文化觀光產業開發及規劃的判斷準則

本研究以高高屏的文化觀光產業的規劃及開發為整體的研究目標，在相關的策略及 未來方向的擬定上以政治面向、經濟面向和文化面向的金三角做評估方向的依據，在相 關文獻的剖析中，本研究歸納出三大面向相關的判斷依據，希望能對於未來國內在發展 文化觀光產業上的規劃上能有所方向的依歸（表 5-4-1）。

表 5-4-1 全球在地化文化觀光產業三大面向的判斷準則

效益面向 主分項類型 子細則

政治面向

1.政策規劃要素

2.區域合作關係

3.國際接軌眼光

1-1 政策規劃立足於「尊重」的原則 1-2 政策發展以文化內涵為本

1-3 以國家本體的文化特色延伸至區域特色發揮。

1-4 政策要跟教育結合，具有獨特性、未來性和不輕易 變動的性質。

1-5 策略規劃上由點方面文化活動的推動到線相關的 文化建設的建設至面地方品牌特色的塑造，有其整 體性概念的推展。

1-6 文化政策與產業政策事權的統一。

2-1 觀光規劃以區域的在地資產為主體，利用區域的生 態資源展本地的觀光產業

2-2 結合中央與地方政府、企業等部門力量，去中心化 的跨域治理，推動文化觀光。

2-3 區域合作能提供環境的經濟保育和民主文化的提 倡概念的養成。

2-4 強調非暴力的和平手段，達到永續發展之目標。

2-5 資產取於當地，利益回饋於當地。

2-6 藉由產業開發保存文化資產的獨特性。

3-1 政策規劃要有時代性和國際觀

3-2 去中心化的跨域治理，推動文化觀光。

3-3 建立水平合作以建立一種新合作的全球夥伴關係。

3-4 建立明確的創意產業的國際指標以利國際接軌及 政策推動的調整。

經濟面向

1.創意發展內涵

2.創意群集優勢

3.創意人才養成

1-1 以在地原生性創意與文化累積資產為創意產業為 出發點。

1-2 從大眾體驗出發，貼近生活體驗強調多元文化的包 容。

1-3 具備詳細的策略規劃、有效的行銷策略和高科技的 技術支援。

1-4 透過詳細的策略規劃、有效的行銷策略和高科技的 技術支援製造生產獨特性的文化商品及服務，促進 區域發展提昇產業經濟效益。

1-5 產業發展需有相關的政策支援和完善的智慧財產 權保護。

1-6 產業經營的地理條件須具有水平及縱向的產業支 援及互補性

1-7 內容發展源自地方民眾的在地構思，基於地方特 色、人才，以保護地方資產、福祉為區域發展條件。

2-1 區域發展須加強文化引誘能力，應規劃完善的研究 單位

2-2 規劃有形的建設設置，專業化無形的資產支援例如 法律、政策等條件的配合。

2-3 區域條件具備整合生產體體系，學術單位、研究體 系，提升高度的專業性和有效率的生產力。

2-4 可提供整合性的生活循環系統和具有高度包容力 的環境。

3-1 文化觀光產業開發重視區域民眾民主素養和負責 的觀念養成。

3-2 區域應具有高度的多元文化包容力 3-3 從下而上的完整教育養成制度 3-4 資訊更新的高速傳播能力

3-5 重視國際管理維護人才的養成，人才培育應以社區 在地人才規劃具有策略的培訓。

文化面向

1.社區總體營造 1-1 區域民眾具有共同學習和集體參與的共同意識。

1-2 社區民眾具有對區域共同營造願景。

1-3 策略規劃目標以營造社區福利與福祉發展為主。

2.在地文化復興

3.環境永續經營

1-4 在尊重及包容的原則下具有民主自治精神。

1-5 建置穩固的地方經營體系，規劃在地創意產業新興 及促進傳統產業轉型。

1-6 社造專業知識技能? 整與推廣工作。

2-1 在地文化內涵的永續保存。

2-2 在地文化內容的復興。

2-3 在地文化教育的落實。

2-4 整合地方資源，文化資源創新活用。

2-5 文物數位化典藏的推動。

3-1 規劃蘊含生活體驗知性旅遊，帶動在地消費。

3-2 環境開發不得改變原有生態形式。

3-3 以在地化經驗為基礎，充分開放詮釋發展架構。

3-4 在地人才培育與機制研發。

3-4 強化本土特質，並提昇國際視野，有效確認未來發 展之具體方向與重點指標。

第六章 結論

本研究從高高屏區域聯盟成立至配合國家重大政策「挑戰 2008」政策執行時間為 研究期程，希望以全球在地觀點探討高高屏區域如何發展出優勢的文化觀光產業，創造 區域競爭力和經濟產值，營造國際間的可見度和接軌性。本章將就研究結果提出發展高 高屏文化觀光的規劃及開發的策略、建議和未來的研究方向。