第四章 由「文化創意與產業群集」檢視高高屏案例─經濟面向
第六節 高高屏的經濟面向優劣勢分析
2、 相關性的政策、稅率機制整合和完善的資金的支援。
3、 完善的教育訓練培訓相關人才建立人才交流平台。
4、 擔任民間發展創意產業的智庫。
5、 促進與國際間合作，有效的將產業推進國界舞台。
6、 建立明確的創意產業的國際指標以利國際接軌及政策推動的調整。
(二) 民間角色
1、 創意產業的發展須從大眾體驗出發，貼近生活體驗強調多元文化的包容。
2、 以在地性為出發點，全面性發展能彰顯區域特色提升區域的發展產業。
3、 積極進行數位化技術的更新研究，文化產品的高度數位化能帶動資訊傳播 的速率。
4、 主動擔任政府政策規劃的進言者、政策執行的監督者。
三、創意產業經營的區域群集判準：
(一) 創意產業經營的地理條件須具有水平及縱向的產業支援及互補性。
(二) 加強區域的文化引誘能力，吸引創意人才的主動聚集。
(三) 規劃有形的建設設置，專業化無形的資產支援例如法律、政策等條件。
(四) 整合生產體體系，學術單位、研究體系，提升高度的專業性和有效率的生產。
(五) 產業本身區域可提供整合性的生活循環系統和具有高度包容力的環境。
第六節 高高屏的經濟面向優劣勢分析
文化創意產業的力量可謂之為：「經濟的驅動力是個人的，文化的驅動力是群體 的」。文化觀光產業屬於創意產業的一環，在經濟面向的判斷上本研究以文化創意產業
的發展和規劃做為分析的主體，從規劃要素、產業經營以及創意群集的效應整理出在發 展文化觀光產業上應具備之要素並從這三大面向判斷高高屏在經濟面向上的優劣勢。
表 4-6-1 高高屏的經濟面向優劣勢分析
經濟面向 分析內容
高高屏區域聯盟文化觀光產業經濟面向優勢
創意產業內容
1、 產業轉型，以高科技低污染的綠色產業和具有獨特性的生態旅遊 為經濟發展主軸。
2、 以「一鄉一鎮一特色」為特色產品策略，將傳統農漁產業形象再 提昇，附加價值提高，成為鄉鎮產業的新活水。
3、 爭取重大文化建設設置例如衛武營表演藝術中心，再以三地的文 化資源規劃月月有活動的行銷手法，以海洋為主題塑造海洋藍帶 與陸地綠帶的環狀觀光路線，結合套裝觀光景點及休閒行程，，
提昇觀光產業的發展利基。
4、 高高屏文化空間擁有古蹟文化和舊有產業遺跡多處，因族群的不 同特質呈現出的建築特色和產業遺跡具有珍貴的獨特性及多元 性。
5、 自然資源因氣候屬於熱帶型加上地理環境多元，塑造出不可取代 性的特殊景觀，擁有國家級公園－墾丁國家公園和多處的自然風 景區
6、 規劃藍色公路配合輕艇產業的發展作為未來觀光產業的重點計 劃。
7、 整合現有的商業區域成為同心圓的區域商圈，帶動區域經濟成為 觀光的特色
創意產業經營
1、以高高屏作為區域核心腹地，產業發展以整合為目標，跨區域來 作整合互補整合型態
2、針對高高屏區域特色作好產業區隔，建立互利共享之機制，減少 彼此投資浪費。
3、輕軌捷運的完工、高鐵、快速道路的通車，結合現行與規劃中之 交通系統，強化高高屏生活圈的聯繫。
4、成功的文化觀光及國際節慶活動的規劃經驗，配合有效的行銷計 畫，塑造文化觀光品牌，創造新的觀光經濟效益。
5、以前瞻、系統性考量，參酌產業發展趨勢脈動，各方面效能評估 選定具有競爭力的優勢產業，促成產業升級及多角化經營。
6、發展特色產品，例如高高屏三縣市的旗鼓餅、水果拼盤、黑鮪魚
等特色產品，呈現出鮮明的南方在地味，直接行銷三縣市觀光產 業不同的特色。
7、整合區域資源以四季、傳統習俗、產業特色規劃出屬於區域的文 化觀光活動，用有系統和互相支援的行銷手法打造出區域的觀光 特色
創意區域群集
1、鼓勵學產業結合成立產業研發中心，爭取高科技農業生態園區、
資訊科學園區在區域內設立。跨校推動產業合作平台及策略聯 盟，以達成資源共享、知識相互應用整合之情境。
2、以高高屏區域聯名結合民代、產業界人士形成產業策進聯盟，形 成政策壓力積極向中央爭取公共建設經費，帶動中下游產業的相 對活絡商機。
3、以三地的文化資源規劃月月有活動的行銷手法，以海洋為主題塑 造海洋藍帶與陸地綠帶的環狀觀光路線，高高屏發展文化觀光的 行銷策略明確具體可行。
高高屏區域聯盟文化觀光產業經濟面向劣勢
創意產業內容
1、 產業內容規劃與其他縣市同質性過高，產業內容需做有效之區 隔。
2、 產品內容的以在地性特色開發，在銷售通道上缺乏出口管道。
3、 在地形象進化到國際形象的建立亟待努力。
創意產業經營
1、 有區域聯盟之名、尚無具體區域經營之實。
2、 有方向的區域經營規劃文觀光發展，但尚待中央相關法條之通 過。
3、 現行觀光產業跨區域事務未能有效統合與管理，導致多頭馬車使 各部門各行其事、各自為政的情形。
創意區域群集
1、 應積極思考如何吸引民間企業參與，民間文化觀光聯盟運作機制 較弱。
2、 跨區域文化觀光的合作案較少，缺乏成功的典範學習。
高高屏在發展觀光產業上的重要經濟面向在於產業內容具有獨特性和在地性，加上 證地方具有長遠性的產業發展眼光，目前除將傳統產業內容積極轉型外也加強新科技技 術的進步，再加上近幾年來交通建設的逐漸更新建設，高高屏區域的觀光產業的經濟效 益指日可期。