第二章 高高屏「文化觀光產業」案例之描述與分析
第三節 世界生態觀光相關條約和定義
文化觀光發展最大的改變在於以往將遊客視為主體去做詳細的行程規劃轉向於將 旅遊地區的發展和影響作為首要之考量要件。如何判準其中文化觀光發展不會產生對當 地最大衝擊以及當經濟與文化產生矛盾之行為時如何適時覺察和制止更大的破壞產 生，當中本研究認為應從資產保護、國際接軌眼光和當中所帶動的社區意識所營造出的 文化效益三大面向帶出基本理念。
(一) 資產保護面向：
1、 觀光型態規劃應以區域的在地資產為主體。
2、 藉由產業的開發帶動文化資產的保存及維護。
3、 資產保護的觀念應從當地的教育著手進而影響觀光的導覽行為。
4、 文化資產取之於當地、利益回饋於當地。
5、 強調和平手法，不破壞、不影響重視民主素養。
(二) 國際接軌面向：
1、 相關文化資產的政策應具有時代性及優先性。
2、 國際資產維護人才的養成應以社區在地人才規劃具有策略的培訓。
3、 文化資產的維護範圍擴大至非具體層面的精神意識保存。
(三) 文化效益：
1、 利用文化資產帶來的觀光行為活化社區的行動力。
2、 體驗在地精神重新覺察對生活區域的愛鄉情懷。
3、 重新認識成長的歷史軌跡，強化自我認同意識的產生。
第三節 世界生態觀光相關條約和定義
觀光（tourism）一字為「tour」加「ism」而成，由拉丁語「tournus」演變而來，原 義為由原點出發再回到起點的巡迴移動。世界貿易組織（WTO）強調觀光為非一個統 一的服務部門而是結合不同的服務部門和消費行為而組成。世界觀光組織指出：觀光是 一個結合政府部門、民間企業、非營利組織等多部門的活動、是叢聚相關行業聯繫發展 的綜合性產業。我國交通部觀光局視觀光為一種現象是指人民在本國境內（國內觀光）
或跨越國界（國際觀光）的活動，過程中顯示各種的交互關係和行為（觀光政策白皮書，
2002）。可見觀光屬於複合式的產業。
文化是觀光的內涵，文建會主委陳其南（1996）曾主張文化沒有結合觀光，普及率 無法發揮；觀光沒有文化內涵為本，將顯得貧乏。文化觀光可視為再生產業發展和重建 當地生態文化的利器。
一、文化觀光的定義與內涵
根據劉大和先生（2003）30曾將相關文化觀光定義整理如下：
「聯合國教科文組織」定義「文化觀光」為：一種與文化環境，包括景觀、
視覺和表演藝術和其它特殊地 區生活型態、價值傳統、事件活動和其它具 創造和文化交流的過程的一種旅遊活動。
而「世界觀光組織」(1985)更將文化觀光做了狹義與廣義的二種解釋。狹義 而言，文化觀光是指個人為特定的文化動機，像是遊學團、表演藝術或文化 旅遊、嘉年華會或古蹟遺址等而從事觀光的行為；廣義而言，文化觀光包含 所有人們的活動，它為了去滿足人類對多樣性的需求，並試圖藉由新知識、
經驗與體驗中深化個人的文化素養。
綜合上述定義，「文化觀光」可以被界定為：區域外來的觀光客享受此區域的歷史 遺跡、社區或團體機構提供的相關歷史的、藝術的、美感的、知識的、科學的、情感的、
心理的或生活的不同形式的活動與經驗等這些面向的東西所感動的故向經驗及學習皆 可視為「文化觀光」。
文化觀光的活動面向是非常廣泛的，甚至可以說所有的觀光皆是文化觀光。而根據 丹麥文化部曾將觀光產業作為創意產業發展的面向，而針對文化觀光所做的分類，文化 觀光可分為四種類型（p.153）：
(一) 文化遺產觀光 (cultural heritage tourism)
文化遺產觀光主要是指觀光客的目的主要為參觀人類文化遺產，亦即是歷史古 蹟、群聚、建築等以從事人文歷史探訪為導向的觀光。而這一種觀光型態並沒 有辦法在短時間形成，但確實一個地區無形的資本，具有不可「複製性」之特 點。例如，中國的萬里長城，羅馬的競技場，智利的 Isla de Pascua 等。
(二) 城市體驗休憩之旅 (city experience breaks)
城市觀光為尋求城市的文化生活、參訪知名城市地標等消費的觀光活動。要塑 造此城市具有相當之吸引力及引響力，城市及國家是必須花費相當之資本投資 及教育訓練，使之具有國際性指標。例如本文之前所提到的奧地利莫札特音樂
文化、體驗巴黎風情、參觀巴黎鐵塔，或是探訪西班牙的神秘熱情與巴塞隆納 的 Gaudi建築。
(三) 「實習」文化觀光 (practicing cultural tourism)
所謂的「實習」即是藉由藝文活動的參與，觀摩學習其它文化的優點，像是從 事歌劇、音樂等的消費觀光。
(四) 事件型文化觀光 (event tourism)
事件主要意指參與節慶或博覽會性質的文化節慶觀光，觀光客主要是被某個特 定場合及事件所吸引。像是巴西的嘉年華會、西班牙的奔牛節、宜蘭的童玩節 等，甚至四年一度的奧林匹克運動會，世界足球賽藉由主辦城市帶來某個時期 的文化觀光發展。
在此四中類型中，根據觀光局所彙整的各縣市觀光活動，台灣目前發展的文化觀光 大都屬於事件型文化觀光，此種類型的文化觀光是屬於短期投入資本迅速回收利潤的產 業，但此觀光類型不利於此地區的藝術文化投資及經營的。事件型文化觀光當然並非完 全不可為，但文化和藝術是屬於長期經營，不應完全以保有金錢利益所得之期待，具有 長遠性的文化觀光產業的規劃應是屬前三者的文化觀光類型之經營，而台灣在發展上須 強化「文化引誘能力」更應著重在區域性的特色發展上。
二、生態觀光的定義、精神、原則
生態旅遊（ecotourism）是我們現在所稱的第三類休閒娛樂產業有人亦稱為「幸福 產業」或綠色產業31。生態旅遊的重要性在於利用區域的自然生態資源展本地的觀光產 業，作為區域環境永續發展的方法，因此在全球化世代下生態旅遊的發展猶如發展國家 經濟和抵抗外來文化刺激的雙贏萬靈丹。有關生態旅遊的定義、精神目前並無一致性的 規範，甚至在相關的觀光學領域中對於利用經濟因素和相關政策規範生態旅遊的發展也 爭論不斷。本研究整理相關文獻對於生態旅遊的定義、精神、原則提出綜合性之結論。
(一) 生態旅遊的定義
生態旅遊此詞始於對生態環境因觀光產生的永久性破壞而產生的反思，有 人曾提出「永續觀光」、「以自然為基礎的觀光」等名詞進而延伸至「生態旅遊」。 首 先 提 出 生 態 旅 遊 這 個 辭 彙 的 是 公 認 為 生 態 旅 遊 之 父 的 Hector
31 Martha（2001）提出綠色旅行（green travel）此一概念，將此產業視之為吸引人數日益成長具環境及
Ceballos-Lascurain32，他認為生態旅遊是針對相對於未受干擾的自然地區，具
Larrman & Durst 1987
在自然觀光中，旅客受到一個地區的吸引，由於對那個地 區的自然歷史或多個特色感到興趣。這樣的造訪活動包含 了教育及遊憩，且常常具有冒險性質的。
Ziffer, K. A 1989 強調個別觀光客的動機和行為，所以生態旅遊為一種觀光 形式主要受到當地社區的自然歷史、當地文化所驅使。
Hector
Ceballos-Lascurain 1993
到相對安靜且無污染的自然地區，並帶有研究、喜愛的特 殊目標，或是欣賞風景、野生生物，以及任何存在這個地 區的文化証明（包括過去與現在）。
生態旅遊協會
（the Ecotourism Society）
1993
台灣 2005 一種在自然地區所進行的旅遊形式，強調生態保育的觀 念，並以永續發展為最終目標。
（本研究整理）
由 Beaumont（1998）提出全方位三項關鍵因素的子集合圖將生態旅遊定 義的重要組成份子涵括其中。（圖 3-3-1）
圖 3-3-1 Beaumon 三關鍵原則的全方位生態旅遊定義
由上表和 Beaumont 的定義可發現生態旅遊包含幾個關鍵字：自然地區、
保育、驅使、正面的助益。延伸出生態旅遊的內容包含：地點選擇為較少受干 擾的自然地區；觀光客的類型是對當地自然環境和文化風貌產生主動旅遊驅 力；強調教育性及保育意義的旅遊形式；和對當地能產生正面的經濟助益；希 望能達到永續發展。
(二) 生態旅遊的精神
生態旅遊的內涵包含參與、保育（護）、和利益，三個互動關聯的目的（楊 宏志，2002）。從上述內含進一步發現生態旅遊是一種對環境有責任的旅遊和 造訪相較於未受干擾的自然地區，目的是希望享受和欣賞自然。這對環境保育 以及提供對當地區居民有利且正面的經濟活動之投入，亦可降低旅客所造成的 負面衝擊。屬於一種意義深長的自然旅遊。
根據台灣生態旅遊白皮書中提出生態旅遊的精神包含「基於自然」、「環境 教育與解說」、「永續發展」、「喚起環境意識」及「利益回饋」等五個面向，才 能顯現生態旅遊的精神。
旅遊
以自然為基礎的旅遊
自然環境
生態 永續性 環境教育
與解說
2001 年全球第一次綠盟大會（Global Greens Conference）於澳洲坎培拉舉 行，於全球綠色憲章中提出重視「生態智慧」33（Ecological Wisdom）此一名 詞。歸納出生態旅遊其精神為自然風景與人文風貌的結合、精神涵養與物質經 濟的交互作用、邊緣環境和中心城市的角色互換的四大精神內涵。
1、 自然風景與人文風貌的結合：生態旅遊不同於傳統的旅遊地點，觀賞風貌 以自然無污染環境和當地由過去到目前所自然呈現的人文景象，交織出獨 特氛圍，形成當地的旅遊品牌。
2、 精神涵養與物質經濟的交互作用：生態旅遊強調教育的意義，以物質的滿 足提升到精神滿足。生態旅遊讓人們回歸自然世界的懷抱，這是導正「演 化偏離」34的唯一途徑。生態旅遊可提供當地居民經濟方面的援助，讓當 地體認到保護此生態環境為其提振環境的唯一手段，進而提高保育觀念。
2、 精神涵養與物質經濟的交互作用：生態旅遊強調教育的意義，以物質的滿 足提升到精神滿足。生態旅遊讓人們回歸自然世界的懷抱，這是導正「演 化偏離」34的唯一途徑。生態旅遊可提供當地居民經濟方面的援助，讓當 地體認到保護此生態環境為其提振環境的唯一手段，進而提高保育觀念。