在地性社區導覽人才庫的建立，鼓勵 在地文化觀光導覽的推動。

4、文化推廣活動朝向生活美學及生活工藝方面推展，貼近人們日 常生活的體驗。

5、在地的文化資產、產業遺跡眾多，加上擁有全台最多的重要宗 教中心，在規劃實習型文化觀光活動或事件型觀光活動具有優 勢性。

政治面向

1、政府機關內組織對於文化觀光業務，重疊性極高，常會有職掌 劃分不清的現象。

2、觀光政策伴隨著中央政策的變動性極高，導致觀光活動及已形 效益未能持續。

3、目前高高屏在文化觀光業務推動上只停留在政策的規劃上，實 際執行成效尚無具體成果。

4、受限於政府法令和預算法規，政府部門與民間單位的合作的困 難度極高。

經濟面向

1、觀光活動的推動並未做長期性的效益追縱，導致好的文化觀光 活動未能持續，不良的觀光活動未能探知失敗原因 。

2、缺乏文化活動及觀光活動的行銷通路，不具有整體性的策略規 劃。

3、行政支援和資金投入不足，因此導致無法文化產業化，目前只 停留在產業階段。

4、因為地理環境呈現狹長形，各地方的聯繫不便，開發也不一致，

在交通的引導上需要有所思考。

劣勢

文化面向

1、由於高高屏文化面向非常多元，在創造惟一地方特色或主題時 難以取捨。

2、各文化景點間缺乏點線面整合。

3、文化推廣人才的不足，仰賴政府部門的推動，地方自主性缺乏 主動積極的心態。

建議

1、高高屏在推動文化觀光產業方面，文化在地性的特色非常重要，

也是吸引他人的重要優勢。

2、相關文化觀光活動上在政府組織內部的串連平台機制的建立。

3、觀光市場的開拓：觀光業務行銷客群限定在日本觀光客，目標 客群太過狹隘，建議開發新的觀光族群。

4、對於高高屏觀光產業的聯合上建議可以採核心基地和衛星基地 的方式規劃，互補所長。

5、各項活動在規劃上除了具有南部的共同特色外，必須蘊含文化 內涵和主題性。

表 5-2-2 高高屏產界專家深度訪談內容分析

建議

份或產業活動等做主題規劃。另外也可以朝向體驗性活動方向 規劃。

4、重視公民美學和文化素養的教育，提升區域內民眾的文化素養，

有效推展文化觀光產業。

5、由於觀光產業牽涉領域廣泛，針對文化觀光活動要成立跨領域 的推動小組成立。

6、政策規劃上要著重落實性和持久性的基本面規劃。

7、觀光產業的規劃上可以朝向衛星、中央景點的規劃路線。

第三節 高高屏文化觀光產業規劃及開發的綜合效益

不管環境資源多麼豐富，活動多麼精采，主要還是要吸引入進入地方消費，才是觀 光旅遊的最大目的。本研究針對的是高高屏的文化觀光產，鎖定的顧客群與其他觀光客 相較，文化觀光者的特徵⁴⁵主要有下幾項：

一、 一般而言年紀較大（其中，退休的人佔相當大的比例）

二、 收入較高（相對地旅行時花費較多）

三、 教育程度高、多下榻於飯店或 B&B（包含早餐的民宿）

四、 旅行的時間較長、多以飛機作為交通工具等特質。

而從各種趨勢看來，包括富裕及教育程度的提高、高齡人口增加、對「意義」的追 求與探究、文化的多元化日增、女性經濟角色的提高（基本上，許多旅程多由女性安排）、 休閒時間縮短（多以短程旅行、週休取代長假）、科技的影響加大（例如許多旅者即藉 由網際網路完成旅程的安排）等，皆將影響未來文化觀光的提升和發展。所以本研究將 以文化觀光行銷策略中 4P：群眾(People)、 規劃(Programming )、合作關係(Partnership)、

包裝(Packaging )擬定高高屏文化觀光產業綜合效益上的評估建議（表 5-3-1）。

一、 群眾：在 People 這個 P 所強調的重點是著重在主辦人員、服務人員他們所提 供的服務品質。服務的品質涉及人際間的交互作用，包括參與主辦人員、服務 人員與顧客之間、以及顧客與其他顧客間的相互影響。

二、 規劃：過程管理它涉及規劃發展各項特殊事件、活動、或計畫，可藉由制定規 範制度予以監督、追蹤，提高餐飲旅館與休閒旅遊服務的品質。

45 資料來源：World Travel & Tourism Council Web site.(n.d.). World Travel & Tourism Sowing the Seeds of Growth- The 2005 Travel & Tourism Economic Research. Retrieved May 21,2006,from, http://www.wttc.org/2005tsa/pdf/w orld.pdf；陳尚盈，中山大學藝術管理研究所，95 學年度「藝術與文化環

三、 合作關係：指各行業中不同組織間進行的共同促銷、以及其他共同的行銷努

三、 合作關係：指各行業中不同組織間進行的共同促銷、以及其他共同的行銷努